Механизм финансирования бюджета и бюджетного дефицита - раздел Экономика, Предмет макроэкономики. Основные макроэкономические показатели. В Случае Когда Расходы Правительства Выше Его Доходов Возникает Дефицит Гос Б...
В случае когда расходы правительства выше его доходов возникает дефицит гос бюджета, в случае когда доходы превышают расходы имеет место профицит гос бюджета.
Каким образом финансируется дефицит государственного бюджета?
Финансируется двояко:
- Путем займов у юридических и физических лиц: происходит тогда, когда компании, банки или физические лица приобретают у государства ценные бумаги (у нас ГКО). Образующиеся денежные фонды правительство использует также как и другие доходы (например: налоговые поступления)
- Денежное финансирование: путем получения прямого кредита у ЦБ (центрального банка страны) или путем скупки ЦБ государственных ценных бумаг на первичных торгах: происходит когда:
1. ЦБ – прямо покупает государственные ценные бумаги при их первичном размещении Минфином страны, таким образом деньги из ЦБ напрямую идут на финансирование.
2. Теоретически ЦБ может в прямую дать кредит правительству.
И в том и в другом случае ((1) и (2)) происходит увеличение монетарного базиса, а следовательно и денежной массы, через механизм действия мультипликатора
В = ∆Вf + ∆Вр + ∆А (1)
В – дефицит
∆Вf – денежное финансирование
∆Вр – финансирование путем займов
∆А – продажа активов правительства: например: приватизация государственных предприятий
Общее количество ценных бумаг, находящихся во владении у негосударственного сектора и Центрального Банка Страны составляет национальный или государственный долг.
Когда государственный бюджет дефицитен государственный долг увеличивается. Когда профицитен – уменьшается.
Таким образом государственный долг – есть ничто иное как результат дефицита государственного бюджета в течении ряда лет, то есть накопленный дефицит госбюджета.
Процесс финансирования государственного долга называют управлением национальным долгом.
Очень важно, что во многих странах функции Министерства финансов и ЦБ разделены, иначе говоря ЦБ обладает определенной независимостью от исполнительной власти, это дает возможность ЦБ избежать давления со стороны правительства и не финансировать напрямую его расходы, хотя ЦБ может поступить следующим образом: после первичного размещения государственных ценных бумаг ЦБ может достаточно быстро (уже на второй день) скупить все государственные ценные бумаги у публики (на вторичных торгах), важно что он сам решает делать ему все это или нет. Таким образом во многих странах в условиях независимости ЦБ нет прямой связи между финансированием дефицита государственного бюджета и ростом монетарного базиса, это является важнейшим механизмом предотвращающим инфляцию.
В России Центральный банк (ЦБР) в пределах своих полномочий, определенных конституцией, независим, федеральные органы власти не имеют права вмешиваться в деятельность ЦБР. В соответствии с этим законом ЦБР не имеет права предоставлять прямых кредитов правительству (оговорка: статья 2 – в исключительных случаях можно). В соответствии с этим законом средства бюджетных и внебюджетных фондов должны храниться на резервных счетах ЦБР – фактически сегодня это нарушается (ОНЭКСИМ вырос на счетах Гостаможни).
Все темы данного раздела:
Понятие макроэкономики.
Макроэкономика описывает поведение макроэкономической системы в целом, темпы роста цен, динамику роста, платежный баланс. . .
Макроэкономика имеет дело как с долгосрочными
Основные направления исследований в макроэкономике.
Исторически сложились две интеллектуальных традиции в макроэкономической мысли:
1. лучше рынок предоставить самому себе и минимизировать вмешательство государства в его развитие – монетари
Лекция 2
Агрегированное предложение – под агрегированным предложением понимается объем товаров и услуг, которые могут быть предложены экономическими субъектами при определенном уровне цен.
А) определение границ производственной сферы
К сфере производства продукта общества в СНС РФ относят:
1. деятельность по производству товаров и услуг на рынке
2. деятельность по производству товаров и услуг
Б) разграничение понятий внутренней и национальной экономики
Разграничение понятий внутренней и национальной экономики производится посредством трех экономических терминов: экономическая территория, резидент, центр экономических интересов.
Э
В) группировка хозяйствующих субъектов и экономических операций
Институциональнойназывается хозяйственная единица, которая ведёт полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом.
Если хозяйственная единица не обладает дву
Влияние изменения гос закупок
TR, I = соnst
∆У0 = ∆G + с(1 – t)∆У0 (19)
∆У0 = α∆G, где α =
Влияние изменения налогообложения
Влияние изменения налогообложения подразделяется на две категории:
1. изменение первоначального уровня AD в связи с изменением собственно налоговой ставки (сУ0∆t)
А) влияние изменения гос затрат на ВS
С одной стороны увеличение гос затрат ведет к росту бюджетного дефицита или уменьшению бюджетного профицита, с другой стороны увеличение гос затрат, как элемента независимых затрат приводит к увели
Равновесие на рынке товаров и понятие кривой IS.
Упрощение: все процессы линейны.
Равновесное состояние на рынке товаров или состояние, описываемое кривой IS, определяет такую комбинацию нормы процента и уровня выпуска продукции, когда п
Рынок активов и рынок денег.
Активы (в широком смысле): деньги, ценные бумаги, драг металлы, недвижимость.
Для нас важно разделение активов на две части:
· наличные деньги
· активы приносящие процент
Спрос на деньги.
Спрос на реальный баланс или спрос на реальные деньги зависит от:
1. уровня реальных доходов субъектов экономики
2. нормы процента в экономике
Чем выше i, тем больше вы т
Равновесие на рынке денег и понятие линии LM.
Обозначим постоянные цены через Р~ и постоянное предложение денег через М~.
i
Переход от неравновесного состояния к равновесному.
Для примера: случай увеличения автономных издержек.
Будем опираться на два предположения:
1. выпуск продукта увеличивается в случае превышения спроса на товар над предложением и н
Фискальная политика и вытеснение с рынка частного сектора.
На практике правительства используют смешанную фискальную и монетарную политику.
Исследуем как отразится на линии IS увеличение автономных затрат G.
Случай ликвидной ловушки.
Обычно такой вид имеет график при очень низкой норме процента: т. е. при такой норме процента экономические субъекты готовы держать сколь угодно много активов в наличной форме. В этих условия фиска
Вероятность вытеснения частных инвестиций с рынка.
S – I = ( - ТА + G + R + Nх) (1)
S – I = ТR + G – TA (2) –это (1) без учета внешней торговли
а)вэкономике с безработицей увеличе
Агрегированный спрос и агрегированное предложение.
На лекциях мы рассматривали материал постепенно усложняя:
Равновесие на рынке товаров (модель AD – AS) ÞзатемÞ одновременное равновесие на рынке товаров и рынке активов Þ
Происхождение линии AD.
i LM
LM′
Е
iо
Наклон кривой AD.
Наклон кривой AD показывает, насколько сильно изменяются реальные расходы при изменении цен.
Изменение цен при фиксированном количестве номинальных денег означает изменение предложения реа
Влияние фискальной политики на агрегированный спрос.
i
IS′ LM
IS
α∆G
Влияние монетарной экспансии на AD.
P
LM
Е LM’
Е′
Количественная теория денег и их нейтральность.
Случай классической линии AS исходит из:
1. Выпуск находится на уровне полной занятости
2. Полная эластичность (изменчивость) зарплаты и цен
3. Инструменты монетарной и ф
Теория жизненного цикла (ТЖЦ) в потреблении и сбережении.
Потребление (С) в текущем периоде зависит от текущего дохода – часть экономистов, которые были несогласны с этим утверждением развили ТЖЦ. ТЖЦ исходит из того, что индивид планирует свое поведение
Теория перманентного дохода (ТПД)
Суть теории заключается в том, что текущее С индивида связано не только с его текущими доходами, но также с оценками его доходов в будущем и величиной доходов предшествующих периодом.
Таки
Взаимосвязь и отличия ТЖЦ и ТПД.
Из (10) и (11) Þ С = сУр = сθУ + с(1 – θ)У –1 (12)
сθ – долгосрочный коэффициент или коэффициент текущей (краткосрочный) коэффициент предел
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИЙ.
В России инвестиции в основной капитал составили 16.4 % от ВВП за 1993 год, а в США 20 % от ВНП. Роль инвестиций определяется не только их объемом, но и их ролью в деловом цикле. Существует различи
Инвестиции в прирост запасов и резервов
Запасы состоят из сырья, материалов, готовой продукции, которые хранятся фирмами в ожидания использования в производстве (сырье, материалы) или в ожидании продаж )готовой продукции).
Инвестиции в основной капитал (ИВОК)
Под ИВОК понимаются затраты на простое и расширенное воспроизводство машин и оборудования, зданий, сооружений и передаточных устройств.
В России принято выде
Связь между величиной требуемого капитала и инвестициям.
К –1 – величина основного капитала на конец предшествующего периода
К* - требуемый основной капитал.
В модели гибкого акселератора реализуется положение об и
Определение окупаемости ИВОК по приведенным (дисконтированным) затратам.
Рс – номинал облигации, Qс – процент (купон)
r = 100% * Qс/Рс
Qс = 10
Рс = 100
Инфляция = 0
Инвестиции в жилищное строительство (ИЖС)
В теории ИЖС различают спрос и предложение, связанные с существующим жильем и спрос и предложение, связанные со строительством нового жилья.
СПРОС НА ДЕНЬГИ.
Необходимо различать спрос на реальные деньги (спрос на реальные денежные остатки) и спрос на номинальные деньги.
Имеем ввиду:
1. Реальный спрос на деньги не изме
Функции денег.
1. Средства обращения или обмена.
2. Функция сохранения стоимости (так как, получив деньги сегодня, вы можете использовать их в будущем).
3. Средство учета или мера стоимости (все
Использование денег для сделок.
а) Анализ спроса на деньги с использованием инвентарного подхода.
Пусть МN – месячный доход индивида. i – норма процента.
Пусть индивид снимает все начисленные деньги в
Предупредительный мотив спроса на деньги.
Пусть потери, которые понесет индивид в связи с тем, что у него не будет наличных денег = q.
Чем больше запас наличных денег, тем меньше вероятность понести потери. Общая величина потерь,
Связь между скоростью обращения денег и спроса на деньги.
L(i, У) – спрос на реальные деньги, У – реальный доход, i – норма процента в экономике
М/Р = L(i, У) (11)
М = Р L(i, У) (12)
ИЗ (7) и (1
Компоненты, составляющие объем денежной массы и факторы их определяющие.
Предложение М = СU + D – сумма наличных средств и сумма средств на текущих счетах. (1)
М – объем денежной массы, СU = наличный деньги, D – депозиты
СU/D = cu – ко
Денежный мультипликатор.
RΕ – резервы коммерческих банков в ЦБ.
Монетарный базис = денежная база = деньги повышенной эффективности = СU + RΕ = Н – сумма средств на руках у населения и в р
Механизм создания монетарного базиса.
Методы создания:
1. Операции на открытом рынке
2. ЦБС может оплатить покупку ЦБ не только наличными деньгами, он может (и чаще всего так и делает) создавать допол
Условие равновесия на рынке денег (обобщенное условие равновесия)
М/Р = L(i, У) (7)
mm(i, iD, rR, сu, σ)*Н/Р0 = L(i, У0) (8)
(8) – это и есть условие р
Монетарная экспансия.
i MS MS′
LL
mm∆Н ∆(М/Р) = mm∆(Н/Р)
Влияние изменения ставки рефинансирования.
Ставка рефинансирования увеличивается Þ ставка по кредитам (в России - ломбардным) растет Þ резервы КБ растут Þ МS сокращается
Контроль за кредитами со стороны ЦБ.
Многие указывали на то, что необходимо контролировать общую величину кредита от финансового сектора – не финансовому.
Почему необходимо кредитное регулирование:
1) При покупке тов
Цели регулирования экономики инструментами ЦБ.
Делятся на:
1. Конечные
-рост уровня реальных доходов населения
-темпы экономического роста (темпы роста ВНП)
-норма безработицы
-темпы инфляции
Почему зарплата изменяется постепенно.
В анализе агрегированного спроса важным фактором является то, что заработная плата изменяется с изменением агрегированного спроса достаточно медленно.
u = (N* - N)/N*
Линия AS (новая интерпретация).
1) Определим выпуск продукции (ВНП) через личную занятость.
2) Рост ВНП будет связан с затратами производителей на сырье и материалы и другие элементы себестоимости.
3) Будет испо
Краткосрочный эффект
Увеличение денежной массы при фиксированном уровне цен ведет к росту предложения реальных денег в экономике, в терминах модели IS-LM это означает параллельный сдвиг LM вправо выпуск увеличивается,
Cреднесрочный эффект
AD→AD′ (У1>У*) Þ цены проявят тенденцию к росту Þ Р-12>Р-11, так как Р-1 выросло Þ A
Долгосрочный эффект
Р-13>Р-12 Þ AS продолжает расти
P AS′ AS
ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ И ДЕФИЦИТА ГОСБЮДЖЕТА.
Р = Р-1(1 + λ(У – У*)) (1)
Это уравнение линии агрегированного предложения было построено при трех предположениях:
1) Кривая Филипса: з
Долгосрочная линия агрегированного предложения.
Для любой SAS ожидаемый темп роста цен константа и он не равен темпу роста цен ни в одной точке SAS кроме точки пересечения с перпендикулярным оси ОУ лучом, исходящим из точки У*.
Динамический агрегированный спрос.
Новая интерпретация уравнения линии агрегированного спроса: У = У-1 + Ф(m – π) + σf (7)
m – темп роста денежной массы, π – темп роста цен, (m – &
Краткосрочный аспект.
Любое увеличение m, увеличение G или снижение t служит причиной, при прочих равных, увеличения темпа роста цен и увеличения выпуска.
Долгосрочный аспект.
Рассмотрим гипотетическую ситуацию когда темп роста денежной массы постоянен.
У = У-1 и π = πl
В литературе эту ситуацию принято называт
Динамическое приспособление выпуска и инфляции к монетарной экспансии.
Покажем эффект воздействия на экономику темпа роста денежной массы:
π SAS2
Приспособление к фискальной экспансии.
Используя уравнение (8) с условием σf≠0:
σf>0: фискальная экспансия = рост государственных расходов или сокращение налогов Þ из (8) видно, что DAD возрастает.
Противоречие между инфляцией и безработицей.
Перед экономикой с высокой инфляцией всегда существует 2 альтернативы:
правительство в условиях высоко
Размер и составные элементы, определяющие дефицит государственного бюджета.
Влияние делового цикла на дефицит государственного бюджета.
1. Уменьшение ВНП ведет, при прочих равных к увеличению дефицита госбюджета так как:
- Сокращаются нало
Изменение фискальной политики.
Дефицит государственного бюджета определяется расходами и доходами правительства. Расходы правительства = G, ∆ti – изменение налоговой ставки i – того налога, βi –
Финансирование государственного долга.
(1) финансирование временного или проходящего (или приходящего) дефицита госбюджета путем получения займов у частного населения.
Предположим ставка налога снижается при пр
Последствия существования значительного государственного долга.
1) Финансировании государственного долга за счет займов в частном секторе, как правило, приводит к росту нормы процента (правительство вынуждено предлагать все новые и новые государственные ценные
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА В РОССИИ В 90-Е ГОДЫ.
(1) Либерализация цен
Экономические реформы в России были начаты с либерализации цен. С 1 января 1992 года было отменено государственное регулирование цен на подавляющее б
А) Состояние товарного рынка
В конце 80-х начале 90-х годов в России существовал тотальный дефицит как потребительских товаров, так и некоторых факторов производства. Это было следствием длительного контроля за ценами и зарабо
Б) Динамика производства
Таблица: Динамика основных макроэкономических показателей экономики России в 90-е годы (в %).
Показатели
Б) предложение денег в 95 году
1) с января 95 года Центральный Банк России (ЦБР) прекратил выдавать прямые кредиты правительству РФ для покрытия дефицита государственного бюджета. Этот дефицит государственного бюджета все больше
Новости и инфо для студентов