Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и природопользования

 

В системе прогнозирования и планирования социально-экономического развития страны важное место должно отводиться прогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов. Национальная стратегия устойчивого развития дает оценку природных ресурсов, определяет пути их сохранения и рационального использования, содержит научно обоснованные рекомендации правительству по реализации механизма перехожа к такому развитию. Прогнозирование минерально-сырьевых ресурсов включает: прогнозирование потребности в них (методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативы, балансы); прогнозирование запасов природных ресурсов; прогнозирование прироста добычи ресурсов; прогнозирование экологических последствий от хозяйственного освоения новых месторождений и использования действующих источников. Планирование минерально-сырьевых ресурсов включает: - разработку мероприятий по повышению степени извлечения полезных компонентов из руд и их переработке, а также использованию вторичного сырья; - установление лимитов добычи и использования ресурсов, применения штрафных санкций за их превышения. При прогнозировании лесных ресурсов учитывается многообразие их использования. Прогнозируется общая площадь леса и общие запасы древесины, ее качество и структура. Определяется объем лесовосстановления по массивам вырубок, проведения лесопосадок водоохранных лесов, защитных полос вдоль дорог и др. Планируется лесовосстановление, охрана от пожаров и повышение уровня эксплуатации леса. План-прогноз содержит показатели: площадь сплошных вырубок; площадь, подлежащая искусственному восстановлению; площадь авиационной охраны лесов от пожара; размер средств для осуществления мероприятий. Водные ресурсы представляют собой запасы поверхностных, почвенных и подземных пресных вод. Прогнозируется объем поверхностного речного стока и подземных вод. Используется метод написания сценария. Разрабатывается прогнозный водохозяйственный баланс. Используется нормативный метод. Прогнозируется качество воды и варианты охраны водных ресурсов. Планирование включает в себя систему мероприятий по сокращению водопотребления за счет повторно используемых вод, разработку программ по сокращению загрязнению водоемов, подземных вод и безвозвратных потерь их. Основными показателями плана являются: лимиты водопотребления по важнейшим потребителям; объем очистки загрязненных сточных вод, строительство очистных сооружений; сумма затрат на проведение мероприятий и источники их покрытия. Земельные ресурсы. Прогнозирование предполагает разработку земельного кадастра, где отражаются земельные ресурсы по видам: пашни, пастбища, многолетние насаждения и т.д. В земельном кадастре дается бальная оценка земельных ресурсов, которая является основой при установлении платежей за землю. Планирование включает систему мероприятий по борьбе с эрозией почвы, определение ввода в действие мелиоративных земель, создания полезащитных лесных полос, закрепления и облесения неудобных земель (оврагов, болот, берегов рек) рекультивации земельных площадей. Атмосферный воздух. Защита атмосферы предполагает проведение ряда мероприятий направленных на максимальное снижение количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Прогнозируются выбросы вредных веществ в атмосферу. Используются методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативный метод.