ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ

Итоги развития внешней торговли в 2004 г. были рекордными в новейшей истории России. Всемирная организация констатировала, что российский экспорт рос значительно быстрее, чем у всех стран мира в целом. В результате Россия вошла в десятку крупнейших стран-экспортеров и подняла свою долю в мировом экспорте с 1,6 до 2,8%. Можно сказать, что это очевидный прогресс в укреплении внешнеэкономических позиций страны.

За первые пять лет нового века внешнеторговый оборот, экспорт и импорт России, оцененные по методологии платежного баланса, увеличилась в фактических ценах в 2.4 раза каждый при сверхвысоких среднегодовых темпах прироста более 19%. Столь стремительному росту внешней торговли способствовали благоприятные условия внутри страны и на внешних рынках. На внутреннем рынке спрос на отечественное сырье, продукцию первого передела и продукцию оборонного комплекса возрастал медленнее, чем возможности ее производства, что позволяло наращивать экспортные поставки.

Постоянное увеличение покупного внутреннего спроса – конечного потребления и накопления – стимулировало расширение импорта.

Конъюнктура на внешних рынках за прошедшее пятилетие в отличие от 1992 – 1999 гг. складывалась в пользу российских внешнеэкономических операторов. В предыдущий период цены на отечественную экспортную продукцию в основном понижались, их рост наблюдался только в 1994 – 1996 гг. Цены на импортируемые товары в течение 1993 – 1996 гг. повышались, а в 1992 и 1997 – 1999 г. падали. В результате в 1999 г. средние контрактные цены по сравнению с 1991 г. составили по экспорту 79.4%, по импорту – 104.5%.

Последние пять лет условия торговли на внешних рынках для России улучшились: в 2004 г. соотношение индексов экспортных и импортных цен выросло по сравнению с 1999г. В 2001 – 2002 гг. мировые цены на российскую продукцию снижались, а с 2003 г. имели выраженную тенденцию к заметному росту.

Цены на импортируемые товары в 2000 – 2002 гг. падали, а последние два года росли. В итоге в 2004 г. средние контрактные цены по экспорту увеличились на 58.5% по сравнению с 1999 г., а такие же цены по импорту упали соответственно на 17.3%.

Иными словами, в 2004 г. на оплату единицы импорта России приходилось тратить примерно в 1.9 раза меньше ресурсов, чем в начале пятилетнего периода. В этих условиях прирост экспорта и импорта в сопоставимых ценах практически постоянно опережал динамику отечественного производства и внутреннего спроса (табл. 1).

Таблица 1

Темпы прироста производства, спроса и внешней торговли в России, % к предыдущему году, в сопоставимых ценах

¹ Расходы на конечное потребление и валовое накопление

Экспорт и импорт товаров в сопоставимых ценах выросли за 2000 – 2004 гг. соответственно в 1.5 и 3 раза. Стремительный рост импорта связан в первую очередь с существенным расширением (в 3.8 раза) физических объемов закупок по основной статье ввоза – машинам, оборудованию и транспортным средствам. Еще более заметно – в 4 раза – увеличился импорт текстиля, текстильных изделий и обуви. Закупки металлов и изделий из них, древесины, целлюлозно-бумажных изделий и продукции химической промышленности выросли соответственно в 3.3, 3 и 2.9 раза. Ввоз продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличивался не так быстро и превысил уровень 1999 г. в 1.5 раза. Среди экспортных товаров наиболее высокую динамику продемонстрировали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (рост в 2.7 раза), а также машины, оборудование и транспортные средства (2.2 раза). Рост экспорта продукции других товарных групп был менее значительным: продукции деревообрабатывающей промышленности – 1.8, топливно-энергетических товаров и химической продукции – 1.5, металлов – 1.3 раза. В результате более динамичного увеличения импорта удельный вес чистого экспорта в ВВП снизился с 17% в 1999 г. до 12.7% в 2004 г.

В течение последних пяти лет внешний фактор – спрос мировых рынков на товары российского экспорта и высокие цены на энергоресурсы, в первую очередь на нефть, давал мощный импульс экономическому развитию страны. На него приходилось от 1/3 до 2/3 прироста ВВП. В 1999 – 2003 гг. внешнеэкономический фактор, по расчетам Института экономического анализа, обеспечивал увеличение ВВП в среднем на 5.9% ежегодно. В 2004 г. сверхвысокие нефтяные цены обеспечили половину прироста ВВП.

В преодолении спада 90-х годов также заметную роль сыграли внутренние факторы. Первоначальный объем обеспечили более полная загрузка имеющихся производственных мощностей и рост импортзамещения в условиях резкого падения реального обменного курса рубля после финансового кризиса 1998 г. В дальнейшем увеличение объемов производства во многом опиралось на рост инвестиционного и потребительского спроса. Однако в качестве катализатора экономического роста постоянно выступала внешняя торговля.

Повышение цен на товары отечественного экспорта, равно как и их понижение на импортируемую продукцию, позволяло внешнеэкономическим операторам получать новые субсидии, по существу не связанные с их собственными усилиями. При противоположных тенденциях экспортеры и импортеры лишались части доходов.

По подсчетам, за 1992 – 1999 гг. Россия выиграла на повышении экспортных цен 20 млрд. долл., но потеряла на их снижении 34.6 млрд. Суммарный проигрыш от изменений конъюнктуры составил, таким образом, 14.6 млрд. долл. На снижении импортных цен в тот же период страна выиграла 26.7 млрд. долл., но на их росте проиграла 27.3 млрд., т. е. суммарный проигрыш составил 0.6 млрд. долл.

Общий урон народного хозяйства от изменений мировой конъюнктуры оказался равным 15.2 млрд. долл., или 0.2.% ВВП России.

В 2000 – 2004 гг. страна выиграла на увеличении экспортных цен 71.6 млрд. долл. и проиграла на их снижении 11.3 млрд., получив от изменений ценовой конъюнктуры 60.3 млрд. долл. Субсидии от снижения импортных цен составили 14.3 млрд. долл., а потери от их повышения – 6.8 млрд., т. е. суммарный ценовой выигрыш был равен 7.5 млрд. долл. Общие ценовые субсидии мирового рынка российской экономике за этот период оцениваются в 67.8 млрд. долл., или 3.5% объема ВВП. Мировой рынок, таким образом, лишь в незначительной мере способствовал углублению экономического кризиса 90-х годов, но явился значимым слагаемым экономического подъема в 1999 – 2004 гг.

Улучшение конъюнктуры на внешних рынках, с одной стороны, позитивно влияло на ситуацию в стране. Оно способствовало заметному росту доходов экспортеров и импортеров и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет, поддержанию уровня производства и занятости в отраслях, ориентированных на экспорт, расширению ресурсов внешней торговли и обогащению товарного ассортимента. В 2004 г. таможенное обложение экспортных и импортных товаров, например, принесло бюджету 1.2 трлн. руб. (в 2003 г. – 758 млрд. руб.). В торговле товарами ежегодно складывалось крупное положительное сальдо, в 2004 г. достигшее 87.1 млрд. долл., что означало рост по сравнению с 1999 г. в 2.4 раза. Это сальдо являлось надежным источником для покрытия дисбаланса в торговле услугами и доходах от инвестиций, своевременных и опережающих платежей по внешнему долгу, наращивания золото-валютных резервов государства. Оно также позволяло увеличивать зарубежные активы частного сектора и валютные накопления граждан.

С одной стороны, ежегодно усиливавшийся приток иностранной валюты в страну имел и негативные последствия: дополнительную эмиссию национальной валюты, сохранение высоких темпов инфляции и рост реального курса рубля. Последнее, в свою очередь, сближало уровни внутренних и мировых цен, снижая тем самым ценовую конкурентоспособность отечественной продукции, оказывая сдерживающее влияние на экспорт и стимулирующее – на импорт.

По существу страна столкнулась со всеми классическими симптомами так называемой голландской болезни, наличие которой в России ряд специалистов категорически отрицает. Термин «голландская болезнь» возник в начале 80-х годов прошлого века, когда Нидерланды благодаря поставкам газа в другие страны резко увеличили экспорт. Это расширило совокупный спрос, подтолкнуло рост внутренних цен, укрепило курс национальной валюты. Однако затем последовали увеличение импорта, ухудшение состояния платежного баланса, изменение ценовой структуры экономики и утрата конкурентоспособности в ее отдельных сегментах. Одни считают, что в случае с Голландией имел место эффект неожиданного открытия месторождений газа в Северном море, а в России, издавна экспортирующей энергоресурсы, такого эффекта нет. Другие специалисты утверждают, что укрепление рубля никак не отразилось на конкурентоспособности экспортных товаров, поскольку продукция обрабатывающих отраслей и до нынешнего наплыва в страну нефтедолларов была неконкурентоспособной. Усиление позиций иностранных производителей на внутреннем рынке страны, по их мнению, происходит потому, что в результате опережающего роста доходов населения в последние годы просто меняется структура спроса, который начинает отвергать дешевую и низкокачественную отечественную продукцию. Происходит вроде бы естественный процесс замещения плохих российских товаров хорошими зарубежными, к которому не имеет отношения дополнительный приток валюты в страну.

Опыт других стран показывает, что голландскую болезнь можно преодолевать. Для этого используются меры, помогающие избегать укрепления национальной валюты, например, интервенции центрального банка на внутреннем валютном рынке и централизация сверхдоходов от экспорта в специальном фонде, а также тарифные и нетарифные ограничения экспорта и импорта. Но в долгосрочном плане более эффективно направление части получаемых незапланированных доходов от экспорта на развитие жизнеспособных отраслей и подотраслей, работающих на внутренний рынок.

Список использованной литературы:

1. В.Оболенский Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее [76-87] Мировая экономика и международные отношения №1, 2006
2. В.Поляков Сырьевая ориентация российского экспорта [88-95] Мировая экономика и международные отношения №1, 2006