Современное состояние и перспективы развития Средне-Обского ТПК

 

Это ведущая нефтяная база ЗС-кого комплекса. (Нижневартовский, Сургутский, Нефтеюганский пром. узлы).

 

 

86 г. — добыча нефти здесь достигла 53,6% общесоюзной добычи.

76—85 гг. — становится центром размещения отраслей регионального значения (электроэнергетика, конденсатопереработка, пром. строительство деталей), хотя на первом этпе (64—75 гг.) задумывался как крупный сырьевой комплекс.

Здесь развита транспортная сеть (ж/д, водные пути, трубопроводы).

 

В. И. Скоробогатова

Формирование транспортной системы ЗС нефтегазового комплекса:

Проблемы и перспективы.

В ЗСНГК отстаивание инфраструктурных отраслей. В том числе транспортной системы.

Середина 60-х — хозяйственное освоени ЗС, запланированы высокие темпы роста добычи необходимы массовые перевозки.

Но низкая транспортная освоенность территории. Нет круглогодичной связи с общественной сетью авто и ж/д дорог. Единственный транспорт — речной. Он выполнял 90% завоза материал. рес-сов, 10% — авиация и автомобили (автозимники!?). Все мат. рес-сы завозятся извне (Ю-Сиб, Урал).

65 г.— проектирование и строительство первой ж/д Тюмень — Тобольск — Сургут (722 км). Низкие темпы стр-ва.

73 г. — начинает работать участок от Тюмени до Тобольска.

?8 г. — Демьянская — Сургут, темпы освоения нефтяных месторождений значительно превышали темпы сооружения ж/д дорог.

75 г. — добыча нефти 136 млн. т. в год, среднегодовой темп роста 138 %.

69 г. — освоение Самотлорского месторождения.

73 г. — начали стороить ж/д Сургут — Нижневартовск.

79 г. — начало эксплуатации.

70-е гг. освоение Тюменской обл., Медвежье месторождение. Но полное отсутствие круглогодичного магистрального транспорта.

С 76 г. — работы на Уренгойском месторождении высокие потребности в завозе грузов.

83 г. — завоз грузов по ж/д (578 км), но она не обеспечивала требуемый грузопоток.

Провозная способность дороги лимитируется неразвитостью ж/д путей и станционных путей. Проблема «брошенных поездов» (не дожидаются выгрузки и простаивают).

! т. е. запаздывание в сооружении ж/д. А это сдерживало развитие ЗСНГК. Доставка грузов в ограниченных расмерах и несколькими видами транспорта (перегрузки до 11 раз удорожание ), в Тюменской обл. транспорт составляет 60%, 10—12% в среднем по стране. До сих пор нет опережающего развития транспорта.

2,5 тыс. км протяженность ж/д к 12-ой 5-тилетке.

4 выхода в общую сеть:

Тюмень — Тобольск, Чум — Лабштнанги, Ивдель — Сергино, Тавда — Устье-Аха (все выходы тупиковые и общую сеть не образуют).

Гл. опорная магистраль ЗСНГК — ж/д Тюмень — Тобольск — Сургут — Уренгой — связала 8 пром. узлов комплекса, 80% всех перевозок.

На протяжении первых 20-ти лет перевозки осуществлялись речным транспортом. Основные пункты превалки груза с ж/д воду — Сургут, Тобольск, Салехард, Надым, Тюмень (за пределами комплекса — Омск, Томск, Новобиб).

В последний период объем перевозок по малым рекам (Аган, Вах, Васюган, Пур, Таз)

 

Автотранспорт в основном внутрирег. перевозки. Но опять же потребности больше, чем возможности (долгое стр-во), но объем перевозимых грузов за 11 5-ку в 2 раза (650 млн. т.)

92% автотранспорта — им-во министерств (не общего пользования), т.е. на всём протяжении формирования ЗСНГК существовала несбалансированность потребности и наличия дорожной сети, которая кое-где даже ).

Сейчас нет надежной и регулярной доставки грузов (сроки доставки от 1 до 1,5 лет):

Ж/д:

ü плохое планирование;

ü слишком быстрое вовлечение;

ü отраслевой подход;

ü у транспортного министерства нет приоритета развития данного региона (отраслевые затраты велики);

ü пусковой комплекс (недостраивают, вводят в эксплуатацию, темпы строительства );

ü отставание проектных работ (нужен проект, а одновременно — неэффективно);

реки:

ü трудоемко сооружать порты;

ü не привлекательно;

ü трудоемкость перевозок по малым рекам в 4 р. больше, чем по большим;

ü гибель рыб (нерестилищ);

автомобили:

ü узкое земляное полотно (1 полоса) пропускную способность;

ü быстрое разрушение из-за быстрого стр-ва;

ü велики косвенные потери (нет дорог, ездят по лесам, Гриша сказал).

Ведомственная разобщенность (кто хозяин? порта…) С 86 г. начало сооружения магистрали на полуостров Ямал, но техн. проблемы. Проблема сохранения природы п/острова. Вред экологии.

 

Результаты программы формирования ЗСНГК:

Для освоения нужны были:

ü инвестиции;

ü создание новых производств;

ü развитие научно-проектных и конструкторских бюро.

До начала освоения здесь жило чуть более 200 тыс. чел (лес, охота, рыба, с/х)

Формирование ЗСНГК изменило струк-ру хоз-ва Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО. Новый комплекс отраслей: первичная переработка попутного газа, конденсата, электроэнергетика, стр-во, транспорт. Но все же здесь ярко выраженная сырьевая направленность. 92 % валовой прод-ции пром-ти: доля добывающих отраслей (более 50% России).

Среднеобский ТПК — осн. нефт база России,

Северо-Тюменский ТПК — осн. газ. База (более 95%).

В конце 80-х стадия снижающейся добычи и падения эффективности затрат.

Высокие темпы разработок нефтяных месторождений привели к высоким темпам падения добычи на завершающей стадии разработкаи.

С 89 г. инвестиции в ЗСНГК ежегодно на 10 %.

 

Проблемы ЗСНГК в переходный период.

Глубокий кризис (т.к. эо продукты директивного централизованного планирования). Распад системы мат-техн. снаб. Кризис в нефт. пром-ти.

92 г. — стабилизир. добыча газа (Медвежье и Уренгойское месторождения — спад, Ямбургское м/р может лишь компенсировать падение там.) общий спад пром.пр-ва — 17% (т.к. тесные межотраслевые связи, спад в нефт. пром-ти повлек ). Впервые стихийный отток людей из Северо-Тюменского ТПК (т.к. высвобождение занятых ранее трудовых рес-сов. Общий спад пр-ва свидетельствует о неэффективности сущ. мех-ма гос. регул-я.

90—92 гг. сдерживали цены на нефть и газ + принцип самофинансирования. Жесткая нал. политика у предприятий не хватало денег даже на простое воспр-во. Нет фондов для устойчивого соц-эк. развития рег.

 

Стратегия развития региона на перспективу до 2010 г.

Необходимы:

ü разработка гос. структурной политики по адаптации ЗСНГК к рынку;

ü разработка региональной программы развития;

ü создание условий для эффективного развития нефтегаз. комплекса (несмотря на 25-тилетнюю разрабоку природный потенциал велик;

ü обеспечение устойчивого соц-эк. развития в долгосрочной перспективе;

ü вовлечение в разработку выгодных м/р;

ü диверсификация стр-ры;

ü нейтрализация экологич. неблагоприятных последствий;

ü минимизировать темпы снижения добычи нефти;

ü поддержание темпов роста добычи прир. газа;

ü рахвитие соц. сферы.

 

Формирование опорно-тыловых нефте-газовых районов.

 

Воспроизводимый потенциал (для подготовки и обслуживания добывающего пр-ва) составляющие:

ü произв-технич;

ü кадро-ппрофессиональная;

ü интеллектуальная;

ü финансовая;

ü институционал.;

2 причины, почему в опорно-тыловые.

1. из-за истощения запасов и объемов работ (в пределах некой территории) частично высвобождается воспрозводственный потенциал, который направляется в новые нефтегаз. районы.

2. в процессе работы одного района сможет появиться более эффективный и мощности будут перекладываться.

 

Особенности функционирования опорно-тыловых районов в условиях рыночной и плановой эк-ки

В усл. рынка важные составляющие:

ü институционал., т.к. это «внутренняя сила» мех-ма функционирования;

ü интеллектуальная, т. к. знания, опыт, технологии неотъемлемая часть в каждом виде деятельности;

ü финансовая, т. к. нужны инвестиции (риск).

А вот произв.-технич. обеспечение скорее всего переносится в новые районы (или близко, где эк-ки более выгодно). Также с кадрово-профессионал.

 

1.1. В условиях плановой эк-ки:

§ централизация управления и финансирования;

§ всеобщий ресурсный дефицит;

§ жесткая привязка деятельности хоз. Субъектов к конкретным территориям.

ü Здесь не играли существенной роди фин. и институционал. факторы.

Рассмотрим на примере Тюменской обл. (ТО). Север ЗС осваивала вся страна и опорно-тыловыми по отношению к ТО стали многие нефтегаз. районы (Краснодарский), районы с растущей добычей (Башкирия, Татария), + нефт. районы Белоруссии, пром. освоение которой началось одновременно с ТО, но уже к 80-м гг. успели «состариться». Их фнукции:

Ø Формирование кадрового состава нефтегаз. добычи;

Ø Научно-проектная подготовка;

Ø Обеспечение оборудованием и мат-ламит.

Специалисты по нефтедоб. — Урало-Поволжье, кадры газ. пром-ти — Украина (сильная миграция, «украинская колония»). В первые годы освоения формировались самостоятельные финанс. стр-ры (т.е. дейтсвительно мала роль институционал. потенциала опорно-тыловых районов.

С начала освоения ТО прошло 30 лет. Произошло изменений функций опорно-тыловых районов.

Ø Интиеллектуал. потенциал относительно уменьшился (орг. свои исслед-я);

Ø Готовят свои кадры (в ВУЗах), приток специалистов на пост. местожит-во, привлечение раб. силы носит вахтово-экспедиционный характер (заняты в стр-ве, бурении).

число буровых бригад — собственные

450 — привлеченные

 

 

 

81 85 88 92 годы

Доля привлеченных в предкризисный 88 г. — 45%. По мере старения значимость оп-тыл районов как поставщиков оборудования и мат-лов.

Резко возросла роль институц. фак-ров. В усл. рынка !!! емкость рынка есть, а рынка как такового нет, он неспособен к самоорганизации.

Западный путь решения институц. проблем:

Ø формирование ФПГ и разл. фин. институтов;

Ø создание консорциумов для реализации конкретных проектов по освоению нефтегаз. рес-сов

Ø образование вертикально-интегрированных нефтегаз. компаний с последующей диверсификацией их хиз стр-ры.

Развитие:

1) нефт. пром-ти — первопроходей (60-е гг). 87 г. — район вышел на максимум (480 млн. т), далее снижение объема добычи.

2/3 добычи всей нефти России, в др. регионах уже давно спад.

2 новых направления: Сахалин (3 проекта), Сибирь (Ю-Эвенкия).

2) газ. пром-ть. Эта отрасль выжила лучше всех остальных. Сырьевая база шире, и добыча началась позже.

Создавалась с расчетом на EXP, оснащалась хорошо.

95% этой отрасли превратилось в Газпром. ( во время приватизации целостность нефт. пром-ти разрушена и эти компании маломощны + добыча отдельно от транспортировки. «Транснефть» — естеств. монополия — гос. 75% в этой компании — транспортировка, но 80% прибыли доставалось не гос-ву — неэффект. испол. гос. собств. и плохой контроль).

 

Вопрос 5