Экономическая теория

 

УДК 330.1 ББК 65.01я7 Э40

Авторы:

И.В. Новикова. Г.Л. Примаченок, ВА. Воробьев, И.И. Воробьева, A.M. Филиппов, М.И. Ноздpuн-Плотницкий, Л.В. Воробьева, Э.И. Лобкович, А.В. Бондарь, И.В. Корнеевец, А.В. Бондарь, Л.Н. Новикова, Т.Н. Максименко-Новохрост, М.Л. Зеленке-вич, И.II. Сухарева, F..H. Лебедько, Т.И. Власенко, МА. Бон дарь, В.В. Ожигина, II П. Черченко

Ре ц е н з е н т ы:

кафедра экономической теории Белорусской государственной сельскохозяйственной академии (ими. кафедрой — доктор эко номических наук С.Л. Константинов);

доктор экономических наук, профессор Ю.M. Ясинский

Э40 Экономическая теория: Учеб. пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев и др.; Под ред. И.В. Новико вой. — Мн.: БГЭУ, 2006. — 543 с.

ISBN 985-484-266-5.

Подготовлено в соответствии с новой типовой учебной программой (2005 г.) для высших учебных заведений по специальностям следующих направлений образования: 25 «Экономика и управление», 26 «Управление», 27 «Экономика и организация производства». Включает четыре раздела: «Основные закономерности функционирования», «Основы теории микроэкономики», «Основы теории макроэкономики» и «Основы теории мировой экономики».

Адресовано студентам, получающим высшее образование по эконо мическим специальностям. Будет полезно магистрантам, аспирантам, преподавателям, а также всем интересующимся проблемами экономической теории и ее интерпретацией в белорусской модели экономического развития.

УДК 330.1 ББК 65.01я7

Коллектив авторов, 2006
УО «Белорусский государственный
ISВN 985-484-266-5 Экономический университет», 2006

 

 

536 Экономическая теория

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие ................................................................................ 3

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ... 8

Глава 1. Экономическая теория: предмет и метод........ 8

1.1.Экономика как сфера жизнедеятельности общества 8

1.2. Предмет и функции экономической теории....... 10

1.3. Экономические цели общества ........................... 15

1.4. Современные направления экономической теории 18

1.5. Методы экономической науки. Позитивная

и нормативная экономическая теория .............. 26

Основные выводы ......................................................... 30

Основные понятия ........................................................ 31

Вопросы для самопроверки .......................................... 31

Тесты ............................................................................. 31

Литература .................................................................. 32

Глава 2. Потребности и ресурсы. Проблема

выбора в экономике............................................ 32

2.1. Потребности: сущность, классификация, ос­новные характеристики. Потребности и эко­номические интересы............................................. 33

2.2. Ресурсы (факторы) производства: классифи­кация и характеристики ресурсов 39

2.3. Экономические блага: классификация и ос­новные характеристики 46

2.4. Проблема выбора в экономике: что, как и для кого производить? 49

2.5. Производственные возможности общества и их границы. Кривая производственных возмож­ностей общества (кривая трансформации) ......... 54

Экономическая теория 537

2.6. Альтернативные (вмененные) издержки. За­кон возрастающих альтернативных издержек ........... 58

2.7. Производство и экономический рост. Эконо­мическая и социальная эффективность 63

Основные выводы ......................................................... 68

Основные понятия ........................................................ 69

Вопросы для самопроверки .......................................... 69

Задачи и тесты. .......................................................... 70

Литература .................................................................. 72

Глава 3. Экономическая система........................................ 73

3.1. Понятие, элементы и уровни экономиче­ской системы. Малые и большие системы. Экономическая система общества ...................... 73

3.2. Критерии типизации экономических систем ... 77

3.3. Собственность: понятие, эволюция. Совре­менные теории собственности. Типы соб­ственности по субъектам .......................................................... 79

3.4. Типы и формы собственности в Республике Беларусь и их реформирование 88

3.5. Типология современных экономических си­стем 92

Основные выводы ......................................................... 95

Основные понятия ........................................................ 99

Вопросы для самопроверки ........................................ 100

Задания и тесты ........................................................ 101

Литература ................................................................ 104

Глава 4. Рыночная экономика и ее модели..................... 104

4.1. Рынок и институциональные основы его функционирования. Рыночная система и ее эволюция ............................................................. 105

4.2. Конкуренция: понятие, классификация видов 113

4.3. Структура и инфраструктура рыночной эко­номики. Кругооборот ресурсов, продуктов

и денег в рыночной экономике ........................ 118

538 Экономическая теория

4.4. Фиаско рынка. Роль государства в совре­менной рыночной экономике 122

4.5. Модели рыночной экономики. Особенности белорусской экономической модели 130

Основные выводы ...................................................... 140

Основные понятия ...................................................... 142

Вопросы для самопроверки ........................................ 142

Задания и тесты ......................................................... 142

Литература ................................................................ 144

Раздел II. ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИКРО­
ЭКОНОМИКИ................................................ 145

Глава 5. Спрос, предложение и рыночное

равновесие............................................................ 145

5.1. Спрос. Закон спроса. Неценовые факторы спроса ...............................................................................146

5.2. Предложение. График предложения. Закон предложения. Неценовые факторы предло­жения ................................................................................156

5.3. Отраслевое рыночное равновесие .................... 160

5.4. Изменения спроса и предложения и их влия­ние на цену 169

5.5. Выигрыш от обмена: излишки потребителя

и производителя .................................................. 172

5.6. Использование закона спроса и предложе­
ния для анализа экономических процессов ... 176

Основные выводы ........................................................ 179

Основные понятия ...................................................... 180

Вопросы для самопроверки ........................................ 181

Задачи и тесты .......................................................... 181

Литература ................................................................ 183

Глава 6. Эластичность спроса и предложения ................... 183

6.1. Эластичность спроса по цене ............................ 184

6.2. Перекрестная эластичность спроса по цене ... 191

Экономическая теория 539

6.3. Эластичность спроса по доходу......................... 193

6.4. Эластичность предложения. Мгновенное, краткосрочное и долгосрочное равновесие

и эластичность предложения ............................. 197

6.5. Практическое значение анализа эластич­
ности ..................................................................... 202

Основные выводы ....................................................... 206

Основные понятия ...................................................... 207

Вопросы для самопроверки ........................................ 207

Тесты и задачи ........................................................... 207

Литература ................................................................ 208

Глава 7. Основы поведения субъектов

современной рыночной экономики............... 209

7.1. Экономические субъекты: домашнее хозяй­ство, фирма (предприятие), государство 210

7.2. Основные законы потребления и правило максимизации полезности 212

7.3. Предприятие как хозяйствующий субъект. Организационно-правовые формы пред­приятий 219

7.4. Производственные периоды. Общий, сред­ний и предельный физический продукт. Эф­фекты от масштаба ............................................................... 222

7.5. Понятие и классификация издержек. Аль­тернативные издержки. Внешние и внут­ренние издержки, нормальная прибыль. Бухгалтерские и экономические издержки ... 230

7.6. Издержки производства в краткосрочном периоде. Постоянные и переменные издерж­ки. Общие, средние, предельные издержки, их динамика. Издержки производства в долгосрочном периоде. Проблема оптималь­ного размера предприятия 233

7.7. Доход и прибыль фирмы. Общий, средний и предельный доход. Нормальная прибыль. Экономическая и бухгалтерская прибыль. Правило максимизации прибыли 240

540 Экономическая теория

7.8. Государство как экономический субъект.
Микроэкономическое регулирование и его
основные инструменты ...................................... 244

Основные выводы ....................................................... 253

Основные понятия ...................................................... 256

Вопросы для самопроверки ........................................ 256

Задачи, упражнения и тесты ................................... 258

Литература ................................................................. 261

Раздел III. ОСНОВЫ ТЕОРИИ МАКРО­
ЭКОНОМИКИ............................................. 262

Глава 8. Основные макроэкономические

показатели............................................................ 262

8.1. Общая характеристика национальной эко­номики 262

8.2. Система национального счетоводства ............. 272

8.3. Формы национального продукта ...................... 278

8.4. Номинальный и реальный ВВП. Индексы

цен ...................................................................... 289

8.5. Национальное богатство, его состав и струк­
тура. Проблема оценки национального бо­
гатства .................................................................. 294

Основные выводы ....................................................... 297

Основные понятия ...................................................... 298

Вопросы для самопроверки ......................................... 298

Задачи и тесты .......................................................... 299

Литература ................................................................. 300

Глава 9. Общее макроэкономическое равновесие:
модель совокупного спроса и совокупно­
го предложения.................................................... 300

9.1. Понятие совокупного спроса и его факторы ... 301

9.2. Понятие совокупного предложения и его факторы 307

Экономическая теория 541

9.3. Взаимодействие совокупного спроса и сово­купного предложения. Макроэкономиче­ское равновесие. Изменения в равновесии .. 313

Основные выводы ...................................................... 317

Основные понятия ...................................................... 319

Вопросы для самопроверки ........................................ 319

Задачи и тесты .......................................................... 320

Литература ................................................................ 323

Глава 10. Макроэкономическая нестабильность.......... 324

10.1. Макроэкономическая нестабильность и фор­мы ее проявления. Циклический характер экономического развития и его причины. Фазы цикла 324

10.2. Безработица. Типы безработицы. Опреде­ление уровня безработицы. Экономичес­кие издержки безработицы .................................... 333

10.3. Инфляция, ее определение и измерение. Причины инфляции. Формы инфляции. Социально-экономические последствия ин­фляции .......... 342

10.4. Цели макроэкономического регулирования ... 355

10.5. Проблемы макроэкономической нестабиль­ности и государственного регулирования

в Республике Беларусь ..................................... 359

Основные выводы........................................................ 365

Основные понятия ...................................................... 371

Вопросы для самопроверки ........................................ 372

Задачи и тесты .......................................................... 373

Литература ................................................................ 375

Глава 11. Денежный рынок. Денежно-кредитная

система............................................................... 375

11.1. Сущность и функции денег. Эволюция денег ... 376

11.2. Денежно-кредитная система страны и ее структура. Особенности денежно-кредит­ной системы Республики Беларусь ........................ 382

542 Экономическая теория

11.3. Денежный рынок. Структура денежного
предложения. Спрос на деньги. Равнове­
сие денежного рынка ........................................ 392

Основные выводы ....................................................... 408

Основные понятия ...................................................... 410

Вопросы для самопроверки ........................................ 410

Задачи и тесты .......................................................... 411

Литература ................................................................. 412

Глава 12. Финансовый сектор экономики

и основы его функционирования.................. 412

12.1. Понятие финансов и их функции. Финан­совый сектор и его структура. Государ­ственные и частные финансы .............................................. 413

12.2. Государственный бюджет и его функции. Бюджет Республики Беларусь. Налогооб­ложение: сущность и принципы. Виды на­логов. Налоговая система Республики Бе­ларусь 419

12.3. Бюджетный дефицит, его причины и виды ... 429

12.4. Государственный долг (внутренний и внеш­ний). Социально-экономические послед­ствия бюджетного дефицита и государ­ственного долга. Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга в Рес­публике Беларусь 434

Основные выводы ...................................................... 440

Основные понятия ...................................................... 442

Вопросы для самопроверки ........................................ 442

Задачи и тесты .......................................................... 443

Литература ................................................................ 444

Экономическая теория______________________________ 543

Раздел IV. ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИРОВОЙ

ЭКОНОМИКИ............................................. 445

Глава 13. Мировая экономика и экономические

аспекты глобализации................................. 445

13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпо­сылки ее возникновения. Закрытая и от­крытая экономика. Структура мировой экономики и типология стран 445

13.2. Формы экономических отношений в миро­вом хозяйстве 454

13.3. Валютный рынок и валютный курс. Фак­торы, влияющие на валютный курс. Виды валютного курса. Регулирование валют­ного курса. Эволюция международной ва­лютной системы .............................................................. 465

13.4. Платежный баланс страны и его структура ... 478

13.5. Понятие глобализации. Роль транснацио­нальных корпораций в современной миро­вой экономике. Региональная экономи­ческая интеграция 484

13.6. Республика Беларусь в системе мирохо­
зяйственных связей.......................................... 496

Основные выводы ...................................................... 503

Основные понятия ...................................................... 506

Вопросы для самопроверки ........................................ 507

Задачи и тесты .......................................................... 508

Литература ................................................................ 511

Глоссарий ................................................................................512

 

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Данный раздел, являясь по своему характеру вводным в курс «Экономическая теория», раскрывает первые и, пожалуй, главные базовые понятия и категории. Что такое экономика и какая наука изучает процессы, происходящие в ней? Как «работает» рынок? Почему разные модели рыночный экономики функционируют с различной степенью эффективности? Ответы на эти вопросы составляют содержание раздела.

 

 

Глава 1

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ:

ПРЕДМЕТ И МЕТОД

1.1. Экономика как сфера жизнедеятельности общества Человеческое общество на длительном пути развития созда­ло различные культуры,… 9

Раздел I. Основные

Современное цивилизованное общество не может игнори­ровать социальную сторону своего развития. Ни одна группа населения не должна пребывать в крайней нищете, тогда как другие купаются в роскоши. Задача общества — облегчить су­ществование хронических больных, недееспособных, преста­релых и других иждивенцев, создать условия для обеспечения доступа к образованию и здравоохранению каждому своему члену. Вот почему экономика выполняет такую важную функ­цию, как перераспределительная. Она предполагает перерас­пределение средств, полученных в сфере материального и не­материального производства, через систему государственного бюджета в сферы социального обеспечения, здравоохранения и образования.

1.2. Предмет и функции экономической теории

Человеческое общество представляет собой достаточно слож­ную систему, а экономика является ее частью, подсистемой, сферой жизнедеятельности людей. Изучением закономерно­стей развития экономики занимается экономическая теория.

Все науки — эмпирические. Это значит, что они базируются на фактах, т.е. наблюдаемых и поддающихся проверке измене­ниях известных данных или определенных явлений. Напри­мер, данные, используемые в физике, химии, касаются неоду­шевленных предметов. Экономическая теория — наука обще­ственная, она изучает поведение индивидов и институтов, зани­мающихся производством и обменом, распределением и пере­распределением, а также потреблением товаров и услуг.

Предметом экономической теории в широком смысле яв­ляется анализ рыночного хозяйства. Конкретизировать его можно, обратив внимание на «редкость» ресурсов, их ограни­ченность и связанную с этим проблему выбора, решаемую людьми.

Следует уточнить, что экономическая теория изучает не ре­сурсы как таковые, а поведение людей по отношению к ним. Поэтому экономическая теория не техническая, а обществен­ная наука.

Итак, экономическая теория — это наука, которая изучает поведение людей и отдельных индивидов с точки зрения отно­шений между их целями и ограниченными средствами, допу­скающими альтернативное использование. Похожее определе­ние находим у Л. Роббинса: «Экономическая наука — это нау­ка, изучающая человеческое поведение с точки зрения соотно-

закономерности функционирования экономики____________ 11

тения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь различное употребление»*.

 

Начиная учиться, вы наверняка задавались вопросом: «А зачем, соб­ственно, изучать экономическую теорию?» Понимание роли прави- тельства и проблем мирового рынка — это лишь две из причин, ради которых люди изучают сегодня экономику... Самым важным экономическим решением, зависящим только от вас, явля­ется выбор профессии. Ваше будущее зависит не только от ваших способно­стей, но и от экономических факторов, находящихся вне вашего контроля и оказывающих влияние на вашу зарплату. Кроме того, используя законы эконо­мики, можно выгодно вложить деньги, накопленные вами. Конечно, после изу­чения экономики вы вряд ли превратитесь из Иванушки-дурочка в Ивана-царе­вича или в финансового гения. Но без экономики счастливая карта не выпадет вам никогда.

Самуэльсон П.Э., Нордхауз 8.Д.

Экономика: Учеб. пособие.

М.: Вильяме, 2000. С. 28—29

С точки зрения объекта исследования выделяются следую­щие разделы экономической теории:

• микроэкономика;

• макроэкономика;

• мировая экономика.

Объектом исследования микроэкономики является поведе­ние участников экономических процессов на уровне предприя­тий, фирм, домашних хозяйств и государственных органов (для сокращения в экономической теории используются термины «государство», «правительство»). Поведение последних (государственных органов) изучается в микроэкономике с точки зрения влияния принимаемых ими решений на поведение субъектов на микроуровне — фирм, предприятий и домашних хозяйств.

Макроэкономика рассматривает процессы, происходящие на уровне национального хозяйства в целом, а также показате­ли национального дохода, занятости, динамики цен, определя­ет закономерности государственной политики.

Сегодня ни одна страна не может развиваться изолированно от внешнего мира, как закрытая экономика. Все страны связа­ны с мировой экономикой. Следовательно, существуют эконо­мические закономерности в мировой экономике, которые опи­сываются теоретически. С их позиций мировая экономика как паука есть составная часть экономической теории.

* Роббинс Л. Предмет экономической науки. М.: THESIS, 1993. Т. 1. Вып. 1.

12_________________________________ Раздел I. Основные

Наиболее известное деление экономической науки на разделы (дис­циплины) основано на классификации объектов и предметов исследо­вания. ...Р. Пиндайк и Д. Рубинфельд подразделяют экономическую науку на две основные области: микроэкономику и макроэкономику. Однако дихотомическое деление всей экономической науки на две дисциплины не от­вечает потребностям ни преподавания, ни аттестации научных кадров, ни ор­ганизации исследований, ни библиотечного дела, ни статистики. В каждой из этих сфер принята своя классификация, утверждаемая соответствующим го­сударственным органом или общественным институтом. Так, верхний уровень классификационной системы экономических дисциплин журнала Journal of Economic Literature, издаваемого Американской экономической ассоциацией, кроме макро- и микроэкономики содержит еще 17 разделов.

...Наноэкономика, описывающая мотивацию и факторы поведения от­дельного социального индивида (агента), относится к самому низшему уровню в структуре экономических систем, в то время как мегаэкономика — к высшему. Но сколько естественных уровней должно быть между ними? С точки зрения объекта изучения традиционным является деление экономики на регионы, от­расли (имеются в виду «чистые» отрасли), вертикально или горизонтально ин­тегрированные группы (комплексы) и предприятия. Если объединить все про­межуточные образования в рамках одного среднего уровня, а уровень пред­приятия оставить в качестве самостоятельного, то мы получаем такую после­довательность: мегаэкономика (мировая экономика); макроэкономика (страновая экономика); мезоэкономика (отраслевая, региональная и групповая эко­номика); микроэкономика (экономика предприятия); наноэкономика (эономи­ческое поведение индивида).

Клейнер Г. Наноэкономика // Вопр. экономики. № 12. 2004. С. 73, 74

Любая система материального мира, и экономическая теория как наука в том числе, выполняет совершенно определенные функции. Экономическая теория имеет следующие функции:

• познавательную;

• методологическую;

• практическую.

Познавательная функция подразумевает постижение за­кономерностей, по которым развивается экономика, форму­лирование принципов ее развития, предвидение последствий этого, составление и описание моделей, действующих в эко­номике.

Экономическая теория существует не сама по себе, как кип-линговская кошка. Она связана с другими экономическими на­уками, имеющими собственные объекты исследования в эконо­мике. Например, экономика и организация промышленного предприятия изучает вопросы организации производства на уровне предприятия и инструменты, использование которых делает производство максимально эффективным; менеджмент как наука — проблемы управления коллективом людей, рабо­тающих на данном предприятии, решение которых позволит им трудиться с максимальной отдачей.

закопомерности функционирования экономики__________ 13

 

Но каждая из экономических наук базируется на экономи­ческих закономерностях, формулируемых экономической тео­рией. Таким образом, экономическая теория выполняет мето­дологическую функцию. Иначе говоря, совокупность устанав­ливаемых закономерностей, формулируемых принципов эко­номики, предугадываемых последствий служит фундаментом, базой для других экономических наук. На картине литовского художника Н. Чюрлениса «Истина» изображен человек со све­чой в руках, идущий в кромешной тьме. Образно выражаясь, роль свечи в экономике выполняет экономическая теория.

Только с помощью практики можно проверить верность того или иного суждения, теоретического постулата. Познавая дей­ствительность, выводя теоретические закономерности, эконо­мическая теория служит основой для принятия экономических решений на различных уровнях регулирования и управления субъектами хозяйствования. Таким образом, суть практичес­кой функции заключается в том, что закономерности, форму­лируемые в экономической теории, могут использоваться в практической деятельности человека. Это прежде всего касает­ся прогнозирования и экономической политики.

Человек выделяется из животного мира именно тем, что стремится познать себя и окружающий мир, определить свое место в нем, распознать ценности, которые находятся вокруг него. Немецкий философ Ф. Ницше писал, что «...человек обоз­начает себя как существо, которое измеряет ценности, оценива­ет и мерит, как оценивающее животное само по себе»*.

Для чего человек познает реальность? Прежде всего, чтобы получить ключ, позволяющий заглядывать в будущее, учиться предвидеть его, предугадывать и исходя из познанных законо­мерностей выстраивать свое поведение и влиять на поведение окружающих. Таким образом, возникает потребность в прогно-зировании будущего. Прогноз — это предвидение будущего, но он не имеет ничего общего с «гаданием на кофейной гуще». Прогноз основывается на знании закономерностей развития. И. Стюарт отмечал: «...Слово «прогноз», если его интерпретировать в строгом смысле, означает просто то, что «конкретное событие, которое предполагается в теории, будет наблюдаться в реальности»; отнесение такого события к реальному моменту времени не обязательно... это слово часто имеет подразумевае-

* Ницше Ф. По ту сторону добра и зла. К генеалогии морали. Мн.: Беларусь, 1992. С. 247.

Раздел I. Основные

мое дополнительное значение, а именно: «событие, которое, как ожидается, будет иметь место в будущем»*.

Экономическая теория служит фундаментом прогнозирования.

 

Проблема выбора эффективных форм, методов и механизмов прог­нозирования и регулирования социально-экономического развития всегда имели и продолжают иметь исключительно важное значение для любого государства. Особенно остро они стоят перед странами с переход­ной экономикой, что обусловлено отмиранием старого административно-рас­пределительного механизма хозяйствования, становлением рыночных отно­шений, изменением роли прогнозирования и регулирования, необходимостью трансформации этих функций...

В мировой практике сформировалось два методологических подхода к прог­нозированию. Первый основывается на марксистской теории расширенного воспроизводства, второй — на кейнсианской, монетарной и др. На первом ба­зировалось планирование в условиях командно-административной системы. Второй является основой прогнозирования в странах с рыночной экономикой. В связи с переходом бывших социалистических стран к рыночным отношениям формируется единая методология прогнозирования, определяющая основ­ные принципы, подходы и методы проведения прогнозных расчетов.

...Разработка прогнозов должна основываться на определенных методо­логических принципах. Главнейший из них — принцип альтернативности — требует проведения многовариантных прогнозных разработок. Основой при этом должен служить наилучший из нескольких реально возможных вариан­тов. Данный принцип основан на характеристиках прогноза и связан с возмож­ностями развития экономики и ее звеньев по разным траекториям.

К другим важнейшим методологическим принципам относятся систем­ность, непрерывность, комплексность, адекватность, целенаправленность и приоритетность, оптимальность, сбалансированность и пропорциональность, сочетание отраслевого и регионального аспектов и некоторые другие.

.. В условиях нестабильной экономики особая значимость должна прида­ваться макроэкономическому прогнозированию. Первая часть слова — «макро» означает, что прогнозирование отнесено к высшему уровню государствен­ной структуры управления, а в качестве его объекта используется экономиче­ская система в целом, национальная экономика. Субъектами макроэкономи­ческого прогнозирования являются центральные экономические органы.

Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси

на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы

Моногр. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 54—55

Связанные с экономическими процессами функции управ­ления и регулирования в рамках общества выполняет государ­ство в лице своих органов. Государство есть политическая ор­ганизация особого рода, которая использует политические каналы, чтобы добиться стабильности в обществе. До его возникновения стабильность в обществе обеспечивали родоплеменные

* Стюарт Иэн М.Т. Роль методолога // Панорама экономической мысли конца XX века: В 2 т. СПб.: Экон. шк., 2002. Т. 1. С. 10.

Закономерности функционирования экономики 15

Вот почему большую роль в принятии политических реше­ний, проведении той или иной экономической политики игра­ют прогнозы, а соответственно и… 1.3. Экономические цели общества Для чего нужна людям экономика и как она выполняет свои функции? Объяснить это и просто, и одновременно сложно.…

Закономерности функционирования экономики____________ 17

ограниченны, их необходимо скомпоновать и использовать та­ким образом, чтобы получить максимально возможную отдачу.

Важным показателем, свидетельствующим о благополучии в обществе и его стабильности, является полная занятость — такое положение, когда каждый желающий работать может найти работу, обеспечивающую ему достойное существование. Вот почему в предвыборных кампаниях кандидаты, стремящи­еся попасть в парламент, убеждают избирателей, что сумеют до­биться сохранения рабочих мест и социального равновесия в об­ществе.

Стабильность цен, или отсутствие инфляции, также яв­ляется важной целью, к которой стремится общество. Высокие или, напротив, низкие цены в конечном итоге «бьют» как по производителю, так и по потребителю.

Говоря о рыночной системе, следует иметь в виду, что толь­ко экономическая свобода как цель общества может обеспе­чить нормальное функционирование этой системы. Без свободы выбора (из множества товаров, из располагаемых в экономике ресурсов) рынок не может существовать.

Цивилизованное общество не должно допускать больших разрывов в распределении доходов. Как доказала практика, ес­ли разрыв между высоко- и низкодоходными группами превы­шает соотношение 1:6, в обществе начинаются социальные взрывы, разрушается стабильность. Таким образом, соблюде­ние социальной справедливости при распределении дохода — важная цель цивилизованного общества. Белорусское общество провозгласило создание социально ориентированного рыночно­го хозяйства своей целью.

Наш курс - создание социально ориентированной рыночной экономики с адекватной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, обеспечивающими воспри­имчивость к научно-техническому прогрессу. Из опыта экономических преобразований в других странах мы увидели, что универсальной модели развития нет. Практику одной страны механически переносить в другую невозможно в силу специфичности условий, особенно­стей хозяйственной жизни и национальных традиций каждой страны.

Именно наш подход в наибольшей степени отвечает традициям белорусского народа, интересам граждан. Он предполагает, что решение даже самых сложных социально-экономических проблем общества должно проходить с наименьшими социальными издержками.

Каковы характерные особенности этой модели? Первая из них — сильная и эффективная государственная власть. Роль государства в том и заключается, чтобы обеспечить безопасность граждан, социальную справедливость и общественный порядок, не дать раз­вернуться криминалу и коррупции. И только сильная власть позволила вытя­нуть экономику Беларуси из бездны экономического кризиса.

18_________________________________ Раздел I. Основные

 

Вторая характерная особенность нашей модели состоит в том, что част­ный сектор может и должен развиваться наряду с государственным. Однако не в ущерб национальным интересам. Национальные интересы, государство должны быть главным приоритетом и главной целью, во имя которой работает каждый гражданин, предприятие или предприниматель, основавший свое про­изводство на частной форме собственности.

Третья составляющая белорусской модели — приватизация — не само­цель, а средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собственника.

Четвертая особенность белорусской модели — интеграционные процессы со странами СНГ, в первую очередь с Россией. Они направлены на получение высокого экономического эффекта.

Пятая характерная черта нашей модели — сильная социальная политика государства, краеугольный камень нашей политики. Мы хорошо понимаем, что эффективная экономика — экономика социально ориентированная. И такая ее ориентация — не только в помощи нуждающимся. Это и инвестиции в здо­ровье человека, в его профессиональное, культурное личностное развитие. Значит — в его будущее и будущее страны.

Из выступления Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко

на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара

руководящих работников республиканских и местных государственных органов

22 марта 2002 г.

Общество должно взять на себя обеспечение хронических больных, нетрудоспособных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев. Именно в этом проявляется его цивилизо­ванность. Следовательно, социальная обеспеченность — еще одна немаловажная цель общества.

Следует помнить, что в современных условиях ни одна эко­номика не существует как закрытая. Все экономики в той или иной степени открыты. Они связаны с внешним миром различ­ными формами экономических отношений. Вот почему поддер­жание разумного баланса между экспортом и импортом, прито­ком и оттоком капитала, а соответственно и стабильность ва­лютного курса так важны для современной экономики. Эту его цель можно сформулировать как поддержание платежного баланса и валютного курса в соответствии с требованиями, решаемыми в экономике.

1.4. Современные направления экономической теории

Экономическая теория сформировалась на основе познава­тельного опыта прошлых поколений в области исследования экономических явлений. Она впитала все лучшее, что было соз­дано учеными в сфере экономического анализа, прошла долгий и сложный путь развития.

Закономерности функционирования экономики____________ 19

 

...Современная теория покрыта шрамами вчерашних проблем, ныне разрешенных, вчерашних промахов, ныне выправленных, и не может быть полностью понята, если не рассматривать ее как наследие прошлого.

Бпауг М. Экономическая мысль в ретроспективе.

М.:Дело, 1994. P.XXIV

Обращение к истории формирования и развития экономи­ческой науки позволяет глубже понять ее логику, взаимосвязь категорий, законов и концепций.

Мы ограничимся краткой характеристикой экономической теории, остановимся на основных этапах ее развития. Следует отметить, что появление тех или иных взглядов и концепций связано с объективными условиями развития, потребностями и интересами экономической практики, воздействием таких круп­ных событий, как великие географические открытия, промыш­ленный переворот, мировые войны и революции, экономиче­ские кризисы, научно-техническая революция и т.д. Однако в течение долгого времени экономическая наука оставалась про­стым набором заповедей или рецептов, приспособленных к част­ным задачам. Лишь в XVIII в. было дано целостное объяснение экономической жизни, которое продолжает развиваться и се­годня. Большинство известных ученых-историков выделяют четыре фазы в развитии экономической теории:

1) донаучного развития (до XVIII в.);

2) рождения экономической науки (середина XVIII — сере­дина XIX в.);

3) открытия и разработки основополагающих теоретических принципов (1870—1930 гг.);

4) современного углубления и развития экономических ис­следований в области функционирования национальной и ми­ровой рыночной системы.

Первая, самая длительная по времени фаза относится к до-индустриальному периоду истории, она охватывает древние ци­вилизации и средневековье. Обзор ее первой половины показы­вает, что экономические идеи еще не имели самостоятельного выражения, были переплетены с религиозной идеологией и по­литико-правовыми воззрениями. Об этом свидетельствуют со­циально-философские трактаты просвещенных людей того вре­мени, своды законов, договоры, тексты Ветхого и Нового Заве­та, позже — Корана. В эпохи Возрождения и Реформации на­чался период, в котором проявилась тенденция к объяснению пилений общественной жизни исходя из изучения реальных фактов и опыта, а не ссылок на богословское учение. Мощным импульсом к развитию экономических знаний послужили меж-

20_________________________________ Раздел I. Основные

дународная торговля и политика. В условиях формирования национальных экономических интересов они способствовали становлению экономического анализа и введению таких базо­вых экономических понятий, как «деньги», «доходы», «цены». Ведущее учение того времени — меркантилизм, возникший из экономико-теоретического обоснования торговой политики как источника богатства нации. Главной заботой меркантилис­тов XVI—XVII вв. стало изыскание способов привлечения в го­сударственную казну золота и серебра. Вклад меркантилистов в экономическую науку незначителен, так как результатом их исследований в области национальной экономики, протекцио­низма, валютного курса стал всего лишь набор предписаний для правительственного пользования.

Однако уже в конце XVII — начале XVIII в. общие знания о взаимосвязях в экономических процессах преобразовались в первые теоретические системы. Появилось несколько про­изведений, ознаменовавших развитие новой науки — полити­ческой экономии. Это «Политическая арифметика» сэра Уиль­яма Петти, в которой экономические проблемы анализирова­лись с помощью методов статистики, и «Очерк о природе тор­говли» Ричарда Кантильона, прояснявший роль предпринима­теля в экономике.

Начиная с 50-х гг. XVIII в. характер экономических иссле­дований изменился. Они систематизировали, упорядочивали накопленное теоретическое богатство, рассматривали экономи­ку как целостный организм. Новая фаза открылась двумя про­изведениями: «Экономической таблицей», которую подготовил глава школы физиократов Франсуа Кенэ (1758), и фундамен­тальным трудом Адама Смита «Исследование о природе и при­чинах богатства народов» (1776), заложившим основы класси­ческой школы политэкономии.

В произведениях представителей этой школы Давида Рик-кардо, Томаса Роберта Мальтуса и Джона Стюарта Милля были выработаны основные понятия экономической науки («стои­мость», «цена», «капитал», «продукт», «рента», «прибыль» и т.д.), дана общая картина эволюции экономики. Сама эконо­мическая теория впервые предстала как цельная система и, по сути, как особая отрасль знаний.

Классическая школа сложилась как единство двух начал: теории обмена (рынка) и теории производства (богатства). Обе теории имели общие истоки. Тем не менее, каждая из них имела свою предметную область, свой подход к изучению, свои линии размежевания с меркантилизмом Теория обмена развивала идеи рыночного саморегулирования в противовес

Закономерности функционирования экономики___________ 21

 

практике государственного протекционизма, расчищая тем самым дорогу идео-логии либерализма; теория производства отвергала меркантилизм за его пе-реоценку роли торговли, стремясь за внешними проявлениями богатства (пре-жде всего в торговле и денежном обращении) постичь его истинную природу.

 

В конце этого периода возникла концепция К. Маркса, ос-новные положения которой составили содержание первого тома "Капитала" (1867). Как экономист Маркс разделял идеи английской классической школы и использовал теорию и приемы анализа Д. Рикардо. Но значение Маркса как ученого связано со вкладом в развитие методологии общественных наук. Маркс впервые выдвинул теорию развития капиталистической системы, соединив экономическую теорию с историческими факто­рами. Его особенно интересовали те закономерности функцио­нирования капитализма, которые подрывают устойчивость по­следнего, создавая препятствие общественному прогрессу.

В последней трети XIX в. экономическая наука обрела проч­ный фундамент благодаря развитию экономической теории. Стало очевидным, что для решения экономических проблем и объяснения конкретных явлений не обойтись без поиска повто­ряющихся регулярных связей, обретающих затем форму зако­на. В это время в экономической теории господствовали три школы: венская (австрийская), лозаннская и кембриджская. Наиболее характерной чертой их аналитического метода было использование предельных (маржиналистских) величин, заимствованных из математики, в решении ряда проблем. Это позволило характеризовать данный период как своего рода науч­ный переворот, «маржинальную революцию». Ее суть в том, что за исходный пункт экономического анализа принимались потребности человека и законы их насыщения. В противовес объективной концепции стоимости товаров, которую англий­ские классики выводили из количества воплощенного в этих товарах труда, маржиналисты предложили собственную субъ­ективную концепцию: стоимость товара связывалась с его по­лезностью и ограниченностью, учитывались не только затраты, но и результаты, причем как в сфере обращения, так и в сфере производства. Представители лозаннской школы показали, ка­ким образом все экономические ценности взаимно определяют друг друга. Они охарактеризовали устойчивое равновесие как состояние экономики, при котором действуют силы, автомати­чески выравнивающие отклонения и восстановляющие перво­начальное состояние.

Принципы маржинализма и экономического равновесия были положены в основу неоклассической теории, продол-

22_________________________________ Раздел I. Основные

жившей традиции классики как либеральной теории. Неоклас­сики пошли по пути согласования двух, казалось бы несовмест­ных, теорий — трудовой теории стоимости и теории предельной полезности. Этот альянс осуществил Альфред Маршалл (глава кембриджской школы) в конце XIX в. в своем выдающемся про­изведении «Принципы экономики» (1890).Придя к выводу, что классики и маржиналисты по сути сосредоточивались на раз­личных сторонах одного и того же процесса — формирования ценности, он творчески переработал теории трудовой стоимости (действие объективных факторов) и предельной полезности (действие субъективных факторов) в теорию взаимных связей спроса и предложения. Маршалл обстоятельно проанализиро­вал, как складываются и взаимодействуют спрос и предложе­ние и какие факторы их определяют. А. Маршалл считается от­цом микроанализа, созданные им методы и сегодня использу­ются для изучения ценообразования, спроса и предложения.

 

Причина такого долголетия не в том, что модель точно отражает дей­ствительность, а в том, что она просто убедительно приводит к ясным однозначным выводам. Эти выводы могут применяться для анализа различных экономических проблем. Данная модель далека от всеобъемлю­щей картины действительности, но она в простой форме описывает некоторые из действующих в хозяйстве сил и тем самым отображает важные аспекты ре­альной жизни.

Эклунд К. Эффективная экономика — шведская модель. М.: Экономика, 1991. С. 55—56

Таким образом, характерной особенностью третьего этапа эволюции экономической теории стало формирование идей нео­классической школы, которая продолжила традиции классики как либеральная микроэкономическая теория, анализирующая проблемы рыночного механизма, равновесия и благосостояния на основе субъективной (маржиналистской) теории стоимости. Но одновременно в середине XIX в. появились и другие пред­ставления о задачах и предмете экономической науки, начали использоваться различные методы анализа. Они складывались в самостоятельные направления и школы, объединяясь в силу общности взглядов, интересов и способов решения тех или иных проблем.

Одним из наиболее оригинальных направлений, сформиро­вавшихся к концу XIX — началу XX в., стал американский ин-ституционализм, который, критикуя капитализм, пытался его реформировать. Но главное в этом течении — критика нео­классики и маржинализма. Так, по мнению институционалистов, неоклассические постулаты рыночного равновесия и об­щих рыночных законов свободной конкуренции слишком упро-

закономерности функционирования экономики____________ 23

щенно трактовали реальную действительность и искажали ее. Как считали представители данного течения, экономическая наука не должна заниматься чисто экономическими отношени­ями, поскольку последние не существуют изолированно от дру­гих, и важно учитывать все условия и факторы, воздействую­щие на хозяйственную жизнь: правовые, политические, соци­альные, психологические. Они утверждали, что государствен­ное управление играет не меньшую роль, чем механизм рыноч­ных цен. Институциональный анализ подводил к проблемам развития и трансформации капитализма, он отвергал анализ экономических отношений только с позиций экономического человека. Роли отдельного индивида в экономике противопос­тавлялись роль организации и общественный контроль над эко­номикой. Под государственную ответственность отдавались об­разование, экология, медицина, социальное страхование. Та­ким образом, основатели этого направления приблизили эконо­мическую теорию к социально-экономической политике.

Постепенно с американского континента институционализм перекочевал в Европу. Этому направлению обязана своим назва­нием новая стадия капитализма — империализм.

В первой половине XX в. произошли существенные измене­ния и в рыночной экономике, и в расстановке социально-поли­тических сил. Ведущая до той поры экономическая неокласси­ческая теория не всегда могла объяснить несбалансированность экономики, факты усиления государственного регулирования, сбои в механизме рыночного саморегулирования. К тому же она исследовала поведение преимущественно индивидуальных хо­зяйствующих субъектов (микроуровень). В этих условиях полу­чили распространение идеи так называемой «шведской шко­лы», которая соединила идеи теории стоимости и цены и тео­рии денег, до того развивавшихся независимо друг друга. Это позволило сформулировать общую теорию совокупного дохода, объяснить подъемы и спады в экономике.

Все перечисленное способствовало появлению в 1930-е гг. теории Джона Мейнарда Кейнса, изложенной в работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), а затем и нового направления — кейнсианства, предложившего свои методы экономического анализа и рецепты регулирования экономики.

Суть концепции Кейнса состоит в том, что активизация и стимулирование общей покупательной способности (эффективного спроса) способны воздействовать на расширение производства товаров, сократить безработицу. Большое значение в ней придается инвестициям, т.е. капиталовложениям, которые увеличивают масштабы производства. Кейнс не верил в автома-

24__________________________________ Раздел I. Основные

тизм рыночного механизма и главным условием роста и достижения экономического равновесия считал вмешательство государства в экономическую жизнь. От анализа на уровне хозяйствующего субъекта кейнсианство перешло к анализу совокупных макроэкономических величин.

 

Секрет большого успеха теории Кейнса заключается в том, что эта теория отвечала особенно нужному и актуальному требованию общества — теоретически разъясняла экономическую политику, неиз­бежность системы государственного вмешательства в экономику капитализ­ма. Кейнс предложил простую систему агрегатных величин и функциональ­ных отношений, которые можно сравнительно легко статистически наполнить и проверить.

Последователи Кейнса (неокейнсианцы) дополнили и кон­кретизировали его положения и рекомендации в теории регу­лирования экономики в условиях спада и подъема производ­ства, разработали положения о бюджетном регулировании с ис­пользованием стабилизаторов (налогов, пособий, государствен­ного заказа).

В послевоенный период кейнсианство разделилось на две группировки. Основная часть ученых направила усилия на соеди­нение макроэкономики Кейнса и микротеории неоклассиков. В итоге сформировалась концепция «неоклассического синте­за», сочетающая активную государственную политику по ре­гулированию основных пропорций в экономике с развитием частной инициативы. В 1950—960-егг. это направление за­нимало важное положение в экономической теории, и вплоть до 1980-хгг. оно оказывало сильное влияние на экономиче­скую политику в Западной Европе и США.

Менее представительная группа так называемых «левых кейнсианцев» известна последовательной критикой маржинализма и разработкой теории цены на основе прямых матери­альных затрат. Стимулирование общественного спроса они связывают с проблемами распределения национального про­дукта. Их идеи в области экономической политики в большой степени воплощены в «скандинавских моделях» смешанной экономики.

Неоклассическое направление, которое шло от А. Смита. подвергалось критике, отодвигалось на второй план, но его идеи не ушли из преподавания в западных университетах, особенно в части, касающейся микроэкономики. В 1970-е гг., в условиях нового этапа научно-технической революции и перехода развитых стран на постиндустриальную стадию развития когда бизнес стал играть новую роль, идеи неоклассики при

Закономерности функционирования экономики___________ 25

обрели особую актуальность. Под именем «неоклассицизм», имея в качестве ядра теорию монетаризма, они вновь стали гос­подствующим направлением экономической науки. Этому спо­собствовал отказ от методов активного государственного вме­шательства в экономику, внедрявшихся кейнсианцами.

Неоклассики нового поколения полагают, что и сегодня ры­ночная экономика обладает внутренним механизмом равновесия и не нуждается в существенной помощи со стороны государства. Если политика (ее кредитно-денежная и бюджетная составляющие) направлена против инфляции, то с остальными проблемами рынок справится автоматически.

Ряд принципиальных положений неоклассического направ­ления близки представителям неолиберализма — течения современной экономической теории, получившего широкое рас­пространение в Западной Германии. Неолибералы убеждены, что свободный рынок без активной роли государства является наилучшей основой современной экономики. Однако даже они согласны, что рыночные структуры должны формироваться при опоре на государство, которое создает и обеспечивает условия для рыночных отношений, в том числе с помощью антимонопольной политики. Государство допускается и в социальную политику ради справедливого и эффективного распределения национального дохода в пользу социально слабых групп —- учащихся, инвалидов, пенсионеров. Германский неолиберализм является типом «государства всеобщего благосостояния» и занимает промежуточное положение между неоклассикой и кейнсианством.

Во второй половине XX в. получили распространение концепции «государства благоденствия», индустриального, постиндустриального и информационного общества, которые разрабатывают представители институционализма (социально-институциональное направление). Его теоретики в США и Западной Европе являются сторонниками индикативного планирования, социальных программ. Они развивают конструктивные идеи трансформации посткоммунистических социально-экономических систем, что особенно актуально в условиях перехода к «новой экономике» XXI в.

Итак, сегодня все экономические концепции концентрируются вокруг основных направлений современной теории: неоклассического, неолиберального, неокейнсианского и социально институционального. В рамках одного направления зачастую сосуществуют несколько школ. В основе их выделения (классификации) лежат различия в методах анализа, понима-

26 Раздел I. Основные

нии предмета и разработке экономических проблем. Такое деление в значительной мере условно. Несмотря на разницу в подходах, они дополняют и обогащают друг друга, углубляют представления об экономике, ее отдельных элементах и их взаимосвязях.

 

 

Современная экономическая наука не отбрасывает ничего из того, что внесли в нее экономисты прошлого века. Она не противопоставляет себя их идеям, а скорее продолжает, развивает или дополняет их по направлениям, на которые ее предшественники не обратили должного вни­мания или лишь указали. Кроме того, она отличается совпадением применяе­мых методов анализа.

Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. М.: Междунар. отношения, 1995. Т. 1. С. 45

 

1.5. Методы экономической науки. Позитивная и нормативная экономическая теория

Главная задача экономической теории — объяснить окру­жающую нас экономическую реальность. Для этого требуется экономический анализ, систематизирующий и истолковываю­щий факты, которые описывают эту реальность. Конечный ре­зультат экономического анализа — формулирование принци­пов, теорий и законов, с тем чтобы упорядочить набор фактов, придать им смысл, связать воедино, установить между ними взаимосвязи и вывести из них обобщения. К. Боулдинг отме­чал, что «теория без фактов может быть пустой, но факты без теории бессмысленны».

К изучению практически всех проблем экономисты приме­няют научный подход. Выводы и обобщения они делают, как правило, на основе статистического анализа. Специализирован­ная методика, известная как эконометрия, позволяет приме­нять к экономическим проблемам статистические подходы. Анализ статистических показателей за ряд лет помогает уста­навливать определенные зависимости. В частности, он показы­вает, что увеличение заработной платы без роста производи­тельности труда ведет к росту цен и инфляции. Изучение дан­ных по оплате труда и росту цен за длительный период позво­лило сделать этот вывод.

В экономической теории используются такие понятия, как «законы», «принципы», «теории» и «модели». Все они означа­ют практически одно и то же, а именно обобщение и констата­цию закономерностей в экономическом поведении индивидов и институтов. Но если терминами «принципы» и «модели» эко-

закономерности функционирования экономики___________ 27

номическая теория оперирует постоянно, то к определению «закон» она прибегает крайне редко. Почему? Это понятие предполагает высокую степень точности, носит оттенок всеобщности, подразумевает элемент социальной справедливости. Термин "закон" уместно применять к так называемым «жестким» системам, связанным с физикой, химией, механикой и другим, поддающимся описанию с помощью математического аппарата. Например, вода — это Н₂0, дважды два — четыре.

Все системы, связанные с человеком (биологические, пси­хологические, социальные), относятся к так называемым «мягким», допускающим некоторое отклонение от заданной траектории, что обусловлено поведением человека, его психо­логией, способностью адаптироваться в определенных преде­лах. К группе «мягких» принадлежат и экономические систе­мы. Их можно описывать с помощью математических уравне­ний, но с той или иной степенью вероятности. Естественно, ме­тодологии исследования «мягких» и «жестких» систем разли­чаются.

В отдельных учебниках термин «закон» все-таки использу­ется («закон спроса и предложения»). По-видимому, правиль­ное было бы сказать «модель спроса и предложения», хотя авто­ры известного американского учебника «Экономикс» К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю пишут: «В нашей книге эти четыре термина (законы, принципы, теории, модели. — Авт.) будут употребляться как синонимы. Выбор термина для обозначения како­ю-либо конкретного обобщения будет здесь диктоваться привычкой или целесообразностью. Вот почему связь между ценой производства и его количеством, которое покупают потребите­ли, будет называться «законом» спроса, а не теорией или принципом спроса, поскольку так уж принято обозначать»*.

Модель — это упрощенная картина реальности, абстрактное обобщение того, каково действительное поведение соответствую­щих статистических данных. Например, система уравнений, описывающая поведение двигателя автомобиля, есть модель, которая дает нам представление о том, как ведет себя двигатель в тех или иных условиях.

В моделях часто в виде математических уравнений выража­ется соотношение различных экономических переменных. Их применение целесообразно, поскольку это позволяет отвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные эконо-мические связи. Таким образом, экономическое моделирова-

* Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учеб. пособие для экон. вузов: Пер. англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 21.

28_________________________________ Раздел I. Основные

ние является важным методом в исследовании экономической действительности.

Экономическая модель есть разновидность систем, а сис­темная методология широко используется в экономическом анализе. Весь окружающий нас мир системен.

Система — это совокупность элементов, определенным об­разом связанных и образованных под определенную цель.

Для того чтобы правильно оценить то или иное явление, по­нять его природу, мы должны выделить его из окружающего мира и подвергнуть анализу. Вопрос заключается в том, чтобы правильно выбрать элементы системы, адекватно описываю­щие ее поведение, далее установить их взаимосвязи и выявить функции, которые они выполняют в данной системе.

Экономическая теория использует широкий спектр методов научного познания. Важнейшим из них является метод научной абстракции, который позволяет «очистить» исследуемый объект от случайного, временного, несущественного и опреде­лить постоянные, типичные, характерные черты. С помощью метода абстракции формулируются научные категории, выра­жающие сущностные черты исследуемых объектов, и строятся экономические модели. Например, категория «конкуренция» участвует в построении моделей совершенной и несовершенной конкуренции, а категории «спрос» и «предложение» — модели спроса и предложения. Об этих и других моделях мы будем го­ворить ниже.

Следует отметить, что важную роль в экономическом иссле­довании играет функциональный анализ. Из математики из­вестно, что функции — это переменные величины, зависящие от других переменных величин. Например, Y = F(x).

При экономическом анализе в моделях различают экзоген­ные и эндогенные переменные. Экзогенные — это переменные внешнего происхождения (вводятся извне), исходная информа­ция. Они оказывают влияние и на эндогенные переменные, ко­торые формируются внутри модели и являются результатом ее решения.

Другими словами, значения экзогенных переменных зада­ются до начала построения модели, до начала анализа, в то вре­мя как значение эндогенных переменных определяются в ходе расчетов по модели. Эндогенные переменные — это перемен­ные, объясняемые данной моделью. Модель показывает, как изменение каждой из экзогенных переменных влияет на эндо­генные переменные (рис. 1.1).

Закономерности функционирования экономики____________ 29

 

Экзогенные переменные => МОДЕЛЬ => Эндогенные переменные

Рис. 1.1. Формирование модели

Используется и так называемый общенаучный метод индукции и дедукции. Индукция есть движение мысли от частных умозаключений к общим, т.е. от фактов к умозаключениям (вспомним, как проводил свои расследования Шерлок Холмс). Дедукция — это движение мысли от общих положений к част­ным определениям, т.е. от гипотезы к подтверждению ее факта­ми из жизни.

Экономике-математическое моделирование, являясь од­ним из системных подходов в исследовании, позволяет в форма­лизованном виде определить причины и закономерности изме­нений экономических явлений, их последствия; дает возмож­ность прогнозировать экономические процессы.

Используя научный метод познания окружающей нас эко­номической действительности, экономисты проводят позитив­ный и нормативный анализ.

С помощью позитивной экономической теории экономист может высказывать суждения типа «если..., то...», которые за­тем находят подтверждение или опровергаются доступными фактами либо статистическими данными. Например, согласно прогнозу, сокращение дотаций сельскохозяйственным пред­приятиям должно отразиться снижением цен на сельскохозяй­ственную продукцию. Этот прогноз может быть проверен, когда субсидирование сельхозпроизводителя сократится. Позитив­ный анализ не имеет задачей давать оценку — плох или хорош результат.

Нормативный экономический анализ, напротив, использу­ется для оценки ожидаемых альтернативных результатов в со­ответствии с основополагающими оценочными суждениями, рекомендаций относительно того, что должно иметь место. Так, в нашей республике принят курс на создание социально ориен­тированной рыночной экономики. Это означает, что разрыв между высоко- и низкодоходными группами не должен превы­шать 1:6. Нормативные утверждения имеют форму предписа­ния, а не предсказания.

История разграничения позитивной и нормативной экономических теорий, «научной» экономической теории и практических советов по вопросам экономической политики насчитывает уже более 150 лет и восходит к работам Нассау Сениора и Джона Стюарта Милля.

30_________________________________ Раздел I. Основные

Примерно во второй половине XIX в. это ставшее привычным различие в экономической теории начали смешивать и практически отождествлять с су­ществующим у философов-позитивистов различием между тем, что «есть», и тем, что «должно быть», между фактами и ценностями, между предположи­тельно объективными, описательными утверждениями о мире и предписываю­щими оценками его состояния. Тогда стали говорить, что позитивная экономи­ческая теория относится к фактам, а нормативная — к ценностям.

Блауг М. Методология экономической науки. М.: НПЖ «Вопросы экономики», 2004. С. 190

Экономическая теория изучает, как правило, приемы пози­тивного анализа. Но в то же время в ней рассматриваются пара­метры нормативных суждений, оказывающих влияние на рас­пределение ресурсов. Этого требует достижение определенных нормативных целей.

Основные выводы

1. Экономика как подсистема человеческой цивилизации выполняет ряд функций: 1) производственную, 2) трансакционную (обмена) и 3) перераспределительную.

2. Экономическая теория — это наука, которая изучает по­ведение людей и отдельных индивидов с точки зрения отноше­ний между их целями и ограниченными средствами, допускаю­щими альтернативное использование.

3. Экономическая теория выполняет познавательную, мето­дологическую и практическую функции.

4. Общество должно постоянно решать три фундаменталь­ных вопроса: что, для кого и как производить.

5. Основными методами исследования экономической тео­рии являются: моделирование, системная методология, метод научной абстракции, функциональный анализ, метод индук­ции и дедукции и др.

6. Опираясь на позитивную экономическую теорию, эконо­мист может делать прогнозы типа «если..., то...», которые за­тем подтверждаются или опровергаются доступными фактами или статистическими данными.

7. Нормативный экономический анализ используется для оценки ожидаемых альтернативных результатов в соответствии с основополагающими оценочными суждениями, а также рекомендаций относительно того, что должно иметь место.

Закономерности функционирования экономики___________ 31

Основные понятия

Макроэкономика Познавательная функция

Метод индукции и дедукции Практическая функция

Метод научной абстракции Системная методология

Методологическая функция Функциональный анализ

Микроэкономика Эконометрия

Мировая экономика Экономическая теория

Нормативная экономическая Экономическое моделирова

теория ние
Позитивная экономическая
теория

Вопросы для самопроверки

1. Какие функции в системе экономических наук выполняет экономическая теория?

2. Какую роль играет экономическая теория в прогнозировании развития национальной экономики?

3. Вспомните, какие экономические цели стоят перед обще­ством, и прокомментируйте их.

4. Чем различаются нормативный и позитивный экономичес­кий анализ?

Тесты

1. Экономическая теория изучает все нижеследующее за исключением:

а) поведения людей и отдельных индивидов;

б) отношений между целями людей и их ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование;

в) технологических отношений в экономике.

2. Экономисты строят модели, чтобы:

а) развивать умственные способности;

б) оценивать явления;

в) отвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные экономические связи.

3. Позитивными или нормативными являются следующие утверждения (объясните почему):

а) если бы цена на мясо упала на 20 %, то потребление увеличилось бы на 30 %;

32_________________________________ Раздел I. Основные

б) необходимо ввести высокие таможенные тарифы на ввоз
автомобилей;

в) таможенные тарифы на сельскохозяйственную продукцию, произведенную за рубежом, повысят заработную плату рабочих в сельском хозяйстве;

г) следует снизить налоги, чтобы повысились поступления в бюджет;

д) необходимо бороться с бедностью в обществе;

е) сдерживание цен на товар А административными методами ведет к дефициту товара А.

Литература

Лукашенко А.Г. Экономическая политика Белорусского го­сударства: Лекция Президента Республики Беларусь в БГЭУ 29 ноября 2002 г. Мн.: БГЭУ, 2002. С. 12—13.

Макконнелл К.Р., Брю СА. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. пособие для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 20—49.

Национальная экономика Беларуси: Учеб. пособие / В.Н. Ши-мов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович и др.; Под ред. В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2005. С. 600—628.

Самуэлъсон П.Э., Нордхауз В.Д. Экономика: Учеб. пособие: Пер. с англ. 16-е изд., перераб. и доп. М.: Издат. дом «Вильямс», 2000. С. 20—29.

Глава 2

ПОТРЕБНОСТИ И РЕСУРСЫ. ПРОБЛЕМА ВЫБОРА В ЭКОНОМИКЕ

Субъектная характеристика экономической деятельности раскрывается на основе изучения категорий потребностей, эко­номических интересов, экономических… закономерности функционирования экономики 33 ции факторов производства, который обеспечивал бы экономи­ческий рост.

Закономерности функционирования экономики___________ 35

 

Вместе с тем потребности субъективны, так как только человек может знать, испытывает ли он какую-либо потребность и и какой мере эта потребность существует. Потребности меня­ются в зависимости от индивида. Содержание потребностей не ограничивается субъективной направленностью. Объектив­ность их обусловлена взаимодействием субъекта и условий его деятельности. Поэтому потребности имеют предметную направленность. Кроме вышеназванных характеристик потреб­ностям присущи воспроизводимость, динамичность, изменчивость, развитие в соответствии с общесоциальными условиями. Осознание потребностей предопределяет мотивы поведения.

Классическая политическая экономия рассматривала по­требности как импульс развития производства и конечную цель стадии потребления. Маржинализм впервые определил исход­ным пунктом экономического анализа потребности человека и законы их насыщения. Экономический анализ основывается на предпосылке возможности индивида вырабатывать степени предпочтения, определяемые мотивами и побудительными при­чинами. Маржинальная теория воссоздает картину хозяйствен­ной деятельности, основываясь на изучении и взаимном сопо-ставлении степеней предпочтения каждого хозяйствующего субъекта. Испытывая потребности, экономические субъекты стремятся улучшить свое экономическое положение и с этой целью участвуют в хозяйственной деятельности, обмене блага­ми и услугами. Экономический анализ потребностей основыва­ется на законе убывающей интенсивности, или законе насыще­нии потребностей. Испытывая одновременно ряд потребностей, индивид с наибольшей интенсивностью желает использовать первую часть блага, но с последующим потреблением других чистой этого блага интенсивность его желания убывает. Про­цесс потребления блага продолжается до тех пор, пока не достигается точка насыщения.

 

В 1854 г. Г. Госсен сформулировал два закона потребностей. Закон продолжительности: когда какое-либо удовольствие испытывается непрерывно, его интенсивность, вначале высокая, понижается до нулевого значения. Госсен измерял потребность удовольствием, поэтому действие данного закона можно проследить через насыщаемость потребностей.

Закoh повторяемости: когда какое-либо приятное ощущение повторяется, степень интенсивности испытываемого удовольствия и его продолжительность с каждым разом уменьшаются. Интенсивность и продолжительность уменьшаются тем быстрее, чем быстрее происходит повторение.

Гальперин В.М., Игнатьев СМ., Моргунов В.И.

Микроэкономика: В 2 т. СПб.: Изд-во СПб ун-та,

2000. Т. 1.С. 106—107

36 Раздел I. Основные

Для экономической теории имеет принципиальное значе­ние безграничность человеческих потребностей. Это означает, что совокупность потребностей каждого индивида никогда не может быть полностью удовлетворена. Состояние насыщения продолжается, как правило, ограниченное время, поскольку потребности безостановочно воспроизводятся. Полностью и навсегда удовлетворить потребности человека невозможно, их круг постоянно и непрерывно расширяется. Об этом свиде­тельствует тот факт, что в течение каждых десяти лет количес­тво видов потребительских товаров и услуг увеличивается бо­лее чем в два раза при одновременном расширении объема пот­ребления. Потребности растут в количественном, но еще в большей степени в качественном отношении. Данная законо­мерность, подтверждаемая многолетней историей развития человечества, раскрывает содержание закона возвышения по­требностей.

 

В 1993 г. общий объем потребления продуктов питания в Республике Беларусь составлял 2,7 млрд дол., а среднемесячное потребление — 21 дол. на человека. При этом 20 % общества потребляли 80 % про­дуктов питания, а оставшиеся 80 % белорусов — 20 %. Затраты на продукты питания в бюджете средней белорусской семьи составляли 20—23 %. Наполне­ние потребительской корзины, в соответствии с которой производились расче­ты, включало 50 наименований продуктов. В третьем квартале 2004 г. средне­статистическая белорусская семья расходовала на продукты питания 126 дол., а слои выше среднего — 350 дол. По прогнозам, к концу 2005 г. эти показатели вырастут на 20—25 %. Современные статистические расчеты складывались на основе 350 наименований продуктов.

Источник: Дело. 2005. № 2. С. 17

Термин «возвышение» не тождествен увеличению и росту, так как подчеркивает не просто линейное количественное воз­растание потребностей, а в большей степени — изменение структуры потребностей, расширение их круга, внесение разно­образия, смещение приоритетов, развитие взаимозаменяемости и качественное совершенствование. Прогресс человечества, рост его культуры, накопление знаний, новые возможности эконо­мики являются объективными факторами возвышения потреб­ностей как закономерности человеческой цивилизации.

Возрастание и изменение потребностей создает сильный по­будительный мотив для участия субъектов в хозяйственной де­ятельности. Следовательно, содержание потребности можно уточнить и определить как различие между идеальным и су­ществующим состоянием, воспринимаемое достаточно отчетли­во, чтобы активизировать поведение. Экономическая наука изучает формы экономического поведения индивидов, поэтому

заколомерности функционирования экономики____________ 37

закономерности выражения потребностей составляют основу теории ценности.

Важность изучения мотивации и поведения потребителей признана во всем мире. В отдельную область исследования поведение потребителей выделилось во второй половине XX в. Глобальные переме­ны, которые переживали система менеджмента и экономика в целом, послужили главной причиной, побудившей развивать стратегические маркетинговые программы. Изучение мотивации и поведения потребителя является одним из факторов снижения рискованности рынка. Индивидуальная мотивация на коллективном уровне раскрывает влияние целевых установок на видоизменение способов осуществления экономической деятельности. Науки о поведении потребителей (социология, психология, маркетинг и др.) исследуют стадии процесса принятия решения, используя теоретические и практические подхо­ды к поведению отдельного человека в процессе выбора. Под решением про-блемы подразумевается вдумчивое и последовательное действие, предприня­то с целью достижения удовлетворения потребностей. На окончательный вы­пор субъектов влияют как внутренние мотивации (индивидуальные различия и психологические особенности), так и внешние факторы (рыночные условия и общественная социальная среда).

Реальной причиной социальных действий, стоящих за не­посредственными побуждениями — мотивами субъектов, является экономический интерес, он отражается в сознании людей в виде поставленных целей и побуждений воли к их достиже­нию, является формой проявления экономических потребно­стей. Экономические интересы выражают хозяйственную поль­зу, выгоду, реализуя которые субъект хозяйствования обеспе­чивает самостоятельность и саморазвитие. Положение об опре­деляющей роли экономического интереса среди мотивов человеческой деятельности впервые было выдвинуто французскими материалистами XVIII в. и представителями английской поли­тической экономии.

 

Французские материалисты К. Гельвеций, П. Гольбах, Д. Дидро пред­приняли попытку объяснить общественную жизнь с помощью категории интереса. Интересы людей противопоставляются ими как божественному предопределению, так и случайным обстоятельствам исторического развития. Интерес является реальным основанием нравственности, политики, общественного строя в целом. Гельвеций утверждал, что так же, как физиче-ский мир подчинен закону движения, мир духовный подчинен закону интереса, Однако индивидуальный интерес французские материалисты выводили из чувственной природы человека, которая, по их мнению, оставалась неизмен­ной. Отсюда известный тезис Гельвеция о том, что голод и любовь правят ми­ром. Социальный интерес рассматривался ими как простая сумма индивиду-апьных интересов.

Идею о преобладании общественных интересов над индивидуальными выдвинули марксисты. В основе общественных явлений лежат производствен­ные отношения людей, отражающие интересы определенных классов. Эконо-

38 Раздел I. Основные

мический интерес является наиболее глубокой причиной общественного дви­жения и классовой борьбы. Ф. Энгельс писал, что борьба между крупными зем­левладельцами и буржуазией, так же как и борьба между буржуазией и проле­тариатом, велась прежде всего ради экономических интересов, для осуще­ствления которых политическая власть должна была служить лишь средством.

Многообразие субъектов хозяйствования определяет много­образие экономических интересов. Классификация последних подчиняется ряду критериев. На основе выявления носителя интересов различают интересы общественные, коллективные и личные, национальные и интернациональные, региональные и ведомственные, групповые и семейные, классовые и различ­ных социальных групп (молодежи, пенсионеров и т.д.). В осо­бые разряды выделяют интересы текущие и перспективные, ра­циональные и нерациональные, подлинные и ложно понятые, финансовые, трудовые и т.д. Все эти виды существуют в един­стве, но между ними не исключены противоречия.

Экономические интересы людей выступают движущей си­лой социально-экономического прогресса. В связи с этим ог­ромное значение приобретает проблема приоритетов, ранжиро­вания, упорядочения индивидуальных, коллективных и обще­ственных интересов.

В условиях рыночных отношений превалируют личные (частные) интересы. Именно личная заинтересованность в по­лучении тех или иных благ, улучшении собственного благосо­стояния побуждает человека к активным действиям. Обеспечи­вая собственное благополучие, люди тем самым создают усло­вия для улучшения благосостояния коллектива, социальных групп и общества в целом, поскольку коллективы, группы и об­щество состоят из индивидов. Улучшение социального положе­ния каждого объективно обусловливает продвижение к благо­получию всех.

Важное значение имеют и групповые интересы, например интересы работающих на предприятии. Наращивание выпуска продукции, постоянное повышение ее качества, потребитель­ских свойств в соответствии с запросами покупателей и сниже­ние затрат ведут к процветанию фирмы. Получение прибыли зависит не только от предпринимательских способностей соб­ственника, менеджера и управленческого аппарата, но и от то­го, в какой степени сами наемные работники заинтересованы в достижении поставленных фирмой целей, насколько адекват­но будут вознаграждены их трудовые усилия, творческий под­ход к выполнению порученного дела. То, как предприниматель заботится об условиях труда и быта своих кадров, повышении

закономерности функционирования экономики___________ 39

их квалификации, влияет на рост трудовой активности наем­ных работников.

В настоящее время во всех западных странах особое внима­нии обращается на формирование благоприятного микроклимата в трудовых коллективах. Очевидно, развивая индивидуаль­ный экономический интерес в каждом работнике, необходимо сочетать его с коллективными интересами, интересами фирмы, Предприятия, национальной экономики в целом.

Решение крупных социальных, экономических, экологи­ческих проблем под силу только обществу в целом, государству как выразителю общественных интересов. Речь идет о защите окружающей среды, развитии образования, науки, культуры, Здравоохранения, укреплении обороноспособности и т.д. Чем больше вырастут доходы отдельных работников, отдельных Коллективов (предприятий), тем легче будет обществу решать общегосударственные экономические, социальные и экологи­ческие проблемы. Через налоговую систему общество получает средства для формирования государственного бюджета, из кото­рого в основном и финансируются важнейшие крупномасштаб­ные народно-хозяйственные программы развития общества.

2.2. Ресурсы (факторы) производства: классификация и характеристики ресурсов

Возможности для постоянного удовлетворения растущих потребностей создаются на основе имеющихся в каждом обществе наличных ресурсов. Как уже отмечалось в параграфе 1.3, ресурсы, которыми располагает общество в целях производства товаров и услуг, подразделяются на три большие группы:

• человеческие;

• естественные;

• созданные человеком.

Ресурсы можно рассматривать в физическом аспекте. Так, изменения человеческих ресурсов отражают демографические процессы. Естественные (природные) ресурсы представляют собой землю, богатства недр, воду, воздух, растительный и животный мир, природные энергетические источники, вовлекаемые людьми в хозяйственный оборот. Ресурсы, созданные человеком, включают строения, оборудование, транспортные средства, коммуникации, программные продукты. Поскольку ресурсы используются для производства товаров и услуг, к ним можно подходить как к источнику производственной мощности.

40_________________________________ Раздел I. Основные

В современной экономике ресурсы, созданные человеком, детализируются. В отдельные группы выделяют средства про­изводства (основные и оборотные), денежные ресурсы, на ко­торые приобретаются материально-вещественные и трудовые ресурсы, а также информационные ресурсы в виде научной, проектно-конструкторской, технологической, статистической, управленческой информации.

Существует тенденция включать землю и другие естествен­ные ресурсы в категорию ресурсов, созданных человеком. В со­временных условиях земля превратилась в продукт природы и труда, поэтому она выступает как смешанный фактор. Мно­гие естественные ресурсы являются исчерпаемыми, что требует проведения работ по их защите и сохранности. Следовательно, естественные ресурсы образуют совокупность материальных благ, которые видоизменяются и поддерживаются для сохране­ния их целостности и способности к воспроизводству.

В отдельную группу можно выделить средства, вкладывае­мые в экономические объекты и проекты, предназначенные для обеспечения производства экономическими ресурсами в буду­щем. В экономической теории их называют капиталовложе­ниями, или инвестициями. Между вовлечением ресурсов в хо­зяйственный оборот и получением конечного результата всегда есть временной промежуток, именуемый в экономике лагом. Под инвестициями понимают долговременные вложения.

Особым экономическим ресурсом является время. Эконо­мические субъекты в своей производственной деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизво­димого ресурса. Без него не протекает ни один экономический процесс. Проблема времени проявляется в существовании вре­менных ограничений любого экономического действия. Дроб­ление основных экономических действий необходимо для изу­чения возможностей принятия оптимальных решений. В эко­номических моделях влияние времени на поведение субъектов учитывается при выделении краткого, краткосрочного и дол­госрочного периодов.

Экономические ресурсы, которые задействованы в произ­водственном процессе, называются факторами производства.Факторы — это параметры, определяющие характер и резуль­тативность экономической деятельности, предопределяющие количество и качество производимого продукта. Так как про­изводственные факторы формируются непосредственно из эко­номических ресурсов, их нередко отождествляют с последними.

закономерности функционирования экономики___________ 41_

Классификация факторов производства, положенная в основу со­временной теории производства, принадлежит Ж.-Б. Сэю, который исходил из известного положения А. Смита о трех видах дохода: рен-те с земли, плате за труд, прибыли на капитал. Смит объяснял происхожде­ние этих видов дохода экономией труда или ростом производительности труда. Согласно Сэю, каждый из факторов производства порождает соответ­ствующий доход. А. Маршалл дополнил триаду факторов производства (земля, труд, капитал) четвертым — организацией, которая имеет многочислен­ные формы: организация отдельного предприятия; организация различных предприятий, занимающихся одной и той же деятельностью; организация различных видов деятельности по отношению друг к другу; организация государства, обеспечивающего безопасность всех и оказывающего помощь многим. Но предприятие как организация представляет собой неоднородный фактор, так как комбинирует различные факторы производства, а также различные виды экономических рисков. Кроме того, анализ деятельности пред­приятия затрудняется разнообразием и изменчивостью форм и способов организации производства. Поэтому вопрос о наличии четвертого фактора производства остается открытым.

Согласно современной экономической теории выделяются четыре основные группы факторов, обеспечивающих производ­ство материальных благ и услуг: земля, труд, капитал, пред­принимательская деятельность. Они непосредственно воздействуют на производство и экономический рост.

Земля выступает в качестве всеобщего средства производства. К этому, фактору относят сельскохозяйственные земли, залежи полезных ископаемых, леса и другие природные богатства.

Труд — это деятельность, связанная с затратой человеческого капитала (совокупность интеллектуальных, профессиональ­ных, физических, психических и других способностей челове­ка) и направленная на изготовление материальных благ и ока­зание услуг. В любой экономической системе труд представляет собой сознательную, целесообразную, энергозатратную, полез­ную деятельность человека, необходимую для удовлетворения общественных и личных потребностей.

В данном определении содержатся все экономические аспек­ты труда. Труд как сознательная деятельность человека на­правлен на увеличение количества товаров, необходимых для удовлетворения потребностей. Полезность труда выражается и его продуктивности. В соответствии с экономическим подходом следует различать техническое понятие производительности труда (физическое количество товаров на единицу труда) и экономическое понимание производительности, основанное на полезности труда.

42_________________________________ Раздел I. Основные

Представления о производительности труда в экономической тео­рии менялись вместе с развитием ее предмета. Например, в XVIII в. физиократы считали производительным только сельскохозяйствен­ный труд, так как только продуктивность земли способствует созданию чистого продукта. А. Смит признавал производительным труд, занятый в материаль­ном производстве, так как именно он обеспечивает прирост общественного бо­гатства. В теории марксизма к производителям в обществе относили работни­ков физического и умственного труда. Современная теория признает всякий труд, независимо от его природы и носителей, производительным, если он яв­ляется созидательным и полезным, а также косвенно участвует в создании продуктов и услуг.

Итак, трудом считается любая целенаправленная деятель­ность человека, требующая следующих усилий:

• физических (что предполагает износ и необходимость вос­
производства рабочей силы);

• умственных и психологических;

• волевых (вне зависимости от области приложения, формы и способов организации работы).

Современная экономическая теория существенно расшири­ла перечень видов деятельности, получающих общественное признание и относящихся к экономическим.

Развитие экономики сопровождается тенденцией к выделе­нию и разграничению различных форм труда. Неоднородность труда проявляется в экономических формах (изобретательский труд, руководящий, организаторский, исполнительский, ква­лифицированный или неквалифицированный). В основе диф­ференциации экономических форм труда лежит общественное разделение труда. Преобладание в обществе той или иной эко­номической формы труда над другими является показателем развитости экономики в целом.

Понятие «капитал», принятое в современной экономиче­ской теории, акцентирует внимание на его функциональных характеристиках. Капитал выступает как совокупность разно­родных и воспроизводимых ресурсов, использование которых в процессе производства позволяет увеличивать производитель­ность труда.

С точки зрения набора разнородных ресурсов структуру ка­питала составляют оборудование, промежуточный продукт, деньги, ценные бумаги. Все эти разнородные экономические ре­сурсы объединяются единой целью экономических субъек­тов — получением дохода (рис. 2.2).

Материально-вещественный капитал используется в про­цессе производства и состоит из физического набора орудий и средств труда, сырья и материалов. Процесс воспроизводства

Закономерности функционирования экономики 43

                    …  

Закономерности функционирования экономики 47

Рис. 2.3. Виды редкости Ограниченность распространяется и на блага, создаваемые человеком. Это касается не только запасов, но и возможностей…

Закономерности функционирования экономики 59

Альтернативные затраты (издержки), или цена выбора, — это то количество благ, от которых необходимо отказаться, чтобы получить другое благо. Пример.Распределяя прибыль, администрация акционерного общества подсчитывает… В приведенном примере принцип альтернативных затрат применялся к деньгам, но его можно приложить и к другим…

Закономерности функционирования экономики___________ 61

вара, от которого приходится отказаться, чтобы приобрести (получить) дополнительную единицу данного товара.

Затраты, связанные с производством, отражают взаимоза­меняемость ресурсов при переключении их с выпуска одного товара на другой (скажем, с продовольственных товаров на не­продовольственные). При этом происходит потеря определенно­го количества одного из товаров. Поэтому альтернативные из­держки называют упущенными возможностями, а иногда — до­полнительными затратами. Как видно из кривой производ­ственных возможностей (см. рис. 2.7), чтобы увеличить про­изводство непродовольственных товаров на определенную величину, например на 10 ед., приходится жертвовать все большим количеством продовольственных товаров, идти на рост вменен­ных издержек.

Рост непродовольственных Снижение производства

товаров, ед. продовольственных товаров, ед.

10 (от 0 до 10) 2 (30—28)

10 (от 10 до 20) 3 (28—25)

10 (от 20 до 30) 5 (25—20)

10 (от 30 до 40) 10 (20—10)

5 (от 40 до 45) 10 (10—0)

Каждое последующее увеличение производства непродо­вольственных товаров на определенное число единиц требует более значительного снижения производства продовольствен­ных товаров, т.е. вмененных издержек. Такая же тенденция наблюдается и при увеличении производства продовольствен­ных товаров за счет снижения выпуска непродовольственных. Отсюда вытекает закон возрастания вмененных издержек (упущенных возможностей, дополнительных затрат), отража­ющий свойство рыночной экономики, заключающееся в том, что для получения каждой дополнительной единицы, одного товара приходится расплачиваться потерей все возрастаю­щего количества других товаров, т.е. увеличением упущен­ных возможностей.

Эффект роста вмененных издержек, упущенных возможно­стей при увеличении производства одного из продуктов за счет другого объясняется тем, что при совместном производстве то­варов достигается рациональное использование ресурсов. Один и тот же ресурс может применяться в производстве обоих това­ров. Следовательно, возможно оптимальное сочетание величин выпусков для двух товаров. И если ранее производился только один товар, а затем был запущен второй и выпуск его стал уве-

62_________________________________ Раздел I. Основные

личиваться, мы вначале мало теряем на производстве первого, так как увеличение достигается частично за счет лучшего ис­пользования ресурсов при совместном производстве. Однако по мере приближения к оптимальному соотношению выпусков эф­фект более экономного использования ресурсов за счет совмест­ного выпуска уменьшается, приходится увеличивать производ­ство второго продукта, сокращая выпуск первого. После про­хождения точки оптимального сочетания выпусков дальнейшее возрастание производства второго товара требует еще большего уменьшения выпуска первого, что обусловлено увеличиваю­щимся отклонением, отходом от оптимального соотношения.

Когда производится в основном один товар, то преимущест­венно используются ресурсы, предназначенные именно для не­го, на другой товар они практически не расходуются, так как последний производится в небольшом количестве. Но по мере увеличения производства другого товара приходится отвлекать ресурсы, используемые при изготовлении первого товара. Это и приводит к увеличению интенсивности спада его производ­ства. Закон возрастающих альтернативных издержек является другим выражением существующего ограничения принципа взаимозаменяемости ресурсов, факторов производства.

На графике кривой производственных возможностей (см. рис. 2.7) действие этого закона выражается в форме кри­вой, которая имеет выпуклость, ориентированную во внешнюю сторону от начала координат. Отсюда автоматически вытекает, что по мере смещения от начала координат, означающего уве­личение выпуска продукта X или У, приращение одной из ко­ординат (X или У) на определенную величину потребует возрас­тающего приращения другой координаты.

Закон возрастания вмененных издержек правомерно назы­вать также законом возрастания стоимости замены одного това­ра другим. Если ресурсы общества полно и эффективно исполь­зуются в производстве продуктов X и У, каждое последующее увеличение производства X на единицу можно получить, лишь принеся в жертву большее количество У. Другими словами, ес­ли в экономике производится большее количество какого-либо товара, то это достигается с возрастающими альтернативными издержками общества, которые выражаются как потери неко­торого недопроизведенного количества другого товара.

Действие данного закона в отношении двух производителей позволяет выразить продукт одного производителя в некотором количестве продукта другого. Издержки производства одного товара являются обратными издержками другого: 1 ед. товара

Закономерности функционирования экономики 63

2.7. Производство и экономический рост. Экономическая и социальная эффективность Экономика рождается тогда и там, где люди переходят от со­бирательства даров… Производство — это процесс по преобразованию, трансфор­мации экономических ресурсов, человеческого труда, капита­на,…

Раздел I. Основные

Не всегда объем производства соответствует точке на кривой трансформации. Если в экономике используются не все про­изводственные факторы (например, имеет место безработица), она недопроизводит часть потенциального выпуска. Возникает недоиспользование одного или нескольких производственных факторов.

Если экономика функционирует, производя продукт, кото­рый лежит на кривой производственных возможностей (т.е. вы­пускается с минимальными затратами), то в ней имеет место производственно-эффективный способ производства.

Выбор альтернатив связан с понятием экономической эф­фективности. Эффективное решение предполагает сокращение излишних расходов и альтернативный выбор.

Экономическая эффективность — это отношение того, что организация (группа рабочих, подразделение компании, фирма или национальная экономика) действительно производит, к то­му, что она вполне могла бы произвести при существующих ре­сурсах, знаниях и способностях субъектов.

Существуют две причины неэффективности — положе­ния, при котором действительный выпуск может оказаться ниже полного потенциального выпуска. Одна из них — излиш­ние расходы. Ресурсы расходуются чрезмерно, как если бы их просто выбрасывали, производится больше какого-либо това­ра без сокращения производства другого. Экономисты иногда называют это технической неэффективностью, или Х-неэффективностъю.

Автор термина «Х-неэффективность» — X. Либенстайн. В 1966 г. вышла статья, в которой он отмечал, что многие развивающиеся страны нанимают консультантов по управлению с повышенной опла­той, рассчитывая, что это будет содействовать их лучшей работе. Но большин­ство отчетов этих консультантов пылится в ящиках столов, а их рекомендации никогда не используются. Если бы хоть некоторые из отчетов могли улучшить положение дел, но не были использованы, это означало бы, что страны, кото­рым не удалось их применить, не использовали свои ресурсы так, как могли бы. Он назвал это Х-неэффективностью (X— неизвестное, как в алгебре), по­скольку нет полной ясности в вопросе об истинных источниках такого рода по­терь. Через одно поколение стало очевидно, что существует множество причин Х-неэффективности. Некоторые из них относятся к недостаткам в решениях, принимаемых управляющими. Либенстайн считал, что средняя норма Х-неэф­фективности в американском бизнесе составляла 20 %, т.е. что бизнес мог бы производить в среднем на 20 % больше при том же объеме использования тру­да, капитала и материалов.

Микроэкономика в контексте: Учеб. /

Н.Р. Гудвин, Т.Э. Вайскопф, Ф. Аккерман и др.

М.: Рос. гос. гуманитар. ун-т, 2002. С. 426—427

закомерности функционирования экономики_____________ 67

Вторая причина неэффективности — недоучет наиболее приемлемого альтернативного выбора, порождающий неэффективность распределения. Ресурсы (труд, оборудование, финансовый капитал, информация и даже время) неправильно распреде­ляются между различными типами деятельности. Те, от кого это зависит, отказываются либо от слишком малого, либо от слишком многого, чтобы произвести дополнительную единицу блага.

Логика «затраты—ценность» основана на нахождении наилучшего соотношения между потерями и выгодами при решении проблемы выбора альтернатив. Эффективность распреде­ления предполагает такую организацию производства, при которой реализуется потенциал всех ресурсов. Эффективное распределение ресурсов состоит в нахождении оптимальной их комбинации.

Способ разграничения Х-неэффективности и экономической неэффективности связан с учетом потерь. В том случае, если проблема потерь остается, решения Х-неэффективны и связаны с устранением излишних расходов. Если существует проблема потерь, порождаемых альтернативностью, экономика должна справиться с экономической неэффективностью, осуществив выбор с учетом альтернативной стоимости (отказ от производства определенного количества одной продукции в обмен на увеличение другой).

Способ, которым экономисты моделируют процесс принятия деловых решений, требует от управляющих умения определять и формулировать цели (например, добиться максимальной ценности акционерного капитала), делать выбор (например, из относительно новых и существующих продуктов и услуг), опре­делять пути, которые максимально приближают к достижению

цели.

Экономический выбор — это разрешение альтернативы "выгоды—потери". Субъекты, принимающие экономические решения, следуют логике «затраты—ценность» и решают два вопроса:

1. От чего я отказываюсь?

2. Стоит ли это больше или меньше того, что я приобретаю? Оптимальное решение проблемы альтернативного выбора

зависит от сопоставления затрат, т.е. того, от чего вы отказываетесь, с ценностью того, что приобретаете. Оно требует «взвешивать» все блага и ресурсы выбора, сравнивая их ценность (что они вносят в процесс достижения цели) с затратами (что должно быть принесено в жертву, чтобы получить дополнительную единицу желаемого блага).

68_________________________________ Раздел I. Основные

Решение проблемы эффективного распределения ресурсов можно продемонстрировать на примере. Нужно ли осуществлять инвестиро­вание в дорогостоящее оборудование, экономящее труд? Выгода от машин— получение большего объема выпуска при более низких затратах на оплату труда — достигается за счет расходования финансового капитала. Является ли такая альтернатива эффективной?

В середине 1980-х гг. в Японии затраты, связанные с заменой работника сборочной линии сложным промышленным роботом, составляли 20—40 тыс. дол. Выгода от этого перекрывала потери (затраты), и многие японские фирмы ав­томатизировали производство. В настоящее время стоимость капитала в Япо­нии значительно возросла, и затраты на замену работника на конвейере робо­том удвоились. При таком соотношении затрат и выгод выбор осуществляется в пользу найма большего числа работников.

Майталь Ш. Экономика для менеджеров:

десять важных инструментов для руководителей:

Пер. с англ. М.: Дело, 1996. С. 86

Основные выводы

1. Конечной целью функционирования производства явля­ется удовлетворение личных и общественных потребностей. Создание в ходе процесса производства экономических благ яв­ляется средством удовлетворения потребностей.

2. Для производства экономических благ используются оп­ределенные ресурсы, факторы производства. Размещение фак­торов производства в экономике подчинено проблеме выбора. Выбор — это универсальная экономическая проблема, не свя­занная с типом экономической системы, возникающая из несо­ответствия безграничных потребностей общества и индивидов и ограниченности ресурсов, необходимых для производства благ и услуг.

3. Фундаментальные вопросы экономики — что, как и для кого производить. Общество решает их путем выбора альтерна­тивных вариантов производства различных благ, которые мо­гут быть представлены на кривой производственных возмож­ностей. Производственные возможности экономики заключа­ются в возможных комбинациях максимального производства благ в условиях полной занятости и полной загрузки производ­ственных мощностей.

4. Выбор субъектами варианта производства благ имеет эко­номическую оценку — вмененные издержки потери других, альтернативных товаров и услуг, которые могли бы быть про­изведены с помощью тех же производственных ресурсов.

5. Поиск наилучшего применения ограниченных ресурсов
для достижения максимально возможного результата (объема

закономерности функционирования экономики___________ 69

производства) — это нахождение эффективного способа производства. Кривая производственных возможностей выражает эффективное распределение ресурсов. Способ производства с минимальными издержками определяется производственной эффективностью.

6. Экономический рост расширяет возможности общества в Производстве максимально возможного объема благ и услуг при полной занятости ресурсов. Он проявляется смещением кривой трансформации вправо.

Основные понятия

Аллокация ресурсов Производственные

Альтернативные издержки возможности экономики

Денежный капитал Производственная

Закон возрастания эффективность

вмененных издержек Распределительная

Земля эффективность

Капитал Редкость

Кривая трансформации Социальный капитал

Лаг Труд

Оборотный капитал Человеческий капитал

Основной капитал Факторы производства

Потребности Экономические блага

Предел производственных Экономические интересы

возможностей Экономические ресурсы

Предпринимательство Экономический рост

Предпринимательская Эффективность

деятельность и неэффективность

Проблема выбора Юридический капитал
Производство

Вопросы для самопроверки

1. Объясните взаимосвязь следующих категорий: «производ-ство», « блага », « редкость », « капитал », « потребности ».

2. Почему невозможна централизованная оценка полезностей?

3. Определите и объясните главные проблемы, которые должен решать координационный механизм.

4. Как в экономике решается проблема выбора?

5. Раскройте суть проблемы выбора, существующего в эко-номике, которая, используя весь производственный потенциал,

70_________________________________ Раздел I. Основные

может произвести 5 тыс. ед. инвестиционных и 20 тыс. ед. по­требительских благ.

6. Что показывает коэффициент трансформации?

7. Определите причины роста в экономике вмененных из­держек.

8. Как можно отразить на графике производственных воз­можностей распределительную и производственную эффектив­ность?

9. Решению каких проблем способствует экономический рост?

Задачи и тесты

1. Основные признаки потребностей представлены в следу­
ющей схеме:

Назовите проблемы, возникающие в экономике, на основе данных признаков потребностей.

2. Назовите важное для установления эффективности свой­
ство продукта, пропущенное в данной схеме:

3. Имеются альтернативные варианты производства про­
дуктов:

Постройте кривую производственных возможностей. Опре­делите: а) вмененные издержки производства третьей едини-

закономерности функционирования экономики___________ 71

цы продукта С; б) совокупные вмененные издержки 3 ед. про­дукта С.

1. Чему равны вмененные издержки единицы продукта X при мореходе от альтернативы В к С и от С к D?

 

Товар		Альтернативы
А	В	С	D
X
Y

 

5. Даны производственные альтернативы:

X: 0, 2, 4, 6, 8, 10;

У: 135, 125, 105, 80, 50, 0.

Чему равны вмененные издержки каждой единицы X и вме-ненные издержки 10ед. X?

6. Имеются данные об изменении структуры производства в стране X в условиях военного времени:

				Альтернативы
Товар	А	Б	В	Г	д	Е	Ж
Телевизоры
Ракеты

Требуется:

а) построить линию производственных возможностей и оп-
ределить, какую форму она имеет;

б) назвать условия, которые должны быть соблюдены, чтобы
экономика страны X находилась (графически) на линии произ-
водственных возможностей;

и) рассчитать альтернативные издержки производства одного телевизора по данным таблицы;

г) прокомментировать изменения альтернативных издержек, назвать причины.

7. На предприятии используются основные производствен­ные фонды в объеме 90 млн руб., оборотные производственные фонды — 60 млн руб., фонды обращения — 100млн руб. Чему равна сумма оборотных средств за рассматриваемый период, если количество работников составляло 75 человек?

72_________________________________ Раздел I. Основные

8.Проблемы «как производить» не существует, если:

а) количество производственных ресурсов строго фиксиро­
вано и «привязано» к конкретным товарам;

б) экономика не испытывает действия закона убывающей
производительности факторов производства;

в) запасы производственных ресурсов ограниченны по отно­
шению к наличной рабочей силе;

г) речь идет о технически развитом обществе, где эта пробле­
ма относится к чисто техническим.

9. Линия производственных возможностей показывает:

а) точные количества двух товаров, которые экономика на­
мерена производить;

б) лучшую из возможных комбинаций двух товаров;

в) альтернативные комбинации производства двух товаров
при наличии данного количества ресурсов;

г) эффективность используемой технологии.

10. Нисходящий характер линии производственных воз­
можностей определяется:

а) абсолютной ограниченностью ресурсов;

б) падением производительности труда;

в) возрастанием альтернативных издержек;

г) наличием альтернативных издержек.

11. Вмененными издержками строительства нового торгово­
го центра будут являться:

а) цена строительства этого торгового центра в будущем году;

б) оплата труда его охраны и другого персонала;

в) изменение реальной ставки налога, которая выплачивает­
ся из доходов стадиона;

г) цена других товаров и услуг, производство которых при­
несено в жертву строительству данного торгового центра.

Литература

Добсон С., Полфреман С. Основы экономики: Учеб. пособие: Пер. с англ. Мн.: Экоперспектива, 2004. Гл. 2.

Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учеб. пособие для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. Гл. 2.

Микроэкономика в контексте: Учеб. пособие / Н.Р. Гудвин, Т.Э. Вайскопф, Ф. Аккерман и др. М.: Рос. гос. гуманитар, ун-т, 2002. Гл. 2, 6.

Раздел III

ОСНОВЫ ТЕОРИИ МАКРОЭКОНОМИКИ

Глава 8

ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

8.1. Общая характеристика национальной экономики Ключевым в макроэкономике является понятие «националь­ная экономика».… В наиболее общем виде определение национальной экономи­ки дал лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев:…

263

нитические, социально-исторические, национально-психологи­ческие (менталитет населения) и даже антропологические фак­торы. Некоторые современные авторы рассматривают нацио­нальную экономику как пространственно определенную, нацио­нально специфическую организацию экономической жизни об­щества. По их мнению, национальная экономика — это и от­расль науки, изучающая экономический потенциал страны, на­циональный рынок, место страны в мировой экономике, тради­ции и национальную психологию*.

Понятие «национальная экономика» тесно связано с терми­ном «экономическая система». Оно конкретизирует тип эконо­мической системы, отражает ее специфику, обусловленную гео­графическим положением страны, участием в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и другими факторами.

Национальная экономика — это исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система обществен­ного воспроизводства страны, взаимосвязанная система отра­слей, видов производств и территориальных комплексов, охва­тывающая все формы общественного труда и хозяйственной де­ятельности.

Основу национальной экономики составляют фирмы (пред­приятия, организации), домашние хозяйства. Они объединены в единую систему экономическими взаимоотношениями, вы­полняют свои определенные функции в общественном разделе­нии труда, производят товары или услуги.

Каждая национальная экономика как система развивающа­яся имеет свои цели — долгосрочные, связанные с реализацией общей концепции данной модели национальной экономики, и краткосрочные, определяющие более конкретные показатели в промежуточные периоды.

Конечной общей целью национальной экономики является обеспечение условий оптимальной жизнедеятельности всех чле­нов общества на основе экономического роста. Эта общая цель складывается из ряда конкретных целей, наиболее значимыми среди которых являются следующие:

1) обеспечение стабильно высоких темпов роста нацио­нального объема производства, что означает устойчивый рост объема производства товаров и услуг в данной стране без спадов и кризисов;

* Бункина М.К. Национальная экономика: Учеб. пособие. М.: Дело, 1997. С. 7.

264_________________________________________ Раздел III

2) достижение стабильности цен. Следует уточнить, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста национального продукта, снижают занятость на селения. Низкие цены привлекают потребителя, но лишают стимула производителя. Высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность на селения. Поэтому достижение стабильности цен на практике означает не «замораживание» их на длительный период, а плавное регулируемое изменение в соответствии с изменением доходов населения;

3) поддержание высокого уровня занятости, т.е. такого положения, когда каждый желающий получить работу находит ее. Однако это не означает занятость всего трудоспособного на­селения. В любой стране в каждый данный момент времени имеется определенное количество людей, временно не работаю­щих в связи со сменой места работы или жительства (так назы­ваемая фрикционная безработица). Кроме того, всегда есть так называемая структурная безработица, обусловленная несоот­ветствием структуры новых рабочих мест сложившейся струк­туре рабочей силы. Таким образом, полная занятость обычно составляет менее 100 % трудоспособного населения. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы, он равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы;

4) сохранение внешнеторгового баланса, т.е. достижение от­носительного равновесия между экспортом и импортом, а так­же стабильности обменного курса национальной валюты. Ес­ли в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если же экс^-порт превышает импорт, говорят о положительном сальдо. Зна­чительное влияние на состояние торгового баланса оказывает валютный курс — величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо. Поэтому одной из целей национальной экономики является стабилизация обмен­ного курса валют.

Ставятся и другие цели: экономическая эффективность, спра­ведливое распределение доходов, экономическая свобода и др.

Характер и способ достижения каждой цели зависят от типа экономической системы, к которой относится национальная экономика, от ее специфики.

Основы теории макроэкономики____________________ 265

Cтратегическими целями социально-экономического развития являются оздоровление народа и повышение уровня его благосостояния на основе сбалансированного и устойчивого экономического развития, обеспечение рациональной занятости населения и доведение его социальной защищенности до уровня экономически развитых государств.

В прогнозируемый период предусматривается заложить основы формиро­вания нового постиндустриального общества и развивать механизм действия социально ориентированной рыночной экономики.

Источник: Основные направления социально-экономического

развитияРеспублики Беларусь на период до 2010 г.

Мн.: ООО «Мисанта», 2002. С. 66.

Особенностью современных макроэкономических целей в на­циональной экономике Беларуси является их социальная на­правленность. Это находит выражение, например, в перерас­пределении бюджетных средств в социальную сферу. В период существования СССР самой крупной статьей расходов госбюд­жета было финансирование народного хозяйства (около 30 %). Сейчас примерно такую же величину составляют расходы бюд­жета Республики Беларусь на социальные цели — образование, здравоохранение, социальные пособия.

Национальная экономика состоит из двух крупных сфер — производства товаров и производства услуг, в совокупности со­ставляющих реальный сектор экономики. Всвою очередь каж­дая из этих сфер делится на крупные группы основных отраслей.

Важнейшей составной частью национальной экономики яв­ляется производство товаров — сфера, вкоторой создаются необходимые для жизни и развития общества средства про­изводства и предметы потребления (материальное производ­ство). Все предприятия этой сферы можно подразделить на две группы:

1)производство средств производства;

2) производство предметов потребления.

В материальное производство входят следующие укруп­ненные отрасли:

• промышленность;

• сельское хозяйство;

• строительство;

• транспорт;

• торговля;

• связь.

Крупнейшей из них является промышленность, формируе­мая двумя группами — добывающей и обрабатывающей. Отрас­ли промышленности, в свою очередь, подразделяются на отрас­ли тяжелой промышленности (электроэнергетика, металлур-

Раздел III

гия, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность и др.); легкой промышленности (текстильная, швейная, кожевенная, обувная, меховая); пищевой промышленности (мясная, молочная, рыбная).

Другой важнейшей сферой национальной экономики явля­ется производство услуг. Эта сфера представляет собой сово­купность отраслей, продукт которых не приобретает вещной формы, а его потребительная стоимость заключается в полез­ном эффекте самого труда. Труд здесь оказывает услуги не в ка­честве вещи, а в качестве деятельности. В отличие от производ­ства товаров объектом приложения этой деятельности является не вещь, а сам человек.

Иногда услуги характеризуют как объекты продаж, пред­ставляемые в виде действий, выгод или удовлетворений. В от­личие от вещного продукта труда услуга не может быть накоп­лена, а процессы ее производства и потребления, как правило, совпадают во времени.

В развитых странах доля сферы услуг весьма значительна и имеет тенденцию к росту. Удельный вес продукта сферы ус­луг в этих странах в начале XXI в. достиг 60—75 % валового на­ционального продукта. Сфера услуг, таким образом, превраща­ется в главное подразделение современного общественного про­изводства, а ее доля является своего рода показателем уровня экономического развития страны. В 2004 г. в Беларуси услуги составили 43,8 % валового внутреннего продукта.

Сфера услуг и сфера производства товаров тесно взаимосвя­заны и взаимодополняют друг друга. Финансовые и материаль­ные ресурсы, используемые для развития сферы услуг, форми­руются в материальном производстве, поэтому их уровень раз­вития в значительной степени обусловлен последним. В свою очередь, важнейшей экономической и социальной функцией сферы услуг является создание условий для воспроизводства материальных благ, сохранения и развития трудового и духов­ного потенциала общества.

Сферу услуг можно рассматривать как сложную самостоя­тельную систему, звеньями которой являются социально-эко­номическая, материально-бытовая, социально-оздоровительная, научная, коммуникационная и образовательно-духовная под­системы.

Социально-экономическая подсистема обеспечивает потреб­ности населения в различных услугах и финансово-кредитных операциях (банки, сберегательные кассы, юридические кон­сультации, нотариальные конторы и др.).

Основы теории макроэкономики_______________________ 267

К материально-бытовой подсистеме относятся жилищ­но-коммунальное хозяйство, общественное питание, бытовое обслуживание, торговля, таким образом, она в основном удов­летворяет материально-бытовые и естественные физиологичес­кие потребности населения.

Социально-оздоровительная подсистема решает задачу ох­раны и укрепления здоровья людей, организации их отдыха. Она включает учреждения здравоохранения, спортивные со­оружения, организационно-туристические предприятия и др.

Все большую роль в сфере услуг играет наука, соответствен­но возрастает доля научных услуг в создании валового нацио­нального продукта в современной экономике.

Коммуникационная подсистема включает весь пассажир­ский транспорт и связь, которые обслуживают население.

Образовательно-духовная подсистема ориентирована на удовлетворение потребностей населения в образовании и полу­чении духовных ценностей (культура, искусство).

Услуги также подразделяются на рыночные (цена услуги в этом случае совпадает с затратами на их производство или превышает их) и нерыночные (они осуществляются за счет средств государственного бюджета или благотворительных фон­дов), коллективные (предоставляются всему населению) и ин­дивидуальные (оказываются отдельным лицам).

В зависимости от назначения и характера потребления мож­но выделить следующие услуги:

• производственного назначения (грузовой транспорт; связь, обслуживающая производство; материально-техническое снаб­жение; заготовки и др.);

• материально-бытового и нематериального характера;

• социального характера, оказываемые органами государ­ственного управления, обороны и охраны общественного поряд­ка, общественными организациями, а также некоторыми куль­турно-просветительскими учреждениями.

Сфера услуг включает такие крупные отрасли, как наука и научное обслуживание, транспорт, связь, финансы, кредит, торговля и общественное питание, искусство, культура, образо­вание, здравоохранение, управление, жилищно-коммунальное хозяйство. Сюда также входят оборона, судебные и юридичес­кие органы, религиозные учреждения, ряд общественных орга­низаций.

Кроме того, в национальной экономике существует неле­гальная, или «теневая» экономика.

«Теневая» экономика — та часть национальной экономи­ки, продукт которой создается в результате незаконной или не

268_________________________________________ Раздел III

учитываемой государственными органами деятельности криминального и некриминального характера.

Структура теневой экономики включает криминальные и некриминальные типы отношений. Во-первых, это экономичес­кие отношения между отдельными гражданами или нефор­мальными объединениями, не регистрируемые и не учитывае­мые государством. К ним относятся незарегистрированные ви­ды трудовой деятельности: услуги по ремонту и строительству жилья, дач; ремонту и обслуживанию автомобилей и бытовой техники; сдача в поднаем жилья; частный извоз; оказание ме­дицинской помощи; репетиторские услуги и т.п. Во-вторых, это неформальные, зачастую фиктивные экономические отно­шения, возникающие в результате несовершенства действую­щей системы хозяйствования. Они проявляются в виде припи­сок и других искажений отчетности, взяток, неэквивалентного обмена продукцией, позволяющего получать значительные не­трудовые доходы. В-третьих, это криминальные отношения, базирующиеся на злоупотреблении служебным положением, незаконной производственной деятельности, организованной экономической преступности. К ним относятся вымогательство, рэкет, игорный и наркобизнес, хищения имущества, сокрытие доходов от налогообложения и др.

Каждая национальная экономика имеет свою структуру.

Структура национальной экономикипредставляет собой ус­тойчивые количественные соотношения между ее различными составными частями.

Различают воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную (региональную) структуры национальной эко­номики и ее инфраструктуру.

Воспроизводственная структура характеризует деление национальной экономики на наиболее массовые виды экономи­ческих субъектов, которые воспроизводятся сами и воспроизво­дят потоки товаров и услуг, перемещающиеся между субъек­тами. В экономике каждой страны можно выделить три круп­ные взаимосвязанные группы таких субъектов: домашние хо­зяйства, предприятия (фирмы), государство.

Социальная структура предусматривает деление нацио­нальной экономики на секторы — совокупности социально-экономических единиц, объединенные определенными соци­ально-экономическими отношениями. Для экономической тео­рии большое значение имеет деление на секторы в соответствии с формами собственности на средства производства. По этому критерию в Беларуси можно выделить государственный и част­ный секторы.

Основы теории макроэкономики_______________________ 269

Отраслевая структура характеризует деление националь­ной экономики на отрасли — качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие одинаковые по социаль­но-экономическому содержанию функции в общественном вос­производстве, выпускающие однотипную по видам и назначе­нию продукцию, применяющие сходные технологические про­цессы, независимо от их территориального расположения. От­раслевая структура играет важную роль в национальной эконо­мике, так как именно в отраслевом разрезе осуществляется планирование и прогнозирование, учитываются результаты функционирования национальной экономики.

Территориальная (региональная) структура определя­ется размещением производительных сил на территории стра­ны и означает деление национальной экономики на части (эко­номические районы) по территориальному принципу. Экономи­ческий район — это территория, выделяющаяся внутри страны структурой и специализацией производства, природными и люд­скими ресурсами, а также экономико-географическим положе­нием. Каждый район характеризуется определенным уровнем занятости населения, квалификацией рабочей силы, запасами природных ресурсов и другими признаками.

Инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживаю­щие производство. Здесь можно выделить электроснабжение; газо- и нефтепроводы; водоснабжение и канализацию; транс­порт (авто- и железнодорожный, водный и воздушный); шос­сейные и железные дороги; связь, телевидение и радио.

Следует отметить, что структура любой национальной эко­номики имеет тенденцию к усложнению под влиянием науч­но-технического прогресса, расширения и углубления разделе­ния труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых.

Важнейшей характеристикой национальной экономики яв­ляются сложившиеся макроэкономические пропорции.

Макроэкономические пропорции— это количественные со­отношения между различными подразделениями и сферами производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики.

Макроэкономические пропорции образуют систему, в кото­рой можно выделить следующие виды пропорций:

• общеэкономические — между наиболее крупными сфера­ми национальной экономики (например, сбережениями и инве­стициями, производством и потреблением, потреблением и на­коплением, производством товаров и производством услуг);

270_________________________________________ Раздел III

• межотраслевые — между взаимосвязанными отраслями
народного хозяйства (например, промышленностью и сельским

хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью, животноводством и растениеводством);

• внутриотраслевые — между взаимосвязанными произ­водствами внутри одной отрасли (например, между выпуском чугуна, стали и проката в металлургии, тракторов и комбайнов в сельскохозяйственном машиностроении);

• территориальные — общеэкономические, меж- и внутри­отраслевые, рассматриваемые в границах определенной терри­тории;

• межгосударственные — между отдельными государства­ми на основе международного разделения труда.

Пропорции в национальной экономике объективны. Это зна­чит, что государство не может произвольно изменять соотноше­ние различных частей общественного производства. Так, нель­зя построить новые заводы или произвести новую продукцию, если для этого нет требуемого количества сырья и подготовлен­ной рабочей силы.

Пропорции динамичны, в ходе развития экономики они ме­няются количественно и качественно. Большинству нацио­нальных экономик, в том числе и Республике Беларусь, прису­щи следующие устойчивые тенденции изменения пропорций под влиянием индустриального развития:

• повышение технического уровня производства, проявляющееся в росте фондовооруженности труда и количества перерабатываемых работником сырья и материалов, который в свою очередь приводит к увеличению объемов производственных фондов по отношению к численности работающих;

• опережающее развитие электроэнергетики, машинострое­ния, химической промышленности, приборостроения и других наукоемких отраслей;

• опережающий рост промышленности по сравнению с сель­ским хозяйством, проявляющийся в снижении доли последнего в национальном продукте;

• снижение удельного веса промышленности с конца XX в., обусловленное опережающим ростом сферы услуг и повышени­ем эффективности промышленного производства;

• более быстрый рост доли сферы услуг по сравнению с от­раслями материального производства;

• ускоренное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;

• расширение участия страны в международном разделении труда, которое выражается в более быстром увеличении внеш-

Основы теории макроэкономики_______________________ 271

неторгового оборота по сравнению с ростом производства това­ров и услуг в стране.

Важным показателем состояния национальной экономики является ее сбалансированность, т.е. равновесие между взаи­мосвязанными отраслями, объемами производимых продуктов и потребностями в них. В основе сбалансированности лежит пропорциональность, но в реальной действительности оба эти состояния непрестанно нарушаются, поскольку с изменением экономического роста устанавливаются новые пропорции. Пол­ного соответствия между отраслями экономики практически не бывает, поэтому существует постоянная необходимость поддер­живать сбалансированность, корректируя пропорции между отдельными сферами экономики и внутри них.

За годы рыночной трансформации национальные экономи­ки бывших социалистических стран существенно изменились. Преодолена их изолированность от остального мира, демонти­рованы механизмы командной экономики, исчез всеобщий де­фицит, значительно расширился ассортимент товаров и услуг. Созданы и начали функционировать институты рыночной эко­номики — коммерческие банки, товарные и фондовые рынки, валютные биржи, качественно новые налоговые механизмы, антимонопольное регулирование и т.д.

Однако в экономике Республики Беларусь и ряда других стран СНГ еще существуют серьезные проблемы, как пере­шедшие «по наследству» от СССР, так и возникшие в ходе ры­ночной трансформации. От развитых стран их отличает относи­тельно невысокий удельный вес сферы услуг. Сбалансирован­ности экономики Беларуси мешают скудость собственных при­родных ресурсов, связанная с этим нехватка сырья для некото­рых отраслей промышленности, отсутствие своей металлурги­ческой базы. Ввоз сырья в республику преобладает над вывозом продукции, причем значительную часть импорта составляют каменный уголь, нефть, черные металлы.

Переход от административно-командной системы к рыноч­ной экономике в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла. Изначально пропорции ус­танавливались внутри единого государства — СССР, между от­дельными его республиками, но с обретением нашей страной самостоятельности они превратились для нее во внешние, меж­государственные пропорции. Поэтому проблемы сбалансиро­ванности решаются не на уровне народного хозяйства респуб­лики, а вне ее, на основе межгосударственных договоров.

272_________________________________________ Раздел III

Особенно негативное влияние оказал на экономику первона­чальный период перехода к рынку, сопровождавшийся транс­формационным кризисом. Высокая инфляция, резкий спад производства, разрыв хозяйственных связей нарушили товар­но-денежное равновесие, пропорции между денежными дохода­ми и расходами населения, торговый баланс с другими страна­ми, привели к значительному падению жизненного уровня на­селения. За последние годы кризисные явления в республике в основном были преодолены, наблюдается устойчивый экономи­ческий рост, увеличиваются реальные доходы населения. По­ложение усугубляет характерная и для других стран СНГ высо­кая степень износа материально-технической базы предприя­тий, не способствующая конкурентоспособности их продукции. Все еще имеет место несоответствие структуры экономики стра­ны требованиям современной рыночной экономики. Необходи­мы структурная перестройка, преобразование национальной экономики в соответствии с ее потребностями и запросами ми­рового рынка.

8.2. Система национального счетоводства

Результатом функционирования экономики является на­циональный продукт.

Национальный продукт— это все товары и услуги, создавае­мые в данной стране за определенный период времени (обычно за год).

Национальный продукт является важнейшим показателем состояния экономики страны, отражающим ее экономический потенциал, уровень жизни населения, действенность экономи­ческой и социальной политики.

К первым попыткам измерить национальный продукт можно отнести экономические таблицы Ф. Кенэ (1758) и его последова­телей физиократов. В классической школе, а затем и в марксист­ской политэкономии для этой цели использовались математи­ческие модели и схемы, которые описывали процессы и пропор­ции распределения и перераспределения национального продук­та и национального дохода с точки зрения воспроизводства. Соз­дание системы количественных оценок развития национальной экономики связывают с развитием кейнсианства. Эта школа опиралась на комплексный, статистический анализ экономики.

В странах с рыночной и переходной экономикой размеры национального продукта определяются по Системе националь­ных счетов(СНС) — взаимоувязанных показателей развития

Основы теории макроэкономики_______________________ 273

экономики на макроуровне. СНС представляет собой опреде­ленный способ упорядочения информации об экономических операциях, совершаемых хозяйствующими субъектами в про­цессе общественного воспроизводства. Система национальных счетов появилась в 1940—1950-е гг. в развитых государствах и сейчас применяется более чем в 150 странах мира. В 1993 г. Статистическая комиссия ООН одобрила новую, пересмотрен­ную СНС, которую большинство стран мира, в том числе и Рес­публика Беларусь, используют в настоящее время.

СНС изучает и фиксирует процесс создания, распределения и перераспределения национального продукта и национального дохода в стране. Роль национального счетоводства в экономи­ческой жизни общества огромна. СНС, являясь на первый взгляд чисто описательным инструментом, позволяет опреде­лять макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени, т.е. получать ту информацию, на основе которой можно уточнить степень достижения целей на­циональной экономики, выработать экономическую политику, провести сравнительный анализ экономических потенциалов разных стран.

Особенностью СНС является ее всеобъемлющий характер. Во-первых, она учитывает деятельность всех участников про­цесса производства материальных благ и оказания услуг — органов государственного управления, армии, лиц свободной профессии, наемной прислуги, владельцев жилья и т.п. Во-вто­рых, СНС содержит показатели, которые в обобщающем виде описывают все экономические операции, все стадии производ­ственного процесса, его активы и пассивы. Данные СНС Бела­руси ежегодно публикуются Министерством статистики и ана­лиза в книге «Национальные счета Республики Беларусь».

В СНС изучаются экономические операции между субъекта­ми национальной экономики, которые здесь называются ин­ституциональными единицами. Ими могут быть физические лица (или их группы в форме домашних хозяйств) и юридиче­ские лица. Институциональные единицы могут выступать в ка­честве резидентов на экономической территории страны и нере­зидентов.

Резиденты— институциональные единицы (юридические или физи­ческие лица), имеющие центр экономического интереса на территории страны, то есть владеющие недвижимым имуществом, осуще­ствляющие или намеревающиеся осуществлять свою деятельность на эконо­мической территории страны в течение длительного срока (не менее года). Единицы-резиденты проводят операции с единицами-нерезидентами (то есть

274 Раздел III

с единицами, являющимися резидентами экономики других стран). Такие опе­рации представляют собой внешние операции экономики страны и группиру­ются в счете остального мира.

Экономическая территория страны—территория, административно уп­равляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и капиталы могут свободно перемещаться.

Источник: Национальные счета

Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат

Республики Беларусь, 2004. С. 15

Институциональные единицы в СНС группируют по секто­рам — совокупностям хозяйствующих субъектов, имеющим сходные цели, функции и источники финансирования. Всего выделяют шесть таких секторов:

1) нефинансовые предприятия — производственные фирмы и предприятия, выпускающие товары и оказывающие услуги (кроме финансовых) независимо от форм собственности и их ор­ганизационно-правовых форм. В этот сектор входят государ­ственные предприятия, частные компании, кооперативы, ак­ционерные общества и другие фирмы всех форм собственности, выпускающие рыночную продукцию или оказывающие услуги. Кроме того, сюда относят ремесленников, самостоятельных ра­ботников (частных врачей, юристов и др.), предпринимателей, а также некоммерческие организации, занятые рыночной дея­тельностью или обслуживающие предпринимателей (товарно-сырьевые биржи, торговые палаты, промышленные и торговые ассоциации и т.п.). Ресурсы этих институциональных единиц формируются главным образом за счет средств, получаемых от продаж товаров и услуг;

2) финансовые учреждения — центральный банк, коммер­ческие банки, страховые компании, пенсионные фонды и дру­гие юридические лица, на коммерческой основе занимающиеся посреднической деятельностью в области финансов между сберегателями и инвесторами, аккумулирующие временно свобод­ные капиталы домашних хозяйств и юридических лиц и предо­ставляющие им ссуды. В этот сектор входят также некоммер­ческие организации, создаваемые и финансируемые финансо­выми учреждениями. Ресурсы данных институциональных еди­ниц формируются за счет полученных процентов, страховых премий, комиссионных;

3) государственные учреждения, оказывающие услуги, ко­торые не являются объектом купли-продажи. К ним относятся:

• органы государственного управления (парламент, правительство, суды, министерства, ведомства);

Основы теории макроэкономики_______________________ 275

• государственные финансово-кредитные организации (го­
сударственные финансовые компании, налоговые инспекции

и др.);

• государственные учреждения, созданные для оказания ус­луг индивидуального характера в области здравоохранения, со­циального обеспечения, культуры и искусства и т.п.;

• государственные бюджетные фонды (социальной защиты населения, содействия занятости и др.). Их ресурсы формиру­ются главным образом за счет налогов и отчислений, уплачива­емых единицами, относящимися к другим секторам;

4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние
хозяйства, не контролируемые и не финансируемые государ­
ством. Затраты этих организаций на свою деятельность покры­
ваются за счет взносов их членов, дарений, доходов от собствен­
ности. В их числе:

• некоммерческие организации, предоставляющие товары и услуги домашним хозяйствам бесплатно или по очень низким ценам, не имеющим экономического значения;

• организации, предоставляющие услуги своим членам и фи­нансируемые за счет членских взносов (профсоюзы, политичес­кие партии, спортивные добровольные общества, религиозные объединения);

• благотворительные общества и фонды;

• подразделения предприятий, оказывающие социально-культурные услуги своим работникам и членам их семей на не­коммерческой основе (ведомственное жилье, дома культуры, стадионы, ведомственные поликлиники и т.п.);

 

5) домашние хозяйства. В эту группу входят все физиче­ские лица в экономике страны, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юриди­ческого лица, собственно домашние хозяйства;

6) заграница (остальной мир) — все экономические агенты за границей, осуществляющие операции с субъектами внутри страны.

Нужно учитывать, что в СНС кроме понятия «национальная экономика» используется термин «внутренняя экономика». Внутренняя экономика включает все вышеперечисленные сек­тора, кроме последнего. Она ограничивается операциями толь­ко между институциональными единицами-резидентами. На­циональная экономика в СНС включает все шесть секторов и предусматривает операции как между самими резидентами, так и между резидентами и нерезидентами.

276_________________________________________ Раздел III

СНС — это «бухгалтерский учет страны», так как он пользу­ется теми же принципами: двойная запись, балансы, коррес­понденция счетов. СНС по форме представляет собой сводные таблицы, в которых отражаются ресурсы и направления их ис­пользования. Каждый ресурс имеет своего продавца и покупа­теля, поэтому операция по нему записывается два раза: первый раз как актив продавца, а второй — как актив покупателя.

Современная СНС состоит из трех взаимосвязанных блоков. Первый блок предназначен для сопоставления инвестиций и сбережений, он позволяет количественно оценить создание, распределение и конечное использование национального дохо­да. Второй блок необходим для анализа создания и распределе­ния продукта между отраслями, отражаемого в таблицах «затра­ты—выпуск» В. Леонтьева. Третий блок включает счета пото­ков фондов, по нему прослеживается движение финансовых ак­тивов в виде покупок и продаж на денежном рынке.

Национальное счетоводство основывается на модели народ­нохозяйственного кругооборота, которая представляет функ­ционирование национальной экономики в виде замкнутых по­токов товаров, услуг и денег, движущихся между макроэконо­мическими субъектами (рис. 8.1).

Основы теории макроэкономики_______________________ 277

На рис. 8.1 приведена простая модель национальной эконо­мики. Представим, что существуют только два рынка (товаров и услуг — первый, факторов производства — второй) и три группы субъектов (домашние хозяйства, предпринимательские фирмы, государство). Рассмотрим, какие виды операций совер­шают эти субъекты.

Домашним хозяйствам принадлежат все ресурсы, находя­щиеся в частной собственности. Они предлагают эти ресурсы — землю, денежный капитал, рабочую силу — на рынок ресурсов и покупают товары и услуги. Предпринимательские фирмы приобретают необходимые для своей деятельности ресурсы и продают произведенные ими товары и услуги. Государствен­ный сектор обеспечивает экономику общественными благами (наука, культура, оборона) и производственной инфраструкту­рой (дороги, служебная связь, транспорт и др.). Для этого он за­купает ресурсы, товары и услуги, произведенные предпринима­тельским сектором.

Навстречу потоку товаров и услуг движется поток денег. До­машние хозяйства получают доходы в виде зарплаты, рентных платежей, дивидендов от ценных бумаг и несут расходы, свя­занные с покупкой товаров и услуг, выплатой налогов. Часть дохода сберегается. Предпринимательские фирмы получают доходы от реализации товаров и услуг и несут расходы в виде платежей за ресурсы и инвестиции. Государственный сектор расходует средства на оплату труда государственных служа­щих, закупку товаров и услуг, выплату домашним хозяйствам пенсий и пособий, дотации предпринимательскому сектору. Источником доходов государства являются налоги, взимаемые с домашних хозяйств и предпринимательского сектора. Кроме того, государство в лице центрального банка создает предложе­ние денег путем их эмиссии, а каждый субъект взаимодейству­ет с другими через операции кредитования и заимствования де­нежных средств.

Таким образом, кругооборот денег включает в себя два пото­ка доходов и расходов, каждый из которых равен суммарной стоимости товаров и услуг, произведенных в обществе. Поэто­му, измерив поток денежных расходов или доходов, можно определить весь объем этих товаров и услуг в денежном выра­жении, т.е. национальный продукт. Отсюда следует, что нацио­нальный продуктв денежной форме— это общая стоимость товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период.

278_________________________________________ Раздел III

8.3. Формы национального продукта

Для измерения национального продукта в СНС используют­ся различные макроэкономические показатели. В первых вари­антах СНС такими показателями были:

• валовой внутренний продукт (ВВП);

• валовой национальный продукт (ВНП);

• национальный доход;

• чистый национальный продукт (ЧНП).

В СНС, принятой в 1993 г. и используемой в статистике Бе­ларуси в настоящее время, основными макроэкономическими показателями являются:

• валовой внутренний продукт (ВВП);

• валовой национальный доход (ВНД);

• валовой располагаемый доход (ВРД);

• чистый национальный доход (ЧНД).

Таким образом, в СНС больше не используются показатели валового национального продукта и чистого национального продукта, их сменили показатели валового национального до­хода и чистого национального дохода.

Важнейшим показателем Системы национальных счетов яв­ляется валовой внутренний продукт.

Валовой внутренний продукт представляет собой совокуп­ную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве стра­ны конечной продукции за год.

Это центральный макроэкономический показатель, приме­няемый во всем мире для определения темпов развития про­изводства, характеристики структуры народного хозяйства и установления ряда макроэкономических пропорций. С его по­мощью сопоставляют относительные уровни экономического развития различных стран и регионов мира. Кроме того, ВВП — обобщающий показатель результатов производства товаров и ус­луг. Он измеряет в ценах конечного потребителя стоимость то­варов и услуг, произведенных на экономической территории данной страны за определенный период.

ВВП включает в себя стоимость всех товаров и услуг, про­изведенных в экономике страны, в том числе и продукции, про­изведенной на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. Так, стоимость продукции, произведенной в Белару­си на предприятиях компании «Макдональдс», принадлежа­щей иностранцам, входит в состав белорусского ВВП. Однако прибыль, полученная на предприятии, принадлежащем Бела­руси, но расположенном в одной из стран СНГ, не включается в состав белорусского ВВП.

Основы теории макроэкономики_______________________ 279

Методы исчисления ВВП получили названия соответствен­но процессам, ими отражаемым: производственный — процессу производства; распределительный — процессу распределения; метод конечного использования — процессу использования на­ционального продукта.

♦ Производственный методбазируется на суммировании стоимости, добавляемой на каждой стадии производства каж­дой конечной продукции или услуги.

Конечный продукт — это товар, который покупается для конечного использования.

Производство товаров и услуг охватывает несколько этапов: на одних предприятиях сырье превращается в промежуточный продукт (узлы, детали, комплектующие), который они продают другим предприятиям — выпускающим готовую продукцию. Следовательно, расчет стоимости каждого вида конечной про­дукции или услуги предполагает суммирование стоимости, до­бавляемой на каждой стадии их производства. Таким образом, общий ВВП определяется как сумма добавленных стоимостей всех производителей страны.

Добавленная стоимость — это стоимость, созданная в про­цессе производства. Она не включает ранее созданную стои­мость потребленного сырья и материалов. Добавленная стои­мость в денежном выражении — это разность между стоимо­стью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплачен­ной другим фирмам за сырье, материалы, комплектующие из­делия, т.е. за промежуточный продукт.

Пример.Предположим, что некий автозавод произвел и реализовал за год автомобилей на сумму 10 млрд руб. Из этой суммы 4 млрд руб. представляют собой стоимость колес, двигателей, стекла, электрооборудования, красок и других товаров, приобретенных для производства. Иными словами, 4 млрд руб. — это стоимость промежуточного продукта, которая вошла в стоимость конечного продукта — автомобиля. Итак:

млрд руб.

Произведено товаров................................................... 10

Издержки на закупку факторов производства

(стекло, двигатели, колеса и др.).......................................... 4

Итого, добавленная стоимость............................................ 6

Промежуточный продукт представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных в данном году и приобретен­ных для промежуточного потребления, т.е. для дальнейшей пе­реработки или перепродажи.

280_________________________________________ Раздел III

При определении добавленной стоимости продукции по всем отраслям народного хозяйства промежуточный продукт не учитывается, в расчет принимаются только те блага и услуги, которые предназначены для конечного потребления, — конеч­ный продукт.

Добавленная стоимость отдельной фирмы представляет со­бой стоимостную оценку ее работы. Это вклад работников фир­мы в общую величину стоимости национального продукта. Для того чтобы рассчитать национальный ВВП, необходимо сумми­ровать стоимость, добавленную всеми производителями стра­ны, включая отчисления на амортизацию, так как основные фонды предприятия участвуют в создании новой стоимости производимой продукции. Таким образом, при расчете ВВП производственным методом суммируются добавленные стоимо­сти, произведенные на каждом предприятии, а затем суммиру­ются добавленные стоимости по отраслям производства. (Про­изводством товаров заняты такие отрасли, как промышлен­ность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство и другие виды деятельности по производству товаров; производ­ством услуг — транспорт, связь, торговля и общественное пита­ние, банковский сектор, культура, здравоохранение и др.) ВВП, рассчитанный производственным методом, дает представ­ление об отраслевой структуре народного хозяйства.

Величину ВВП можно определить как разность между вы­пуском товаров и услуг в стоимостном выражении в целом по стране и промежуточным потреблением, состоящим из стои­мости товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства.

ВВП, рассчитанный производственным методом, кроме до­бавленных стоимостей включает налоги. В СНС это чистые (без субсидий) налоги на продукты и импорт. Они представляют со­бой разницу между суммой всех налогов на производство и им­порт, уплаченных предприятиями, и субсидиями (некомпенсируемыми выплатами из государственного бюджета предприятиям) на производство и импорт, полученными от государства. К налогам на продукты относятся налоги на добавленную стои­мость, акцизы и другие налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенных товаров и услуг. Налоги на им­порт — это налоги на импортируемые товары и услуги.

ВВП должен учитывать всю выпускаемую продукцию. Однако часть ее не реализуется на рынках и поэтому с трудом под­дается оценке. Это все виды работ «на себя»: ремонт квартиры ее владельцем, домашняя работа (стирка, уборка, приготовле-

Основы теории макроэкономики 281

ние пищи), все виды самообслуживания и др. Кроме того, на­пример, овощи, приобретенные в магазине, учитываются в ВВП, а выращенные для себя на приусадебном участке — нет.

Что касается «теневой» экономики, объемы которой дости­гают значительных размеров и в разных странах составляют от 3 до 30 % ВВП, то эта часть ВВП подсчитывается приблизи­тельно и образует условно начисленную стоимость. Данное обстоятельство, а также то, что стоимость многих продуктов и услуг вообще не включается в ВВП, делают этот показатель не совсем достоверным. Однако если погрешность расчета объема ВВП относительно постоянна во времени, то этот показатель вполне можно использовать для сопоставления результатов функционирования национальной экономики за разные годы.

Необходимо также учитывать, что в ВВП входит стоимость товаров, произведенных только за определенный период. Сдел­ки с уже существующими активами, например с ранее постро­енными (до данного периода) домами, не включаются в ВВП, так как они не являются результатами текущего производства. Однако если дом построен в нынешнем году, его стоимость це­ликом учитывается в ВВП. Поэтому ВВП не включает суммы сделок с «подержанными» вещами.

В 2004 г. стоимость произведенного ВВП Беларуси состави­ла 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: производство товаров — 21,4 трлн руб.; производство услуг — 21,6; чистые налоги на продукты — 7,0 трлн руб.

Динамика структуры производства ВВП за годы перехода Беларуси к рыночной экономике представлена в табл. 8.1.

Таблица 8.1 Структура производства валового внутреннего продукта, %

 

 

Показатель				Год
					2003'
Валовой внутренний про-
дукт в рыночных ценах
В том числе:
производство товаров	68,9	49,2	45,6	42,8	41,9	41,4	43,3
производство услуг	28,5	44,5	41,7	45,7	45,5	44,7	43,8
косвенно изменяемые
услуги финансового по-
средничества	—	-3,4	-1,8	-1,3	-1,4	-1,4	-1,3
чистые налоги на про-
дукты	2,6	9,7	14,5	12,8	14,0	15,3	14,2

282_________________________________________ Раздел III

Как видно из данных табл. 8.1, за годы реформ в отраслевой структуре Беларуси произошли значительные изменения. Пре­жде всего это выразилось в значительном увеличении доли услуг в ВВП. Так, если в 1990 г. она составляла 28,5 %, то в 2004 г. — 43,8 %. Следует отметить, однако, что приведенные цифры по­лучены на основе оценки показателей в текущих ценах, и поэ­тому отражают влияние как изменения физического объема производимых товаров и услуг, так и изменений в ценах.

• Распределительный методрасчета ВВП (по источникам
доходов) предполагает суммирование доходов, которые получа­
ют владельцы факторов производства. При анализе движения
доходов принято выделять следующие фазы: образование пер­
вичных доходов, их распределение, перераспределение, форми­
рование конечных (располагаемых) доходов, использование
располагаемых доходов для финансирования конечного потреб­
ления и сбережений.

Первичные доходы образуются у институциональных еди­ниц (хозяйствующих субъектов) в результате их участия в про­изводстве и от собственности. Эти доходы выступают в форме оплаты труда, доходов от собственности, валовой (чистой) при­были.

Оплата труда представляет собой сумму всех вознагражде­ний в денежной или натуральной форме, выплачиваемых рабо­тодателями работникам. Кроме того, сюда входят доходы вла­дельцев некорпорированных предприятий, получаемые как вознаграждение за их труд.

Доходы от собственности (предпринимательские доходы) включают:

• рентные доходы, т.е. доходы от передачи прав (на землю, патенты, разработку недр и др.);

• прибыль от вложения собственного капитала в свои пред­приятия;

• прибыль корпораций, т.е. доход на капитал (оборудова­ние, здания, патенты) в корпоративном секторе экономики, основанном на акционерной форме собственности;

• чистый процентный доход, т.е. выплаты фирмам и хозяй­ствам данной страны за предоставленные кредиты.

Валовая (чистая) прибыль — это та часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов на оплату труда работников и уплаты налогов на про­изводство и импорт. Если субъектом хозяйствования является домашнее хозяйство, то вместо понятия «прибыль предприя­тий» используется категория валовой смешанный доход.В нее

Основы теории макроэкономики_______________________ 283

наряду с прибылью от предпринимательства включается опла­та труда собственника предприятия.

В 2004 г. объем ВВП Беларуси, рассчитанный по доходам, составил 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: оплата труда — 21,9 трлн руб.; налоги на производство и импорт — 11,3; субси­дии на производство и импорт — 1,9; валовая прибыль и вало­вой смешанный доход — 18,2 трлн руб.

Разница между всеми первичными доходами, полученными и выплаченными институциональными единицами-резидента­ми, образует сальдо первичных доходов. На уровне националь­ной экономики сальдо первичных доходов может определяться на валовой основе, т.е. до вычета потребления основного капи­тала. В этом случае оно равно валовому национальному дохо­ду (ВНД). Валовой национальный доход отличается от ВВП на величину первичных доходов, полученных от других стран, за вычетом первичных доходов, переданных другим странам.

Отметим, что стоимость продукции, произведенной в Бела­руси на предприятиях компании «Кока-Кола», принадлежа­щей иностранцам, не включается в состав белорусского ВНД. Однако прибыль, полученная на предприятии, принадлежа­щем Беларуси, но расположенном в одной из стран СНГ, вклю­чается в состав белорусского ВНД.

Если сальдо первичных доходов определяется на «чистой» основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала (амор­тизационных отчислений), то оно представляет собой чистый национальный доход.

Чистый национальный доход — это вновь созданная, как правило за год, стоимость, показывающая, что прибавило про­изводство данного года к благосостоянию общества. Иначе гово­ря, это «чистый» заработанный доход общества.

Первичные доходы распределяются и перераспределяются между институциональными единицами или секторами, в ре­зультате чего у последних формируется располагаемый доход. Располагаемый доход — это доход, которым институциональ­ная единица располагает для конечного потребления и сбереже­ния. Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц-резидентов образует валовой национальный распола­гаемый доход (ВРД). Он рассчитывается по экономике в целом и по каждому сектору экономики в отдельности.

Наибольший удельный вес в ВРД экономики (до 90 %) зани­мает доход, поступающий домашним хозяйствам, т.е. валовой располагаемый доход домашних хозяйств. Отметим, что не весь валовой национальный доход поступает в распоряжение

284_________________________________________ Раздел III

домашних хозяйств, так как отдельные его элементы исключа­ются из выплат этим хозяйствам (часть прибыли фирм, которая остается в их распоряжении; налоги).

Вместе с тем некоторые виды доходов, поступающие домаш­ним хозяйствам, не относятся к валовому национальному дохо­ду, и поэтому должны быть прибавлены к нему (часть прибыли, поступающая в распоряжение акционеров корпорации в виде дивидендов; выплаты процентов правительством, которые пер­воначально включаются в трансфертные платежи; сами транс­фертные платежи, предназначенные на выплату пособий на де­тей и другие социальные выплаты). В результате этих исключе­ний из ВНД и добавлений к нему получается валовой распола­гаемый доход.

Одна часть ВРД тратится на потребительские расходы до­машних хозяйств, а другая — на сбережения (накопления).

Сбережения осуществляются путем покупки ценных бумаг, приобретения недвижимости или драгоценностей, а также по­мещения денег на депозит в банке. Доля личных сбережений в ВРД называется нормой личных сбережений. Она колеблется от 22 % в Италии и 18 % в Японии до 4 % в США. В Беларуси в 2002 г. ВРД составил 15 619,2 млрд руб., личные сбереже­ния — 505,4 млрд руб., следовательно, норма личных сбереже­ний равнялась 3,2%.

♦ Метод конечного использованияпредполагает определе­ние ВВП путем суммирования стоимости конечной продукции. Получается сумма цен конечных товаров и услуг, или сумма расходов всех субъектов национальной экономики на конечное потребление.

Чтобы понять схему движения продуктов и доходов в нацио­нальной экономике, необходимо знать структуру потока рас­ходов, которая включает следующие составляющие:

1. Расходы домашних хозяйств на товары длительного
пользования, текущее потребление, услуги, а также затраты
домашних хозяйств и тех частных некоммерческих организа­
ций, которые предоставляют домашним хозяйствам комму­
нальные и социальные услуги на некоммерческой основе. Эти
расходы на личное конечное потребление составляют наиболь­
шую часть совокупных расходов в экономике. Обозначим их
символом С (от англ. consumption — потребление).

2. Расходы фирм на приобретение инвестиционных товаров.
Обозначим их символом I (от англ. investment — инвестиции).

Во-первых, фирмы закупают основной капитал (оборудова­ние, транспорт, здания). Во-вторых, они приобретают товары

Основы теории макроэкономики_______________________ 285

для поддержания производственных запасов с целью обеспече­ния нормального ритма производства (запасы сырья, материа­лов, топлива). В СНС первый вид расходов фирм выступает в форме валовых накоплений, а второй — изменения запасов материальных оборотных средств. Валовое накопление вклю­чает в себя основной капитал, предназначенный как для заме­ны изношенного оборудования, так и для расширения про­изводства. Доля валового накопления в использованном ВВП называется нормой накопления и является одним из факторов, определяющих темпы экономического роста. Изменение запа­сов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного производства, го­товой продукции и товаров для перепродажи.

Различают валовые инвестиции (Ig) и чистые инвестиции (In). Валовые инвестиции представляют собой общее количество станков, зданий, другого физического капитала, проданного в данном году. Если из валовых инвестиций вычесть амортизаци­онные отчисления (А) — т.е. ту их часть, которая пошла на за­мену износившихся зданий и оборудования, то мы получим чистые инвестиции:

3. Расходы государства на индивидуальные потребительс­кие товары и услуги, на коллективные услуги и инвестирова­ние (например, на строительство школ, больниц, дорог, содер­жание армии, государственного аппарата управления и пр.). Эти расходы обозначим G (от англ. government — правительство).

Чистый экспорт, т.е. сальдо экспорта и импорта. Если экс­порт превышает импорт, то чистый экспорт положителен, и на­оборот. Обозначим чистый экспорт Х_п.

Разница между вышеперечисленными частями ВВП опреде­ляется тем, кто покупает. Например, автомобиль, приобре­тенный вашей семьей, включается в состав потребительских расходов (С), но автомобиль, приобретенный предприятием, включается в состав его инвестиционных расходов (I). Исклю­чение составляют расходы на приобретение жилья, включае­мые в инвестиционные расходы независимо от того, приобрета­ется ли жилье домашним хозяйством, предприятием или муни­ципалитетом (государством).

Составим уравнение, отражающее определение ВВП по сум­ме расходов на покупку конечной продукции:

ВВП = С + I + G + Х_п.

286_________________________________________ Раздел III

Это уравнение также называют основным макроэкономичес­ким тождеством.

В 2004 г. весь объем ВВП Беларуси по расходам на конечное потребление составил 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: расхо­ды домашних хозяйств — 27,2 трлн руб.; государственных уч­реждений — 10,0; некоммерческих предприятий, обслуживаю­щих домашние хозяйства, — 0,7 трлн руб. Валовое накопление составило 14,0 трлн руб., из них: основной капитал — 13,2 трлн руб.; изменение запаса оборотных средств — 0,7; чистый экс­порт — 0,3 трлн руб.

Структурные изменения в конечном потреблении ВВП Бела­руси показаны в табл. 8.2.

Таблица 8.2

Структура использования валового внутреннего продукта, % к итогу

 

 

Показатель	Год
Валовой внутрений продукт в рыночных ценах
В том числе:
расходы на конечное потреб­ление	71,2	79,6	77,5	79,7	81,4	77,6	77,4
из них:
домашних хозяйств	44,5	56,0	55,7	55,9	58,4	55,0	55,5
государственных учрежде­ний	23,9	20,5	19,7	21,7	21,3	21,1	20,4
некоммерческих организа­ций, обслуживающих до­машние хозяйства	2,8	3,1	2,1	2,1	1,7	1,5	1,5
валовое накопление	26,6	24,8	25,7	23,9	22,4	26,3	28,6
из них:
основного капитала	22,0	24,7	25,5	22,8	22,2	25,1	27,1
изменение запасов матери­альных оборотных средств	4,6	0,1	0,2	1,1	0,2	1,2	1,5
чистый экспорт товаров и услуг	2,2	-4,4	-3,2	-3,6	-3,8	-3,9	-6,0

Данные табл. 8.2 о структуре использования ВВП Беларуси за 14 лет свидетельствуют о тенденции роста расходов домаш­них хозяйств на конечное потребление. Особенно резкий ска­чок произошел в кризисные 1994—1995 гг. Он обусловлен ин­фляцией, которая опережала рост номинальных располагае­мых доходов населения, в результате чего произошло суще-

Основы теории макроэкономики_______________________ 287

ственное снижение уровня жизни. Особенно быстро увеличи­лась доля расходов на питание. Другая заметная тенденция — снижение запасов материальных оборотных средств, вызван­ное спадом производства и переходом к рыночной системе хо­зяйствования.

Все методы расчета ВВП, как мы убедились, дают одинако­вый результат.

После развала СССР производство ВВП в бывших советстких республиках вначале характеризовалось значительным спадом, но затем наметился медленный подъем. Эту тенденцию можно проследить на графике, отражающем динамику ВВП Бе­ларуси за прошедший период перехода к рыночной экономике (рис. 8.2).

Рис. 8.2. Динамика ВВП в Республике Беларусь в 1990—2003 гг., % к 1990 г., в сопоставимых ценах

В американских и российских учебниках по макроэкономи­ке встречается и другой показатель объема национального про­дукта — валовой национальный продукт.

Разница между ВВП и ВНП заключается в том, что при оп­ределении ВВП используется так называемый территориаль­ный принцип, исходящий из предпосылки, что ВВП создается внутренними факторами производства, расположенными в гра­ницах данной страны, независимо от того, кто ими владеет. ВНП измеряется по национальному принципу, т.е. исходя из

288_________________________________________ Раздел III

стоимости продукции, полученной в результате использования факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, независимо от территории, где эти факторы расположены.

Таким образом, чтобы получить ВНП, необходимо к ВВП до­бавить разницу между поступлениями от факторов производ­ства (факторными доходами) из-за границы и факторными до­ходами нерезидентов в данной стране. Например, после расчета ВВП Республики Беларусь за определенный период к нему нужно добавить факторные доходы белорусских компаний, расположенных в других странах, и вычесть доходы компаний других стран, расположенных на территории Беларуси. Количественное различие между ВВП и ВНП для Беларуси несущест­венно, так как сальдо ее заграничного производства представ­ляет очень незначительную величину к объему ВВП.

 

В разных странах существуют различные методы сбора статистиче­ских сведений... Может существовать также отличие в акцентах, как, например, в США, где до недавнего времени обращали внимание на показатели валового национального продукта (ВНП), в то время как во многих странах акцентировали внимание на валовом внутреннем продукте (ВВП).

ВНП — это рыночная стоимость конечного продукта, созданного фактора­ми производства, принадлежащими резидентам страны.

ВВП — это рыночная стоимость конечного продукта, созданного фактора­ми производства в пределах границ страны, независимо от того, кому они при­надлежат.

Для многих стран различие между ВНП и ВВП незначительно, для дру­гих же — очень существенно. Страна, которая владеет множеством огромных многонациональных компаний, или страна, граждане которой иммигрируют за границу, чтобы найти работу, и посылают деньги своим семьям, могут иметь более высокие показатели ВНП, чем ВВП.

Если рассматривать экономику в масштабе всего мира, то общий объем ВНП равен общему объему ВВП. В масштабе огромной страны ВНП — лучший показатель уровня жизни, а ВВП — лучший показатель производительности.

Добсон С, Полферман С. Основы экономики: Учеб. пособие. Мн.: Экоперспектива, 2004. С. 190—191.

В экономической теории США и некоторых других стран применяется еще один макроэкономический показатель — чис­тый национальный продукт. При его расчете учитывается, что ВНП (так же, как и ВВП) содержит в себе амортизационные от­числения, которые накапливаются в специальных фондах и фактически ничего не добавляют к благосостоянию общества. В результате годовой объем производства завышается на стоимость амортизационных отчислений. Чтобы получить ЧНП, не обходимо вычесть из ВНП сумму амортизационных отчислений, начисленных за год. ЧНП позволяет более точно измерить

Основы теории макроэкономики_______________________ 289

объем товаров и услуг, произведенных в стране. Рассчитанный по такой методике национальный доход определяется вычита­нием из ЧНП другого его компонента, не участвующего в при­бавлении благосостояния общества, — косвенных налогов.

8.4. Номинальный и реальный ВВП. Индексы цен

Статистические данные величины ВВП Беларуси за 1994 и 1995 гг. показывают, что его стоимостная величина выросла с 17,8 до 121,4 трлн руб., а физический объем снизился (см. рис. 8.2). Это говорит о том, что стоимостная оценка нацио­нального продукта требует учета уровня цен. При текущей оцен­ке национального продукта используются рыночные цены, сло­жившиеся на момент оценки. Однако часто возникает необходи­мость сравнить объемы произведенного национального продукта за разные промежутки времени. В этом случае рыночные цены не могут служить достоверным показателем, так как они, осо­бенно в условиях инфляции, способны существенно различаться в начале и конце временного интервала, а поэтому невозможно определить, за счет чего вырос национальный продукт — благо­даря увеличению объема производства или росту цен.

Такие сравнения позволяют произвести реальные показате­ли (реальный объем производства и реальный уровень дохода), которые выражаются в неизменных (сопоставимых) ценах. По­этому важно различать номинальные и реальные (очищенные от влияния изменения уровня цен) показатели.

Номинальный ВВП— это ВВП, рассчитанный в текущих ценах, ценах данного года. Он равен

 

Σ Р1 * Q1

где Р1 — цены отчетного года; Q1 — количество товаров и услуг в отчет­ном периоде.

Чтобы измерить реальный ВВП, необходимо «очистить» но­минальный ВВП от воздействия на него изменения уровня цен.

Реальный ВВП— это ВВП, измеренный в сопоставимых (неизменных) ценах, в ценах базисного года, он равен

 

Σ P0 * Q1

где P0 — цены базисного года.

И номинальный, и реальный ВВП подсчитываются в денеж­ных единицах (рублях, евро, долларах и т.п.).

Связь между реальным и номинальным ВВП устанавливает­ся с помощью дефлятора ВВП.

290_________________________________________ Раздел III

Дефлятор ВВП — это отношение номинального ВВПк ре­альному ВВП, выраженное в процентах:

Номинальный ВВП

Дефлятор ВВП = ___________________ 100 %.

Реальный ВВП

Он отражает изменения цен в экономике (а не объемов нацио­нального производства). Дефлятор представляет собой средне­взвешенное значение цен всех конечных товаров и услуг, фор­мирующих ВВП. Это означает, что данный индекс не является простой средней величиной, в нем каждая цена «взвешивается» в соответствии с долей данного товара в их общей «корзине».

Другим показателем динамики цен в макроэкономическом анализе является индекс цен.

Индекс цен— это взвешенное отношение совокупности цен определенного набора товаров и услуг в данном периоде к сово­купности цен сходного набора товаров и услуг в базисном пери­оде, умноженное на 100.

Индексы цен необходимы для изучения динамики цен на то­вары и услуги, оценки их влияния на экономику и уровень жизни населения. С их использованием выполняются следую­щие действия: принимаются решения по определению эконо­мической политики на макроуровне; рассчитывается влияние изменения цен на жизненный уровень населения; в террито­риальном разрезе сопоставляются уровни и динамика цен; индексируется заработная плата; определяется конъюнктура внешней торговли; выявляются соотношения изменения ва­лютных курсов и внутренних цен.

Значение индекса цен в базисном периоде равно 100.Если в текущем периоде индекс цен больше 100,это означает, что це­ны выросли, а если ниже 100 — снизились. При организации расчетов индексов цен важно правильно выбрать формулу рас­чета, определить набор товаров и услуг-представителей, а так­же отобрать цены для исчисления индексов.

В международной практике применяются в основном две формулы расчета индексов цен, различающиеся подходами к определению изменения цен на товары и услуги в отчетном периоде по сравнению с базисным при неизменности их коли­чества и структуры весов (доли данного товара или услуги).

Первый подход. Для построения индексов цен за осно­ву принимается базисный период, изменение цен определяется в отчетном периоде. В этом случае используют индекс Ласпейреса. Он рассчитывается по формуле, веса которой, устанавли­ваемые по базисному периоду, принимаются неизменными для всех периодов расчета данного индекса:

Основы теории макроэкономики 291

 

Σ Р1 * Q0

PL = (8.1)

Σ P0 * Q0

 

где I_L — индекс Ласпейреса; Р0 и Р1 — цены i-ro блага соответственно и базисном (0) и текущем (1) периодах; Q1 — количество i-го блага в ба­зисном периоде.

К данной формуле прибегают в случаях, когда структура на­бора товаров и услуг за относительно короткий период времени существенно не меняется. Как правило, база весов пересматри­вается один раз в пять лет.

Второй подход. За основу берутся веса отчетного пе­риода. Расчеты должны показать, какими были бы цены, ока­жись структура товаров и услуг в базисном периоде такой же, какая сложилась в отчетном периоде. В данном подходе приме­няется индекс Пааше, рассчитываемый по формуле

 

Σ Р1 * Q1

I_P = (8.2)

Σ P0 * Q1

 

где I_p— индекс Пааше; Q1 — количество i-го блага в текущем периоде.

Отбор товаров и услуг-представителей для расчета индексов цен производится с учетом их значимости и удельного веса в объеме продаж.

Исчисление индексов основывается, как правило, на двух видах цен: ценах фактических сделок, совершенных на внут­реннем и (или) внешнем рынках, и среднестатистических це­нах, которые рассчитываются путем деления стоимостного объема продаж на их физический объем. Первый вид цен при­меняется в национальной статистике отдельных стран, а сред­ние показатели используются в основном при расчетах индек­сов международными организациями.

Индекс цен включает следующие основные показатели:

• индекс цен потребительских товаров (индекс потребитель­ских цен);

• индекс цен производителей;

• дефлятор ВВП.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) — это отношение сто­имости фиксированного набора потребительских товаров и ус­луг в текущем году к его стоимости в базисном году.

Индексы потребительских цен используются для разработ­ки и проведения финансовой политики, измерения инфляции,

292_________________________________________ Раздел III

формирования ценовой политики, прогноза тенденций измене­ния цен, регулирования валютного курса. Они являются показа­телями эффективности экономической политики и основой для индексации оплаты труда, пенсий, социальных пособий, разра­ботки компенсационных мер по социальной защите населения.

Потребительский набор товаров для наблюдения за ценами (потребительская «корзина») представляет собой репрезента­тивную выборку товаров и услуг, характеризующих структуру потребительских расходов населения. Он включает три груп­пы: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги. Статистическими органами Беларуси отобрано более 370 наименований товаров и услуг для потребительской «кор­зины».

Индексы цен производителей (ИЦП)— это отношение сто­имости фиксированного набора товаров-представителей и услуг производственного назначения в текущем году к его стоимости в базисном году. Данные показатели в основном используются в следующих случаях: для расчетов макроэкономических пока­зателей в сопоставимых ценах; проведения международных сравнений; оценки экономической конъюнктуры и конкурен­тоспособности предприятий в условиях изменения цен и для других целей. В Беларуси рассчитываются отдельные индексы цен производителей, в частности ИЦП промышленной продук­ции, сельскохозяйственной продукции, в строительстве и др.

Например, индексы цен производителей промышленной продукции рассчитываются на основе зарегистрированных цен по товарам-представителям, являющимся наиболее типичны­ми для промышленности республики и в наибольшей степени отражающими ее структуру. В настоящее время на 956 про­мышленных предприятиях страны проводится наблюдение за ценами более 3000 наименований изделий.

В белорусской практике при расчете ИЦП применяется цеп­ной метод. В качестве весов используются данные о стоимости продукции за год, принятый за базисный. Месячные индексы определяют, сопоставляя цены отчетного и предыдущего меся­цев, а за более длительный период — перемножая месячные ин­дексы.

Индекс потребительских цен и индекс цен производителей статистически подсчитываются как индексы с весами базисно­го года, т.е. как индекс Ласпейреса.

Дефлятор ВВП в целом определяется путем сравнения об­щего объема ВВПв действующих и сопоставимых ценах. Так, если ВВПв действующих ценах составляет 108,6 трлн руб.,

Основы теории макроэкономики_______________________ 293

и в сопоставимых ценах — 100трлн руб., то дефлятор ВВП бу­дет равен 108,6 %. Этот показатель статистически выступает как индекс Пааше.

Для определения общего уровня цен и темпа инфляции ис­пользуются ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потреби­тельскую рыночную «корзину», достаточно велик) и дефлятор ВВП. Однако нужно иметь в виду, что ИПЦ завышает величину общего уровня цен и уровень инфляции, а дефлятор ВВП зани­жает эти показатели. Это происходит по ряду причин.

Во-первых, методика расчета ИПЦ не учитывает возмож­ность замены дорогих товаров более дешевыми, она ориентиро­вана на постоянную структуру весов (соотношение товаров) ба­зисного года. В случае если часть подорожавших товаров заме­нят более дешевыми, это не будет учтено при подсчете ИПЦ. Поэтому увеличение цен на товары, включенные в потреби­тельскую корзину, всегда вызывает увеличение данного индек­са, даже если их потребление сокращается до минимума.

Пример.Пусть в потребительную «корзину» базисного года входят сыр (5 кг) и творог (5 кг). После значительного подорожания сыра в текущем году потребители заменили 4 кг сыра творогом. Соотношение весов в «корзине» составило 1 кг сыра и 9 кг творога. Но при подсчете ИПЦ все равно будут учиты­ваться веса базисного года, т.е. 5 кг сыра, но уже по ценам этого года.

Дефлятор ВВП, наоборот, занижает рост уровня цен в эконо­мике. Он игнорирует влияние повышения цен на товары, кото­рые входили в «корзину» базисного года, но отсутствуют в набо­ре текущего года.

Во-вторых, ИПЦ не учитывает рост цен, связанный с улуч­шением качества товаров. Естественно, что цена многофункцио­нального телевизора с плоским экраном должна быть выше обычного телевизора, но в составе потребительской «корзины» этот товар фигурирует как просто «телевизор».

Различия ИПЦ и дефлятора ВВП, помимо того что при их подсчете используются разные веса (базового года для ИПЦ и текущего года для дефлятора ВВП), заключаются в следующем:

• при подсчете ИПЦ наряду с отечественными учитываются и импортные потребительские товары, а при определении деф­лятора ВВП — только товары, произведенные резидентами на экономической территории страны;

• ИПЦ охватывает только цены товаров, включаемых в пот­ребительскую корзину, а дефлятор ВВП учитывает все това­ры, произведенные национальной экономикой;

• оба показателя могут использоваться для определения об­щего уровня цен и темпа инфляции, но ИПЦ служит также ос-

294_________________________________________ Раздел III

новой для расчета темпа изменения стоимости жизни и «черты бедности», а кроме того — для разработки на их базе программ социального обеспечения.

Следует отметить, что оба индекса имеют недостатки и не способны точно отражать изменение общего уровня цен, поэто­му в качестве альтернативы рассматривается «идеальный» индекс Фишера. Он лишен отмеченных изъянов и представляет со­бой среднее геометрическое из индекса Пааше и индекса Ласпейреса:

 

I_F = √ I_L * I_P

Индекс Фишера используется для более точного расчета темпа роста общего уровня цен, т.е. темпа инфляции.

Национальное богатство, его состав и структура. Проблема оценки национального богатства

Национальное богатствопредставляет собой денежное вы­ражение всей совокупности потребительных стоимостей, на­копленных обществом за весь… Впервые национальное богатство было исчислено англий­ским экономистом У. Петти… Для подсчета национального богатства в СНС используются понятия «активы» и «пассивы».

Основы теории макроэкономики_______________________ 295

Пассивы — это задолженности или обязательства по пога­шению своих долгов.

В активах собственность отражается в стоимостном выраже­нии, благодаря чему существует возможность определить сово­купную стоимость всей собственности определенной институ­циональной единицы. Совокупная величина активов за выче­том пассивов (задолженности) образует собственный капи­тал. На уровне национальной экономики понятию «собствен­ный капитал» соответствует понятие чистых активов, которое характеризует величину национального богатства страны.

Что же входит в состав чистых активов экономики? Они формируются из материальных (нефинансовых) и финансовых ресурсов. Материальные ресурсы включают в себя производи­мые и непроизводимые активы. К производимым материаль­ным активам относят основные фонды, материальные оборот­ные средства и запасы товарно-материальных ценностей. Про­изводимые активы формируются в результате производственной деятельности субъектов хозяйствования. Непроизводимые акти­вы имеют источник, не связанный с процессом производства.

Основываясь на описанной методологии, можно предста­вить структуру национального богатства.

Основные активы (фонды) состоят из материальных и не­материальных основных производимых активов.

Материальные основные производимые активы включают: жилые здания; производственные здания; оборудование; при­родные ресурсы, включенные в производственную деятель­ность; овеществленную художественную деятельность (укра­шения, поделки и т.п.).

Нематериальные основные производимые активы включа­ют: научные исследования и разработки; программное обеспе­чение ЭВМ; литературные и другие произведения нематериаль­ной сферы.

В составе основных фондов выделяют культивируемые ак­тивы, в частности, деревья, рабочий и продуктивный скот, ис­пользуемые в сельском хозяйстве для производственной дея­тельности. Кроме того, в отечественной статистике выделяют непроизводственные фонды. К ним относится длительно ис­пользуемое имущество потребительского назначения: здания, жилой фонд, сооружения, оборудование учреждений здравоох­ранения, просвещения, искусства, коммунального хозяйства и др. В условиях рыночной экономики деление основных фондов на производственные и непроизводственные не имеет смысла, поскольку производство ведется как в материальной сфере, так

296_________________________________________ Раздел III

и в сфере услуг, где в основной капитал входят цена фирмы, па­тенты, монопольные права и др.

Таким образом, основные фонды классифицируются на сле­дующие группы: 1) здания; 2) сооружения; 3) передаточные ус­тройства; 4) машины и оборудование; 5) транспортные сред­ства; 6) инструмент; 7) производственный инвентарь и принад­лежности; 8) хозяйственный инвентарь; 9) рабочий и продук­тивный скот; 10) многолетние насаждения; 11) капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений); 12) прочие ос­новные фонды.

Отдельную самостоятельную группу активов составляют не­воспроизводимые активы, которые бывают материальными и нематериальными.

Материальные невоспроизводимые активы включают в себя землю, подземные богатства, исторические памятники, пред­меты искусства, изделия из драгоценных металлов и камней, имеющиеся в домашних хозяйствах. Нематериальные невос­производимые активы состоят из объектов интеллектуальной собственности (патенты, авторские права и т.п.).

Финансовые активыклассифицируются по семи основным видам: 1) золото и специальные права заимствования; 2) налич­ные деньги и депозиты; 3) ценные бумаги (кроме акций); 4) зай­мы; 5) акции и другой акционерный капитал; 6) страховые тех­нические резервы; 7) прочие счета к получению или оплате.

Золото и специальные права заимствования относятся ис­ключительно к активам. Все остальные виды финансовых ре­сурсов могут входить в состав как активов, так и пассивов. Фи­нансовые ресурсы относятся к активам, если они выступают средством накопления стоимости. Финансовые активы за мину­сом задолженности образуют чистые финансовые активы.

Национальное богатство рассчитывается на основе балансов активов и пассивов. Они составляются на начало и конец опре­деленного периода в виде таблиц, в которых отражаются поэле­ментный состав активов, обязательств и собственный капитал. Существуют три вида балансов:

• начальный баланс активов и пассивов;

• изменения в балансе активов и пассивов;

• заключительный баланс активов и пассивов. Начальный и заключительный балансы представляют собой

таблицы, показывающие величину активов, обязательств (пасси­вов) и собственного капитала на определенный момент времени. Изменения в балансе активов и пассивов заносятся в таблицу для статистического анализа изменений в собственном капитале.

Основы теории макроэкономики_______________________ 297

Величина национального богатства представляет собой сум­марную разницу между активами и пассивами (чистые активы) по всем секторам экономики на конец определенного периода.

Следует отметить, что в Республике Беларусь сложно досто­верно рассчитать национальное богатство из-за затруднений подсчета стоимости невоспроизводимого имущества и немате­риального имущества природных ресурсов, культурных цен­ностей и др. В настоящее время здесь не оценивается стоимость земли, недр, лесов, а также финансовых активов и пассивов. В статистической отчетности, связанной с национальным бо­гатством Беларуси, отражается стоимость основных средств (фондов), материальных оборотных средств и домашнего иму­щества. На начало 2005 г. национальное богатство республики, исчисленное по этим показателям, составляло 281,8 трлн руб., в том числе: основные фонды — 242,8 трлн руб.; материальные оборотные средства — 25,6; домашнее имущество — 13,4 трлн руб. Структура национального богатства на этот период выгля­дит так: 86,2 % составляют основные фонды; 9,1 — материаль­ные оборотные средства; 4,7 % — домашнее имущество.

Основные выводы

1 Национальная экономика представляет собой совокуп­ность сложившихся в территориальных границах данной стра­ны форм общественного труда и форм хозяйственной деятель­ности. Каждая национальная экономика имеет свои цели, структуру и макроэкономические пропорции.

2. Результатом функционирования национальной экономи­
ки является национальный продукт. Для его определения ис­
пользуется Система национальных счетов, которая базируется
на модели народнохозяйственного кругооборота, отражающей
потоки товаров и услуг, а также денежных доходов и расходов в
экономике.

3. Важнейшей формой национального продукта является
валовой внутренний продукт (ВВП) — совокупная стоимость
всей произведенной в стране конечной продукции за год. ВВП
подсчитывается тремя методами: производственным — путем
сложения добавленных стоимостей всех производителей по
всем отраслям страны; распределительным — путем суммиро­
вания доходов в экономике; конечного использования — сум­
мированием расходов на конечное потребление. Поскольку
совокупная стоимость конечных товаров и услуг равна суммар­
ным расходам на них, а все расходы в экономике равны дохо­
дам, то все методы расчета ВВП дают одинаковый результат.

298_________________________________________ Раздел III

4. Кроме ВВП в СНС используются показатели валового на­ционального дохода, чистого национального дохода и валового национального располагаемого дохода.

5. Для достоверного подсчета ВВП используют индексы цен и дефлятор ВВП. С этой целью применяют формулы Ласпейреса (с исходным соотношением весов в базисном периоде) и Пааше (с исходным соотношением весов в отчетном периоде).

6. Важнейшим показателем, отражающим экономический потенциал страны, является национальное богатство. Для его подсчета в СНС используются активы и пассивы. Величину на­ционального богатства характеризуют чистые активы, однако их достоверный учет в настоящее время затруднен из-за слож­ности подсчета стоимости природных ресурсов, культурных ценностей и др. В Республике Беларусь в подсчет национально­го богатства включается стоимость основных фондов, матери­альных оборотных средств и домашнего имущества.

Основные понятия

Активы Пассивы

Валовой внутренний продукт Пропорции национальной

Валовой национальный доход экономики

Валовой располагаемый доход Система национальных счетов

Дефлятор ВВП Структура национальной

Национальная экономика экономики

Национальное богатство Чистый национальный доход

Вопросы для самопроверки

1. Что такое национальная экономика?

2. Назовите цели национальной экономики и их особенно­сти в Республике Беларусь.

3. Что представляет собой структура национальной эконо­мики и каковы ее составные части?

 

4. Охарактеризуйте Систему национальных счетов.

5. Какие методы используются при измерении ВВП? В чем их сущность?

6. Почему при измерении ВВП принимают во внимание
только стоимость конечных продуктов?

7. Как определяются валовой национальный доход, валовой
располагаемый доход, чистый национальный доход?

8. Что такое дефлятор ВВП?

9. Как рассчитывается национальное богатство в Системе национальных счетов и в статистике нашей страны?

Основы теории макроэкономики____________________ 299

Задачи и тесты

1.Верны ли следующие утверждения:

а) общеэкономические пропорции включают в себя пропор­
ции между промышленностью и сельским хозяйством;

б) все овощи, выращенные в стране, являются конечным
продуктом;

в) ВВП равен совокупным доходам всех субъектов экономики;

г) услуги домохозяйки, связанные с обслуживанием семьи,
не учитываются при подсчете ВВП;

д) доходы, полученные иностранцами в Беларуси, включают­
ся в ее ВВП.

2. Выберите единственно правильный ответ:

1) ВВП представляет собой сумму рыночной стоимости:

а) промежуточных товаров;

б) произведенных товаров;

в) проданных товаров и услуг;

г) конечных товаров и услуг;

2) в ВВП включается стоимость:

а) работы по дому;

б) нелегально произведенных товаров;

в) промежуточной продукции;

г) консультационных услуг;

д) отгула, полученного на работе;

3) дефлятор ВВП представляет собой отношения:

а) цен текущего года к ценам базового года;

б) цен базового года к ценам текущего года;

в) номинального ВВП текущего года к реальному ВВП ба­
зисного года;

г) реального ВВП базисного года к номинальному ВВП теку­
щего года.

3. Предположим, что экономика состоит из четырех фирм.
Первая выпускает компьютерные процессоры, вторая — мони­
торы, третья — компьютеры, четвертая — минеральную воду.
Первая фирма произвела 1 млн процессоров и продала их за
200 ден. ед. каждый третьей фирме, производящей компьютеры.
Вторая фирма произвела 1 млн мониторов для компьютеров, ко­
торые продала третьей фирме по 300 ден. ед. за штуку. Третья
фирма использовала эти и свои компоненты для производства
1 млн компьютеров, которые она продала по цене 1200 ден. ед.
каждый. Четвертая фирма произвела в данном году 200 млн упа-

300 Раздел III

ковок (по 6 бутылок) минеральной воды, которые она продала по цене 1,5 ден. ед. за упаковку (она не покупает компьютеры). Определите:

а) стоимость конечного и промежуточного продукта в эконо­
мике;

б) величину ВВП;

в) величину добавленной стоимости для третьей фирмы.

Литература

Курс экономической теории: Учеб. / Под ред. М.И. Плот­ницкого. Мн.: Интерпрессервис: Мисанта, 2003. Гл. 13. С. 271—292.

Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. 2-е изд. СПб.: Питер, 2004. Гл. 10, 11. С. 232—268.

Национальная экономика Беларуси: Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2005. С. 184—416.

Национальные счета Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2004.

Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Моногр. 2-е изд. Мн.: БГЭУ, 2003.

Экономическая теория. Системный курс: Учеб. пособие / Под ред. Э.И. Лобковича. Мн.: Новое знание, 2000. Гл. 13, 14. С. 271—303.

Глава 9

ОБЩЕЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ: МОДЕЛЬ СОВОКУПНОГО СПРОСА И СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Прежде чем отвечать на эти вопросы, необходимо выяснить параметры состояния, которое в экономике называют стабиль- Основы теории макроэкономики_______________________ 301 ным или равновесным, а также изучить механизм его достиже­ния. В данной главе рассматриваются общее равновесие и его…

Основы теории макроэкономики______________________ 303

Эффект импортных закупок — это влияние повышения цен на выбор покупателей между подорожавшими отечественными товарами и импортными товарами, цены на которые не изменились. В такой ситуации покупатели скорее всего предпочтут импортные товары, в силу чего объем совокупного спроса на отечественные товары уменьшится. Одновременно сократится и экспорт отечественных товаров за границу, так как иностранцы откажутся покупать товары по высоким ценам и закупят аналогичные товары в других странах. Следовательно, рост уровня цен в данной стране вызывает сокращение экспорта и увеличение импорта. Иными словами, сокращается чистый объем экспорта (экспорт минус импорт) в совокупном спросе на отечественные товары.

Все три названных эффекта достаточно наглядно проявля­ется в экономике Республики Беларусь. Так, высокие процент­ные ставки стали одной из причин уменьшения инвестиционно­го, а следовательно, и совокупного спроса. Причем их величи­на, препятствуя росту инвестиций, способствовала переходу экономики к «квазиденьгам», бартеру, взаимозачетам, что не­гативно отразилось на состоянии национального производства.

Что касается эффекта богатства, то в период реформирова­ния экономики накопились как негативные, так и позитивные примеры. Так, негативные последствия для материального по­ложения населения и совокупного спроса имела либерализация цен в 1992 г. Ее следствием стало обеднение населения и сокра­щение совокупного спроса. Противоположная тенденция наблю­дается на современном этапе экономического развития страны: при относительной стабильности цен и росте доходов отме­чается увеличение совокупного спроса.

Эффект импортных закупок проявлялся в период, когда це­ны на национальные товары росли, а на импортные оставались относительно стабильными. В результате население Беларуси отдавало предпочтение импортным товарам в ущерб националь­ным. Импорт уменьшал чистый экспорт республики, а следова­тельно, и совокупный спрос. В дальнейшем ситуация измени­лась на противоположную, увеличение цен на ряд импортных товаров привело к сокращению ввоза товаров, а также росту со­вокупного спроса и национального дохода.

Все рассмотренные эффекты связаны с изменением общего уровня цен на товары и услуги. При этом предполагалось, что другие условия являлись неизменными. Однако в реальности необходимо учитывать и так называемые «прочие условия» — неценовые факторы совокупного спроса. Оказывая влияние на

304_________________________________________ Раздел III

совокупный спрос, они действуют при данном, т.е. фиксирован ном, уровне цен. Графически влияние неценовых фактором изображается смещением кривой совокупного спроса AD₀ вправо, в положение AD₁ (если спрос возрастает) или влево, в положение АD₂ (если спрос падает) (рис. 9.2).

Рис. 9.2. Изменения совокупного спроса

Таким образом, следует различать изменения в объеме сово­купного спроса, вызванные изменением уровня цен, и измене­ния в самом совокупном спросе, которые происходят под влия­нием неценовых факторов совокупного спроса.

К неценовым факторам совокупного спросаотносят измене­ние в расходах: а) потребительских, б) инвестиционных, в) го­сударственных, г) расходах на чистый экспорт.

Изменения в потребительских расходах.Потребители мо­гут изменить характер закупок товаров независимо от состоя­ния уровня цен. В то же время на изменение потребительских расходов может оказывать влияние ряд факторов:

• благосостояние потребителей;

• ожидания потребителей;

• задолженность потребителей;

• изменение налогов.

Благосостояние потребителей связано с тем, что реальные доходы потребителей растут либо падают. Так, если реальная стоимость материальных ценностей, состоящих из финансовых (акции и облигации) и материальных (земля, здания) активов, повышается, то потребительские расходы при данном общем уровне цен возрастают и кривая совокупного спроса АВ₀ смеща­ется вправо в положение AD₁. И наоборот, с уменьшением ре­альной стоимости активов кривая совокупного спроса AD₀ сме­щается влево в положение AD₂ (см. рис. 9.2). Повышение курса

Основы теории макроэкономики 305

акций при неизменном уровне цен на рынке приводит к росту благосостояния, и совокупный спрос возрастает. В то же время падение цен на землю снижает благосостояние и сокращает со­вокупный спрос.

Ожидания потребителей могут быть оптимистическими и пессимистическими. Если потребители ожидают увеличения своих доходов в недалеком будущем, они готовы расходовать больше средств на покупку товаров и услуг из своего нынешне­го дохода, и на рис. 9.2 кривая совокупного спроса AD₀ сместит­ся вправо в положение AD₁. И наоборот, следствием неблаго­приятных прогнозов будущих реальных доходов явится сокра­щение потребительских расходов и увеличение сбережений, при этом кривая совокупного спроса AD₀ смещается влево в по­ложение AD₂.

На изменения совокупного спроса оказывают влияние и ожи­дания потребителей по поводу инфляции. Если люди ожидают повышения цен, то они торопятся совершить покупку до него, а ожидание снижения цен в скором будущем приводит к умень­шению текущего потребления.

Задолженность потребителей, связанная с приобретением крупных покупок в кредит (а это высокий уровень задолжен­ности), в течение определенного времени отражается уменьше­нием потребления, поскольку люди должны выплатить свои долги. Следствием этого является сдвиг кривой совокупного спроса AD₀ влево в положение AD₂. И наоборот, при отсутствии задолженности потребители смогут увеличить расходы на теку­щее потребление, что приведет к сдвигу кривой совокупного спроса AD₀ вправо в положение AD₁.

Изменение налогов возможно в сторону снижения или уве­личения. Снижение налоговых ставок освобождает часть дохода, вызывает увеличение потребительских расходов, стимулирует расширение потребительского спроса, что означает смещение кривой совокупного спроса AD₀ вправо в положение AD1. И на­оборот, увеличение налогов снижает доход потребителей, что приводит к уменьшению количества покупок и смещению кривой совокупного спроса AD₀ влево в положение AD₂.

Изменения в инвестиционных расходах.Увеличение ин­вестиционных расходов, т.е. закупок средств производства, при данном общем уровне цен приводит к смещению кривой сово­купного спроса вправо. И наоборот, сокращение закупок допол­нительных средств производства при постоянном общем уровне цен смещает кривую совокупного спроса влево. К факторам, влияющим на изменение инвестиционных расходов, относятся:

306_________________________________________ Раздел III

• процентные ставки;

• ожидаемая прибыль от инвестиций;

• налоги с предприятий;

• используемые технологии;

• избыточные мощности.

Увеличение процентных ставок, не связанное с изменением уровня цен (например, вследствие изменения объема денежной массы в стране), приводит к сокращению инвестиционных рас ходов, а следовательно, и совокупного спроса. Следствием этого становится сдвиг кривой совокупного спроса AD₀ влево в поло­жение AD₂. Понижение процентных ставок увеличивает спрос на инвестиционные товары, и тогда кривая совокупного спроса AD₀ смещается вправо в положение AD₁ (см. рис. 9.2).

Ожидаемая прибыль от инвестиций увеличивают спрос на инвестиционные товары, при этом кривая совокупного спроса AD₀ смещается вправо в положение AD₁. И наоборот.

Увеличение налогов с предприятий приводит к сокраще­нию инвестиционных расходов и, следовательно, совокупного спроса, уменьшает инвестиционный спрос. Кривая совокупно­го спроса AD₀ сдвигается влево в положение AD₂. Понижение налогов приводит к противоположным результатам, в резуль­тате кривая совокупного спроса AD₀ смещается вправо в поло­жение AD₁.

Новые технологии стимулируют инвестиционные процессы и расширяют совокупный спрос, сдвигая кривую совокупного спроса вправо. И наоборот.

Наличие избыточных мощностей (машины и оборудова­ние, приобретенные сверх необходимости) сдерживает спрос на новые инвестиционные товары, а следовательно, уменьшает со­вокупный спрос, сдвигая кривую совокупного спроса AD₀ влево в положение AD₂. И наоборот.

Изменения в государственных расходах. Рост государ­ственных заказов на закупку товаров и услуг при данном общем уровне цен приводит к увеличению совокупного спроса. И на­против, следствием сокращения государственных расходов яв­ляется сокращение совокупного спроса.

Изменения в расходах на чистый экспорт. Изменение со­вокупного спроса происходит и в случае изменений в закупках отечественных товаров зарубежными потребителями. Увеличе­ние чистого экспорта (экспорт минус импорт) смещает кривую совокупного спроса вправо, так как увеличивается спрос на отечественные товары за рубежом, а следовательно, и совокупный спрос в целом на эти товары. К такому же результату приводит

Основы теории макроэкономики_______________________ 307

сокращение импорта, поскольку в этом случае увеличивается спрос на отечественные товары внутри страны. На изменения в расходах на чистый экспорт в свою очередь могут оказывать влияние следующие факторы:

• национальный доход;

• валютные курсы.

Предположим, что кривая AD₀ — это кривая совокупного спроса в стране А. Увеличение национального дохода в зарубеж­ных странах позволяет их гражданам покупать больше товаров как отечественного, так и зарубежного производства. Следстви­ем этого является сдвиг кривой совокупного спроса AD₀ вправо в положение AD₁, и наоборот.

При возрастании валютного курса отечественной валюты страна может увеличить закупки иностранных товаров, что приведет к увеличению импорта данной страны и сокращению экспорта, а следовательно, к уменьшению чистого экспорта и сокращению совокупного спроса. Кривая совокупного спроса AD₀ в этом случае для страны-импортера сдвинется влево, а для стран-экспортеров — вправо.

9.2. Понятие совокупного предложения и его факторы

Количество благ и услуг, представленное всеми производи­телями на рынке при каждом данном уровне цен в стране, сос­тавляет совокупное предложение.Оно являет собой абстрак­тную модель, характеризующую реальный объем производства при существующем уровне цен. Графическая модель совокуп­ного предложения может быть выражена кривой совокупного предложения AS, которая отражает прямую зависимость между уровнем цен и объемом производства (рис. 9.3).

Рис. 9.3. Кривая совокупного предложения AS

308_________________________________________ Раздел III

Среди экономистов кейнсианской и неоклассической школ нет полного единодушия в определении конфигурации кривой совокупного предложения AS. Своим видом она обязана синте­зу взглядов представителей кейнсианства и неоклассиков. Кри­вая совокупного предложения имеет особую форму (см. рис. 9.3), отражающую три различных состояния, которые могут сло­житься в масштабе всей экономики:

• состояние неполной занятости, которому соответствует го­ризонтальный, или кейнсианский, отрезок;

• состояние, приближающееся к уровню полной занятос­ти, — восходящий, или промежуточный, отрезок;

• состояние полной занятости — вертикальный, или клас­сический, отрезок.

Наименования отрезков связаны с трактовкой представите­лями кейнсианской и классической школ взаимозависимости между уровнем цен и реальным объемом ВВП.

Горизонтальный, или кейнсианский, отрезок отражает депрессивное состояние экономики с неполным использовани­ем всех ресурсов (существуют не задействованные в процессе производства мощности, сырье, рабочая сила). Неиспользуе­мые ресурсы можно привести в действие без изменения уровня цен, поскольку: а) рабочие из числа бывших безработных не станут требовать повышения заработной платы; б) машины, сырье, оборудование можно закупать по стабильно низким це­нам. Таким образом, по мере увеличения объемов производства свободные факторы будут вовлекаться в процесс производства, не оказывая существенного влияния на уровень цен, и он оста­нется стабильным. Такое состояние может сохраняться до уров­ня ВВП, на рис. 9.3 обозначенного как Y₁, но после этого ситуация в экономике начнет меняться.

Восходящий, или промежуточный, отрезок соответствует постепенному вовлечению в производство свободных факторов, имеющих определенные границы. Дальнейшее вовлечение их в производство дает в конечном счете увеличение затрат, что ска­зывается на стоимости продукции. Происходит общий посте­пенный рост цен на товары и услуги. Экономика приближается к состоянию потенциального ВВП (полной занятости всех ре­сурсов). На графике видно, что расширение реального объема производства сопровождается ростом уровня цен.

Вертикальный, или классический, отрезок трактуется ис­ходя из основной посылки классической школы: в экономике все факторы должны быть задействованы в процессе производ­ства. Объем производства при этом достигает максимально воз

Основы теории макроэкономики_______________________ 309

можного уровня Y*, соответствующего значению ВВП, которое возможно в данной экономической системе при полной заня­тости. При этом совокупный спрос увеличивается, но потенци­ала для расширения производства у фирм больше нет, и они бу­дут поднимать цены.

Таким образом, на горизонтальном, или кейнсианском, от­резке национальный продукт изменяется, а уровень цен остает­ся постоянным; на вертикальном, или классическом, нацио­нальный продукт остается постоянным, а уровень цен изменя­ется; на промежуточном отрезке изменяются и реальный объем производства, и уровень цен.

На характер кривой совокупного предложения AS влияют:

• ценовые факторы, и тогда изменение объема совокупного предложения отражается перемещением вдоль кривой AS (см. рис. 9.3);

• неценовые факторы, и тогда кривая AS сдвигается вправо из положения AS₀ в положение AS₁, если совокупное предложе­ние растет, или влево — в положение AS₂, если сокращается (рис. 9.4).

•

Рис. 9.4. Изменение совокупного предложения

К неценовым факторам совокупного предложенияотносят­ся изменения: а) цен на ресурсы; б) производительности труда; в) налоговой политики.

Изменения цен на ресурсы. При повышении цен на землю, трудовые ресурсы, капитал и предпринимательские способно­сти увеличиваются издержки на единицу продукции, а это со­кращает совокупное предложение. И наоборот.

Изменения производительности труда.Если производи­тельность возрастает, то суммарные затраты труда (живого и овеществленного) в расчете на единицу продукции уменьшают­ся или (что одно и то же) на единицу затрат выходит больший объем произведенной продукции. Следовательно, производи-

310 Раздел III

тельность труда находится в обратной зависимости от затрат на производство. Уменьшение последних приводит к снижению издержек производства на единицу продукции, что в свою оче­редь увеличивает совокупное предложение. На рис. 9.4 это от­ражается сдвигом кривой предложения вправо. И наоборот.

Изменения в налоговой политике. Увеличение налогов с предприятий ведет к увеличению издержек на единицу про­дукции, результатом чего является сокращение совокупного предложения, и кривая AS₀ сдвигается влево. А если налоги сокращаются либо выплачиваются субсидии, то это сокращает издержки и, следовательно, стимулирует рост совокупного предложения.

 

Одним из факторов, определяющих структуру совокупного предложе­ния, являются природные ресурсы. Благодаря климату и соответству­ющим параметрам почвы Армения, например, имеет развитый рынок предложения мандаринов, Казахстан — пшеницы, Узбекистан—хлопка. Неко­торые страны обладают существенными запасами природных ископаемых. Так, Южная Африка богата золотом и алмазами; Иран и Ирак — нефтью; Чи­ли — оловом и медью. Это позволяет не только, покрывая внутренний спрос, предлагать эти ресурсы на мировом рынке, но и развивать соответствующие отрасли производства, формируя структуру совокупного предложения.

Параметры как совокупного спроса, так и совокупного предложения зави­сят от уровня экономического развития страны. Для стран с низким душевым ВВП характерны крайне слабое развитие промышленности, аграрная структу­ра совокупного предложения. На мировом рынке они предъявляют спрос на горнодобывающее оборудование, инструмент, грузовые автомобили. Структу­ра и объем совокупных спроса и предложения меняются очень медленно.

В странах с относительно быстрым ростом ВВП на душу населения про­исходят существенные сдвиги как в совокупном спросе, так и в совокупном предложении. Например, в структуре последнего повышается удельный вес продукции обрабатывающих отраслей, текстиля, автомобилей, бытовой тех­ники. В совокупном потребительском спросе в связи с растущими доходами и умножением среднего класса растут потребности в продукции стройиндустрии, дорогой электробытовой технике, мебели и др.

Совокупные спрос и предложение развитых стран характеризуются боль­шими объемами, динамичностью, высоким удельным весом наукоемких отрас­лей. В этих странах более высокая по сравнению с развивающимися средняя продолжительность жизни, что накладывает свой отпечаток на формирование структур совокупных спроса и предложения: здесь высокий удельный вес сфе­ры услуг, здравоохранения, туризма.

Существенное влияние на структуру обоих показателей оказывает между­народный политический климат. Если он благоприятен, то это способствует росту совокупного потребительского спроса, так как ведет к сокращению рас­ходов на содержание армии, разработку вооружений, преодоление барьеров для интеграции. Неблагоприятная международная обстановка заставляет пра­вительства повышать норму накопления. В этот период растет предложение отраслей ВПК, активизируется рынок военно-технических разработок.

Основы теории макроэкономики_______________________ 311

Следует отметить, что классическая и кейнсианская модели совокупного предложения характеризуют экономику в разных временных интервалах.

Классический подход позволяет анализировать экономику в долгосрочном периоде.

Долгосрочный период отличается тем, что цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на товары, так что в эконо­мике поддерживается полная занятость.

Долгосрочная кривая AS отражает производственные воз­можности страны и строится исходя из следующих условий:

• объем производства обусловливается только количеством факторов производства и имеющейся технологией и не зависит от уровня цен;

• изменения в факторах производства и технологии осущест­вляются медленно;

• экономика функционирует при полной занятости факто­ров производства, и, следовательно, объем производства равен потенциальному;

• цены и заработная плата гибкие, их изменения поддержи­вают равновесие на рынках.

Кривая AS в классической модели вертикальна и фиксиро­вана на уровне потенциального объема производства (рис. 9.5).

Рис. 9.5. Долгосрочная кривая совокупного предложения

Изменение совокупного спроса не влияет на реальный объем производства и занятость, a имеет следствием только измене­ние цен (рис. 9.6).

Кейнсианская модель описывает экономику в коротком пе­риоде, ее определяют следующие предпосылки:

• неполная занятость в экономике;

• цены на товары и реальная заработная плата жесткие.

312_________________________________________ Раздел III

Рис. 9.6. Смещение кривой совокупного спроса

В этих условиях кривая совокупного предложения горизон­тальна (рис. 9.7).

Рис. 9.7. Кривая совокупного предложения в коротком периоде (кейнсианская модель)

Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства, уровень цен не изменяется (рис. 9.8).

Рис. 9.8. Смещение кривой совокупного спроса

Основы теории макроэкономики____________________ 313

9.3. Взаимодействие совокупного спроса

и совокупного предложения. Макроэкономическое

равновесие. Изменения в равновесии

Состояние национальной экономики, при котором достига­ется равенство совокупного спроса и совокупного предложения, называется макроэкономическим равновесием. Точка пересе­чения кривых совокупного спроса и совокупного предложения показывает равновесный уровень цен и равновесный объем на­ционального производства.

Равновесный уровень реального ВВП — это уровень, при ко­тором объем произведенной продукции равен совокупному спро­су на нее.

Равновесие может возникать на разных отрезках кривой со­вокупного предложения. На графике представлены три вариан­та возможного макроэкономического равновесия (рис. 9.9).

Рис. 9.9. Варианты макроэкономического равновесия

Точка E₁ показывает равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен, т.е. без инфляции. Точка Е₂ — равнове­сие при небольшом повышении уровня цен и состоянии, близ­ком к полной занятости. Точка Е₃ — равновесие в условиях полной занятости, но с инфляцией.

Под влиянием неценовых факторов кривые спроса и пред­ложения смещаются вправо или влево, при этом устанавливает­ся новая точка равновесия, соответствующая изменившимся условиям.

Если совокупный спрос увеличивается на горизонтальном (кейнсианском) отрезке, что проявляется сдвигом кривой с AD₁ до AD₂, это приводит к увеличению реального объема нацио­нального производства, а на графике — сдвигу с Y₁ до Y₂. Так

314_________________________________________ Раздел III

как уровень цен сохраняется неизменным, он не оказывает ни­какого влияния на объем производства. Последний увеличива­ется не потому, что растут цены, а потому, что растет совокуп­ный спрос на товары и услуги в условиях неполного задействования факторов производства. Следовательно, на горизонталь­ном отрезке увеличение совокупного спроса отражается увели­чением совокупного предложения, но не затрагивает уровня цен (рис. 9.10).

Рис. 9.10. Влияние совокупного спроса на реальный объем производства

и уровень цен

Увеличение совокупного спроса на промежуточном (восхо­дящем) отрезке с AD₂ до AD₃ приведет к увеличению как реаль­ного объема с У₂ до Y₃, так и уровня цен с Р₁ до Р₂. В результате установится равновесие между совокупным спросом и реаль­ным объемом производства в точке Е₃, так как повышение цен в связи с возникшей конкуренцией среди покупателей будет стимулировать рост объема продукции. При равенстве объемов произведенных и реализованных товаров и услуг в экономике страны наступит равновесие (см. рис. 9.10).

Увеличение совокупного спроса на вертикальном (класси­ческом) отрезке приведет лишь к повышению уровня цен с Р₂ до Р₃. Реальный объем национального производства (Y₃) оста­нется прежним, так как уже достигнут его предельный уро­вень, т.е. рабочая сила и капитал используются полностью.

Таким образом, увеличение совокупного спроса (AD) приво­дит к разным последствиям:

• на горизонтальном отрезке — к росту объема производ­ства при неизменной цене;

Основы теории макроэкономики_______________________ 315

• на промежуточном отрезке — к росту объема производ­ства и росту уровня цен;

• на вертикальном отрезке — к росту цен при неизменном уровне объема производства.

Рассматриваемая модель AD—AS иллюстрирует экономи­ческую ситуацию с увеличением совокупного спроса. Если со­вокупный спрос будет уменьшаться, в ней произойдут измене­ния: на горизонтальном отрезке цены останутся на прежнем уровне при уменьшении объема национального производства; на промежуточном отрезке и уровень цен, и объем производства уменьшатся; на вертикальном отрезке совокупного предложе­ния цены снизятся, а объем производства останется неизмен­ным. Однако в реальной действительности обратное движение совокупного спроса от AD₂ до AD₁, как правило, не восстанавли­вает первоначального равновесия в точке Е₁ (рис. 9.11).

Рис. 9.11. «Эффект храповика»

Это связано с тем, что цены на товары и ресурсы, однажды повысившись под влиянием увеличения совокупного спроса, не имеют тенденции к понижению до первоначального уровня. Да­же при падении совокупного спроса они остаются на более высо­ком уровне, чем раньше. Это объясняется ценовой инертностью затрат на производство продукции. Предприниматель заключает договоры на покупку сырья, аренду помещений и оборудования, оплату рабочей силы по определенным ценам, и он не может из­менить их произвольно в сторону уменьшения. При снизившем­ся совокупном спросе он вынужден предлагать свою продукцию по ценам, которые установились первоначально, и, чтобы не оказаться в убытке, резко снижает объем производства.

316_________________________________________ Раздел III

Неэластичность цен в сторону понижения отражается на графике следующим образом: горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения при уменьшении совокупного спроса от AD₂ до AD₁ сдвигается вверх от уровня цен Р₁ до Р₂. В резуль­тате возникает новое равновесие в точке Е₁, при котором сохра­няется ранее повысившийся уровень цен Р₂. Объем производ­ства понизится до Y₁ т.е. до еще более низкого уровня, чем был первоначально (Y₂). Таким образом, сокращение совокупного спроса с AD₂ до AD₁ смещает горизонтальный участок кривой совокупного предложения, и новое равновесие устанавливается уже не в точке Е₂, а в точке E₁, которая соответствует объему производства Y₁ и цене Р₂ (см. рис. 9.11).

Смещение кривой совокупного предложения и установле­ние нового равновесия при более высоком уровне цен экономис­ты назвали «эффектом храповика». Так же, как храповик не мешает поворачивать храповое колесо вперед, но препятствует его возвращению назад, так и макроэкономическое равновесие постоянно восстанавливается при все более и более высоком уровне цен.

Неценовые факторы, оказывающие влияние на предложе­ние, могут также сдвигать кривую предложения вправо или влево (рис. 9.12).

Рис. 9.12. Влияние совокупного предложения на реальный объем производства и уровень цен

Если кривая совокупного предложения будет смещаться влево из положения AS_г в положение AS₂ (например, в резуль­тате роста цен на ресурсы), то это приведет к сокращению ре­ального объема производства с Y₁ до Y₂, а также к повышению

Основы теории макроэкономики_______________________ 317

уровня цен с Р₂ до Р₃. Макроэкономическое равновесие устано­вится в точке Е₂. Ситуация, когда под воздействием снижения совокупного предложения происходит одновременное падение реального объема национального производства, занятости и по­вышение уровня цен, называется стагфляцией. Такая ситуа­ция сложилась в Республике Беларусь в начале 1990-х гг., ког­да в результате разрыва хозяйственных связей после развала СССР значительно подорожали ресурсы и резко упало предло­жение на товарном рынке.

Увеличение совокупного предложения с AS₁ до AS₃ сопро­вождается увеличением реального объема производства с Y₁ до Y₃ и снижением уровня цен с Р₂ до Р₁. В результате в точке Е₃ устанавливается равновесие между совокупным спросом и ре­альным объемом производства (см. рис. 9.12).

Таким образом, анализ простой модели совокупного спроса и совокупного предложения AD—AS показывает, что законам рыночного равновесия подвластна и национальная экономика в целом. Вместе с тем данная модель служит полезной схемой для объяснения основных сил, действующих в экономике, и их последствий. Модель учит размышлять об экономике, проводя различие между двумя ее сторонами — спросом и предложени­ем. Взаимодействие последних происходит прежде всего через две главные переменные — объем производства и уровень цен, рассмотрению которых будет уделено большое внимание и в дру­гих темах курса.

Основные выводы

1. Совокупный спрос характеризует желание и возможность населения, фирм, государства и заграницы приобрести опреде­ленный объем товаров и услуг при сложившемся уровне цен. Кривая совокупного спроса AD обозначает реальный объем на­ционального производства, который готовы приобрести потре­бители, бизнес и правительство при различных уровнях цен. Нисходящая траектория кривой совокупного спроса обусловле­на эффектами а) процентной ставки, б) богатства, в) импортных закупок.

2. Следует различать изменения в объеме совокупного спро­са, вызванные переменами в уровне цен, и изменения в самом совокупном спросе, которые происходят под влиянием нецено­вых факторов совокупного спроса. К ним относятся: изменения в потребительских расходах, которые обусловлены уровнем благосостояния потребителей, их ожиданиями, изменением на-

318_________________________________________ Раздел III

логов и задолженностью потребителей; изменения в инвестици­онных расходах, которые определяются уровнем процентной ставки, ожидаемыми прибылями от инвестиций, налогами с предприятий, используемыми технологиями и наличием избы­точных мощностей; изменения в государственных расходах; изменения в расходах на чистый экспорт, которые обусловлены изменением национального дохода и валютных курсов.

3. Совокупное предложение — это реальный объем продук­ции, выпускаемой всеми производителями в экономике при определенном уровне цен. Кривая совокупного предложения AS показывает реальный объем национального производства, ко­торый может быть произведен при различных уровнях цен. Движение вдоль кривой совокупного предложения AS опреде­ляет изменения в объеме национального производства в зависи­мости от изменения уровня цен при прочих равных условиях. К неценовым факторам, которые приводят к сдвигу кривой AS, относятся: изменение цен на ресурсы; изменения в производи­тельности труда; изменения в налоговой политике.

4. Макроэкономическое равновесие — это состояние нацио­нальной экономики, при котором достигается равенство сово­купного спроса и совокупного предложения. Пересечение кри­вых AD и AS в макроэкономической модели определяет равно­весный объем выпуска и уровень цен. В зависимости от величи­ны совокупного спроса изменяется положение точки равнове­сия, а следовательно, объем производства и уровень цен.

 

5. На горизонтальном (кейнсианском) отрезке кривой AS (при высокой безработице) увеличение совокупного спроса от­ражает рост национального объема производства, однако уро­вень цен в экономике остается без изменения. На восходящем (промежуточном) отрезке кривой AS возрастание совокупного спроса означает рост объема производства и занятости, сопро­вождаемый ростом уровня цен. На вертикальном (классическом) отрезке кривой AS рост совокупного спроса дает только повы­шение уровня цен, но не изменяет общий объем производства, поскольку такой график соответствует экономике, в которой достигнута полная занятость ресурсов и реальный объем нацио­нального производства находится на максимальном уровне.

6. «Эффект храповика» основан на том, что цены легко по­вышаются, но с трудом понижаются. Поэтому увеличение сово­купного спроса повышает уровень цен, но при уменьшении спро­са в течение короткого периода нельзя ожидать падения цен.

Основы теории макроэкономики____________________ 319

Основные понятия

Кривая совокупного предло- Стагфляция

жения Эффект богатства, или эффект

Кривая совокупного спроса реальных кассовых остатков

Макроэкономическое равно- Эффект импортных закупок

весие Эффект процентной ставки

Совокупное предложение «Эффект храповика»
Совокупный спрос

Вопросы для самопроверки

2. Перечислите и объясните причины отрицательного на­клона кривой совокупного спроса. Для ответа используйте гра­фический анализ. 3. Какие факторы и каким образом оказывают влияние на совокупный спрос? 4. Какие причины, на ваш взгляд, могут привести к смеще­нию кривой совокупного спроса вправо? Покажите на графике…

Задачи и тесты

  Используя данные таблицы, постройте график кривой сово­купного предложения и… а) объем реального ВВП на кейнсианском отрезке кривой AS;

Литература

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 175—193.

Макроэкономика. Теория и российская практика: Учеб. / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. М.: КНОРУС, 2004. С. 62—79.

Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. М.И. Плотниц­кого. Мн.: Новое знание, 2002. С. 94—107.

Экономическая теория. Системный курс: Учеб. пособие / Под ред. Э.И. Лобковича. Мн.: Новое знание, 2000. С. 304—315.

Экономическая теория: Учеб. пособие / В.Л. Клюня, И.В. Но­викова, М.Л. Зеленкевич и др.; Под общ. ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой. 2-е изд. Мн.: ТетраСистемс, 2002. С. 234—241.

Экономическая теория: Учеб. / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн.: БГЭУ,1999. С. 371—380.

324___________________________________ Раздел III

Глава 10 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

В предыдущей главе рассмотрены условия достижения и ос­новные признаки макроэкономического равновесия, которое в реальной экономической действительности постоянно нару­шается. Для рыночной экономики характерна макроэкономи­ческая нестабильность, выражающаяся в периодических подъ­емах и спадах деловой активности, которая формирует эконо­мический цикл. Изучение данной главы позволит определить факторы, влияющие на течение экономического цикла, выя­вить основные признаки макроэкономической нестабильности, изучить ее влияние на экономическое развитие страны и в даль­нейшем перейти к рассмотрению системы мер и мероприятий, обеспечивающих макроэкономическую стабилизацию.

10.1. Макроэкономическая нестабильность и формы

ее проявления. Циклический характер экономического

развития и его причины. Фазы цикла

Любая национальная экономика находится в постоянном движении, ее пропорции и взаимосвязи изменяются и преобра­зуются как в пространстве, так и во времени. В этих условиях макроэкономическое равновесие выступает как желаемое со­стояние, как тенденция, идеал, к которому стремится функцио­нирующая экономика. Для развивающейся национальной эко­номики характерно постоянное отклонение от равновесия, по­этому ее вполне правомерно рассматривать как образование, постоянно отклоняющееся не только от идеального, но и от рав­новесного состояния.

В качестве сущностных форм проявления макроэконо­мической нестабильности выступают несоответствия между со­вокупным спросом и совокупным предложением, сбережения­ми и инвестициями, государственными доходами и расходами ит.д. Функциональные формы ее проявления составля­ет все то, что может затормозить достижение основных страте­гических целей развития и функционирования национальной экономики, а именно:

• циклические спады национального производства;

• безработица;

• инфляция.

Основы теории макроэкономики_______________________ 325

Данные формы макроэкономического неравновесия не обя­зательно проявляются одновременно. Например, рост безрабо­тицы вполне может сопровождаться понижением цен, а паде­ние объемов национального производства не всегда совпадает с ростом безработицы. Возможны и другие ситуации. Вместе с чем утрата макроэкономического равновесия во всех формах проявления вызывает стремление к его восстановлению. И уда­ление, и приближение национальной экономики к равновесно­му состоянию имеет свои причины. В этих колебаниях обнару­живается цикличность экономического развития.

Первые единичные экономические кризисы были зафикси­рованы в Англии (1821) и Германии (1840). Следующий кризис охватил уже ряд стран — США, Англию, Францию и Германию (1847). Кризис 1857 г. стал первым мировым циклическим кри­зисом. Затем экономические системы подвергались потрясени­ям в 1873, 1882 и 1890 гг. Наиболее сокрушительным явился начавшийся почти одновременно в России и США кризис 1900—1901 гг. Циклическая динамика рыночной экономики наблюдалась на всем протяжении ее становления и развития.

В любой национальной экономике имеются обстоятельства, как приближающие ее к траектории равновесного развития, так и удаляющие от нее. Они по-разному проявляются в раз­личных временных периодах, поэтому анализ макроэкономи­ческой нестабильности предполагает учет временного фактора. Это позволяет выявить закономерности и тенденции макроэко­номических колебаний.

Экономическая цикличность — это повторяющиеся нару­шения равновесия в национальной экономике, которые сопро­вождаются периодическим сокращением, а затем ростом объе­ма производства и совокупного спроса при эпизодическом вос­становлении равновесия.

Экономический (деловой) цикл — это регулярные колеба­ния уровней производства, инвестиций, занятости и доходов, продолжающиеся обычно 3—12 лет, относительно долгосроч­ного тренда.

Тренд — это долгосрочная динамика реального ВВП, исчис­ляемая как средняя величина его колебаний в ходе экономичес­ких циклов. Чем выше эта динамика, тем под большим углом к оси абсцисс проходит линия тренда.

Цикличность развития подразумевает возвращение системы к одному и тому же положению. Поэтому можно сказать, что экономический цикл — это период времени между двумя одина­ковыми состояниями экономической конъюнктуры, или между двумя одинаковыми фазами экономического развития (рис. 10.1).

Раздел III

Рис. 10.1. Циклические колебания и тренд реального ВВП

Переломными точками экономического цикла являются пик, когда экономический рост в течение экономического цик­ла достигает своего максимума, и «дно», когда он опускается до своего минимума. Расстояние между двумя соседними точками «пика» или «дна» составляет продолжительность цикла. Рас­стояние от переломных точек по вертикали до линии тренда из­меряет амплитуду циклических колебаний.

Экономический (деловой) цикл представляет собой единый процесс, последовательно проходящий через четыре фазы:кризис (рецессию, сжатие, спад), депрессию (стагнацию), ожив­ление (расширение), подъем (экспансию, бум).

Кризис характеризуется резким сокращением деловой ак­тивности, падением цен, затовариванием. Возрастание нереа­лизуемых товарных запасов приводит к уменьшению объемов производства, а порой и прямому уничтожению части полезной продукции. Сокращение инвестиций и, соответственно, сниже­нием спроса на рабочую силу в кризисный период вызывает рост безработицы, сокращение продолжительности рабочей не­дели. Падает спрос на сырье, а за ним и предложение сырья; значительно уменьшаются прибыли, снижается спрос на кре­дитные ресурсы, опускаются процентные ставки. В конечном итоге, если кризис глубокий и продолжительный, замедляется рост товарных цен или даже происходит их снижение. Нарисо­ванная картина кризиса была типичной в XIX — начале XX в. В более поздние годы последовательность процессов могла на­рушаться. Например, в 1970—1980-е гг. рост безработицы предшествовал кризисам.

В условиях кризиса, особенно в его начальной фазе, наблю­даются всеобщая погоня за деньгами, рост процентных ставок

Основы теории макроэкономики_______________________ 327

по кредитам, насильственное приспособление объема предло­жения к сокращающемуся платежеспособному спросу. При вхождении кризиса в более глубокую фазу объем совокупного спроса снижается значительно быстрее объема предложения, причем в первую очередь падает спрос на инвестиционные това­ры, а затем уменьшается выпуск потребительских товаров дли­тельного пользования. В таких условиях изначально разоряются технически слабые, менее конкурентоспособные предприятия, происходит череда банкротств. На конечной фазе кризиса ввиду снижения пофакторных доходов и произошедших банкротств существенно снижается спрос на кредитные ресурсы. Обесцене­ние акций правоцирует перераспределение собственности.

Собственно спад обычно продолжается недолго, затяжным кризис становится, когда переходит в депрессию. Иногда терми­ны «кризис» и «депрессия» используют в одинаковом значении.

Депрессия (стагнация) представляет собой фазу приспособ­ления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, фазу обретения нового равновесия. Объем производства фикси­руется на самом минимальном уровне, ниже которого уже не опускается. В этот период экономика характеризуется застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы свободного денежного капитала. В обществе нарастает неуве­ренность, действия субъектов хозяйствования и домохозяйств беспорядочны. Особенно страдают торговые посредники и бир­жевые агенты. В период депрессии падение ВВП и рост безрабо­тицы существенно замедляются и останавливаются, объемы ин­вестиций стремятся к нулю. Производство осуществляется на суженной базе, но товарные запасы начинают рассасываться. Стремление к их уменьшению разворачивает производителей в сторону экспорта, заставляет расширять коммерческое креди­тование в товарной форме. Доверие предпринимателей к конъ­юнктуре восстанавливается с трудом, они осматриваются, пока не рискуя вкладывать значительные средства в бизнес, хотя це­ны и условия хозяйствования стабилизируются. При класси­ческом варианте эта фаза характеризуется падением нормы процента до самого низкого в пределах данного цикла уровня. Через определенное время экономическая система преодолевает низшую точку цикла, называемую «впадиной» («дном»), и на­чинается оживление.

Оживление (расширение) — это фаза восстановления, на ко­торой деловой мир, оправляющийся от потрясения, отважива­ется сделать первые шаги вперед и обнаруживает, что они впол­не основательны. Начинаются обновление основного капитала,

328_________________________________________ Раздел III

загрузка производственных мощностей. Растут капиталовло­жения, цены, производство, занятость, процентные ставки. Оживление охватывает прежде всего отрасли, поставляющие средства производства. Реальным становится переход сбереже­ний в инвестиции в результате поднятия инвестиционного спроса. Увеличивается загрузка предприятий, производящих потребительские товары, что через акселератор способствует дальнейшему нарастанию инвестиционного спроса. Активизи­руется и постепенно набирает обороты рынок ценных бумаг. Условно говоря, оживление завершается достижением пред­кризисного уровня национального производства. Начинается рост, и экономика входит в фазу подъема.

Подъем (экспансия, бум) — это фаза, когда экономика на­бирает высокие темпы. Ускорение экономического развития проявляется в значительном обновлении основного капитала, внедрении инноваций и возникновении массы новых товаров и производств, в стремительном росте капиталовложений, кур­сов ценных бумаг, процентных ставок, цен и заработной платы. Одновременно увеличивается рентабельность производства и сокращается безработица. Все субъекты экономики производят и торгуют с прибылью. Растет торговый капитал и расширяется прослойка посредников. Национальная экономика продолжает разогреваться и достигает «пика» в условиях полной занятос­ти. На заключительной стадии подъема начинают проявляться первые признаки снижения инвестиционного спроса и потреби­тельских расходов: созданных мощностей достаточно, чтобы отреагировать на любой прирост платежеспособного спроса без наращивания спроса инвестиционного. Рост цен останавлива­ется, и снижается прибыль. В конечном итоге постепенно на­растают осязаемые признаки того, что национальная эконо­мика приближается к очередному экономическому кризису, и можно начинать отсчет нового экономического цикла.

Иногда экономисты говорят о двухфазном развитии, имея в виду такие составляющие делового цикла, как подъем и де­прессия. Спады и оживления рассматриваются при этом как пе­реходные моменты, поворотные точки.

Различные циклы не схожи между собой, каждый из них имеет особенности. При этом кризис обычно обрушивается вне­запно, и кажется, что он вызван какими-то совершенно исклю­чительными причинами. В фазах оживления и подъема могут наблюдаться частичные, малые промежуточные спады.

Рассмотренные фазы экономического цикла выполняют определенные воспроизводственные функции.

Основы теории макроэкономики_______________________ 329

Основной, конституциирующей фазой цикла является кри­зис, представляющий собой механизм разрушения старых про­порций и подготовки условий для будущего развития производ­ства. Свою «санирующую» функцию он выполняет с помощью механизма цен. В ходе кризиса снижаются товарные цены на устаревшую продукцию, понижаются процентные ставки, кур­сы акций, уменьшается прибыль компаний, а многие из них не­сут убытки. В результате слабые, нежизнеспособные участники разоряются и уходят с рынка.

В самом кризисе заложена возможность выхода из него. Он устраняет свою непосредственную причину — перенакопле­ние капитала, поскольку в этой фазе цикла экономика избавля­ется от части основного капитала путем его обесценения и даже уничтожения. Это создает предпосылки для возрождения ин­вестиционного спроса.

Воспроизводственная функция фазы депрессии заключает­ся в приспособлении к новым, вновь выстроенным пропорциям. В результате снижения издержек у тех фирм, которые сумели сохранить свое место на рынке, вновь появляется желание и от­крываются возможности максимизации прибыли.

Воспроизводственная функция оживления состоит в расши­рении производства и достижении им докризисного уровня, поскольку в этот период постоянно растут занятость, зарплата, процентные ставки, цены. Это побуждает предпринимателей к массовому инвестированию, позволяющему осуществить про­цесс расширенного воспроизводства.

При подъеме производство нацелено на прибыль, а предло­жение все больше опережает спрос, предопределяя будущий спад. В ходе подъема максимально используются имеющиеся и дополнительно вводимые производственные мощности, а дина­мика спроса определяется главным образом динамикой зара­ботной платы и склонностью к сбережениям. Воспроизвод­ственная функция подъема такова, что производство продук­ции выходит за пределы платежеспособного спроса, противоре­чия механизма воспроизводства усиливаются и находят разре­шение в следующем цикличность можно обнаружить, образно говоря, «невоору­женным глазом», то ее причины не столь очевидны, они скры­ваются в глубине экономических явлений. В экономике сложно найти другую проблему, при объяснении которой возникало бы столько споров и столкновений воззрений различных школ, как в случае с происхождением цикличности.

330 Раздел III

Теории, объясняющие природу экономической цикличности, обычно разделяют на «внешние» и «внутренние».

Во «внешних» теориях причина экономических колебаний усматрива­ется в действии внешних по отношению к хозяйственной системе факторов. К ним относят, например, научно-технические открытия, политические собы­тия, изменения цен на энергоносители, перевороты в общественном сознании и даже солнечно-земные и космо-земные связи.

Изменениям конфигурации солнечных пятен, происходящим каждые 10 лет, отец и сын Джевонсы приписывали во второй половине XIX в. сменяемость де­лового цикла. Поведением солнечной активности они мотивировали смену урожайных и неурожайных лет, переходы общества от состояния депрессии к подъему. Доказать, что ход человеческой истории подчиняется изменениям солнечной активности, в следующем веке пытался и А.Л. Чижевский. На табли­цах он демонстрировал синхронность и периодичность взлетов и падений этих процессов. Чижевский считал, что опосредующим звеном выступают переме­ны в содержании электронных частиц в воздухе. Последние, воздействуя на физическое состояние людей, вызывают те или иные социально-экономиче­ские реакции.

Ряд ученых, объясняя экономические циклы периодически возникающими военными конфликтами, подчеркивают, что во время кризисов резко возраста­ет спрос на военную продукцию, это зачастую приводит к сверхзанятости и ос­трой инфляции, за которыми после наступления мира и уменьшения военных расходов обычно наступает экономический спад. В этом контексте П. Самуэль-сон и У. Нордхауз отмечали, что спад, наблюдавшийся в западных странах в 1973—1975 гг., оптимально вписывается в рамки «внешней» теории. Внешни­ми причинами они объясняют и «сжатие» американской экономики периода 1990—1991 гг.: потребителей обеспокоило иракское вторжение в Кувейт. С войной, развязанной США в Ираке, коррелируется падение курса доллара и замедление темпов роста американской экономики в 2003—2004 гг.

Авторы политических теорий цикла (М. Калецкий, Э. Туфте) усматривают причину колебаний экономической активности в действиях государственных чиновников, манипулирующих инструментами денежно-кредитной и налого­во-бюджетной политики с целью удержания политической власти. В преддве­рии очередных выборов они всеми возможными способами стараются обеспе­чить экономический подъем, чтобы гарантировать свое переизбрание на сле­дующий срок.

Сторонники психологической теории кризисов считают, что каждой фазе свойственна своя психологическая картина, формирующая отношение к ин­вестициям. Паника кризисного состояния провоцирует инвестиционный за­стой, а оптимизм в условиях подъема стимулирует активность. Меняющиеся ситуации формируют неравномерность инвестиционного цикла. От предпри­нимательских настроений во многом зависит волна повышения или понижения экономической динамики.

Психологический подход к объяснению цикличности заметен и в группе те­орий, объединенных понятием «диспропорциональности», или «неравнове­сия». Причины кризисов они видят в отсутствии правильных пропорций между отраслями, стихийных, зачастую эмоциональных действиях предпринимате­лей. Органичной для этой группы теорий является концепция, объясняющая кризисы ошибками в государственной фискальной политике, сбоями в денеж­ном хозяйстве или банковской сфере.

Во «внутренних» теориях экономические колебания мотивируются дей­ствием присущих самой экономической системе факторов. Например, пред-

Основы теории макроэкономики_______________________ 331

ставители так называемой «мелкобуржуазной политэкономии» Р. Мальтус и С. Сисмонди объясняли кризис недостаточностью потребляемого дохода по сравнению с произведенным продуктом. В качестве выхода из этой проблемы Р. Мальтус предлагал увеличить непроизводительные расходы капиталистов и земельных собственников, тем самым сократив сбережения. Рецепты С. Сис­монди состояли в защите мелкого производства и развитии внешнего рынка. К. Маркс усматривал глубинную причину кризисов в основном противоречии капитализма, заключающемся в общественной форме производства и частно­капиталистической форме присвоения. Возможность преодолеть кризисные явления он видел в ликвидации частной и установлении общественной соб­ственности на средства производства.

Расширением и сжатием денежного обращения и кредита объясняют цик­личность экономического развития представители концепции монетаризма Р. Хаутри, М. Фридмен. Они обращают внимание на то, что активизация денеж­ного потока адекватна росту совокупного спроса, а сила денежного потока опре­деляется денежной массой и скоростью денежного оборота. В данной концеп­ции особое место отводится роли центрального банка страны, поведению учет­ной ставки, норме обязательных резервов, операциям на открытом рынке и др.

Распространение отрицательных или положительных шоков производи­тельности, произошедших в одном секторе экономики, на всю остальную эко­номическую систему и связанные с ним колебания деловой активности считают причиной экономической цикличности представители теорий реального дело­вого цикла П. Лонг, Ч. Плоссер и Э. Прескотт.

На неадекватном восприятии людьми изменений цен и заработной платы, вследствие которого предложение рабочей силы на рынке труда становится слишком большим или слишком малым, строят предположения о циклическом изменении объемов производства и занятости сторонники теории равновесно­го экономического цикла Р. Лукас, Т. Сарджент и др.

По причинам возникновения и длительности протекания экономические циклы обычно подразделяют на три-четыре ти­па, хотя современной экономической науке известно более 1300типов цикличности.

Краткосрочные циклы имеют продолжительность 2—4 го­да и связаны с колебаниями мировых запасов золота, влиянием денежного обращения на состояние национального производ­ства (циклы Д. Китчина).

Среднесрочные промышленные циклыпродолжаются 7— 12 лет в зависимости от периодичности инвестиционного про­цесса, функционирования кредитной сферы (циклы К. Жугляра).

Строительные циклы, или длинные колебания, насчиты­вают 16—25 лет, за такой период происходит обновление основ­ных фондов и жилья. Показатели национального дохода, пот­ребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, здания и сооружения обнару­живают взаимосвязанные двадцатилетние колебания — к тако­му выводу пришел С. Кузнец (циклы С. Кузнеца). В развитие его взглядов М. Абрамович доказал, что рост ВНП провоцирует экономическом цикле.

Циклический характер развития экономики естественным образом предполагает наличие причин, его вызывающих. Но ес­ли

332_________________________________________ Раздел III

прирост населения, это активизирует инвестиционную деятель­ность, в том числе в сфере жилищногр строительства, а затем происходит обратный процесс.

Долгосрочные колебания, или большие экономические цик­лы, продолжительностью 48—55 лет обусловлены закономер­ностями накопления и обновления научных знаний, революци­онными переворотами в науке и технике и их влиянием на эко­номическое развитие, вовлечением в мировое хозяйство новых стран (циклы Н. Кондратьева).

В наши дни содержание и общая картина экономического цикла существенно модифицируются, имея следующие про­явления:

1) сокращается диапазон колебаний объемов производства и уровней занятости;

2) уменьшается амплитуда колебаний экономической ак­тивности. Это связано с тем, что в результате регулирующего воздействия государства фазы подъема становятся более про­должительными, а спада — более короткими, так что практи­чески удается избежать депрессии в ее классическом виде. В ре­зультате за спадом следуют оживление и подъем;

3) происходит синхронизация мировой конъюнктуры, сдер­живается падение цен, быстро обновляется основной капитал, в результате усиления воздействия на экономический цикл мо­нополистической структуры рынков, научно-технического про­гресса, мировых глобализационных процессов, государственно­го микро- и макроэкономического регулирования упреждаются экономические подъемы и падения;

4) инфляция и безработица становятся хроническими явле-ними, иногда совершенно не коррелирующимися с фазами эко­номического цикла.

Несмотря на довольно глубокие изменения в течении совре­менных экономических процессов, рыночная экономика по-прежнему подвержена циклическим колебаниям, хотя следует подчеркнуть, что развитым странам удается избегать депрес­сий. Это говорит о возрастающей стабильности и надежности рыночной системы, действенности государственного регулиро­вания, основанного на более глубоком понимании механизмов экономического взаимодействия, позволяющем правительствам своевременно принимать меры в области денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, которые не дают спадам пе­рейти в длительный, кумулятивный процесс, а подъемам при­дают более высокую и длительную динамику.

Основы теории макроэкономики____________________ 333

10.2. Безработица. Типы безработицы.

Определение уровня безработицы. Экономические издержки безработицы

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является социально-экономическое явление, присущее рыночной экономике, — безработица,т.е. такое по­ложение, когда определенная часть трудоспособного населения не находит применения на производстве согласно полученной специальности и становится незанятой.

Принято считать, что безработные — это временно не занятые граждане, отвечающие следующим основным признакам: нахо­дятся в трудоспособном возрасте, способны и готовы трудиться, но в отсутствие подходящей работы вынуждены предпринимать усилия по ее поиску.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятос­ти населения Республики Беларусь» от 30 мая 1991 г. безработ­ными считаются «трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имею­щие работы, не занимающиеся предпринимательской деятель­ностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в госу­дарственной службе занятости». Из указанных условий выте­кает, что лица, ухаживающие дома за детьми, или достигшие пенсионного возраста, или прекратившие поиск работы, к без­работным не относятся.

Следует прояснить понятие «подходящая работа». Согласно Конвенции № 44 Международной организации труда подходя­щей считается такая работа, которая соответствует профессии работника, месту его проживания, а также не уступает по усло­виям труда и заработной платы прежней работе. По закону о за­нятости населения подходящей считается работа, соответству­ющая профессиональной подготовке, учитывающая возраст, здоровье, трудовой стаж и опыт, а также транспортную доступ­ность места работы.

Различные направления экономической мысли по-разному трактуют основные причины возникновения безработицы. В соответствии с нео-классической теорией безработица является следствием нежелания работников поступиться частью заработной платы, несогласия с ее сниже­нием; по марксистской теории она появляется в результате растущего накоп­ления капитала и вытеснения живого труда машинным; кейнсианцы увидели ее корни в неспособности рынка труда автоматически уравновешивать спрос и предложение на нем; сторонники технологической теории (или теории техно-

334 Раздел III

логической безработицы) связывают появление безработицы с научно-техни­ческим прогрессом общества.

Такой разброс мнений означает, что причины возникновения безработицы разнообразны. Во-первых, это структурные изменения в экономике, перепро­филирование или ликвидация низкорентабельных предприятий, их разорение и банкротство. Во-вторых, положительная демографическая динамика, приво­дящая в конечном итоге к росту предложения на рынке труда. В-третьих, поли­тика правительства и профсоюзов в области оплаты труда, влекущая за собой рост зарплаты без соответствующего увеличения производительности труда. В-четвертых, цикличность производства в фазах экономического кризиса и депрессии. В-пятых, диспропорциональность в динамике потребления, сбере­жений и инвестиций.

Существуют фрикционный и структурный типы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском, ожиданием работы. В обществе всегда существует определенное количество людей, находящихся в состоянии перехода с одного рабочего места на другое. Их могли не удовлетворить заработок, условия работы, социально-психологический климат в прежнем кол­лективе или месторасположение предприятия. К данной кате­гории относятся также те, кто только начинает свою трудовую жизнь и занят поиском работы (выпускники высших и средних специальных заведений, профессионально-технических учи­лищ и т.д.). Основным признаком данного типа безработицы служит ее непродолжительность.

К одной из современных разновидностей фрикционной без­работицы иногда причисляют институциональную безработи­цу, т.е. обусловленную правовыми или иными институцио­нальными нормами. Например, очень высокий уровень посо­бий по безработице не стимулирует работника к поиску работы, а увеличивает безработицу. Термин «фрикционная безработи­ца» используется в отношении граждан, которые ищут работу или ждут ее получения в ближайшем будущем. С ростом благо­состояния фрикционная безработица может возрастать, а ее сокращению способствует улучшение информационного обслу­живания рынка труда, развитие средств коммуникации.

Структурная безработица возникает в связи с технологи­ческими сдвигами в структуре совокупного спроса и совокупно­го предложения и обусловлена структурными преобразования­ми в отраслях хозяйства или экономике в целом. Наиболее ши­роко она распространяется в периоды внедрения результатов научно-технической революции в общественное производство. Структурная безработица продолжительнее фрикционной и, в отличие от добровольной фрикционной, является вынужден­ной. Если у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, то у людей, потерявших работу вследствие

Основы теории макроэкономики_______________________ 335

структурных изменений в общественном производстве, как правило, отсутствуют умения, необходимые для новой профес­сиональной деятельности, так что они, чтобы получить работу, должны пройти переподготовку или обучение. Поэтому трудо­устройство «структурных» безработных требует более продол­жительного периода, оно прямо соотносится со временем, необ­ходимым для переподготовки или получения новых профессий и специальностей.

Суммарно фрикционная и структурная безработица обра­зует так называемую естественную безработицу.Уровень этой безработицы зачастую называют «уровнем полной заня­тости», или «равновесной безработицей». Естественный уро­вень безработицы определяет уровень потенциального ВВП, он существует при сбалансированности рынка рабочей силы, когда количество ищущих работу равно количеству свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной не только для разных стран в различ­ные исторические периоды их развития, но даже для одной от­дельно взятой страны и может колебаться под воздействием тех или иных факторов. В развитых странах в настоящее вре­мя он составляет 5—6 % .

В современной экономической литературе вместо термина «естественный уровень безработицы» используют аббревиатуру NAIRU, что означает не ускоряющий инфляцию уровень безра­ботицы. Такое название подчеркивает существование опреде­ленного предела уровня безработицы, за которым экономику ожидает инфляция. Проще говоря, если руководство страны будет стремиться снижать безработицу при уровне потенциаль­ного ВВП, это неизбежно приведет к инфляции. Естественный уровень безработицы, или NAIRU, определяется как усреднен­ная величина фактического уровня безработицы в стране за пре­дыдущие 10 лет и прогнозных оценок на последующие 10 лет. Реальный уровень национального продукта, который свя­зан с естественным уровнем безработицы, называется производ­ственным потенциалом экономики.

По существу естественная безработица — это доля безрабо­тицы, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике. Состояние полной занятости не означа­ет, что все люди трудоспособного возраста заняты в обществен­ном производстве, поскольку фрикционная и структурная без­работица неизбежна. Уровень безработицы в условиях полной занятости в первую очередь определяется минимальной зара­ботной платой. Ее высокий показатель способствует сокраще­нию сроков поиска подходящей работы молодежью, впервые

336_________________________________________ Раздел III

вступающей на рынок труда, а также теми безработными, кото­рые претендуют на повышенные заработки; высокие альтерна­тивные издержки временной незанятости удерживают часть за­нятых работников от увольнения в надежде на более прибыль­ное приложение своего труда.

Естественный уровень безработицы зависит также от систе­мы социального страхования по безработице, авторитета проф­союзов, склонности людей к трудовой деятельности, различий в темпах роста по секторам экономики, налогового бремени. По­скольку эти факторы изменчивы, то и уровень безработицы ме­няется с течением времени.

Для определения уровня естественной безработицы иногда используется средняя величина фактической безработицы за длительный период. Подсчитано, что средняя величина за 40—50 лет сглаживает влияние циклических колебаний.

Наиболее существенными факторами, влияющими на уро­вень естественной безработицы, являются система страхования по безработице, способствующая увеличению времени поиска работы, и «жесткая» заработная плата, порождающая так на­зываемую «безработицу ожидания».

В первом случае выплата значительных пособий по безрабо­тице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустрой­ству, поскольку уменьшаются альтернативные издержки вре­менной незанятости и работники могут не торопиться с поис­ком подходящей работы, подготовкой, обустройством на новом месте жительства и т.д. Значительный потенциал сдерживания влияния этого фактора заложен в развитии инфраструктуры рынка труда. Развертывание различных систем подготовки кадров, повышение их профессиональной и пространственной мобильности, увеличение степени доступа к информации о конъ­юнктуре рынка труда, усиление оперативности в осуществле­нии посреднической деятельности по трудоустройству могут ре­ально и довольно существенно снижать перерывы в занятости.

Во втором случае безработица ожидания возникает в резуль­тате превышения устойчивого уровня заработной платы над ее равновесным значением (рис. 10.2). Из графика видно, что без­работными становятся при установлении в обществе устойчиво­го уровня заработной платы W₁ выше равновесного W₀, по­скольку в этом случае предложение труда L₂ превосходит спрос на него L₁, и работники вынуждены «ожидать» возможности получить работу по установленной фиксированной ставке опла­ты труда, превышающей ее равновесное значение W₀.. Чем вы­ше устойчивый уровень заработной платы, тем больше безрабо-

Основы теории макроэкономики_______________________ 337

тица, т.е. «жесткость» заработной платы приводит к относи­тельной нехватке рабочих мест.

Рис. 10.2. «Жесткость» заработной платы и ее влияние на рынок труда

Противодействовать реализации данного фактора можно, но для этого требуются: отмена установления (или хотя бы сниже­ние) минимума заработной платы, которое ограничивает сво­бодное колебание оплаты труда; отказ от жесткой фиксации уровня заработной платы в коллективных договорах с профсо­юзами и индивидуальных трудовых соглашениях; снижение фирмами уровня заработной платы при одновременном приня­тии мер, способных удержать квалифицированных работни­ков, не допустить увеличения общей текучести кадров и ухуд­шения дисциплины труда, а также снижения объема прибыли.

Долгосрочные тенденции роста естественного уровня безра­ботицы во многом связаны с увеличением доли молодежи и женщин в составе рабочей силы, а также с учащением и углуб­лением структурной перестройки экономики.

Определение естественного уровня безработицы еще не га­рантирует, что он будет обязательно соблюдаться в экономике. В мире практически нет стран с рыночной экономикой, в кото­рых уровень безработицы в какие-то промежутки времени не отклонялся бы от естественного.

Когда наблюдается дефицит спроса, вызванный спадом про­изводства, в рамках экономического цикла появляется цикли­ческая безработица, которую можно охарактеризовать как безработицу, вызванную циклическими спадами производства, кризисами, колебаниями экономической конъюнктуры. В фазе спада в экономике спрос на товары и услуги сокращается, что ведёт к сокращению производства и занятости. В фазе подъема,

338 Раздел III

наоборот, растет спрос на потребительские и инвестиционные товары, а значит и на рабочую силу. По этой причине цикличе­скую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Уровень циклической безработицы U_ц определяется как разность между фактическим U и естественным U_e уровнями безработицы:

Uц = U-U_e. (10.1)

Циклическая безработица свидетельствует о неполном ис­пользовании производственных ресурсов. В этом случае факти­ческий объем национального производства ниже потенциаль­ного. Если же естественный уровень безработицы равен факти­ческому (U_e = U), то и потенциальный уровень ВВП равен фак­тическому. Отсутствие циклической безработицы свидетель­ствует о полном использовании трудовых ресурсов в обществен­ном производстве.

Кроме этого в экономической литературе описаны и другие типы безработицы:

• добровольная — создается людьми, которые могут найти работу, но не хотят этого делать;

• вынужденная — существует тогда, когда люди могут и желают работать, но по не зависящим от них обстоятельствам не находят работы;

• сезонная — обусловлена сезонными колебаниями про­изводства в отдельных отраслях (сельское хозяйство, рыбные промыслы и др.);

• региональная — характерна для отдельных регионов в связи с их демографическими, этническими и другими особен­ностями развития;

• молодежная, женская и т.п. — связана с дискриминаци­ей на рынке труда отдельных социальных групп;

• скрытая — реально существующая, но незаметная и официально не регистрируемая избыточность применяемого труда, которая возникает при неполном использовании ресур­сов в условиях экономического спада или реструктуризации производства. Предприятия не увольняют работников, а либо переводят их на сокращенный режим рабочего дня, либо от­правляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Фактичес­ки работа, предназначенная для небольшого числа работников, выполняется значительно большими силами.

Количественно безработица характеризуется уровнем и про­должительностью. Для определения официального уровня без­работицынеобходимо количество безработных, зарегистриро-

Основы теории макроэкономики_______________________ 339

ванных официальными службами, соотнести с количеством ра­бочей силы ивыразить это в процентах по следующей формуле:

 

Уровень Число официально зарегистрированных безработных

= *100

безработицы Количество рабочей силы

Легко заметить, что официальный показатель уровня безра­ботицы, как правило, несколько занижен, поскольку отражает только безработных, находящихся на официальном учете в со­ответствии с действующим законодательством.

Для расчета реального уровня безработицы необходимо учи­тывать весь объем незанятого экономически активного населе­ния. Чтобы получить сведения о реальных масштабах безрабо­тицы, используются балансовые методы, выборочные опросы семей об отношении к занятости и др.

Оценка уровня безработицы затрудняется существованием частичной занятости и «теневой» экономики, отсутствием све­дений о потерявших надежду найти работу, наличием ложной информации. Более подробная, детализированная картина без­работицы складывается с применением относительных показа­телей — удельного веса молодежи, женщин или лиц с высшим образованием среди безработных; региональных уровней безра­ботицы; количества безработных, претендующих на одно ва­кантное рабочее место, и др.

Продолжительность безработицы измеряется средним коли­чеством времени, в течение которого люди остаются без работы. Малые сроки безработицы говорят о высокой степени мобиль­ности рабочей силы, развитой и адаптированной к структур­ным изменениям в экономике системе повышения квалифика­ции и переподготовки кадров, положительной динамике эконо­мики, приспособленности населения к изменяющимся соци­ально-экономическим условиям. Длительные сроки безработи­цы свидетельствуют о застойных явлениях как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и регионах, недостаточной развитости инфраструктуры рынка труда, дискриминации на нем отдельных социальных групп населения.

От безработицы, особенно длительной, значительно страда­ют личные интересы работников, попавших в состав безработ­ных. Из-за потери квалификации, утраты профессионализма у длительно безработных снижается уровень заработной платы после того, как они находят новую работу. Другой отрицатель­ной стороной является потеря их привлекательности на рынке труда. В результате, при достижении определенного уровня длительной безработицы возникает вероятность ее сохранения

340_________________________________________ Раздел III

на этом уровне. Экономисты называют данное явление эффек­том гистерезиса. Его суть такова: уровень безработицы, повы­сившись до некоторого предела, может не вернуться к исходно­му значению даже после прекращения действия вызвавших его факторов.

Безработица несет в себе значительные издержки как для отдельного человека, так и для общества в целом. В связи с не­участием определенной части трудоспособного населения в об­щественном производстве безвозвратно теряется часть потенци­ально возможного выпуска продукции. Отставание реального ВВП от потенциального значения отражает его потери. Впер­вые эти потери исследовал и описал известный американский экономист Артур Оукен. На основе эмпирических исследова­ний, проведенных в 1960-х гг., он обнаружил устойчивую связь между величиной циклической безработицы и разрывом ВВП, рассчитываемым как разность между потенциальным и факти­ческим его значениями.

Установленную зависимость Оукен выразил формулой

Vп - V_ф / Vп = - (U - U_e), (10.2)

где Vп — потенциальный ВВП; Vф — фактический ВВП; U — фактиче­ский уровень безработицы, %; U_e — естественный уровень безработи­цы, %; — коэффициент Оукена.

Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оу­кена, согласно которому превышение фактического уровня без­работицы над естественным на 1 процентный пункт приводит к отставанию фактического объема ВВП от потенциального на р процентов. Коэффициент р устанавливается эмпирическим путем и в каждой стране имеет свою величину. Зачастую его значения попадают в интервал от 2 до 3 % (как правило, 2,5 %), что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей. По расчетам Оукена, в конце 1960-х гг. уровень естественной безработицы в США составлял 4 %, коэффициент был равен 3 %. Из закона Оукена следует, что если в период спада объем ВВП сокращается на 3 % , то это увеличивает циклическую безработицу на 1 процентный пункт, и наоборот, рост ВВП увеличивает занятость.

Изменения уровня занятости тесно связаны с изменениями реального ВВП, но они движутся в противоположных направ­лениях и между ними существует временной лаг — изменения реального объема ВВП предшествуют изменениям в уровне за­нятости. Соответственно, статистика по безработице является запаздывающим показателем.

Основы теории макроэкономики 341

• общей смертности — на 2,0 %; • числа самоубийств — 4,1 %; • убийств — 5,7 %;

Основы теории макроэкономики_____________________ 343

изменение соотношения цен в отчетном периоде по сравнению с базисным.

Для расчета уровня инфляции в каком-либо году необходи­мо из индекса цен этого года вычесть индекс цен базисного года, разница и будет составлять инфляционный прирост цен.

Чтобы определить темп инфляции — скорость ее изменения по отношению к предыдущему периоду времени, необходимо из индекса цен текущего года вычесть индекс цен базисного года, разделить разность на индекс цен базисного года и выразить по­лученный результат в процентах:

Темп ИПЦ текущего года - ИПЦ базисного года

=

инфляции ИПЦ базисного года

Существует и такой способ измерения инфляции, как «пра­вило величины 70», позволяющий подсчитать количество лет, за которые происходит удвоение уровня цен. Для этого число 70 делят на темп ежегодного увеличения уровня цен. Если резуль­тат превышает один год, то предполагается, что в последующие годы темп инфляции не изменится по сравнению с расчетным годом. «Правило величины 70» обычно применяют для уста­новления времени, которое потребуется, чтобы номинальный ВВП или личные сбережения удвоились, а их реальное выраже­ние осталось неизменным.

В качестве косвенных показателей уровня инфляции могут использоваться а) данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения, б) данные о превышении доходов населения над расходами (в процентах).

Инфляция в современных условиях имеет множество при­чин. Так, она порождается структурными нарушениями в раз­личных сферах рыночного хозяйства, в результате которых возникают диспропорции между спросом и предложением, на­коплением и потреблением, государственными доходами и рас­ходами. Инфляционные процессы определяются не только мо­нетарными, но и рядом немонетарных факторов, которые нахо­дятся в сложном взаимодействии. Причины инфляции перепле­таются со следствиями, когда социально-экономические резуль­таты инфляции провоцируют ее дальнейшее раскручивание.

Нарушить имеющийся в экономике ценовой паритет и вызвать инфляционные волны могут следующие «движущие силы»:

• государство, которое активно вмешивается в процессы це­нообразования и реализует монопольное право на денежную эмиссию, внешнюю торговлю и т.д.;

344_________________________________________ Раздел III

• домашние хозяйства, имеющие склонность к сбережени­ям; их инфляционные ожидания иногда перерастают в ажио­тажный спрос;

• монополисты, т.е. субъекты рынка, которые применяют принципы ценообразования, формирования издержек произ­водства и распределения добавленной стоимости, преломляя их сквозь призму присвоения монопольно высокой прибыли;

• профсоюзы, постоянно борющиеся за повышение уровня оплаты труда в национальной экономике;

• заграница, экспортирующая в страну дорожающие ресур­сы, особенно энергетические, и импортирующая довольно зна­чительные массы товаров и услуг.

Изменение природы денег, превращение их характера из то­варного в кредитный сделало инфляцию массовым явлением наших дней, оказывающим воздействие на все стороны эконо­мической жизни.

Зародившись на денежном рынке, инфляция распространя­ется на рынки товаров и услуг, капиталов, труда, постепенно охватывая весь экономический механизм. Возникая на базе дисбаланса совокупных спроса и предложения (первопричина инфляции), в условиях развитых товарно-денежных отноше­ний она проявляется в росте общего уровня цен при снижении покупательной способности денег. Это логически вытекает из анализа формулы обмена количественной теории денег:

M*V=P*Y, (10.3)

где М — масса денег; V — скорость обращения; Р — уровень цен; Y — объем национального производства.

Из формулы (10.3) следует, что уровень цен прямо пропор­ционален совокупным расходам покупателей на приобретение производимых благ (т.е. фактически платежеспособному спро­су) и обратно пропорционален объему производства (т.е. факти­чески предложению товаров и услуг). Это можно выразить ра­венством

P = M * V / Y. (10.4)

Данная формула подчекивает такие причины инфляции, как товарный дефицит, инспирированный увеличением спроса без соответствующего изменения со стороны предложения, а также падение объемов выпуска продукции вследствие роста издержек производства и уменьшения объемов предложения. Причиной инфляции выступает и рост денежной массы в экономике, который возникает в результате денежно-кредит­ной политики центрального банка страны, а также бюджетного

Основы теории макроэкономики_______________________ 345

дефицита, толкающего государство на денежную эмиссию. Правительство печатает новые деньги как альтернативу нало­говых поступлений, которые оно не смогло обеспечить. Доход от напечатанных денег («сеньораж») используется для покры­тия государственных расходов, но чем больше совершается госзакупок на дополнительно эмитированные деньги, тем сильнее обесцениваются деньги, находящиеся на руках у населения.

В результате дополнительной эмиссии увеличивается коли­чество денег, необходимое для покрытия бюджетного дефици­та. Если считать, что источниками средств для государствен­ных закупок являются налоговые поступления в бюджет (Т) и дополнительная денежная эмиссия (DM), то можно записать следующее равенство:

G = DМ + Т, (Ю-⁵)

где G — расходы государства.

Из этого вытекает, что DМ = G - Т.

Когда государство печатает новые деньги, оно тем самым сокращает стоимость имеющихся в обществе запасов денег, по­скольку в стране начинается рост товарных цен. Данное явле­ние принято называть инфляционным налогом, так как инфля­ция, образовавшаяся в результате эмиссии дополнительных де­нег, является налогом на наличные деньги.

Растущая денежная масса, направляемая правительством на покрытие бюджетного дефицита, усиливает инфляцию, в ре­зультате чего обесцениваются налоговые поступления и еще бо­лее усугубляется проблема бюджетного дефицита. Возрастаю­щий хронический бюджетный дефицит в свою очередь подстеги­вает денежную эмиссию, и это ускоряет инфляцию. Таким обра­зом, стремительно развивающаяся инфляция (гиперинфляция), с одной стороны, возникает в результате бюджетного дефицита, а с другой — его усиливает. Данное явление в экономической ли­тературе получило название эффекта Танзи—Оливера.

Причиной инфляции является и ускорение обращения де­нег, поскольку цены могут расти за счет увеличения не только количества денег в обращении, но искорости их оборачивае­мости, что отражает следующая формула:

М * V *k

р ₌ (10.6)

Y

где k — это коэффициент ускорения оборачиваемости денег.

При k > 1 в экономике начинает раскручиваться инфляция. Чем больше данный коэффициент при прочих равных показа-

346_________________________________________ Раздел III

телях, тем выше ее темпы. Если темпы роста денежной массы незначительны и жестко контролируются центральным банком страны, то значимость фактора скорости денежного обращения для ускорения темпов инфляции существенно возрастает. Осо­бенно заметно это влияние во время перехода, например, от низких темпов инфляции к высоким, или наоборот. При пере­ходе от низкой инфляции к высокой скорость обращения денег растет, вызывая понижение спроса на национальную валюту; в обратном случае спрос на национальную валюту возрастает, замедляя денежное обращение и инфляцию. Скорость обраще­ния денег увеличивается и в связи с ростом инфляционных ожиданий населения и бизнеса, уменьшением их склонности к сбережениям.

Сокращение реального объема национального производства также выступает одной из причин развития инфляции. При стабильном уровне денежной массы и постоянной скорости ее оборота сокращение реального объема национального произ­водства приводит к повышению темпов инфляции, поскольку прежнее количество денег противостоит меньшему объему то­варов и услуг. Это можно заключить и исходя из классического уравнения инфляции:

 

М * V

р ₌ (10.7)

Y * h

 

где h — коэффициент сокращения реального объема национального производства, все значения которого 0 < h < 1 сопряжены с ростом ин­фляции.

Однако следует отметить, что последняя из названных при­чин инфляции значительно менее существенна, чем рост ско­рости денежного обращения и, тем более, увеличение денежной массы.

Инфляцию может спровоцировать и высокий уровень моно­полизации экономики, потому что монополии реализуют свои интересы в получении монопольно высокой прибыли за счет поддержания монопольно высоких цен. Ее может подталкивать рыночная власть государства, реализующаяся в администра­тивном повышении цен, а также рост его непроизводительных расходов, к примеру военных.

На практике инфляция проявляется в различных формах, на поверхности экономических явлений предопределяемых многи­ми причинами. Причем одну и ту же форму инфляции могут вызывать разные причины.

Основы теории макроэкономики 347

Взависимости от характера проявления рыночного несоот­ветствия спроса и предложения различают:

а) открытую инфляцию,которая характеризуется ростом
уровня цен;

б) скрытую (подавленную) инфляцию— с дефицитом това­
ров и услуг, ухудшением качества товаров.

В условиях командно-административной системы чаще встречается скрытая инфляция, а в условиях рыночной — открытая.

Основными формами открытой инфляции выступают инфля­ция со стороны спроса и инфляция со стороны предложения.

Инфляция со стороны спроса порождается избытком сово­купного спроса по сравнению с совокупным предложением. Поскольку в ее формировании непосредственное участие при­нимают покупатели, эту разновидность инфляции еще называ­ют инфляцией покупателя. Она может быть инспирирована ростом денежной массы, частных инвестиций, госзакупок, спроса из-за границы, а также увеличением скорости денежно­го обращения. Появление избыточного спроса приводит в дви­жение цены, национальная экономика перемещается в новую точку макроэкономического равновесия.

При увеличении совокупного спроса на кейнсианском участ­ке совокупного предложения, отраженном на рис. 10.3 смеще­нием кривой AD₁ в положение AD₂, цены увеличиваются мед­ленно, как правило, отставая от темпов приращения денежной массы. Это связано с тем, что увеличение совокупного спроса сопровождается ростом национального производства и занято­сти ввиду имеющихся в обществе не задействованных факторов производства.

Рис. 10.3. Модель инфляции со стороны спроса

348_________________________________________ Раздел III

Кроме того, с увеличением доходов у домохозяйств увеличи­вается склонность к сбережениям, и они, не считая инфляцию долговременным явлением, откладывают покупки на будущий период, гася тем самым инфляционные процессы.

Если же денежная масса продолжает увеличиваться и сово­купный спрос растет на более крутом, восходящем отрезке кри­вой совокупного предложения, когда факторы производства полностью задействованы, происходит резкое ускорение тем­пов роста цен. Падение покупательной способности денег по­буждает их владельцев как можно быстрее превратить послед­ние в товары. В итоге инфляция ускоряется.

Рост совокупного спроса на классическом участке, отражен­ном на рис. 10.3 сдвигом кривой AD₃ в положение AD₄, при прак­тически полном использовании факторов производства отлича­ется стремительным ростом цен, и денег требуется все больше и больше. Когда их обесценение перекрывает увеличение денеж­ной массы, достигается так называемый критический порог ин­фляции. Он означает отставание темпов роста производства от темпов обращаемости денег. Складывается ложное представле­ние, что в экономике вроде бы возник дефицит денег. В этих ус­ловиях обесцениваются налоги, уменьшается прибыльность каждой новой эмиссии, что оказывает весьма разрушительное воздействие на национальную экономику.

Когда в стране достигается полная занятость, дальнейшее расширение производства становится практически невозмож­ным и доходы не могут увеличиваться, тогда избыточный спрос только раскручивает инфляционную спираль. В условиях по­стоянного роста цен потребители вынуждены увеличивать рас­ходы на текущее потребление в ущерб сбережениям, тем самым еще больше подталкивая рост цен. Возникающий дефицит сбе­режений сдерживает инвестиции и, соответственно, развитие производства и предложение товаров, что опять же способству­ет инфляции.

Инфляция, зародившись на полюсе спроса, в дальнейшем может раскручиваться даже при его сокращении.

Повышение уровня цен под воздействием роста издержек производства можно определить как инфляцию со стороны предложения. Классический пример этого явления — послед­ствия мирового нефтяного кризиса 1970-х гг. Страны — участ­ники ОПЕК ограничили общее предложение нефти на мировом рынке и резко повысили цены на нее. Вслед за тем подорожали и другие энергоносители, а затем, поскольку цена энергии яв­ляется компонентом издержек практически любого производ-

Основы теории макроэкономики_______________________ 349

ства, ее повышение вызвало широкую волну инфляции со сто­роны издержек и падение экономической активности. Инфля­ция издержек порождает спад производства, провоцирует сни­жение уровня занятости.

Обусловленность инфляции ростом издержек впервые была подмечена во второй половине 1950-х гг., когда практика опро­вергла кейнсианскую версию о том, что инфляция возможна лишь при полной занятости. Это был период, когда во многих странах мира инфляция разрасталась на фоне падения занято­сти и объемов производства. Олигополистическая система це­нообразования, рост цен на сырье и энергоносители, увеличе­ние налогов, борьба профсоюзов за повышение заработной пла­ты и т.д. привели к росту издержек. Судя по рис. 10.4, этот рост в краткосрочном периоде, при том что спрос оставался неизмен­ным, повлиял на совокупное предложение (кривая AS₁ смеща­ется влево в положение AS₂), обусловив тем самым повышение уровня цен с Р₁ до Р₂ при сокращении объемов производства с Y₁ до Y₂.

Рис. 10.4. Модель инфляции со стороны предложения

В долгосрочном контексте произошедшему спаду производ­ства правительство может противопоставить стабилизацион­ную политику, направленную на увеличение совокупного спро­са до уровня AD₂. Однако в этом случае оно рискует попасть в инфляционную ловушку, поскольку рост совокупного спроса, спровоцированный, например, накачкой денег в экономику, еще больше обостряет инфляцию, поднимая цены до уровня Р₃ при объеме производства, остающемся на уровне долгосрочного совокупного предложения LRAS. Если аналогичные сдвиги со стороны совокупного предложения продолжатся при адекват­ных бтветах со стороны совокупного спроса, то начнет раскру-

350_________________________________________ Раздел III

чиваться инфляционная спираль (ее механизм будет подробно рассмотрен позже). Это с одной стороны.

Но у правительства есть альтернатива в выборе решения. Осознав возможность попадания в ловушку и желая ее избе­жать, оно может косвенным образом отказаться противостоять спаду в связи с ростом издержек производства. Последуют уволь­нения, банкротства и закрытие предприятий. «Сжатие» рынка труда вызовет падение номинальной зарплаты, снижение издер­жек производства. На рис. 10.4 можно проследить поведение краткосрочной кривой совокупного предложения. Спад приво­дит совокупное предложение в первоначальное состояние AS_lt в результате цены возвращаются к уровню Р₁, выпуск продук­ции восстанавливается на уровне долгосрочного совокупного предложения LRAS, а в точке Е₁ устанавливается равновесие.

Экономисты объясняют нарастание инфляции, обусловлен­ной увеличением издержек производства, двойной монополией: на рынке сталкиваются монополисты и (или) олигополисты-предприниматели с монополистами и (или) олигополистами-профсоюзами. Инициатором раскручивания инфляции может быть любая из сторон, борющихся за увеличение своей доли в национальном доходе. Развитие инфляции издержек в этом случае зачастую подчиняется логике инфляционной спирали. В ситуации, когда заработная плата повышается под давлением профсоюзов, а не в связи с ростом производительности труда, предприниматели вынуждены повышать цену своей продук­ции, чтобы не сокращалась прибыль. В результате поднимается общий уровень цен и сокращаются реальные доходы населе­ния. Это вызывает новые требования об увеличении заработной платы и индексации доходов. Их реализация оборачивается ростом издержек, на который предприниматели вновь отвеча­ют взвинчиванием цен своей продукции, вводя экономику в но­вый инфляционной виток. Кроме того, предприниматели могут действовать упреждающе, закладывая в цены определенный процент на возмещение предполагаемой инфляции. Американ­ский экономист Г. Эккли назвал это «ценовой накидкой».

«Ценовая накидка» сохраняет определенный уровень при­быльности производства для предпринимателей, и у монополис­тов имеются особые возможности для ее реализации. Используя свою власть над рынком, монополии через механизмы «ценовой накидки» стремятся включить в цену кроме средней нормы при­были монополистическую сверхприбыль. Причем у них возни­кают дополнительные возможности для взвинчивания цен, если спрос по цене слабо эластичен и вслед за повышением уровня жизни населения расширяется круг «нормальных» благ.

Основы теории макроэкономики_______________________ 351

Инфляцию со стороны предложения стимулируют косвен­ные налоги и акцизы. Если доходы домохозяйств и корпораций подлежат прямому налогообложению, то косвенные налоги и акцизы непосредственно плюсуются к цене товара и выступают выраженным инфляционным фактором.

Изучение моделей инфляции со стороны спроса и инфляции со стороны предложения показывает, что в первом случае су­щественный рост цен наблюдается лишь в длительном периоде, потому что в коротком интервале возрастающий спрос, как пра­вило, сопровождается одновременным повышением цен, увели­чением занятости и расширением производства; во втором слу­чае повышение цен всегда сопровождается падением производ­ства и доходов. В чистом виде инфляция спроса и инфляция предложения практически не встречаются. Они переплетают­ся, чередуются между собой (рис. 10.5).

Рис. 10.5. Модель сочетания инфляции спроса и инфляции предложения

На рис. 10.5 прослеживается, как вслед за сдвигом кривой совокупного спроса AD₁ в положение AD₂, отзывающимся рос­том объемов производства с Y_x до Y₂ и цен с Р₁ до Р₂, происходит сдвиг кривой совокупного предложения из положения AS₁ в по­ложение AS₂, в результате чего объем производства снижается до прежней величины Y_lt соответствующей уровню потенци­ального ВВП, а цены возрастают до уровня Р₃. Инфляционная спираль в этом случае поочередно раскручивается как со сторо­ны спроса, так и со стороны предложения. Например, рост зар­платы, увеличивая издержки производства, тем самым подтал­кивает инфляцию предложения, но одновременно, увеличивая денежную массу на руках у населения, стимулирует потреби-

352_________________________________________ Раздел III

тельский спрос, возбуждая тем самым инфляцию спроса. На гра­фике это отражают сдвиги кривой совокупного предложения в положение AS₃ и кривой совокупного спроса в положение AD₃, при этом цены возрастают уже до уровня Р₅.

Как отмечалось ранее, инфляционные процессы могут про­текать скрыто и открыто, причем подавленная инфляция наи­более характерна для административно-командной экономики, в которой государство жестко регулирует цены, доходы и но­менклатуру выпускаемой продукции. В условиях отсутствия рыночного механизма саморегулирования экономики одни то­вары находятся в избытке, других же катастрофически не хва­тает и при более или менее стабильном уровне цен наступает то­варный дефицит. Товары перемещаются из официальной эконо­мики в «теневую», исчезают с прилавков магазинов и оказыва­ются на «черном рынке». Спутниками скрытой инфляции явля­ются процветающий «блат» и коррупция.

В рыночной экономике подавленная инфляция может про­являться при чрезмерном использовании таких мер макроэко­номического регулирования, как замораживание цен и дохо­дов, установление пределов их изменения.

Государству, шагнувшему на путь подавленной инфляции, практически невозможно избавиться от этого явления, его граждане обречены на беспросветный товарный дефицит. Су­ществует единственный выход — отпустить цены до макси­мально допустимого уровня. Однако это наиболее реально в долгосрочной перспективе, поскольку в краткосрочной не вся­кая экономика способна выдержать переход от подавленной ин­фляции к открытой. Если хозяйство монополизировано, не рас­полагает рыночной инфраструктурой и обременено гигантским государственным сектором, резкий переход к открытой инфля­ции может нанести слишком большой вред экономике.

В условиях рыночного формирования цен и доходов под воз­действием спроса и предложения инфляция приобретает от­крытый характер, что позволяет государству своевременно кор­ректировать свою экономическую политику в направлении мак­симально возможной оптимизации инфляционных процессов.

В зависимости от темпов инфляции выделяют следующие виды инфляции:

а) ползучую,или умеренную инфляцию,при которой рост
цен составляет не более 5—10% в год;

б) галопирующую инфляцию,для которой характерен еже­
годный рост цен в диапазоне от десятков до нескольких сотен
процентов;

Основы теории макроэкономики 353

в) гиперинфляцию,когда рост цен превосходит несколько сотен процентов и может достигать многих тысяч процентов в год.

Между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией до­вольно сложно провести четкую границу. Формальный крите­рий предложил американский экономист Ф. Каган: началом гиперинфляции принято считать месяц, в котором рост цен впервые превысил 50 %, а ее концом — месяц, предшествую­щий тому, в котором рост цен упал ниже этой отметки и не воз­вращался к ней по крайней мере в течение года.

Умеренная инфляция наиболее характерна для развитых стран и не только на представляет угрозы для экономики, но да­же может оказывать благотворное, стимулирующее воздей­ствие на течение хозяйственной жизни. Галопирующая инфля­ция свойственна развивающимся странам, а также государ­ствам с трансформационной экономикой. Гиперинфляция, как правило, является следствием крупных социально-экономиче­ских катастроф (революций, войн), но может вызываться и по­рочной экономической политикой правительства. Она свиде­тельствует о крайнем расстройстве национальной экономики и носит разрушительный характер.

По степени синхронности инфляционных процессов разли­чают:

а) сбалансированную инфляцию, отличающуюся умерен­
ным и одновременным ростом цен;

б) несбалансированную инфляцию, характеризующуюся
неравномерным, скачкообразным ростом цен на отдельные то­
вары и услуги. Это повышение общего уровня цен вызывается
их ростом на отдельных рынках, в определенных отраслях эко­
номики и регионах.

По степени предсказуемости различают:

а) ожидаемую инфляцию, которая прогнозируется прави­
тельством и предвидится населением;

б) неожиданную инфляцию, характеризующуюся неожи­
данным для правительства и населения скачком цен.

Прогнозируемая инфляция позволяет бизнесу, домохозяй-ствам предпринять меры, чтобы приспособиться к переменам и минимизировать экономические потери. Неожиданная инфля­ция неоднозначно влияет на поведение людей, что обусловлено различиями их инфляционных ожиданий. Если инфляцион­ные ожидания отсутствуют, действует эффект Пигу: люди, рассчитывая, что рост цен будет краткосрочным, меньше при­обретают, приберегая деньги для покупок в будущем. В резуль­тате сокращения покупок спрос уменьшается, вынуждая про-

354 Раздел III

изводителей снизить цены, и макроэкономическое равновесие восстанавливается. Если инфляционные ожидания в стране ве­лики, неожиданный рост цен побуждает людей закупать това­ры впрок. В результате спрос растет, зачастую принимая ажио­тажный характер, что ведет к дальнейшему росту цен и раскру­чиванию инфляции.

Инфляция — постоянный спутник рыночного хозяйства, ее социально-экономическими последствиями являются:

• деформация механизма рыночного ценообразования, обес­печивающего всех хозяйствующих субъектов информацией о величине экономических издержек производства и реализации продукции, а также изменении общественных потребностей в них. Рост цен дезорганизует хозяйственные связи в обществе, разрушает сложившиеся отношения между экономическими субъектами;

• перераспределение дохода и богатства между различны­ми группами населения — от кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается обесцененными деньгами. Сокращается до­ля долгосрочного и среднесрочного кредитования;

• снижение реальных доходов населения, особенно социаль­ных групп, получающих фиксированные доходы (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы). Сужаются мотивы к трудовой деятельности, усиливается дифференциация насе­ления по уровню доходов;

• обесценение сбережений населения, находящихся в бан­ках. Если темпы роста цен обгоняют ставку процента, то она принимает отрицательное значение и сбережения теряют эко­номический смысл. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость (иностранная валюта, недвижимость, драгоценности, произве­дения искусства, потребительские товары длительного поль­зования);

• ухудшение условий жизни социальных групп с твердыми доходами. Появляется опасность социальных потрясений;

 

• ослабление позиции властных структур. Снижается до­верие населения к правительственным программам и меропри­ятиям;

• возникновение трудностей с долгосрочным планировани­ем. Решения принимают спекулятивную направленность;

• повышение риска инвестирования. Участники рынка тре­буют более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск.

Основы теории макроэкономики_______________________ 355

Цели макроэкономического регулирования

Основной цельюмакроэкономического регулирования яв­ляется обеспечение планомерного и наиболее динамичного раз­вития национальной экономики с… Другими целями макроэкономического регулирования яв­ляются следующие: • сдерживание инфляции (задача антиинфляционной поли­тики);

Основы теории макроэкономики_______________________ 361

мики требует повышения заработной платы и поддержания низкого уровня безработицы. Во-вторых, мировые рынки на­строены на высокотехнологичную продукцию, конкурентоспо­собность которой все больше определяется неценовыми пара­метрами. В-третьих, спрос на белорусские товары на россий­ском рынке будет сужаться по мере стабилизации цен на нефть, а также развертывания в России собственных высокотехноло­гичных, импортозамещающих производств.

Из-за сложности сбыта продукции растет кредиторская за­долженность белорусских предприятий. Так, на начало 2005 г. просроченная кредиторская задолженность составляла 4,6 трлн руб. К тому же в республике довольно высокая по ми­ровым меркам энерго-, материало- и трудоемкость продукции. Все это, а также факторы организационно-экономического по­рядка обусловливают низкий уровень рентабельности реализо­ванной продукции, работ и услуг предприятий и организаций (в 2004 г. он составлял 13,4 %) и довольно значительную долю убыточных предприятий (в 2004 г. она равнялась 20,9 %). Такое экономическое положение затрудняет обеспечение над­лежащих условий для внутреннего инвестирования предприя­тий, ослабляет возможность наращивания совокупного спро­са — необходимой составляющей экономического подъема.

Особенно «узким местом» на сегодняшнем этапе экономи­ческого развития страны, отрицательно влияющим на макро­экономическую стабильность, является высокий уровень физи­ческого и морального износа активной части основных про­изводственных фондов. В некоторых отраслях промышленно­сти он достигал в 2004 г. 70—80 %. Хотя благодаря стабилиза­ционным процессам в экономике коэффициент их обновления и поднялся на сегодняшний день до 4 %, он все еще далек от по­казателя ежегодного обновления основных производственных фондов доперестроечных времен, составлявшего в белорусской промышленности 6—8 % . Значительный потенциал ускорения обновления основных фондов страны кроется в сокращении не­завершенного строительства. Достаточно сказать, что в 2003 г. балансовая стоимость объектов незавершенного строительства составляла 4 трлн 175 млрд руб., что почти равнялось годовой инвестиционной программе страны. Не используемые или ма­лоэффективно используемые фонды угнетают финансовое со­стояние предприятий, стимулируя рост цен на продукцию без улучшения ее технико-технологических характеристик.

Резервами макроэкономической стабилизации и наращива­ния экономического подъема в Республике Беларусь являются:

362_________________________________________ Раздел III

• дальнейшее ускорение развития частного сектора эконо­мики (уже в 2004 г. здесь работало 46,8 % занятого населения, но этого мало);

• усиление положительной динамики развития сферы услуг (ее продукция в 2004 г. составила 43,8 % в объеме ВВП);

• поддержание малого предпринимательства (в 2003 г. ма­лым бизнесом было занято лишь 12,1 % экономически актив­ного населения, производилось только 8,2 % продукции).

Необходимо также более решительное изменение техноло­гической структуры экономики Беларуси.

Одной из наиболее существенных проблем макроэкономи­ческой нестабильности в нашей стране является инфляция. Пе­реход к свободному ценообразованию, осуществляемый в про­цессе рыночных преобразований и имеющий целью ликвида­цию накопившихся в условиях административно-командной экономики диспропорций, на начальном этапе привел к резко­му скачку цен. В 1992 г. они выросли в 13,6 раза, в 1993 г. еще значительнее — в 21 раз, и такой темп роста практически со­хранился в 1994 г. (20,6 раза). Характерной особенностью яви­лось введение в мае 1992 г. наличного белорусского рубля, ко­торый имел хождение в качестве параллельного платежного средства наряду с денежной единицей распавшегося к тому времени Советского Союза. В мае 1994 г. белорусский рубль был объявлен единым законным платежным средством.

Либерализация цен в первой половине 1990-х гг. отбросила за черту бедности значительную часть населения Беларуси и ста­ла одним из основных факторов снижения объемов производства реального сектора экономики и потребления. Огромное влияние на удорожание белорусской промышленной и сельскохозяй­ственной продукции оказал отпуск цен на энергоносители в Российской Федерации. Потребовалась корректировка курса реформ в области ценового регулирования, и в результате ан­тикризисных мер рост цен на потребительские товары и услуги удалось снизить в 1995 г. до 3,4 раза.

Процессы макроэкономической стабилизации, начавшиеся в 1996 г. в реальном секторе экономики, отразились значитель­ным снижением темпов роста цен. Так, в 1996 г. уровень ин­фляции составлял уже только 39,3 %. Однако финансовый кри­зис, разразившийся в Российской Федерации в 1998 г., оказал негативное влияние и на инфляционные процессы в Республи­ке Беларусь. Потребительские цены за этот год выросли в 2,8 раза, а в 1999 г. — в 3,5 раза, даже превысив показатели 1995 г. Добиться их обуздания удалось лишь в 2000 г., но затем

Основы теории макроэкономики_______________________ 363

цены стали опускаться ежегодно и неуклонно. В 2004 г. инфля­ция в Республике Беларусь снизилась до 14,4 %.

Анализ инфляционных процессов в Беларуси в 1991—2004 гг. позволяет выделить пять этапов, различающихся природой и динамикой:

• 1991 г. — первое полугодие 1992 г.: скрытая инфляция спроса, существовавшая в административно-командной системе, переходит к ползучей, а от нее — к галопирующей инфляции;

• второе полугодие 1992—1994 г.: открытая инфляция спро­са со второго полугодия 1993 г. в значительной мере замещает­ся инфляцией предложения, включающей в себя «импортируе­мую» инфляцию; галопирующая инфляция сменяется гипер­инфляцией;

• 1995—1997 г.: одновременно развивается инфляция спро­са и предложения, имеются элементы скрытой инфляции, га­лопирующая инфляция в отдельные месяцы опускается до ползучей;

• 1998—2000 г.: сохраняется одновременное протекание инфляции спроса и предложения, особое влияние на рост ин­фляции предложения оказывает «импортируемая» инфляция, связанная с российским финансовым кризисом 1998 г., продол­жается сосуществование открытой и скрытой инфляции; по уровню инфляция повышается до галопирующей;

• 2001 —2004 г.: инфляция спроса сохраняется, однако пре­валирующей становится инфляция предложения, значитель­ную роль в сохранении которой играет «импортируемая» инфля­ция; наблюдается неуклонное снижение темпов галопирующей инфляции с видимыми перспективами перехода ее в ползучую.

В современных условиях в Беларуси безработица имеет свою специфику. Так, на фоне невысоких показателей официально зарегистрированной безработицы (1,9 % в декабре 2004 г.) наблюдается более высокий уровень реальной безработицы, достигающий, по данным выборочных обследований домашних хозяйств, 7,8 % . Ситуация связана прежде всего с действующей системой регистрации безработных, довольно низким уровнем пособия по безработице (средний размер пособия — 27,5 тыс. руб., или 21,4 % бюджета прожиточного минимума), ограничен­ными возможностями переподготовки и малой вероятностью последующего трудоустройства, предложением на рынке тру­да, как правило, низкооплачиваемых и неквалифицированных рабочих мест.

Распространенной практикой в современных условиях ста­ла вынужденная неполная занятость на производстве. Так,

364_________________________________________ Раздел III

в январе—сентябре 2004 г. в таком режиме трудились 208тыс. работников предприятий и организаций, или 5,8 % среднеспи­сочной численности работающих. В результате общие потери рабочего времени составили 2,7 млн чел.-дней, что равнозначно невыходу на работу 14 тыс. человек. Неэффективное использо­вание трудоустроенной рабочей силы снижает интенсивность и производительность труда, ведет к ухудшению ее качествен­ных характеристик, негативно отражается на доходах работни­ков и жизненном уровне их семей. Это становится все более су­щественным препятствием на пути устойчивого роста не только экономики, но и благосостояния населения, поскольку эффек­тивная занятость создает материальную основу для реализации любых социальных программ.

Ряд социальных и экономических проблем на рынке труда связан с существованием неформального сектора, пронизываю­щего фактически все отрасли экономики. Эта вынужденная фор­ма адаптации населения к изменению социально-экономической ситуации в период ее кризисного развития составила альтерна­тиву безработице, повысила мобильность работников, смягчила падение уровня жизни населения. Однако, облегчив последствия экономического кризиса в трудовой сфере, неформальный сек­тор породил ряд острых социальных проблем. Значительное ко­личество работников в нем заняты без подписания контрактов (в том числе трудовых договоров), не имеют гарантий по выпла­те заработной платы, лишены правовой и социальной защи­щенности, контроля за условиями труда. Работники нередко утрачивают квалификацию и профессиональные навыки.

Обострилась и проблема женской безработицы: среди безра­ботных, зарегистрированных государственной службой заня­тости в 2004 г.,их доля составляла 68 %; в числе высвобожден­ных с предприятий и организаций по сокращению штатов пре­обладают именно женщины — более 75 %. Хотя законодатель­ство и предусматривает защиту женщин от дискриминации при увольнении с работы, однако на практике пока отсутствует тож­дество между равными правами и равными возможностями.

В Беларуси сложилось тревожное положение в среде моло­дежи, доля молодежной безработицы в 2004 г.достигла 46 %. Проблемы трудоустройства молодежи, ее адаптации на рынке труда, защиты от дискриминации со стороны работодателей, низкие трудовые доходы, нерегулярная занятость особенно не­гативно отражаются на качестве трудового потенциала страны. Молодежь не готова к предстоящей трудовой деятельности, у нее не сформированы трудовые навыки и модели трудового

Основы теории макроэкономики_______________________ 365

поведения. Кроме того, незанятость молодежи, отсутствие по­зитивных поведенческих установок и твердых социально-нрав­ственных ориентиров оказывают негативное влияние на ее тру­довой менталитет, провоцируют в молодежной и подростковой среде асоциальное поведение, в том числе связанное с правона­рушениями.

Закрепление и развитие положительных тенденций в бело­русской экономике требует такой системы мер и мероприятий макроэкономического регулирования, которая обеспечила бы высокие темпы экономического роста при низком уровне ин­фляции и безработицы. В этом контексте был разработан про­ект Программы социально-экономического развития Республи­ки Беларусь на 2006—2010 гг. Планируется обеспечить темпы роста ВВП примерно на 140—150 % при снижении уровня ин­фляции до 3—5 % и поддержании безработицы на уровне не бо­лее 1,5—2 % экономически активного населения.

Реализация поставленных задач в первую очередь потребу­ет проведения стимулирующей политики в реальном секторе экономики, осуществления комплекса мер по снижению издер­жек производства и сдерживанию монополистического вздутия цен, а также проведения активной политики на рынке труда, которая позволила бы создать дополнительные рабочие места, перераспределить трудовые ресурсы в точки их наиболее эф­фективного использования, стимулировать качественное совер­шенствование совокупной рабочей силы страны.

Все это в конечном итоге должно способствовать удержанию белорусской экономики на фазе подъема, достижению ею такой интегрированной цели макроэкономического регулирования, как обеспечение всестороннего гармоничного развития личнос­ти на основе повышения уровня и качества жизни белорусского народа.

Основные выводы

1. Для развивающейся национальной экономики характер­но отклонение от равновесия, поэтому ее правомерно рассмат­ривать как образование, которое постоянно отклоняется не только от идеального, но и от равновесного состояния. К функ­циональным формам макроэкономической нестабильности от­носят циклические спады национального производства, безра­ботицу, инфляцию.

2. Присущая экономическому развитию цикличность про­является в периодически повторяющихся нарушениях равно-

366_________________________________________ Раздел III

весия национальной экономики, сопровождаемых сокращени­ем, а затем ростом объема производства и совокупного спроса при эпизодическом восстановлении равновесия.

3. Нарушения равновесия происходят в ходе экономическо­го (делового) цикла, который складывается из регулярных ко­лебаний уровней производства, занятости и доходов. Он охва­тывает период времени между двумя одинаковыми состояния­ми экономической конъюнктуры или между двумя одинаковы­ми фазами экономического развития.

4. Несмотря на различия в продолжительности и интенсив­ности экономических циклов, все они включают четыре фазы: кризис (рецессия, спад, оживление), депрессию (стагнация), оживление (расширение), подъем (экспансия, бум). Иногда эко­номисты говорят о двухфазном развитии, имея в виду такие составляющие делового цикла, как подъем и депрессию, а спа­ды и оживления относят к переходным моментам.

5. Фазы экономического цикла выполняют ряд воспроиз­
водственных функций:

• фазе кризиса свойственно разрушение старых пропорций и создание условий для будущего расширения производства;

• фазе депрессии — приспособление к новым, вновь выстро­енным пропорциям;

• фазе оживления — расширение производства и достиже­ние докризисного уровня на основе новых пропорций в эконо­мике;

• фазе подъема — выход производства продукции за пре­делы платежеспособного спроса и усиление противоречий меха­низма воспроизводства, которые находят свое разрешение в сле­дующем экономическом цикле.

 

6. Теории, объясняющие природу экономической циклич­ности, как правило, подразделяют на «внешние» и «внутрен­ние». Если первые усматривают причину экономических коле­баний в действии внешних по отношению к хозяйственной сис­теме факторов, то вторые — в действии факторов, присущих са­мой экономической системе.

7. По причинам возникновения и продолжительности эко­номических циклов в экономической литературе их обычно подразделяют на три-четыре типа, хотя современной экономи­ческой науке известно более 1300 типов цикличности. Кратко­срочные циклы длятся 2—4 года, их природу связывают с коле­баниями мировых запасов золота и влиянием денежного обра­щения на состояние национального производства. Среднесроч­ные промышленные циклы составляют 7—12 лет, что обуслов-

Основы теории макроэкономики_______________________ 367

лено периодичностью инвестиционного процесса, функциони­рованием кредитной сферы. Строительные циклы продолжи­тельностью 16—25 лет связаны с периодичностью обновления основных фондов и жилья. Долгосрочные колебания, длящиеся 48—55 лет, иначе называют большими экономическими цикла­ми. Они мотивируются закономерностями накопления и обнов­ления научных знаний, революционными переворотами в нау­ке и технике.

8. Циклическое развитие экономики по-разному влияет на различные отрасли. От спада больше других страдают отрасли, выпускающие средства производства и потребительские товары длительного пользования.

9. Во второй половине XX в. обнаружилась тенденция к от­носительному сокращению амплитуды циклических колеба­ний с одновременным ослаблением кризисных явлений и их не­которым учащением. Эта тенденция продолжает нарастать и в наши дни.

 

10. Рыночной экономике присуще такое отражающее мак­роэкономическую нестабильность социально-экономическое яв­ление, как безработица: определенная часть трудоспособного населения не находит себе применения на производстве по при­обретенной специальности и становится незанятой.

11. В соответствии с неоклассической теорией основной при­чиной безработицы является нежелание работников поступить­ся частью заработной платы, несогласие на ее снижение. В соот­ветствии с марксистской теорией к безработице ведут растущее накопление капитала и вытеснение живого труда машинным. Кейнсианская теория видит основную причину безработицы в неспособности рынка труда автоматически уравновешивать спрос и предложение. Сторонники технологической теории свя­зывают появление безработицы с научно-техническим прогрес­сом общества.

12. Различают безработицу следующих типов:

 

• фрикционную, которая отмечается поиском, ожиданием работы;

• структурную, возникающую в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса и совокупного пред­ложения и обусловленную соответствующими структурными преобразованиями в экономике;

• естественную — суммарно образованную фрикционной и структурной безработицей. Естественный уровень безработицы устанавливается при сбалансированном рынке рабочей силы, в развитых странах он составляет примерно 5—6 %.

368 Раздел III

В экономической литературе вместо термина «естествен­ный уровень безработицы» иногда используется аббревиатура NAIRU, которая расшифровывается как «не ускоряющий ин­фляцию уровень безработицы». Так подчеркивается наличие нижнего предела уровня безработицы, выход за который сопря­жен с инфляцией.

Для определения уровня естественной безработицы может использоваться средняя величина фактической безработицы за длительный период (примерно 40—50 лет), в течение которого сглаживается влияние циклических колебаний.

Естественный уровень безработицы неодинаков не только для различных стран, но и для разных временных периодов в одной стране. Наиболее существенными факторами, влияющи­ми на него, являются система страхования по безработице, ко­торая способствует увеличению времени поиска работы, и «жесткая» заработная плата, которая порождает так называе­мую «безработицу ожидания».

13. Когда наблюдается дефицит спроса, вызванный спадом
производства, в рамках экономического цикла появляется цик­
лическая безработица, которую можно охарактеризовать как
безработицу, вызываемую циклическими спадами производ­
ства, кризисами. Последнее связаны с колебаниями экономи­
ческой конъюнктуры.

Скрытая безработица представляет собой реально существу­ющую, но на поверхности незаметную и официально не регис­трируемую избыточность применяемого труда.

14. Безработица, особенно длительная, опасна деквалифи­
кацией, снижением уровня профессионализма у безработных,
что, соответственно, отрицательно влияет не только на размер
их зарплаты, когда они находят работу, но и на их привлека­
тельность на рынке труда. В результате по достижении опреде­
ленного уровня длительной безработицы возрастает вероят­
ность сохранения ее на этом уровне. Экономисты называют дан­
ное явление эффектом гистерезиса.

Экономические издержки безработицы связаны, прежде всего, с недобором ВВП вследствие ее роста. Согласно закону Оукена увеличение безработицы на 1 процентный пункт сверх естественного уровня влечет за собой снижение объема реально­го ВВП на 2—3 % (обычно берется средняя величина 2,5 %). Кроме этого серьезные социальные, нравственно-психологичес­кие и даже политические проблемы, зачастую не поддающиеся количественной оценке, связаны с безработицей.

15. Парадоксально, однако безработица несет в себе и неко­
торый положительный заряд: ее фрикционная форма способ-

Основы теории макроэкономики_______________________ 369

ствует перераспределению рабочей силы в места наиболее эф­фективного использования последней, а структурная безрабо­тица предполагает реализацию различных форм повышения квалификации, переподготовки кадров, которые положитель­но влияют на качественное совершенствование совокупной ра­бочей силы общества. Кроме того, наличие резервной армии труда оказывает стимулирующее воздействие на исполнение своих обязанностей занятыми на производстве. Вместе с тем все это справедливо лишь для невысокого уровня естественной без­работицы и для общества в целом. С точки зрения приоритета личности даже один вынужденно безработный — это потери в личностном развитии человека.

16. Характеристика степени макроэкономической неста­
бильности во многом связана с инфляцией, представляющей со­
бой колебания общего уровня цен в сторону их повышения.
Другими словами, это избыток денег в обращении, ведущий
к их обесценению и росту товарных цен.

Инфляция представляет не только и даже не столько чисто монетарный феномен, выражающийся в устойчивом и непре­рывном росте цен под давлением избытка денежной массы в об­ращении, сколько макроэкономический процесс, охватываю­щий всю экономику страны. Это социально-экономическое яв­ление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в раз­личных сферах рыночного хозяйства и оказывающее воздей­ствие на все стороны экономических отношений.

17. Для определения темпа инфляции, показывающего, с какой скоростью она изменяется по отношению к предыдуще­му периоду времени, необходимо из индекса цен текущего года вычесть индекс цен базисного года, затем разделить эту раз­ность на индекс цен базисного года и выразить все в процентах. Количество лет, необходимое для удвоения уровня цен, можно подсчитать, разделив число 70 на годовой темп инфляции.

18. Основными «движущими силами», способными нару­шить «ценовой паритет» в экономике и вызвать инфляцию, выступают:

 

• государство, которое активно вмешивается в процессы це­нообразования и пользуется монополией на денежную эмис­сию, внешнюю торговлю и т.д.;

• домашние хозяйства, реализующие склонность к сбереже­ниям и инфляционные ожидания, которые иногда перерастают в ажиотажный спрос;

• монополисты, которые применяют принципы ценообразо­вания, формирования издержек производства и распределения

370 Раздел III

 

добавленной стоимости, пропуская их сквозь призму присвое­ния монопольно высокой прибыли;

• профсоюзы, постоянно борющиеся за повышение уровня оплаты труда в национальной экономике;

• заграница, экспортирующая в страну дорожающие ресур­сы, особенно энергетические, и импортирующая из нее доволь­но значительные массы товаров и услуг.

19. Растущая денежная масса, направляемая правитель­ством на покрытие бюджетного дефицита, усиливает инфля­цию, в результате чего обесцениваются налоговые поступления и еще более усугубляется проблема бюджетного дефицита. Воз­растающий хронический бюджетный дефицит в свою очередь подстегивает денежную эмиссию, и это ускоряет инфляцию. Таким образом, стремительно развивающаяся инфляция, воз­никая в результате бюджетного дефицита, еще больше его уси­ливает. Данное явление в экономической литературе получило название эффекта Танзи—Оливера.

20. Инфляция со стороны спроса порождается избытком со­вокупного спроса по сравнению с совокупным предложением. В ее формировании непосредственное участие принимают поку­патели, отсюда второе название — инфляция покупателя.

21. Изменения, происходящие в результате роста издержек или прибыли, особенно ее монополистической составляющей, вызывают инфляцию со стороны предложения, которая сопро­вождается ростом цен и сокращением национального объема производства.

22. С целью возмещения предполагаемых потерь от инфля­ции предприниматели иногда поднимают цены на определенный процент, т.е. используют так называемую «ценовую накидку».

23. Для административно-командной экономики наиболее характерна скрытая (подавленная) инфляция — положение с более или менее стабильным уровнем цен, на фоне которого развивается товарный дефицит, распространяется торговля «по блату», процветает «черный рынок», вводятся талоны на това­ры и т.д. В рыночной экономике инфляция в основном имеет открытый (проявленный) характер, что позволяет государству, бизнесу и домохозяйствам корректировать свои действия по минимизации ее пагубных последствий.

24. Пагубность этих последствий может проявляться в де­формации механизма рыночного ценообразования, перераспре­делении богатства от кредиторов к дебиторам, сокращении дол­го- и среднесрочного кредитования, снижении реальных дохо­дов населения (особенно работников бюджетной сферы), обесце-

Основы теории макроэкономики_______________________ 371

нении сбережений населения, снижении доверия населения к правительственным программам и мероприятиям.

25. Развитие Республики Беларусь характеризовалось на­растанием кризисных явлений в первой половине 1990-хгг., что привело к значительному спаду в экономике. Во второй по­ловине 1990-х гг. экономическая конъюнктура оживилась, и к концу 2003 г. страна вошла в фазу экономического подъема во многом благодаря преодолению так называемого синдрома «ос­колочной экономики», усилению жесткости системы факторов интенсивного порядка и реализации белорусской модели разви­тия, которая в той или иной мере отражает спектр целей струк­турно-производственного варианта градуалистского пути мак­роэкономической стабилизации.

Основные понятия

Безработица Скрытая безработица

Воспроизводственные функции Скрытая инфляция

экономического цикла Стабилизационная политика

Галопирующая инфляция Структурная безработица

Гиперинфляция Структурно-производствен-

Движущие силы инфляции ный вариант макроэкономи-

«Дно» экономического цикла ческой стабилизации

Закон Оукена Темп инфляции

Естественная норма безрабо- Тренд национальной эконо-

тицы мики

«Импортируемая» инфляция Уровень безработицы

Индекс потребительских цен Фазы экономического цик-

Индекс Фишера ла: кризис (рецессия, сжа-

Интегрированная цель макро- тие, спад), депрессия (стаг-

экономического регулирования нация), оживление (расши-

Инфляционная спираль рение), подъем (экспансия,

Инфляционный налог бум), предкризис

Инфляция Фрикционная безработица

Инфляция предложения Циклическая безработица

Инфляция спроса Экономическая цикличность

Микроэкономическое Экономический (деловой)

регулирование цикл

Открытая инфляция Эффект гистерезиса

«Пик» экономического цикла Эффект Пигу

Ползучая инфляция Эффект Танзи—Оливера

«Правило величины 70» NAIRU — не ускоряющий

Причины цикличности инфляцию уровень безрабо-

Системный кризис тицы

372_________________________________________ Раздел III

Вопросы для самопроверки

2. Что такое классический экономический цикл? 3. Какие фазы проходит экономический цикл и какие он имеет переломные точки? … 4. В чем особенности двухфазной трактовки экономического цикла?

Задачи и тесты

а) к фрикционному типу; б) структурному типу; в) цикличной форме безработицы;

Литература

Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова: Дело и Сервис, 2001. С. 43—63.

Бондарь А.В. Макроэкономическая стабилизация — бело­русский путь // Вестник БГЭУ. 2003. № 2 (37). С. 29—32.

Кажуро Н.Л. Макроэкономическая нестабильность: эконо­мические циклы, инфляция, безработица: Моногр. Мн.: ФУАин-форм, 2004.

Курс экономической теории: Учеб. / Под общ. ред. М.Н. Че-пурина, Е.А. Киселевой. 5-е изд. испр., доп. и перераб. Киров: АСА, 2004. С. 414—437.

Экономическая теория: Учеб. пособие / В.Л. Клюня, И.В. Но­викова, М.Л. Зеленкевич и др.; Под общ. ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой. 2-е изд. Мн.: ТетраСистемс, 2002. С. 242—249.

Глава 11

ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА

Движение денег обслуживает денежно-кредитная система, что обусловливает необходимость изучения принципов ее по­строения и функционирования. Именно… Деньги продаются и покупаются на рынке, элементами ме­ханизма функционирования… Знание сущности и функций денег, особенностей формиро­вания спроса и предложения денег, понимание принципов дей­ствия…

Сущность и функции денег. Эволюция денег

• деньги — вид финансовых активов, которые могут быть использованы для сделок*; • деньгами является то, что обычно используется в обмене**; • деньги — средство оплаты товаров и услуг, средство измере­ния стоимости и средство сохранения (накопления)…

Денежно-кредитная система страны

И ее структура. Особенности денежно-кредитной

Системы Республики Беларусь

Особое место в денежно-кредитной системе занимает цен­тральный банк страны. В США его функции выполняет Фе­деральная резервная система (ФРС),… Основы теории макроэкономики 383 ре, так как члены Совета управляющих (главного руководяще­го органа системы) максимально удалены от исполнительной…

Основы теории макроэкономики 391

• валютное регулирование. Банк играет роль финансового агента Правительства Рес­публики Беларусь и… Высшим органом управления центральным банком страны является Правление Национального банка — коллегиальный орган,…

Денежный рынок. Структура денежного

Предложения. Спрос на деньги.

Равновесие денежного рынка

Основы теории макроэкономики_______________________ 393 Общее количество денег в стране называют предложением денег. Для измерения… В Республике Беларусь самый «узкий» агрегат — МО, он включает наличные деньги в обороте. Денежный агрегат Ml состоит…

Денежные агрегаты в США

М2—М1 плюс нечековые сберегательные депозиты, срочные вклады (до 100 тыс. дол.); М3 — М2 плюс срочные вклады свыше 100 тыс. дол., депозитные сертифи­каты и… L— М3 плюс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные госу­дарственные обязательства, коммерческие бумаги и…

Основы теории макроэкономики_______________________ 401

Примем номинальный доход, получаемый экономическим субъектом за месяц, равным Y. В модели Баумоля—Тобина спрос на деньги по трансакционному мотиву зависит от уров­ня потребления. Предполагается, что весь доход Y расходуется в течение месяца для покупок. На первый взгляд, решение про­блемы простое — сохранить весь полученный доход в виде на­личных денег, чтобы затем равномерно его расходовать в тече­ние месяца. Графически такой спрос на деньги можно предста­вить в виде нисходящей прямой (рис. 11.4). По истечении меся­ца субъект снова получит доход, равный Y, и снова будет его постепенно расходовать и т.д.

Рис. 11.4. Изменение количества наличных денег в течение двух месяцев

На самом деле это не лучшее из решений, поскольку эконо­мический субъект теряет доход, который деньги могли принес­ти, если бы их положили на сберегательный счет в банке или купили на них облигации, приносящие процент.

Допустим, что ежемесячно получаемый доход У сразу пере­числяется на сберегательный счет, который приносит процент, но на этот счет нельзя выписать чек.

Поскольку экономический субъект ежедневно совершает покупки, ему придется каждый день ездить в банк и снимать деньги со сберегательного счета. При этом он будет терять вре­мя на проезд и стояние в очереди, возможно, затрачивать день­ги на покупку бензина для поездки, т.е. будет нести определен­ные потери. Определим запас наличных денег, который позво­лит субъекту минимизировать общие потери.

Предположим, что в виде денег сохраняется 1/3 часть полу­ченного за месяц дохода (т = Y/3). Если учесть, что запас денег расходуется постепенно от т до 0 за треть месяца, а затем снова становится равным т и т.д., то график спроса на деньги будет иметь вид, представленный на рис. 11.5.

402_________________________________________ Раздел III

Рис. 11.5. Изменение количества наличных денег в течение месяца

Среднее количество денег, которое экономический субъект сохранит в течение месяца (средние остатки за месяц), в этом примере будет равно т/2, так как каждый раз, начиная расхо­ды, он имеет на руках т денег, а заканчивая — 0.

В действительности проблема заключается в определении оптимального числа изъятий денег из банка. Зная доход и чис­ло изъятий, можно определить запас денег, который должен хранить экономический субъект.

Если за месяц число посещений банка экономическим субъ­ектом равно п, то каждый раз он снимает со счета Y/n денег. Среднее количество сохраняемых им в течение месяца налич­ных денег будет равно Y/2n. Зная это значение и ставку ссудно­го процента i, можно определить потери, связанные с хранени­ем запаса денег. Они будут равны i * Y/2n.

Примем издержки одного изъятия денег из банка равными Рb (b — реальные издержки; Рb — номинальные). Так как чис­ло посещений банка равно п, то общие потери, связанные с его посещениями в течение месяца, будут равны Рb * п. Тогда общие издержки (ТС) экономического субъекта можно определить по формуле

ТС = i * Y / 2п + Рb * п (11.7)

Следовательно, чем чаще экономический субъект будет об­ращаться в банк, тем больше будут издержки, связанные с его посещениями, но меньше — процентные потери от хранения денег. Задача состоит в том, чтобы минимизировать общие из­держки, т.е. найти оптимальное число изъятий денег из банка, а значит и оптимальный запас наличных денег. Алгебраические

Основы теории макроэкономики 403

преобразования позволили Уильяму Баумолю и Джеймсу Тобину получить следующую формулу спроса на деньги*:

(11.8)

Из формулы (11.8)следует:

1) трансакционный спрос на деньги MD находится впрямой
зависимости от номинального дохода Y, но при этом спрос на
деньги растет меньшими темпами, чем доход. Например, если
Y в уравнении (11.8) увеличится в четыре раза, то MD — только
в два раза;

2) спрос на номинальные денежные остатки обратно зави­
сим от уровня процентной ставки i;

3) экономических субъектов интересует не количество де­
нег, а их покупательная способность, т.е. у субъектов отсут­
ствует «денежная иллюзия». Так, например, при увеличении
цен в два раза номинальный доход Y удвоится (он равен про­
изведению уровня цен Р на реальный доход) и удвоятся издер­
жки Рb, связанные с изъятием денег из банка. Это приведет,
как следует из формулы (11.8), к удвоению номинального спро­
са на деньги. Он будет равен 2MD. Реальный спрос, равный но­
минальному спросу, деленному на уровень цен, не изменится:

(11.9)

Современный анализ спроса на деньги по мотиву предо­сторожности во многом аналогичен кейнсианскому. Запас де­нег позволяет экономическим субъектам застраховаться от не­платежеспособности. Возникает проблема выбора, сходная с той, которая рассматривалась в модели трансакционного спроса Бау-моля—Тобина. С одной стороны, чем больше денег экономичес­кие субъекты будут хранить по соображениям предосторожнос­ти, тем большими будут их потери, измеряемые как номиналь­ная процентная ставка, которую могли бы принести деньги. С другой стороны, отсутствие необходимого количества денег

404_________________________________________ Раздел III

в нужный момент времени может привести к тому, что эконо­мическим субъектам придется продавать другие активы, при­бегать к займам, т.е. нести значительные издержки. Экономи­ческие субъекты в данном случае должны определить опти­мальное количество денег, отвечающее целям предосторожно­сти. Это будет такое количество, которое обеспечит баланс между потерями, связанными с хранением денег, и издержками, обу­словленными приобретением необходимого количества денег.

Такой спрос на деньги является спросом на реальные денеж­ные остатки, так как если цены на товары и услуги повысятся в два раза, то экономические субъекты в целях предосторожнос­ти должны будут сохранять в два раза больше денег. Естествен­но, что чем больше объем реального ВВП, тем большим будет спрос на реальные денежные остатки, т.е. реальный спрос на деньги, обусловленный мотивом предосторожности, прямо про­порционален реальному объему национального производства (дохода). Однако чем выше процентная ставка, тем меньшим будет спрос на реальные денежные остатки по мотиву предосто­рожности, т.е. он обратно пропорционален номинальной ставке процента (Кейнс считал его не зависящим от процентной став­ки). Фактором, влияющим на данный спрос на деньги, являет­ся и степень неопределенности в экономике. Рост неопределен­ности ведет к увеличению суммы сохраняемых денег.

Попытку дать полное обоснование спекулятивному мотиву спроса на деньги предприняли последователи Кейнса. Согласно кейнсианской модели экономические субъекты сохраняют свое богатство в виде денег либо облигаций — в зависимости от ожи­даемой доходности тех и других. Д. Тобин считал, что при опре­делении структуры портфеля важное значение имеет не только ожидаемая доходность одного актива по сравнению с другими, но и риск этого актива. Как правило, чем значительнее доход­ность актива, тем выше риск. Большинство экономических субъектов не любят рисковать и отдают предпочтение активу с меньшей доходностью, если его риск ниже. Деньги не приносят дохода (или приносят низкий доход, как депозиты до востребо­вания), но являются безопасным активом. Вложения в облига­ции, наоборот, связаны с риском, поэтому, даже если доходность облигаций выше доходности денег, экономические субъекты мо­гут предпочесть хранить богатство в виде денег. Желание избе­жать риска порождает спрос на такой безопасный актив, как деньги. Экономические субъекты могут уменьшить риск, если будут сохранять богатство и в виде облигаций, и в виде денег.

Следовательно, спрос на реальные денежные остатки, обус­ловленный спекулятивным мотивом, определяется реальным

Основы теории макроэкономики_______________________ 405

объемом национального продукта (чем больше доход общества, тем больше сохраняемое богатство, а значит и спрос на активы) и уровнем номинальной процентной ставки.

Проведенный анализ спроса на деньги показал, что спрос на реальные денежные остатки, определяемый совокупностью мотивов, находится в прямой зависимости от реального объема национального производства (совокупного дохода общества) и в обратной — от уровня номинальной процентной ставки. Номинальный спрос на деньги испытывает влияние со сто­роны уровня цен: чем выше уровень цен в стране, тем больше номинальный спрос на деньги.

Если принять неизменным реальный объем национального производства, то кривая реального спроса на деньги MD займет положение, которое отражено на рис. 11.6.

Рис. 11.6. Кривая спроса на деньги

Новые значения процентной ставки i отразятся переменами в величине спроса на реальные денежные остатки, и будет на­блюдаться движение по кривой спроса MD. При изменении ре­ального объема национального производства кривая MD будет перемещаться вправо или влево. Например, увеличение объема реального ВВП может привести к сдвигу кривой MD в положе­ние MD₁.

Равновесие денежного рынка.Проведем анализ равновесия денежного рынка, условившись, что предложение денег неиз­менно, тем более что центральный банк, определяя необходи­мое количество денег на данный год, исходит из состояния эко­номики страны вне связи с уровнем процентной ставки. Тогда кривая предложения MS будет иметь вид вертикальной прямой (рис. 11.7).

Равновесие денежного рынка наступит в точке Е — точке пересечения кривых спроса и предложения. Оно определяет равновесную ставку ссудного процента i_e. Докажем, что i_e — равновесная ставка, т.е. что при любом другом значении ставки процента равновесие на денежном рынке невозможно.

406_________________________________________ Раздел III

Рис. 11.7. Равновесие денежного рынка

Допустим, процентная ставка стала i₁ < i_e. (см. рис. 11.7). При низкой ставке процента экономические субъекты предпо­читают держать в своих портфелях больше денег, а в положе­нии, когда предложение денег неизменно, они могут добиться этого, продав свои облигации. Продажа ценных бумаг сопро­вождается понижением их курса и ростом процентной ставки (существование обратной зависимости между рыночной ценой облигации и ее доходностью было уже доказано). По мере повы­шения процентной ставки, а значит и доходности облигаций, спрос на реальные денежные остатки будет сокращаться, и это продлится до тех пор, пока денежный рынок не вернется в сос­тояние равновесия, но при ставке i_e.

При высокой ставке процента i₂ > i_e более привлекательны такие активы, как облигации. Спрос на них повышается, курс облигаций вследствие этого растет, а процентная ставка снижа­ется. По мере снижения ставки возрастает реальный спрос на деньги. При процентной ставке i_e восстанавливается равновесие денежного рынка. Следовательно, только при ставке процента i_e денежный рынок находится в равновесном состоянии, кото­рое может нарушиться вследствие изменения предложения де­нег или спроса на них.

Предложение денег и равновесие денежного рынка.Допу­стим, первоначально денежный рынок находился в равновесии в точке Е₁ при процентной ставке i₁ (рис. 11.8).

Наступил период спада производства, и центральный банк, пытаясь повысить деловую активность, увеличил предложение денег. На графике это отражено сдвигом кривой предложения MS₁ в положение MS₂. При существующей ставке процента i₁ предложение денег превысит спрос на реальные денежные ос­татки, т.е. у экономических субъектов появятся «лишние» деньги. Не желая нести потери от их хранения, банки и населе­ние станут покупать облигации. Спрос на облигации вырастет, в результате повысится их рыночный курс и понизится процент-

Основы теории макроэкономики_______________________ 407

ная ставка. По мере ее снижения спрос на облигации начнет сокращаться, а спрос на реальные денежные остатки возрастать. Это приведет к перемещению точки равновесия по кривой спро­са вниз. Новое положение равновесия наступит в точке Е₂ при более низкой процентной ставке i₂.

Рис. 11.8. Изменения предложения денег и равновесие денежного рынка

Теперь предположим, что равновесие денежного рынка установилось в точке Е₂. Равновесная ставка процента — i₂. Стремясь снизить темпы инфляции, центральный банк сокра­тит предложение денег. В результате кривая предложения де­нег MS₂ займет положение MS₁. При ставке процента i₂ спрос на реальные денежные остатки превысит их предложение, т.е. денег будет не хватать. Чтобы получить необходимое количес­тво денег, банки и население начнут продавать облигации. Эти действия, как известно, ведут к снижению курса облигаций и росту процентной ставки. По мере ее увеличения все более предпочтительными будут становиться такие активы, как об­лигации. Спрос на реальные денежные остатки начнет сокра­щаться, что приведет к перемещению по кривой спроса из точ­ки Е₂ в точку Е₁. Новое равновесие установится в точке Е₁ при более высокой ставке процента i₁.

Спрос на деньги и равновесие денежного рынка.Проанали­зируем теперь, как влияет изменение реального спроса на день­ги на равновесие денежного рынка, Предположим, что при спросе на деньги MD₁ рынок находился в равновесии в точке E₁, равновесная процентная ставка равнялась i₁ (рис. 11.9).

Рост реального ВВП приводит к увеличению спроса на день­ги, этим объясняется сдвиг кривой MD₁ вверх, в положение MD₂. При существующей процентной ставке i₁ спрос на деньги будет превышать их предложение. Но предложение денег не из­менилось, и, чтобы получить дополнительные денежные сред­ства, экономические субъекты должны продать облигации. Если предложение облигаций на рынке ценных бумаг возрастет, их курс снизится, а процентная ставка повысится. По мере роста

408_________________________________________ Раздел III

последней будет увеличиваться спрос на облигации, а спрос на реальные денежные остатки — сокращаться. Этот процесс за­кончится, когда ставка процента станет равной i₂. Следователь­но, при фиксированном предложении денег рост спроса на день­ги ведет к повышению равновесной процентной ставки. Новое равновесие денежного рынка будет достигнуто в точке Е₂.

Рис. 11.9. Изменения спроса на деньги и равновесие денежного рынка

При уменьшении спроса на деньги все произойдет в обрат­ном порядке. Допустим, спад производства обусловил сокраще­ние спроса на деньги, что символизирует сдвиг кривой MD₂ вниз, в положение MD₁. При процентной ставке i₂ спрос на ре­альные денежные остатки окажется меньше их предложения. Банки попытаются задействовать возникшие у них «лишние» деньги, покупая облигации. Другие экономические субъекты, в активах которых денег окажется больше, чем им требуется, поступят таким же образом. Одновременные усиления тех и других экономических субъектов приведут к снижению ставки ссудного процента. Новое равновесие денежного рынка насту­пит в точке Е₁ при более низкой ставке процента i₁.

Таким образом, нарушения равновесия на денежном рынке приводят к колебаниям процентной ставки, которая, изменяясь, влияет на спрос на реальные денежные остатки экономических субъектов и восстанавливает равновесие на денежном рынке.

Основные выводы

1. В современной экономике деньги являются одним из клю­чевых понятий. Существует множество определений денег. Деньги — это вид финансовых активов, используемых при со­вершении сделок. Они выполняют функции средства обраще­ния, меры стоимости, средства сохранения (накопления) стои­мости, средства платежа.

Основы теории макроэкономики_______________________ 409

2. Деньги прошли длительный путь развития. Сначала их функции выполняли товарные деньги; потом появились бумаж­ные деньги, которые можно было обменять на золото; затем по­лучили распространение неразменные бумажные деньги. В ре­зультате эволюции денег появились безналичные и электрон­ные деньги.

3. Движение денег обслуживает денежно-кредитная систе­ма. Она включает центральный банк страны, коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые организа­ции. Центральный банк управляет эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью денежно-кредитной системы. Ком­мерческие банки выполняют функции по аккумулированию свободных денежных средств экономических субъектов, вы­полнению перечислений, предоставлению ссуд. Специализиро­ванные кредитно-финансовые организации действуют в основ­ном в тойчасти рынка, которая недостаточно обслуживается банковской системой. Они являются посредниками между соб­ственниками свободных денежных средств с одной стороны и представителями бизнеса, населением — с другой.

4. Деньги продаются и покупаются на денежном рынке.
Именно здесь формируются предложение денег и спрос на день­
ги, устанавливается их цена. Общее количество денег в стране
называют предложением денег. На его формирование оказыва­
ют влияние три субъекта: центральный банк, коммерческие
банки, другие экономические субъекты. Денежная масса пред­
ставлена денежными агрегатами М0, Ml, M2, М3.

5. Спрос на деньги — это желание экономических субъектов иметь у себя определенный запас платежных средств. Суще­ствуют различные концепции спроса на деньги. Классическая теория придерживается трансакционного мотива спроса на деньги и утверждает, что спрос на номинальные денежные ос­татки прямо пропорционален номинальному объему выпуска (дохода). Дж.М. Кейнс и его последователи выделяли три моти­ва спроса на деньги: трансакционный, предосторожности и спе­кулятивный. М. Фридмен утверждал, что величина реального спроса на деньги устойчива и ее изменения предсказуемы.

6. Денежный рынок находится в состоянии равновесия, ког­да спрос на деньги равен их предложению. Такое соотношение определяет равновесную ставку ссудного процента, т.е. цену де­нег. Равновесие денежного рынка может нарушаться вслед­ствие изменений либо спроса на деньги, либо предложения де­нег. На изменения конъюнктуры рынка реагирует процентная ставка: ее повышение или понижение восстанавливает равнове­сие на денежном рынке.

410_________________________________________ Раздел III

Основные понятия

Банковская система Сеньораж

Бартер Скорость обращения денег

«Денежная иллюзия» Спекулятивный мотив спро-

Денежный агрегат са на деньги

Денежный рынок Спрос на деньги

Деньги Спрос на деньги по мотиву

Депозиты до востребования предосторожности

Золотой стандарт Спрос на реальные денежные

Коммерческий банк остатки

Конвертируемые бумажные Срочные депозиты

деньги Товарные деньги

Наличные деньги Трансакционные издержки

Неразменные бумажные деньги Трансакционный мотив

Номинальный спрос на деньги спроса на деньги

Предложение денег (денежная Уравнение Фишера

масса) Чек
Равновесие денежного рынка

Вопросы для самопроверки

2. Рассмотрите влияние инфляции на полезность денег при выполнении ими функций средства платежа и средства сбере­жения. 3. В какой стране скорость обращения денег выше: в той, где стабилен уровень… 4. Назовите основные цели и функции центрального и ком­мерческих банков.

Задачи и тесты

а) если центральный банк установит потолок процентной ставки ниже равновесного уровня, то спрос на реальные денеж­ ные остатки будет больше… б) если спрос на деньги и предложение денег будут расти, то равновесное… в) чек, выписанный на депозит до востребования, является частью денежного агрегата Ml;

Литература

Агапова Т.С., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. М.: Дело и Сервис, 2001. С. 141—155.

Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учеб. М.: Дело, 2002. С. 152—178.

Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРБ, 2002. С. 156—197.

Курс экономической теории: Учеб. пособие / Под ред. А.С. Си­доровича. М.: Дело и Сервис, 2001. С. 280—290.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 273—298.

Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. СПб.: Питер, 2004. С. 350—356, 371—372.

Национальная экономика Беларуси: Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2005. С. 629—660.

Сакс Дж.Э., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный под­ход. М.: Дело, 1999. С. 254—258, 315—323.

Глава 12

ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ И ОСНОВЫ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Основы теории макроэкономики_______________________ 413 Изучение данной главы предполагает рассмотрение таких вопросов, как содержание…

Понятие финансов и их функции. Финансовый сектор и его структура. Государственные и частные финансы

  Термин «финансы» этимологически берет свое начало от лат. finis — граница,… Понятие «финансы» связывают и со средневековыми латинскими терми­нами finatio, financia, financia pecuniaria,…

Государственный бюджет и его функции.

Бюджет Республики Беларусь. Налогообложение:

Сущность и принципы. Виды налогов.

Налоговая система Республики Беларусь

Смета, или роспись (бюджет), есть выраженный в цифрах обзор в определенном, более или менее систематическом порядке предполагаемых доходов и… У.А. Вагнер Бюджет — предварительная смета расходов и доходов на определенный период, оценочная и сравнительная таблица доходов,…

Бюджетный дефицит, его причины и виды

♦ Низкий уровень доходов в стране. Поскольку налоги уста­навливаются пропорционально доходам, то уменьшение нало­говых поступлений вследствие… ♦ Рост государственных закупок. Хотя увеличение заку­пок повышает… ♦ Превышение сбережений над инвестициями. Бюджетный дефицит зависит от разницы между сбережениями (S) и…

Основы теории макроэкономики 431

Даже если упрощенно представить, что все получаемые го­сударственные расходы G — величина неизменная, не завися­щая от динамики текущего дохода,… В то же время увеличение степени встроенной стабильности экономики… Встроенные стабилизаторы не устраняют причин цикличес­ких колебаний равновесного ВНП вокруг его потенциального уровня,…

Основы теории макроэкономики_______________________ 433

хозяйствам, фирмам и т.д. Эти кредиты в конце концов выпла­чиваются за счет льготных кредитов центрального банка;

финансирование центральным банком убытков от меро­приятий по стабилизации обменного курса валюты, беспроцент­ных и льготных кредитов правительству; кредиты рефинанси­рования коммерческим банкам на обслуживание «плохих» дол­гов, а также рефинансирование центральным банком программ правительства по льготным ставкам и т.д.

Финансироваться бюджетный дефицит может за счет а) кре­дитно-денежной эмиссии (монетизации), б) увеличения нало­говых поступлений в госбюджет, в) государственного заим­ствования.

В переходных экономиках монетизация дефицита государ­ственного бюджета обычно используется в тех случаях, когда из-за значительного внешнего долга исключается финансиро­вание из иностранных источников, а возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны. Это часто служит главной причиной высоких внутренних процентных ставок. Такой способ финансирования предпочтителен, если официальные валютные резервы центрального банка истоще­ны, в силу чего урегулирование платежного баланса становится первостепенной задачей.

При монетизации дефицита нередко появляется сеньораж (доход государства от печатания денег). Например, если сеньо­раж возникает на фоне превышения темпа роста денежной мас­сы над темпом роста ВНП, то это приводит к повышению сред­него уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог, и часть их доходов пере­распределяется в пользу государства через возросшие цены.

В условиях повышения уровня инфляции проявляется эф­фект Оливера—Танзи — сознательное оттягивание налогопла­тельщиками сроков внесения налоговых отчислений в госбюд­жет. Нарастание инфляционного напряжения создает экономи­ческие стимулы для откладывания уплаты налогов, т.к. за это время происходит обесценение денег, от которого выигрывает налогоплательщик. В результате дефицит госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти.

Монетизация дефицита госбюджета не всегда сопровождает­ся непосредственно эмиссией наличности. Другими формами являются расширение кредитов центрального банка государ­ственным предприятиям по льготным ставкам процента, от­срочка платежей. В последнем случае правительство покупает товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осущест­вляются в частном секторе, то производители заранее увеличи-

434_________________________________________ Раздел III

вают цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня инфляции.

Если отсроченные платежи имеют отношение к предприятиям государственного сектора, то этот дефицит нередко непосред­ственно финансируется центральным банком или долг накапли­вается, увеличивая общий дефицит госбюджета. Таким образом, хотя отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официаль­но считаются неинфляционным способом финансирования дефи­цита, на практике их различие весьма условно.

Проблема увеличения налоговых поступлений в госбюджет выходит за рамки собственно финансирования бюджетного де­фицита. В долгосрочной перспективе она решается на базе ком­плексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложения. В краткосрочном перио­де снижение налоговых ставок сопровождается а) снижением степени встроенной стабильности экономики, ростом эффекта вытеснения негосударственного сектора на фоне повышения процентных ставок, что является реакцией денежного рынка на повышение спроса на деньги при их неизменном предложе­нии, свойственном периодам экономического оживления; б) воз­можным увеличением бюджетного дефицита из-за одновремен­ного снижения ставок налогообложения и налоговых поступле­ний в бюджет (закономерность, описываемая кривой Лаффера).

Государственный долг (внутренний и внешний). Социально-экономические последствия бюджетного

Дефицита и государственного долга.

Проблемы бюджетного дефицита и государственного

Долга в Республике Беларусь

Если в стране существует бюджетный дефицит, правитель­ство вынуждено искать способы, чтобы покрыть превышение уровня своих расходов над величиной… Основы теории макроэкономики_______________________ 435 янно прибегая к подобным займам, правительство увеличивает свой долг перед населением и фирмами.

Раздел III

чие государственного долга уменьшает акционерный капитал относительно его потенциальной величины. С сокращением за­пасов акционерного капитала уменьшаются и возможности вы­пуска продукции по сравнению с потенциальными. А это озна­чает, что наличие бюджетного дефицита приводит к сниже­нию уровня жизни в будущем. В промышленно развитых стра­нах, имеющих приемлемые темпы инфляции, главная опас­ность дефицита заключается в эффекте вытеснения. Рост дефи­цита полной занятости вытесняет частные инвестиции в резу­льтате увеличения реальной процентной ставки. Чем больше дефицит, тем выше объем сбережений, используемых для госу­дарственных расходов, и тем меньше величина средств, доступ­ных для финансирования инвестиций. Рост реальной процент­ной ставки и соответствующее ему сокращение нормы инвести­ций рано или поздно приводят к снижению уровня жизни. В этом состоит бремя государственного долга.

♦ Процентные платежи по государственному долгу могут стать непомерно высокими. Правительство, регулярно выпла­чивая проценты по долгу, ищет способы облегчения этого бре­мени. Одним из вариантов решения данной проблемы является увеличение налогов. Однако рост налогообложения отрицате­льно влияет на эффективность распределения ресурсов в эко­номике. Так же, как подоходные налоги снижают само желание работать, налоги, увеличенные с целью выплаты процентов по долгу, отзываются сокращением выпуска продукции. Кроме того, правительство может столкнуться с политическими ос­ложнениями. Возникает порочный круг: если долг велик, то и процентные выплаты по нему велики, однако именно из-за вы­соких процентных платежей правительству приходится прибе­гать к новым займам, чтобы выплачивать старые, а это означа­ет дальнейшее нарастание долга.

♦ Использование такого источника финансирования дефи­цита госбюджета, как эмиссия денег, в конечном счете может привести к инфляции — еще одной причине беспокойства по поводу существования дефицита. Однако между государствен­ным долгом, бюджетным дефицитом и эмиссией дополнитель­ного количества денег не существует автоматической связи. Правительство, имея дефицит госбюджета, еще достаточно дол­го не ощущает тяжести проблем, а небольшой дефицит спосо­бен сохраняться практически постоянно. В этом случае величи­на государственного долга относительно объема ВНП может да­же уменьшаться, несмотря на факт наличия дефицита госбюд­жета. Секрет в том, что в экономике с устойчивым ростом дохо­дов долг может расти, не выходя за пределы допустимых гра-

Основы теории макроэкономики_______________________ 439

ниц. И только тогда, когда дефицит становится настолько ве­лик, что рост долга ведет к значительному опережению роста доходов, экономика сталкивается с реальными трудностями. Действительно серьезной проблемой является именно продол­жительный и значительный дефицит госбюджета, поскольку для его финансирования, как правило, приходится прибегать к инфляционной денежной эмиссии.

Для Республики Беларусь проблема дефицита госбюдже­та — одна из наиболее важных иострых. Как следствие нега­тивных явлений в экономике дефицит создает серьезную угрозу для развития общества, поскольку расшатывает денежное обра­щение, усугубляет инфляционные процессы, ограничивает воз­можности финансирования материальной, непроизводственной сферы, социальной защиты населения.

Дефицит республиканского бюджета на 2005 г. сформировался в размере 910 млрд руб., или 1,5 % ВВП, что соответствует параметрам. Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 гг.

В 2005 г., как и годом раньше, не предполагалось привлекать к финансиро-манию дефицита бюджета кредиты Национального банка.

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета составляли 386,3 млрд руб. Положительное сальдо внутреннего финансирования образо-малось в основном за счет размещения государственных ценных бумаг (278,0 млрд руб.) и поступлений от реализации принадлежащего государству имущества (100 млрд руб.).

По внешним источникам финансирования дефицита бюджета погашение кредитов международных финансовых организаций превышало привлечение на 13,7 млн дол. США, или в эквиваленте 30,7 млрд руб. Погашение кредитов правительств иностранных государств (при отсутствии их привлечения) соста-нило 70,3 млн дол. США, что эквивалентно 157,5 млрд руб. и включает в основ­ном погашение ранее предоставленных кредитов Российской Федерации, США и ФРГ. С учетом предполагаемого привлечения прочих источников внеш­него финансирования в размере около 318 млн дол. США (711,9 млрд руб.) и целом внешнее финансирование дефицита бюджета составляло в эквива-ленте 523,7 млрд руб.

Источник:. Закон Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 339-3 «О бюджете Республики Беларусь на 2005 год»

Бюджетная политика как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управ-ления государственным долгом является основным инструмен­том экономической политики государства.

Через государственный бюджет правительство реализует эксономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю поли­гику. От размера государственного бюджета, состава и соотно­шения его доходов зависят реализация программ экономичес­кого и социального развития, устойчивость финансового поло-

440_________________________________________ Раздел III

жения страны. Бюджет может активно влиять на экономичес­кую активность, инвестиционную политику, структуру эконо­мики, развитие приоритетных отраслей и социальной сферы. Все элементы бюджетного устройства функционируют в един­стве и взаимосвязи и обеспечивают проведение единой бюджет­ной политики государства.

Для эффективного проведения бюджетной политики в облас­ти выработки и реализации подходов к формированию доходных источников необходимы: а) совершенствование налоговой поли­тики; б) сокращение налоговой нагрузки; в) максимальное ис­пользование резервов для пополнения доходной части бюджета. Таким образом, необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и (по возможности) снизить налоговое давление на экономику, ограничив его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

Основные выводы

1. С возникновением государства устанавливаются опреде­ленные отношения по поводу распределения и перераспределе­ния создаваемых экономических благ между производителями и домашними хозяйствами с одной стороны и государством — с другой. Финансы являются инструментом государственного регулирования экономики и одновременно составляют систему денежных отношений, существующих между различными субъ­ектами в связи с образованием и использованием фондов денеж­ных средств. Следует помнить: финансы — это не деньги!

2. Финансовые отношения, которые имеют определенную систему организации, способы формирования и использования фондов денежных средств и осуществляются через соответству­ющие учреждения и рынки, образуют финансовую систему. Финансовая система подразделяется на взаимосвязанные под­системы, которые обеспечивают формирование и использова­ние финансовых ресурсов у государства (государственные, или централизованные, финансы), хозяйствующих субъектов и на­селения (частные, или децентрализованные, финансы). В со­став государственных финансов включаются: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, госу­дарственное страхование.

3. Государственный бюджет является основным финансо­
вым планом государства, определяющим его доходы, расходы,
движение решающей части централизованных финансовых ре­
сурсов на конкретный период (как правило, на год). Признание
бюджета основным финансовым планом обусловливает его

Основы теории макроэкономики_______________________ 441

определяющее место в перераспределении национального дохо­да, главенствующее положение в финансовой системе. Важней­шими в построении бюджета являются принципы единства, полноты, реальности и гласности. Расходная часть бюджета от­личается разнообразием, но в большинстве стран предназначе­на для финансирования общегосударственных программ (ин­вестиционных, экономических), развития производственной и социальной инфраструктуры и др. Среди государственных до­ходов наиболее распространенной формой являются налоги.

4. Налоги — экономическая категория, исторически связан­ная с появлением, существованием и функционированием госу­дарства. Сущность налогов наиболее полно проявляется в их функциях: фискальной, перераспределительной, регулирую­щей и стимулирующей. Под налоговой системой понимается построенная на четко сформулированных принципах налогооб­ложения совокупность действующих в данном государстве на­логов, законодательно установленных и взимаемых уполномо­ченными органами государственной власти. Общими в построе­нии налоговых систем являются принципы справедливости, простоты и дешевизны налогов (согласно определению А. Сми­та). В соответствии с этими принципами современные налого­вые системы используют различные виды налогов.

5. Если расходы государства превышают его доходы, то об­разуется бюджетный дефицит. Различают циклический и струк­турный виды бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит, как и излишек, может возникать автоматически, в результате цик­лических колебаний совокупного дохода, под действием встро­енных стабилизаторов экономики. Недискреционная фискаль­ная политика предполагает автоматическое увеличение чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста ВНП и сокращение их поступлений во время спада, что оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. Дискреционная фискальная политика связана с целенаправленным изменени­ем величин государственных расходов, налогов и сальдо гос­бюджета в результате решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции. Ее следствием является структурный дефицит гос­бюджета — разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости при существующей системе налого­обложения. Циклический дефицит оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и струк­турным дефицитом. Бюджетный дефицит может финансиро-ваться за счет кредитно-денежной эмиссии, увеличения налого-вых поступлений в госбюджет, государственного заимствования.

442 Раздел III

6. Бюджетные дефициты порождают государственный долг. Государственный долг увеличивается с. возникновением дефи­цита госбюджета, и правительство вынуждено брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, не возмещаемые за счет налого­вых поступлений. Напротив, при избытке бюджета превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с населением, т.е. погасить свой долг. Различают внутренний и внешний государственный долг. Наиболее обременительным яв­ляется внешний долг, поскольку страна вынуждена покрывать его и проценты по нему за счет экспорта товаров, сырья, услуг, золота или свободно конвертируемой валюты. Внутренний долг распределяется между населением страны путем выпуска зай­мов либо за счет роста налогов; последнее обременительно для населения и негативно влияет на активность работающих.

Основные понятия

Бюджетный дефицит Консолидированный бюджет

Внешний государственный Налоги

долг Налоговая система

Внутренний государствен- Недискреционная фискальная

ный долг политика

Встроенный (автоматичес- Структурный бюджетный

кий) стабилизатор дефицит

Государственные финансы Финансовая система

Государственный бюджет Финансовый механизм

Государственный долг Финансы

Государственный кредит Фискальная политика

Дискреционная фискальная Циклический бюджетный

политика дефицит

Вопросы для самопроверки

2. Что такое финансовая система? В чем состоят различия в подходах к определению понятия «финансовая система»?   3. Охарактеризуйте понятие «государственный бюджет». Как проявляются распределительная и контролирующая функ­ции…

Задачи и тесты

а) превышение доходов государства над его расходами; б) увеличение расходов государства; в) превышение расходов государства над его доходами;

Литература

Агапова Т.C., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. 4-е изд., перераб. и доп. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2001. С. 117—123, 361—385.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. Гл. 5, 12, 31.

Мэнкъю Н.Г. Принципы макроэкономики. СПб.: ПитерКом, 1999. Гл. 6, 12, 25, 32.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Учеб.: Пер. с англ. М.: Дело, 1999. Гл. 4, 21, 28.

Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. 4-е изд., изм. и доп. СПб.: Тип. М. Ста-сюлевича, 1904.

 

Раздел IV

ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Глава 13 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки

Основы теории мировой экономики____________________ 467

личной иностранной валюте. Например, когда мы едем на от-дых, в командировку или на учебу за границу, мы обмениваем национальную валюту на валюту той страны, в которую направ­ляемся, а если по каким-либо причинам это невозможно, — то на свободно конвертируемую валюту.

В-третьих, некоторые участники валютного рынка желают застраховаться от изменения валютного курса. Например, срок оплаты по контракту белорусского импортера и немецкого про­изводителя лекарств наступает через 90 дней. За это время курс евро может вырасти. В этом случае импортер может сегодня ку­пить евро по существующему курсу и положить их в банк на 90 дней.

В-четвертых, некоторые участники валютного рынка поку­пают и продают валюту с целью спекуляции. Термин «спеку­лянт» приобрел негативное значение. На бытовом уровне это слово произносят, вкладывая в него отрицательные эмоции. Но на языке экономистов спекуляция означает взятие на себя обязательств, будущая стоимость которых неопределенна. Учи­тывая современный опыт, мы должны признать право на широ­кое толкование валютной спекуляции. Спекулянтом считается тот, кто открывает чистую позицию в иностранной валюте, т.е. покупает («длинная» позиция) или продает валюту («корот­кая» позиция). Хочет ли участник рынка спекулировать в ка­кой-либо валюте, зависит от внутренних и иностранных про­центных ставок, а также от его ожиданий будущего изменения валютных курсов. Например, упоминавшийся выше белорус­ский импортер в условиях, когда процентная ставка по трехме­сячным депозитам в Беларуси составляет 4 %, а в Германии — 3 %, может действовать по двум вариантам: а) положить сумму белорусских рублей, предназначенную для оплаты контракта, на 90 дней в белорусский банк, а по истечении этого срока полу­чить доход (4 %), купить евро и оплатить контракт; б) сегодня купить на валютном рынке 1 млн евро, положить эти деньги в немецкий банк, а через 90 дней получить с них 3 % и оплатить контракт. Если белорусский импортер ожидает, что белорус­ский рубль подешевеет относительно евро менее чем на 1 %, то ему выгоднее выбрать первый вариант поведения, а если бо­лее чем на 1 % — то второй. Таким образом, прибыльность спе­кулятивных операций зависит от того, на сколько изменится валютный курс сверх разницы процентных ставок. Валютные спекуляции могут приносить как прибыли, так и убытки, но на практике нет критериев, по которым можно было бы разде­лить желающих застраховаться от изменений валютного кур­са и спекулянтов.

468_________________________________________ Раздел IV

♦Кто занимается покупкой и продажей валюты?

Основными участниками торговых сделок на валютном рын­ке являются коммерческие банки. Они могут выполнять функ­ции дилеров, самостоятельно покупая и продавая валюту, и выступать в качестве брокеров, которые соединяют покупате­лей и продавцов.

Кроме коммерческих банков на валютном рынке действует небольшое количество небанковских дилеров и брокеров. Ком­мерческие банки используют их как посредников, когда заклю­чают между собой значительные оптовые сделки.

♦ Как организована деятельность валютного рынка?

Валютный рынок отнюдь не централизованное мероприя­тие. За исключением некоторых специализированных рынков (например, Международного валютного рынка в Чикаго) он не является местом сбора продавцов и покупателей, громогласно заявляющих о желании купить или продать валюту.

 

Участники валютного рынка связываются друг с другом посредством современных средств связи, главным образом компьютеров. Дис-плей компьютера показывает текущие котировки курсов всех основ­ных валют. Каждый крупный банк рассылает свою котировку, тем самым сооб­щая, по какому курсу он готов вести торговлю с другими партнерами. Найдя подходящий курс, банк через компьютер или по телефону связывается с дру­гим банком и заключает сделку. Как правило, достаточно минуты для урегули­рования всех формальностей, и сделка совершается по устному соглашению. Если возникает необходимость, то подтверждающие сделку документы отсы­лаются позже.

Публикуемые котировки курсов учитывают сделки на суммы не менее 1 млн дол. Так как каждую минуту совершаются сделки на миллионы, то разме­ры курсовых прибылей или убытков огромны. Например, дилер, который в те­чение минуты нашел и купил 10 млн евро по курсу 0,8305 за доллар США, проигнорировав готовое предложение по курсу 0,8306, за это время принес своему банку прибыль в 1000 дол. За час она достигнет примерно 60 тыс. дол. Тот, кто реагирует немного медленнее или слишком эмоционально, может по­терять деньги с еще большей скоростью. В среднем профессионалы делают денег больше, чем теряют, и получают прибыль, достаточную, чтобы оправ­дать высокий уровень своей заработной платы. Объемы торговли колоссаль­ны, в то же время численность задействованного персонала составляет лишь несколько тысяч человек.

Современные валютные рынки являются по-настоящему мировыми. Валютный рынок работает непрерывно, 24 часа в сутки, наиболее активно — в течение пяти рабочих дней неде­ли и менее активно — в выходные и праздничные дни.

Как правило, в течение суток рассматриваются три геогра­фические зоны активности валютных операций (время указано по Гринвичу):

1) Восточно-Азиатская зона с центром в Токио (21:00 — 7:00);

Основы теории мировой экономики____________________ 469

2) Европейская зона с центром в Лондоне (7:00 — 13:00);

3) Американская зона с центром в Нью-Йорке (13:00 — 20:00).

К выделенным центрам следует добавить Сидней, Гонконг, Сингапур (в 1-й зоне), Франкфурт-на-Майне, Цюрих (во 2-й зо­не) и Торонто (в 3-й зоне).

Если за базовую валюту принимать доллар США (USD), то по отношению к ней наиболее активны, а потому торгуются повсеместно следующие основные валюты: EUR (евро), JPY (японская иена), GBP (английский фунт стерлингов), CHF (швейцарский франк). Другие виды валют торгуются в основ­ном в своих географических зонах.

Рассмотрим механизм функционирования валютного рын­ка.Валютный рынок действует, как и всякий другой: цена на нем (обменный курс) формируется в результате взаимодействия спроса и предложения. Мы уже знаем, что спрос и предложение иностранной валюты на национальном рынке зависят, во-пер­вых, от импорта и экспорта (напомним: импорт создает спрос на иностранную валюту и предложение национальной, а экспорт — предложение иностранной валюты и спрос на национальную), во-вторых — от покупки и продажи финансовых активов (пере­мещение национальных финансовых активов к зарубежным инвесторам создает спрос на национальную валюту и предложе­ние иностранной, перемещение же зарубежных финансовых активов к национальным инвесторам создает спрос на ино­странную валюту и предложение национальной).

Механизм функционирования валютного рынка графиче­ски может быть представлен в виде уже знакомой модели спро­са и предложения (рис. 13.1).

470_________________________________________ Раздел IV

Предположим, что мы рассматриваем валютный рынок Рес­публики Беларусь. На вертикальной оси.— цена доллара в бело­русских рублях (BYR/USD), на горизонтальной — расходы на покупку долларов и доходы от продажи белорусских рублей, т.е. количество долларов США. Спрос на доллары представляет собой расходы на покупку долларов: чем выше цена доллара, тем меньше собственных денег страна готова расходовать (на­клон кривой отрицателен). Предложение долларов — это доходы от продажи белорусских рублей: чем выше цена доллара, тем более активными будут действия экспортеров, готовых предло­жить больше продукции на внешний рынок, и инвесторов, го­товых продавать иностранные и покупать национальные финан­совые активы (наклон кривой положителен). При этом мы пред­полагаем, что уровень внутренних и внешних цен постоянен.

Валютный курс является той ценой, которая приводит ва­лютный рынок в состояние равновесия. Механизм его тот же, что и на обычном рынке, но для характеристики изменений ис­пользуется обратная обычному рынку терминология. Повыше­ние курса валюты означает повышение стоимости валюты страны по отношению к стоимости денежных единиц других стран, проявляющееся в том, что за единицу национальной ва­люты можно приобрести большее количество иностранной ва­люты. Данный термин означает удорожание валюты. На рис. 13.1 это явление выразится снижением величины BYR/USD. Пони­жение курса валютыподразумевает понижение стоимости ва­люты страны по отношению к стоимости денежных единиц дру­гих стран, при этом за единицу национальной валюты можно приобрести меньшее количество иностранной валюты. Это сле­дует понимать как обесценение валюты. На рис. 13.1 данное яв­ление отразится увеличением величины BYR/USD. Если курс понизится, т.е. белорусский рубль подешевеет, это вызовет сле­дующие последствия:

• белорусские товары станут дешевле за границей, а ино­странные товары подорожают;

• доходы Беларуси от экспорта превысят расходы на импорт;

• предложение иностранной валюты превысит спрос на нее;

• валютный курс снизится.

Обратные процессы вызовет снижение валютного курса, т.е. удорожание белорусского рубля.

На изменение валютного курса влияют следующие факторы:

• перемены во вкусах потребителей. Если, к примеру, тех­
нологические достижения белорусских производителей сдела­
ют белорусскую продукцию более привлекательной для ино-

Основы теории мировой экономики_____________________ 471

странцев, то на валютном рынке появится больше долларов и белорусский рубль подорожает;

• относительные изменения в доходах. Если рост нацио­нального дохода в данной стране обгоняет его рост в других странах, то валюта данной страны будет дешеветь. Это обуслов­лено тем, что импорт страны находится в прямой зависимости от уровня ее дохода. Так, по мере повышения доходов в Белару­си здешние потребители станут покупать больше как отечес­твенных, так и иностранных товаров. Если белорусская эконо­мика будет расти, а экономики связанных с ней стран стагниро-вать, то белорусский спрос на импорт вырастет, следовательно, и спрос на иностранную валюту вырастет, и национальная ва­люта подешевеет;

• относительные изменения цен. Если, к примеру, уровень внутренних цен в Беларуси будет быстро расти, а в странах — торговых партнерах останется неизменным, то белорусские потребители будут искать относительно дешевые импортные товары, тем самым увеличивая спрос на иностранную валюту. И наоборот, иностранцы потеряют интерес к белорусским това­рам, предложение иностранной валюты снизится, в результате чего произойдет удешевление белорусского рубля;

• относительные реальные процентные ставки. Предполо­жим, Беларусь, борясь с инфляцией, проводит политику «доро­гих денег». В результате реальные процентные ставки, т.е. скор­ректированные с учетом инфляции, поднимутся в Беларуси вы­ше, чем в других странах. Тем самым Беларусь превратится в привлекательное место для вложения финансовых средств, спрос на белорусские активы увеличится, следовательно, рас­ширится предложение иностранной валюты, и белорусский рубль подорожает;

• спекуляция. Предположим, ожидается, что белорусская экономика а) станет расти быстрее, б) столкнется с более силь­ной инфляцией, чем другие страны, в) будет иметь более низкие процентные ставки, чем другие страны. Данные прогнозы озна­чают, что в будущем белорусский рубль подешевеет. Зная об этом, держатели белорусских рублей попытаются перевести их в другую валюту, а это, безусловно, вызовет обесценение бело­русского рубля.

Мы рассмотрели механизм влияния отдельных факто­ров на обменный курс. В действительности картина гораздо сложнее. Но чтобы постичь многоступенчатые зависимости, на­чинать надо с элементарного уровня.

Это только на модели валютный рынок функционирует очень просто. На практике обмен одной валюты на другую мо-

472_________________________________________ Раздел IV

жет быть затруднен. Одна из причин — степень конвертируе­мости валюты.

Существует много видов валютного курса, но мы рассмот­рим лишь наиболее значимые для анализа экономики в целом.

Номинальный обменный курс — это соотношение, в кото­ром обмениваются национальные валюты двух стран.

По сути данное определение совпадает с определением ва­лютного курса, приведенным выше.

В каждой стране действует много номинальных обменных курсов. Например, белорусский рубль может использоваться для покупки американского доллара, евро, российского рубля и других валют. Кроме того, в Республике Беларусь существуют курс Национального банка Республики Беларусь и курсы ком­мерческих банков, объявляемые ежедневно. Для выявления тенденций изменения номинального обменного курса использу­ются индексы, которые усредняют многочисленные обменные курсы. Подобно тому как индекс потребительских цен приводит цены множества товаров к единому показателю уровня цен, ин­декс обменного курса приводит многочисленные обменные кур­сы к единому показателю международной стоимости валюты, который учитывает изменения курсов многих валют.

Реальный обменный курс — это соотношение, в котором то­вары и услуги одной страны обмениваются на товары и услуги другой страны.

Если, например, какой-либо российский товар на белорус­ском рынке стоит в два раза дороже такого же белорусского то­вара, то можно сказать, что реальный обменный курс составит половину российского товара за единицу белорусского.

Реальный и номинальный обменные курсы тесно связаны друг с другом.

Пример.Предположим, что 1 т белорусского картофеля продается за 600 000 BYR, а 1 т российского картофеля — за 40 000 RUB. Каким будет реаль­ный курс обмена белорусского картофеля на российский? Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны использовать номинальный обменный курс для перево­да стоимости картофеля в одну валюту. Если номинальный обменный курс со­ставляет 30 BYR за 1 RUB, то цена белорусского картофеля составит 20 000 RUB. Таким образом, белорусский картофель в два раза дешевле российского.

Основы теории мировой экономики_____________________ 473

Подставив численные значения нашего примера, получим:

Реальный обменный курс = (30 BYR за 1 RUB) • 40 000 RUB / / 600 000 BYR = 2.

Таким образом, реальный обменный курс зависит от номи­нального обменного курса и от цен товара, измеренных в нацио­нальных валютах.

Однако при расчете реального обменного курса какой-либо национальной валюты используется не цена отдельного товара, а общий уровень цен. Поэтому для определения реального об­менного курса берутся индексы цен, и чаще всего — индекс по­требительских цен (ИПЦ), который наилучшим образом отра­жает уровень инфляции.

Используя ИПЦ Беларуси (Р) и России (Р*) и номинальный обменный курс между белорусским и российским рублем (Е), можно рассчитать средний реальный обменный курс между экономикой Беларуси и России следующим образом:

Можно сказать, что реальный обменный курс измеряет сравнительную стоимость потребительских корзин двух стран.

Обменный курс может быть рассчитан не только между валютами двух стран, но и как соотношение между национальной валютой одной страны и валютами других стран, взвешенными в соответствии с удельным весом этих стран в валютных операциях данной страны, — это номинальный эффективный валютный курс. Рассчитывается также реальный эффективный валютный курс — номинальный эффективный обменный курс с поправкой на изменение уровня цен. Как правило, эффектив­ный курс валюты какой-либо страны рассчитывается по отношению к ее основ­ным торговым партнерам.

КиреевА.П. Международная экономика: В 2 ч.

Ч. II: Международная макроэкономика:

открытая экономика и

макроэкономическое программирование.

М.: Междунар. отношения, 2000. С. 44—45

Реальный обменный курс имеет важное значение. По его из­менениям можно судить о конкурентоспособности продукции данной страны. Если реальный курс национальной валюты рас­тет, то конкурентные позиции страны на мировом рынке ухуд­шаются: экспорт становится дороже, его размеры сокращаются; импорт, наоборот, дешевеет, и его размеры растут.

Обычно тенденции изменения реального обменного курса соответствуют тенденциям номинального обменного курса.

Вид валютного курса зависит от способа его установления.

Фиксированный валютный курс — это официально установленное соотношение между национальными валютами,

474_________________________________________ Раздел IV

допускающее временное отклонение от него в одну или другую сторону не более чем на 2,25 % .

Плавающий валютный курс — это курс, свободно из­меняющийся под воздействием спроса и предложения.

Обменный курс хотя и представляет собой рыночный фено­мен, но, как правило, регулируется государством и централь­ным банком. Методы такого регулирования могут быть различ­ными. От того, как устанавливается валютный курс, зависит, будет ли он жестко фиксированным к золоту или иностранной валюте либо окажется плавающим, т.е. обусловленным соотно­шением спроса и предложения. Между этими двумя крайними вариантами возможны многочисленные комбинации элементов плавающего и фиксированного курсов.

Способы регулированиявалютного курса можно рассмот­реть на примере эволюции мировой валютной системы.

Международная валютная система представляет собой набор правил и законов, которые регулируют обмен валюты од-. ной страны на валюту другой.

Цель этих правил — облегчить процессы международной торговли, движение капитала, чтобы все участники междуна­родных экономических отношений имели возможность полу­чать максимальную пользу, обеспечивающую эффективность и процветание экономической системы.

На протяжении веков мировая экономика решала проблему обмена валют, используя привязанность национальных денеж­ных систем к двум благородным металлам — золоту и серебру. Многие страны чеканили свои монеты из этих металлов, и об­мен шел по весу (именно поэтому на картинах старинных мас­теров менялы изображены с весами в руках). Когда монеты ста­ли вытесняться бумажными деньгами, задача обмена нацио­нальных валют усложнилась.

Исторически первым способом регулирования обменного курса было установление фиксированного курса валюты. Этого требовала система золотого стандарта, о которой упомина­лось в гл. 11. Эра золотого стандарта началась в 1821 г. После окончания наполеоновских войн Британская империя сделала фунт стерлингов конвертируемым в золото. Вскоре так посту­пили и другие страны, например Россия, США.

Золотой стандарт — механизм обмена национальных ва­лют, основанный на установлении фиксированного веса золота, к которому приравнивалась бумажная денежная единица стра­ны, и обмене валют на основе соотношений размеров такого зо­лотого обеспечения.

Основы теории мировой экономики_________________________ 475

Юридически система золотого стандарта была оформлена на Парижской конференции в 1867 г. межгосударственным соглашением, признавшим золото единственной формой мировых денег.

Золотой стандарт имел три отличительные черты, или правила:

1) государство фиксирует цену золота, а следовательно, стоимость своей денежной единицы в золотом выражении;

2) государство поддерживает конвертируемость отечественной валюты в золото. Другими словами, государство обязано покупать и продавать нацио­нальную валюту за золото по первому требованию. Например, заплатив не­большие комиссионные, любой человек, пришедший в центральный банк, мо­жет обменять бумажные деньги в виде банкнот и чеков, выписанных для предъ­явления в банки, на золото, и это золото просто унести с собой;

3) государство придерживается политики золотого обеспечения или сто­процентного покрытия. Иначе говоря, у него есть запасы золота, по крайней ме­ре равные по стоимости выпущенному в обращение количеству денег. Госу­дарство только тогда создает деньги, когда покупает золото у населения, а уничтожает их только тогда, когда продает золото населению.

Если каждая страна устанавливает золотое содержание своей денежной единицы, то различные национальные валюты будут иметь фиксированное со­отношение между собой. Например, США приравнивают стоимость доллара к, скажем, 25 гранам золота (1 гран = 0,0648 г), а Великобритания приравнивает стоимость фунта стерлингов к 50 гранам золота. Это означает, что 1 ф. ст. = 2 дол. Таким образом, при системе золотого стандарта стоимость национальных ва­лют была фиксирована не только к золоту, но и относительно друг друга.

Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика: теория и политика. М.: ЮНИТИ, 1997. С. 508, 532—533

Однако действие классической системы золотого стандарта приостановилось с началом первой мировой войны. Прави­тельства воюющих стран были вынуждены резко увеличить свои расходы путем эмиссии необеспеченных золотом денег, что немедленно вызвало бурную инфляцию и сделало невоз­можным поддержание размена валют на золото.

Мировая валютная система восстановилась в 1922 г. после Генуэзской конференции, на которой было достигнуто соглаше­ние золотодевизного стандарта. Предполагалось использова­ние в международных расчетах заменителей золота (девиз), в качестве которых могли выступать некоторые национальные валюты стран с золотым стандартом. Фунт стерлингов и доллар США оспаривали лидерство в этой сфере.

В 1936 г. практически все развитые страны отказались от золотой обратимости валют. После Великой депрессии проводи­лись активная протекционистская внешнеторговая политика и девальвация национальных валют — официальное уменьше­ние золотого содержания денежной единицы или понижение курса национальной валюты по отношению к золоту, серебру либо иностранной валюте. Девальвация осуществлялась с целью получения преимуществ в области внешней торговли. Мы уже знаем, что снижение курса, т.е. удешевление национальной ва-

476_________________________________________ Раздел IV

люты, способствует расширению экспорта. Но когда подобным образом стали поступать все страны, эта политика получила об­разное название «разоряй соседа». Начались торговые войны, и последовал крах международной торговли, ухудшивший поло­жение всех государств.

Во время второй мировой войны международные расчеты носили в основном клиринговый характер. Клиринг — это за­чет взаимных требований и обязательств в торговой форме. Например, две страны, осуществляя взаимные поставки това­ров, производят взаимное погашение расчетов. Предположим, страна А поставила стране В товаров на сумму 10 000дол., а та ей — на сумму 12 000 дол. При этом 10 000дол. взаимопогаша­ются, а 2000 дол. составляют долг страны А перед партнером.

Вторая мировая война близилась к окончанию, и возникла потребность в новом мировом валютном порядке. В июле 1944 г. представители 44 стран собрались в американском городке Бреттон-Вудсе, чтобы установить правила организации миро­вой торговли, валютно-финансовых и кредитных отношений. Памятуя об экономических бедствиях межвоенного периода, они рассчитывали создать такую международную валютную систему, которая благоприятствовала бы полной занятости и стабильности цен и одновременно позволяла поддерживать ста­бильные курсы национальных валют, не ограничивая мировую торговлю. В результате таких встреч были созданы Междуна­родный валютный фонд и Мировой банк.

Соглашение о создании МВФ первоначально подписали представи­тели 29 стран, в настоящее время оно распространяется более чем на 150 стран. Основные задачи МВФ следующие: поддержание ва­лютной стабильности, применение упорядоченных правил валютного обмена, противостояние девальвации валют из конкурентных соображений, установ­ление многосторонней системы взаимных расчетов, исключение валютных ограничений и создание страховых резервов.

Высшим органом МВФ является Совет управляющих. Он состоит из пред­ставителей всех стран-участниц. Количество голосов, которым располагает каждая страна, зависит от размера ее взноса или квоты. Хотя Совет управляю­щих и имеет высшую власть в решении ключевых вопросов, он делегирует свои полномочия в повседневной деятельности Совету исполнительных ди­ректоров в составе 22 человек. Этот орган стремится разрешать вопросы пу­тем достижения консенсуса, хотя сила каждого голоса также зависит от разме­ра квоты соответствующей страны.

Когда Совет управляющих выбирает страну для вступления в МВФ, ей на­значается квота, соотнесенная с размером ее национального дохода, денеж­ными резервами, балансом внешней торговли и другими экономическими по­казателями.

Дэниэлс Д.Б., Радеба Л.Х. Международный бизнес:

внешняя среда и деловые операции.

М.: Дело Лтд, 1994. С. 256—257

Основы теории мировой экономики_____________________ 477

Валютная система, созданная на этой конференции, получи­ла название Бреттон-Вудсской системы. По своему характе­ру она была золотодевизной системой фиксированных валют­ных курсов. Каждая страна-участница устанавливала паритет своей валюты к золоту и доллару США. Такой паритет стано­вился для страны ориентиром для соотнесения своей валюты с валютами остальных стран мира. Допускалось изменение кур­са валют в пределах 1 % паритета (в декабре 1971 г. этот пока­затель был увеличен до 2,25 %) в зависимости от условий спро­са ипредложения. Любые более значительные отклонения и официальные изменения самого паритета (путем девальвации или ее противоположности — ревальвации) требовали одобре­ния МВФ.

Благодаря прочности положения доллара США в 1940—1950-е гг. валюты стран-участниц выражались в золоте и долларах. К 1947 г. Соединенные Штаты Америки сосредото­чили у себя 70 % официальных мировых золотых запасов. По этой причине правительства охотнее покупали и продавали доллары, а не золото. Подразумевалось, хотя и не было офици­ально констатировано, что США будут при необходимости вы­купать доллары за золото, и поэтому было зафиксировано соот­ношение золота и доллара. Таким образом, доллар стал ориен­тиром для мировой валютной торговли.

В 1950-е — начале 1960-х гг. система фиксированных ва­лютных курсов еще работала успешно, однако к середине 1960-х гг. она перестала полностью отвечать потребностям раз­вивающейся международной экономики. Страны не допускали изменения валютного курса до тех пор, пока не наступала кри­зисная ситуация. Это становилось все более очевидным, дол­лар, выступавший в роли мировой резервной валюты, оказы­вался все в более трудном положении. В августе 1971 г. США прекратили конвертировать доллары в золото по официальному курсу. Стремясь спасти систему фиксированных валютных кур­сов, члены МВФ договорились в декабре того же года расширить пределы колебаний курсов до 2,25 % в каждую сторону от пари­тета. Эта договоренность продержалась менее года. Бреттон-Вудсская система фиксированных валютных курсов рухнула.

В 1972 г. стало очевидно, что система фиксированных пари­тетов больше не отвечает интересам подавляющего большин­ства стран, и был создан Комитет по реформе международной валютной системы в составе 20 стран (так называемый «Коми­тет двадцати»), позже преобразованный во Временный комитет Совета управляющих МВФ. Ему предстояло выработать основ-

478_______________________________________ Раздел IV

ные принципы новой валютно-финансовой системы, которая отвечала бы потребностям стран в последней четверти XX в. В январе 1978 г. на Ямайке эти принципы были сформулирова­ны, они действуют и сегодня, благодаря чему: а) страны могут по своему выбору использовать любую систему валютного кур­са — фиксированного или плавающего, установленного в одно­стороннем порядке или на основе многосторонних соглашений; б) МВФ вправе осуществлять жесткий надзор за развитием ва­лютных курсов и их установлением; в) отменена официальная цена золота, оно перестало играть роль официального средства платежа между МВФ и его членами; г) созданы специальные права заимствования (SDR,или СДР), представляющие собой счетную единицу, образованную на основе «корзины», включа­ющей доллары США, немецкие марки, японские йены, фран­цузские франки и британские фунты стерлингов. Эти конкрет­ные доли были выбраны в соответствии с относительной важ­ностью каждой из названных валют в мировой торговле и рас­четах. СДР стали использоваться в качестве резервной валюты. По характеру современная валютная система представляет собой комбинацию фиксированных и плавающих валютных курсов, регулируемую как на двусторонней основе, путем со­глашений между странами, так и на многосторонней — через механизмы МВФ.

13.4. Платежный баланс страны и его структура

Официальные органы любой страны для выбора правильной денежной, налоговой, валютной политики должны хорошо раз­бираться в механизмах взаимодействия макроэкономических показателей на международном уровне. Необходимо следить за изменениями в международных экономических отношениях, чтобы вовремя выявлять возникающие проблемы. Информа­цию для этого дает платежный баланс.

Платежный баланспредставляет собой систематические за­писи всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром за определенный период времени, как правило за год.

Экономическая сделка — это акт обмена, в котором переда­ется право собственности на товар или оказывается услуга рези­дентом одной страны резиденту другой. Любая сделка имеет две стороны — кредит и дебит.

С точки зрения данной страны стороны сделки определяют­ся следующим образом: движение товаров и услуг за границу,

Основы теории мировой экономики_____________________ 479

сопровождающееся встречным движением денег (экспорт), а значит притоком капитала из других стран, представляет собой кредит (денежные средства приходуются со знаком «плюс»); движение товаров и услуг из-за границы, за которые резиденты страны должны платить (импорт), следовательно, отток ка­питала в другие страны — это дебет (денежные средства прихо­дуются со знаком «минус»).

Платежный баланс состоит из двух потоков: а) реальных ре­сурсов — экспорта и импорта товаров и услуг; б) соответствую­щих им финансовых ресурсов, являющихся платой за приобре­тение или платежом за продажу финансовых ресурсов.

Для понимания и анализа платежного баланса необходимо прежде всего вспомнить основные принципы его построения:

1) каждая международная сделка автоматически отражается в платежном балансе дважды: один раз как кредит, а второй — как дебет. Этот принцип ведения счетов платежного баланса яв­ляется справедливым, потому что у каждой сделки имеются две стороны: если вы что-то покупаете у иностранца, то должны тем или иным образом заплатить ему, и это обязательно найдет отражение в платежном балансе вашей страны. Никогда нельзя быть уверенным заранее, где именно проявится «свободный ко­нец» заданной сделки, но где-то он проявится непременно;

2) для платежного баланса важно установление экономиче­ской территории. Экономическая территория — это географи­ческая территория, находящаяся под юрисдикцией правитель­ства данной страны, в пределах которой свободно перемещают­ся рабочая сила, товары и капитал. Помимо территорий, опре­деленных государственной границей, в нее включаются: приле­гающие острова (если их экономика подчиняется тем же денеж­ным и фискальным органам, что и экономика материковой части); территориальные воды, в пределах которых страна име­ет исключительное право на рыбную ловлю и добычу природ­ных ископаемых; территориальные анклавы, расположенные в других странах (например, свободные экономические зоны);

3) в платежном балансе отражаются сделки, осуществляемые резидентами данной страны. Резидентами считаются домашние хозяйства или юридические лица, находящиеся в стране более года и имеющие в ней центр своего экономического интереса. К ним не могут быть причислены туристы, персонал междуна­родных организаций, персонал иностранных посольств, воен­нослужащие и их семьи, иностранные студенты. В противопо­ложность этому иностранные предприниматели и рабочие-ино­странцы считаются резидентами;

480_________________________________________ Раздел IV

4) для регистрации в платежном балансе используются
только рыночные цены, т.е. цены, по которым заключаются
сделки между независимым покупателем и независимым про­
давцом. Эти цены следует отличать от биржевых котировок,
цен мирового рынка и любых других обобщенных ценовых по­
казателей;

5) необходимо, чтобы время регистрации записей по креди­ту и по дебету совпадало;

6) при подготовке платежного баланса страна должна исполь­зовать ту расчетную единицу, которая применяется ею во внут­ренних расчетах и учете. Для пересчета в иностранную валюту используется курс национальной валюты, фактически действо­вавший на рынке на дату составления платежного баланса.

Источниками информации для составления платежного баланса выступают:

• таможенная статистика (сделки с товарами, зарегистри­рованные таможенными органами);

• статистика денежного сектора (данные об иностранных активах и пассивах центрального и коммерческих банков);

• статистика внешнего долга (данные о запасах, потоках и выплатах по государственному и частному внешнему долгу ре­зидентов нерезидентам, накапливающиеся министерством фи­нансов либо центральным банком);

• статистические обзоры (данные о международной торгов­ле услугами, трудовых доходах, переводах мигрантов, инфор­мация о прямых и портфельных инвестициях);

• статистика операций с иностранной валютой.

Сделки между странами и остальным миром делятся на две группы: текущие операции и операции с капиталом. Эти груп­пы отражаются в платежном балансе на счете текущих опера­ций и счете движения капитала.

Операции, отражаемые на счете текущих операций, — это продажа И покупка товаров и услуг (торговый баланс), а также односторонние платежи (трансферты), произведенные одной страной в адрес другой без получения в ответ товара или услуги (например, денежные переводы, которые гражданин одной страны, уехавший работать в другую, посылает семье, или иностранная помощь).

На счете движения капитала отражаются продажа и покуп­ка активов, а также получение займов и предоставление ссуд.

Существует также официальный резервный счет. Он отра­жает изменение резервных активов правительства данной стра­ны и иностранных правительств.

Основы теории мировой экономики_____________________ 481

По каждому счету платежного баланса подводится сальдо. Если абсолютная величина кредита больше, чем абсолютная ве­личина дебета, то сальдо будет положительным, если же наобо­рот — отрицательным. Важное значение имеет сальдо торгово­го баланса. Если поступления от экспорта превышают затраты на импорт, то торговый баланс имеет положительное сальдо, в противном случае — отрицательное.

Между счетами платежного баланса существует связь. Счет текущих операций и счет движения капитала являются отра­жением друг друга. Дефицит счета текущих операций говорит о том, что экспорт данной страной товаров и услуг недостаточен для оплаты импорта товаров и услуг. Каким образом осущест­влять финансирование этого дефицита? Страна должна либо взять взаймы у зарубежного партнера, либо отказаться от соб­ственности на некоторые активы, что отразится на счете движе­ния капитала числом со знаком «плюс».

Пример.Предположим, что в какой-то период времени ваши расходы пре­высят ваши доходы. Чтобы профинансировать дефицит, вы сможете продать некоторые из активов (например, музыкальный центр) или взять взаймы. Так же поступает и страна: чтобы финансировать дефицит баланса по текущим операциям, она продает активы или берет в долг. Именно это находит выраже­ние в положительном сальдо счета движения капиталов.

В обратной ситуации, когда страна имеет положительное сальдо счета текущих операций, т.е. ее поступления от экспор­та превышают затраты на импорт, она может давать (не без вы­годы для себя) деньги в долг другим странам, что означает от­ток капитала и находит выражение в отрицательном сальдо счета движения капитала.

В итоге сумма сальдо счета текущих операций и счета дви­жения капитала должна давать нуль. Однако на практике чаще всего платежные балансы стран имеют либо отрицательное, ли­бо положительное сальдо. Дефицит означает чистый отток денег из страны, а избыток, или профицит, — чистый при­ток денег из-за рубежа. В связи с этим возникает вопрос: всегда ли дефицит — это плохо, а избыток — хорошо? Однозначного ответа нет, все зависит от конкретных обстоятельств.

Пример.Япония в середине 1990 г. имела наибольший в мире излишек счета текущих операций, темп роста ее экономики составлял 5 %, темпы роста цен были вдвое меньше, чем в других промышленно развитых странах, но при этом йена оказалась ослаблена, а на фондовом рынке наблюдался спад. Про­блема заключалась в состоянии базисного баланса страны. Излишек текущего счета платежного баланса значительно компенсировался оттоком капитала. Великобритания в тот же период находилась в наихудшем положении из всех промышленно развитых стран, поскольку дефицит ее текущего счета усугублял-

482_________________________________________ Раздел IV

ся оттоком капитала, вследствие чего отрицательное сальдо платежного балан­са составляло 10 % ВНП — это самый высокодефицитный баланс в группе ин­дустриально развитых стран. Дефицит счета текущих операций США уравнове­шивался притоком капитала, что не решало проблему в длительной перспекти­ве. Германия находилась в наилучшей ситуации, она имела огромный излишек счета текущих операций по сравнению с другими странами (как и Япония) и низ­кий отток капитала, поэтому положительное сальдо ее платежного баланса бы­ло самым большим в мире.

Существуют три основных пути ликвидации излишка или дефицита платежного баланса:

1) остановить потоки торговли и капитала;

2) скорректировать внутренние экономические перекосы;

3) принудительно или разрешительно добиться изменения курса валюты.

Система счетов платежного баланса в чем-то схожа с кино­камерой: обе не могут показать нам, что идет хорошо, а что пло­хо, они просто фиксируют происходящее, тем самым помогая делать выводы (в нашем случае — относительно экономической политики).

Можно выделить три ситуации, в которых информация, со­держащаяся в платежном балансе, особенно необходима:

• по записям результатов обмена между странами легче су­дить о стабильности системы плавающих валютных курсов; платежный баланс помогает выявить аккумулирование валюты людьми, которые заинтересованы во владении ею (резиденты валюты данной страны), и теми, кто склонен избавиться от этой валюты (иностранцы);

• в условиях фиксированных валютных курсов платежный баланс помогает определить размеры накопленной валюты в ру­ках иностранцев, чтобы своевременно принять решение о под­держке фиксированного курса валюты, если ей будет угрожать кризис;

• счета платежного баланса предоставляют информацию о накопленной задолженности, выплате процентов и платежей по основной сумме долга, возможностях страны зарабатывать валюту для будущих платежей. Эта информация позволяет оце­нить, насколько затруднительно для страны-должника (или до­роже) погашать долги перед иностранными кредиторами.

Платежный баланс Республики Беларусь представляет собой статисти­ческий отчет, в котором в систематизированном виде содержатся дан­ные о внешнеэкономических операциях страны за отчетный период. Платежный баланс составляется Национальным банком Республики Беларусь на ежеквартальной основе по методологии, разработанной Международным валютным фондом.

Основы теории мировой экономики___________________ 483

Информационной основой платежного баланса Республики Беларусь яв­ляются отчетные данные о всех внешнеэкономических операциях резидентов Республики Беларусь, предоставляемые Министерством статистики и анали­за, Министерством финансов, Министерством внутренних дел, Государствен­ным таможенным комитетом, Белорусской железной дорогой, концернами «Белэнерго», «Белнефтехим», государственным предприятием «Белтрансгаз», а также оценочные данные Национального банка.

В настоящее время практикуется аналитическое и стандартное представ­ление платежного баланса. Аналитическое представление имеет следующую структуру:

484_________________________________________ Раздел IV

Понятие глобализации. Роль транснациональных

Корпораций в современной мировой экономике.

Региональная экономическая интеграция

Глобализация — это объективный процесс втягивания всего мирового хозяйства, понимаемого как совокупность нацио­нальных рыночных и нерыночных… В начале XXI в. данные процессы характеризуются следую­щими феноменами: • интеграцией информационного и финансового простран­ства;

Основы теории мировой экономики_____________________ 485

• опережающим развитием информационных, телекомму­никационных технологий и средств транспорта, которые обес­печивают интеграционные процессы;

• переносом центра тяжести в мировой макроструктуре (сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг) на сферу услуг, что обусловлено повышением роли образования и каче­ства человеческого капитала в экономическом развитии, ис­пользованием науки в производстве.

Последствием глобализации становится постепенное отрица­ние национального суверенитета государств, остававшихся глав­ными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Этот процесс означает формирование единого мирового хозяйства и его новой структуры. Уже сегодня мировая экономика предстает не только в виде простой суммы национальных хозяйств, но и как реально существующая гео­экономика, т.е. мироцелостная экономическая система, едини­цами которой наряду с национальными государствами являются новые субъекты — транснациональные корпорации (ТНК), меж­дународные (межнациональные) компании (МНК), их альянсы, региональные группировки и международные организации, ко­торые связаны определенными взаимоотношениями.

Процесс глобализации мировой экономики идет главным образом по двум направлениям: а) через транснационализацию; б) через регионализацию, или региональную экономическую интеграцию, стран.

Транснационализация — это процесс формирования транс­национальных корпораций и их расширения.

Транснациональная корпорация — это компания, осуще­ствляющая основную часть своих операций за пределами стра­ны, в которой она зарегистрирована, и чаще всего в нескольких странах, где она имеет сеть отделений, филиалов и предприя­тий. Транснационализация осуществляется главным образом через инвестиции, прежде всего прямые иностранные инвести­ции (ПИИ), о которых говорилось выше. О степени транснацио­нализации компании судят по доле а) зарубежных активов в суммарном объеме ее активов, б) продаж за рубежом в общем объеме ее продаж, в) численности ее работников в зарубежных филиалах в общей численности занятых в компании.

Наряду с вышеприведенными показателями и на их основа-нии рассчитывается индекс транснациональности компаний, представляющий собой среднюю величину следующих соотно­шений:

• зарубежных активов и суммарного объема активов;

• зарубежных продаж и общего объема продаж;

486 Раздел IV

• численности работников за границей и общего числа за­
нятых*.

На основе этих индексов устанавливается рейтинг компаний.

В последнее годы стал актуален индекс транснационалъ-ности принимающих экономик (стран). Он рассчитывается как среднее следующих показателей:

• притока ПИИ — как процент от валового капиталообразо­вания за последние три года;

• ПИИ в акции принимающей страны — как процент в ВНП;

• добавленной стоимости иностранных филиалов — как про­цент в ВНП;

• численности занятых в иностранных филиалах — как про­цент от общей численности занятости в стране.

В табл. 13.2 представлены страны, занявшие 1—3-е места в 2000 г. при расчете данного индекса по группам стран (раз­витые, развивающиеся и страны Центральной и Восточной Европы).

Индекс транснациональности принимающих экономик в 2000 г., %
Развитые страны	Развивающиеся страны	Страны ЦВЕ
Бельгия/Люксембург — 75,6	Гонконг, Китай — 109,8	Венгрия — 25,5
Ирландия — 47,4	Нигерия — 62,8	Эстония — 25
Дания — 36,4	Тринидад и Тобаго — 46,9	Чехия — 24

Таблица 13.2

Индекс транснациональности принимающих экономик в 2000 г., %

Развитые страны Развивающиеся страны Страны ЦВЕ

Бельгия/Люксембург—75,6 Гонконг, Китай — 109,8 Венгрия — 25,5

Ирландия — 47,4_____________ Нигерия — 62,8____________ Эстония — 25

Дания — 36,4________________ Тринидад и Тобаго — 46,9 Чехия — 24

Источник: World Investment Report. 2003. P. 6.

Сегодня в мировой экономике работают 70 000 ТНК, имею­щих 690 000 зарубежных филиалов. В 2004 г. их продажи до­стигли 9 трлн дол. В зарубежных филиалах ТНК создается 1/10 мирового валового продукта**.

Согласно международной статистике лидерами и в инвести­ровании, и в получении инвестиций являются развитые стра­ны: 2/3 мировых ПИИ приходится на ПРС (по собственности и размещению). Однако абсолютный объем ПИИ после событий 11 сентября 2001 г. в ПРС стал сокращаться. Например, в 2003 г. приток ПИИ в ПРС упал на 25 %.

* Транснациональные корпорации и конкурентоспособность: Доклад о миро­вых инвестициях / ООН. ЮНКТАД. Отдел по транснациональным корпора­циям и инвестициям. Нью-Йорк, 1995. С. 25.

** World Investment Report. 2003. P. XVI.

Основы теории мировой экономики 487

В целом с 2001 по 2003 г. приток ПИИ соответственно соста­вил -41,1;-17,0; -17,6 %, отток — -39,2; -17,3; 2,6 %. В 2004 г. отток ПИИ увеличился на 18 %, приток — на 2 %.

Основные тенденции на мировом рынке инвестиций тесно связаны с динамикой мирового производства. Если производ­ство растет, то увеличиваются инвестиции, и наоборот: если растут инвестиции, то развивается и производство. Без инвес­тиций рост невозможен, особенно в условиях высокотехноло­гичного производства, которое, как известно, сосредоточено в развитых странах.

Почему растет мировое производство? Что стимулирует его к постоянному развитию? Почему ПИИ идут из одних стран в другие?

Анализ мировой практики за последние десять лет позволил определить основные факторы расширения (экспансии) миро­вого производства:

1) политика либерализации в различных странах предпола­гает открытость национальных рынков ко всем видам ПИИ и готовность к соответствующим соглашениям;

2) ускоренные технологические изменения с их растущими издержками и рисками заставляют искать способы их снижения. Кроме того, падение цен на транспортные и коммуникацион­ные услуги позволяет размещать производства по всему миру;

3) сильная конкуренция побуждает фирмы открывать но­вые пути роста эффективности (например, маркетинговые ис­следования рынков на ранних стадиях производства), а также разрабатывать всевозможные мероприятия по уменьшению из­держек на всех стадиях воспроизводственного процесса, вклю­чая слияния и поглощения компаний.

Производство высокотехнологичных товаров сосредоточено в развитых странах, но более высокие темпы его роста наблюда­ются в развивающихся странах.

При этом следует отметить, что в мировом производстве па­дает доля ресурсопотребляющих и добывающих производств, ко увеличивается доля нересурсопотребляющих производств.

Растет мировой экспорт продуктов информации и коммуни­кационных технологий, в последние годы его доля составляла примерно 15 %, высокотехнологичного производства — около 25 %. Доля продукции средне- и низкотехнологичного про­изводства имеет тенденцию к снижению. Первая составляет 20 %, вторая — 15 % (ресурсопотребляющего производства также 15 %).

488_________________________________________ Раздел IV

А что собой представляют товары, связанные с высокими технологиями? В 2002 г. структура продуктов, занимавших де­сять первых мест в мировом экспорте; была такова:

Продукт Годовые темпы

роста, %

1. Электронные микрсхемы..................................... 18,9

2. Запасные части и комплектующие для машин по обработке

данных.................................................................. 14,3

3. Цифровые запоминающие устройства, поставляемые отдельно 41,9

4. Теле- и радиопередатчики, приемники............... ......... 24,9

5. Медикаменты........................................................ 14,5

6. Запчасти и комплектующие для телекоммуникацион­ных и звукозаписывающих приборов 13,0

 

7. Телефонная и телеграфная аппаратура............... 16,4

8. Укомплектованные центральные процессоры.... ......... 14,8

9. Электрические приборы для замыкания/размыкани

электрических цепей............................................ 11,8

10. Другое электрооборудование............................ 12,5

Сегодня это наиболее интенсивно растущие мировые рынки.

Регионализация— это направление глобализации, связан­ное с образованием международных экономических регионов, т.е. устойчивых систем экономических связей между странами, однородных по степени и характеру интернационализации, ко­торое способствует подготовке национальных хозяйств к вхож­дению в мировую экономику. Она происходит за счет:

а) экономической либерализации внутри региона и протек­
ционизма на его границах с целью поддержания совместного
экспортоориентированного производства;

б) совместного завоевания рынков третьих стран и совмест­
ного присоединения к международным правилам, по которым
осуществляются экономические отношения;

в) достижения регионом относительной экономической са­
модостаточности в ходе его ориентации на внутрирегиональ­
ный рынок, рынки соседних стран (как потенциальных участ­
ников интеграции) и рынки развитых стран (как наиболее
устойчивых).

Региональная экономическая интеграция (РЭИ) — это объ­ективный процесс экономического взаимодействия стран, веду­щий к сближению, взаимопроникновению и сращиванию нацио­нальных хозяйств в единую систему экономических отноше­ний, сопровождаемый заключением интеграционных догово-

Основы теории мировой экономики_____________________ 489

ров, согласованно регулируемый межгосударственными и над­национальными органами власти.

Примерами региональных интеграционных организаций яв­ляются:

• в Европе: Европейский союз (ЕС; EU), Центрально-Евро­пейская зона свободной торговли (ЦЕФТА; CEFTA);

• Америке: Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА; NAFTA), Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР; MERCOSUR), Карибское сообщество и общий рынок (КАРИ-КОМ; CARICOM);

• Юго-Восточной Азии: Азиатско-Тихоокеанское экономи­ческое сотрудничество (АТЭС; АРЕС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН; ASEAN), Ассоциация региона­льного сотрудничества Южной Азии (СААРК; SAARC);

• Африке и на Ближнем Востоке: Экономическое сообщест­во государств Западной Африки (ЭКОВАС; ECOWAS), Центра­льно-Африканский экономический и валютный союз (ЮДЕАК; UDEAC), Совет по сотрудничеству Арабских государств Пер­сидского залива (ССАГПЗ; GCC);

• Евразии: Содружество Независимых Государств (СНГ; CIS), Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС), Союзное государство Беларуси и России, Евразийское экономическое со­общество (ЕврАзЭС), Альянс Грузии, Украины, Армении и Молдовы (ГУАМ*), Единое экономическое пространство Бела­руси, России, Казахстана и Украины (ЕЭП).

Интеграция происходит на трех взаимосвязанных уровнях.

Микроэкономический уровень интеграции — торгово-эко­номические отношения и совместное производство экономичес­ких субъектов участвующих стран.

По мере развития микроуровня растет несоответствие систе­мы институтов целям развития международных отношений в ре­гионе. В результате развивается институциональный уровень интеграции — национальные институты, институты регио­нальной интеграции и система отношений микро- и макроэконо­мических субъектов по поводу сближения, гармонизации, уни­фикации, слияния или устранения национальных институтов, создания и поддержания институтов региональной интеграции.

Институты региональной интеграции — это правила и механизмы, обеспечивающие выполнение данных правил, нор­мы поведения, которые определяют формы и границы инте-

* Изначально был ГУУАМ, но в апреле 2005 г. Узбекистан вышел из состава организации.

490_________________________________________ Раздел IV

грационных отношений (национальные, межгосударственные и наднациональные органы власти и их экономическая поли­тика, финансовые институты, институт собственности, хозяй­ственное право, договоры между странами и их субъектами и т.д.). Межгосударственные органы власти — это институты региональной интеграции, решения которых адресуются участ­вующим государствам. Наднациональные органы власти — институты, решения которых адресуются напрямую субъек­там данных государств.

По мере взаимодействия микроэкономического и институ­ционального уровней развивается макроэкономический уро­вень — взаимодействие агрегированных субъектов, в том числе национальных хозяйств, синхронизация динамики их макро­экономических характеристик, экономическая конвергенция, в результате которых создаются предпосылки для согласования национальных политик и осуществления наднациональной ма­кроэкономической политики.

Такой механизм интеграции закономерен для промышлен-но развитых стран, но не всегда действует в развивающихся или переходных экономиках. В их случае интеграция может инициироваться сверху — со стороны государства, что в усло­виях отсутствия предпосылок интеграции на микроуровне и не­стабильности на макроуровне предопределяет вялотекущий или вообще не развивающийся характер процесса интеграции.

Интеграция связана с подписанием региональных интегра­ционных соглашений, т.е. международных договоров об устра­нении барьеров для производства товаров (услуг, финансовых ресурсов, рабочей силы, технологий) и обмена ими, как прави­ло, между соседними государствами, а также о создании межго­сударственных и наднациональных органов власти, управляю­щих процессом устранения барьеров, и региональных организа­ций, выступающих в качестве субъектов мировой экономики.

С 1980-х гг. наблюдаются следующие тенденции региона­лизации:

1. Рост темпов вовлечения национальных хозяйств в инте­грационные процессы. В 1948—1990 гг. Всемирной торговой организацией (ВТО*) зарегистрировано 64, а в 2003 г. — 189 тор­говых блоков.

2. Появление суб- и межрегиональной интеграции. Приме­рами субрегионов в рамках ЭКОВАС являются Западно-Афри­канское экономическое сообщество, Союз реки Ману, Западно-

* До 1995 г. — ГАТТ (Генеральное соглашение по торговле и тарифам).

Основы теории мировой экономики 491

Африканский экономический и валютный союз. Межрегио­нальная интеграция — это сотрудничество блоков на основе подписания соглашений или слияния, например АСЕАН—ЕС, КАРИКОМ—НАФТА, МЕРКОСУР—ЕС, Всеамериканская ЗСТ.

3. Появление интеграции между развивающимися (или пе­реходными) ипромышленно развитыми странами (например, в рамках Евросоюза, НАФТА, АТЭС).

4. Дифференциация объектов интеграции. Переход а) от тор­говли к бюджетной, монетарной, валютной, инвестиционной, налоговой, социальной, экологической, научно-технической, информационной, транспортной, сервисной сфере; б) от зоны свободной торговли итаможенного союза к общему рынку и экономическому союзу.

5. Дифференциация субъектов, инициирующих интеграцию. Передача полномочий от национальных правительств и между­народных организаций неправительственным субъектам.

6. Локализация интеграции в трех крупнейших регионах — американском, азиатско-тихоокеанском и евро-афро-арабском с центрами в США, Японии и ЕС.

Со временем СНГ может стать четвертым интеграционным регионом с центром в Российской Федерации. Однако в настоя­щее время Содружество не является крупнейшим субъектом мировой экономики, сопоставимым с ЕС, НАФТА иАТЭС по уровню экономического развития и глубине внутри- и межрегио­нального интеграционного взаимодействия (табл. 13.3).

 

Таблица 13.3

Доля региональных объединений в мировых экономических показателях, %
Показатель	ЕС-15	ЕС-25	СНГ	НАФТА	АТЭС
Население, 2001 г.	6,2	7,4	4,6	6,8	62,1
Территория, 2001 г.	2,4	2,9	16,3	15,8	53,0
ВВП по nnG*. 2001 г.	25,4	26,5	1,3	36,6	76,2
Экспорт, 2002 г.	38,2	40,5	2,4	17,3	45,9
Внутрирегиональный экспорт, 2002 г.	23,2	26,5	0,4	9,6	33,8
Экспорт услуг, 2002 г.	43,7	46,0	1,4	21,0	41,4
Прямые инвестиции из-за гра­ницы, 2002 г.	57,5	73,7	1,15	9,87	24,9
Прямые инвестиции за границу, 2002 г.	60,9	61,0	0,59	23,1	34,9

 

* ППС — паритет покупательной способности.

492_________________________________________ Раздел IV

Возникновение интеграции в Западной Европе началось за­долго до подписания интеграционных соглашений. Европа стала колыбелью рыночной экономики и индустриализации, что поз­волило развиться обрабатывающей промышленности и транс­портной инфраструктуре, послужившим основой интеграции. Первыми идеями официального оформления интеграции были создание Соединенных Штатов Европы (1923, инициатор — граф Куденх-гофе-Калерги) и Европейского союза (1929, ини­циатор — министр иностранных дел Франции А. Бриан). Реа­лизации этих идей помешали националистические настроения, военные конфликты, франко-германское соперничество.

Кризис, последовавший за окончанием второй мировой вой­ны, экспансия СССР в Центральной и Восточной Европе, эконо­мический рост США, усиление экономической взаимозависи­мости Европы и США, обусловленное союзническими отноше­ниями во время войны, вынудили страны Западной Европы прибегнуть к помощи США (план Маршалла) и одновременно ослабить барьеры в торговле между собой. Началось создание и официальное оформление общей системы защиты Европы от импорта из третьих стран, которую обеспечивали следующие объединения: Организация европейского экономического со­трудничества (1948), Европейский платежный союз (1950), Ев­ропейское объединение угля и стали (1951), Европейское сооб­щество по атомной энергии (1957), Европейское экономическое сообщество (1958), Европейская ассоциация свободной торгов­ли (1960, позже — «Белая книга», 1985), Единый европейский акт (1985), Маастрихтский договор (1992) и т.п.

Европейский союз — это региональная интеграционная ор­ганизация 25 европейских государств, возникшая в 1993 г. на основе Маастрихтского договора как правопреемница Европей­ского экономического сообщества и прошедшая путь от зоны свободной торговли до экономического, валютного и полити­ческого союза.

Интеграция в ЕС развивается одновременно внутрь и вглубь.

Расширение включало пять этапов: 1973 г. — присоедине­ние к «ветеранам» (Франция, Германия, Италия, Бельгия, Люксембург и Нидерланды) «новобранцев» Великобритании, Дании и Ирландии; 1981 г. — вхождение Греции; 1986 г. — пополнение за счет Португалии и Испании; 1995 г. — прием Австрии, Финляндии и Швеции; 2004 г. — массовое вступление 10 стран — Венгрии, Чехии, Словакии, Словении, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Кипра, Мальты.

Углубление потребовало дифференциации сфер, вовлекае­мых в интеграцию: валютной сферы (1950), угольной и сталели-

Основы теории мировой экономики_____________________ 493

тейной промышленности (1951), атомной энергетики (1957), аграрно-промышленного комплекса (1962), экологии (1972), НИОКР (1974), социальной сферы (1988), промышленности (1988), транспорта (1992), макроэкономической политики (1992), правосудия, безопасности, обороны (1992) и т.д. Углубление означало переход от зоны свободной торговли (1958—1967) к та­моженному союзу (1968—1976), общему рынку (1985—1992), экономическому, валютному и политическому союзу (с 1993 г. по настоящее время), а также усложнение структуры и функций межгосударственных и наднациональных органов.

Беспрецедентные успехи интеграции в Европе вынудили Америку сделать адекватный шаг.

Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА) — это региональная интеграционная организация США, Канады и Мексики, возникшая в 1994 г. как преемница зоны свободной торговли Канады и США (КУФТА, 1988) и достигшая этапа зо­ны свободной торговли с элементами общего рынка капитала и услуг.

Создание КУФТА и НАФТА стало лишь юридическим оформлением интеграции, развивавшейся с середины XVIII в., когда Канада решила переориентировать свой экспорт продукции лесной, деревообраба­тывающей, целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности с Ве­ликобритании на США и расширила импорт машин, оборудования и автомоби­лей из США. К 1920-м гг. ТНК США доминировали в ведущих отраслях Канады. В 1939 г. здесь действовали 309 компаний с капиталом 187 ТНК из США. В 1960—1985 гг. на долю США приходилось ежегодно 75—80 % ПИИ в экономи­ку Канады. В 1957 г. здесь насчитывалось 632 филиала ТНК США, а в 1967 г. — 962. Канадские ТНК тоже инвестировали в экономику США. Так, если в 1960 г. на долю Канады приходилось 2 % ПИИ в экономику США, то в 1985 г. — уже 17 %. Углублению экономических отношений США и Канады способство­вали договор о зоне свободной торговли (1854—1886) и договор о свободной торговле автомобилями и запчастями — Автопакт (1965).

С 1986 г. ПИИ из США в Мексику также постепенно росли: в 1987 г. — на 6,3 %, в 1988 г. — на 15,9, в 1989 г. — на 24,3, в 1990 г. — на 32,2 %. К 1994 г. объем накопленных ПИИ из США в Мексику достиг 17 млрд дол. Мексиканские ПИИ в США к 1994 г. составили 2,1 млрд дол., интенсифицировалась производ­ственная кооперация в автомобильной, электротехнической и электронной промышленности.

Источник: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века: почему не интегрируются страны СНГ. М.: Ill тысячелетие, 2001. С. 289—298

В НАФТА предусмотрены снятие барьеров в движении това­ров, капиталов и услуг, защита интеллектуальной собственнос­ти, механизм разрешения споров, сотрудничество в сфере транс­порта, труда и экологии. Все это свойственно и ЕС, в то же вре­мя в НАФТА: а) не планируется переход от зоны свободной тор-

494_________________________________________ Раздел IV

говли к таможенному союзу; б) нет общего трудового, социаль­ного, экологического и миграционного права; в) отсутствуют общие фонды для помощи менее развитым странам и регионам, за исключением Северо-Американского банка развития, фи­нансирующего экологические проекты США и Мексики, что связано с развитием макиладорес и грузоперевозок на границе этих стран, а также с переносом старых производств из США в Мексику; г) членом может стать любое государство, поскольку географические рамки и другие критерии, которым должны от­вечать страны-кандидаты, не оговариваются.

С 1965 г. строительство макиладорес (makilas, makiladores) — пред­приятий с иностранными инвестициями, беспошлинно импортирую- щих части и компоненты и собирающих из них готовые изделия на экс­порт, — превратило Мексику в 13-го экспортера в мире. Более 2 тыс. макиладо­рес сосредоточены в СЭЗ вдоль границы Мексики и США и обеспечивают 50 % экспорта. За 20 лет они перешли от производства одежды и примитивной тех­ники к высокотехнологичным товарам (широкоэкранные телевизоры, компью­теры, компоненты для машиностроения). Однако рост объема производства и экспорта макиладорес прекратился в 2001 г. под воздействием таких факто­ров, как экономический спад в США, увеличение стоимости рабочей силы и других расходов из-за роста курса песо по отношению к доллару, лишение ма­киладорес ряда таможенных и налоговых льгот по Договору о НАФТА. В этих ус­ловиях иностранные компании стали переводить производство в Китай, Вьет­нам, Гватемалу, в результате чего число макиладорес заметно сократилось.

Семенов В.Л. Макиладорес как форма СЭЗ в Мексике // СЭЗ в Латинской Америке. М., 1996. С. 46—47; Мексиканские Maquiladoras //

Бел. банк. бюл. 2002. № 18. С. 12—14

Беларусь начиная с 1991 г. стала членом четырех объедине­ний (табл. 13.4).

С распадом СССР сохранилось немало предпосылок для ин­теграции бывших союзных республик на рыночной основе, вместе с тем развитию интеграции препятствуют:

• слабая взаимодополняемость экономик стран СНГ из-за высокой доли в их структуре добывающих отраслей, отраслей первичной переработки сырья и низкой доли наукоемких от­раслей обрабатывающей промышленности, что обусловливает невысокую степень экономической открытости стран СНГ, сдер­живает рост международной кооперации и внутриотраслевой торговли между ними;

• относительно низкий уровень благосостояния стран СНГ и, как следствие, небольшой платежеспособный спрос, предъ­являемый интегрирующимися сторонами на товары и услуги государств-партнеров;

				Таблица 13.4
Региональные объединения с участием Республики Беларусь
Объединение	Страны-участницы	Основополагающие документы	Цель интеграции	Достигнутый этап в 2005 г.
Содружество Не-	Азербайджан,	Соглашение о создании СНГ (8.12.1991); Алма-Атин-	Создание зоны свобод-	Действует ЗСТ
зависимых Госу-	Армения, Бела-	ская декларация (8.12.1991); Договор о создании Эко-	ной торговли (ЗСТ), та-
дарств (СНГ)	русь, Грузия, Ка-	номического союза (12.09.1993); Соглашение о созда-	моженного союза (ТС),
	захстан, Кыргыз-	нии зоны свободной торговли (15.04.1994); Протокол	экономического сою-
	стан, Молдова, Россия, Таджи­кистан, Узбеки­стан, Украина, Туркменистан	о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли (02.04.1999)	за
Союзное государ-	Беларусь, Россия	Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве	Создание экономиче-	Действует режим
ство Беларуси и		(21.02.1995); Договор об образовании Сообщества Бе-	ского и валютного	ЗСТ, создание ТС
России		ларуси и России (2.04.1996); Договор о Союзе Белару-	союза, конфедерации	не завершено, го-
		си и России (2.04.1997); Договор о создании равных	двух равноправных	товится введение
		условий субъектам хозяйствования (25.12.1998); До­говор о создании Союзного государства и Программа по его реализации (8.12.1999)	государств	единой валюты
Евразийское эко-	Беларусь, Казах-	Соглашение о свободной торговле (6.01.1995); Дого-	Создание ТС, в пер-	Действует режим
номическое сооб-	стан, Кыргыз-	вор об углублении интеграции в экономической и гу-	спективе — экономи-	ЗСТ с небольшими
щество (ЕврАзЭС)	стан, Россия,	манитарной областях (29.03.1996); Договор о Тамо-	ческого и валютного	изъятиями, созда-
	Таджикистан	женном союзе и Едином экономическом пространстве (26.02.1999); Договор об учреждении ЕврАзЭС (10.10.2000)	союза	ние ТС не завер­шено
Единое экономи-	Беларусь, Казах-	Договор о формировании ЕЭП (19.09.2003); Концеп-	Создание экономиче-	Не завершено фор-
ческое простран-	стан, Россия, Ук-	ция формирования ЕЭП (19.09.2003); Комплекс ос-	ского и валютного	мирование много-
ство (ЕЭП)	раина	новных мер по формированию ЕЭП (22.12.2003) союза	стороннего режи­ма ЗСТ I

496 Раздел IV

• переходный характер экономики стран СНГ и связанная с этим неразвитость рыночных институтов, которые необходимы для интеграции в реальном секторе экономики, взаимного ин­вестирования и производственной кооперации (финансовые ин­ституты, институт собственности, антимонопольное законода­тельство);

• отсутствие эффективных межгосударственных и наднацио­нальных институтов, имеющих реальные властные полномо­чия и собственные ресурсы, обладающих действенной системой контроля за выполнением решений, располагающих процеду­рой разрешения споров, механизмом компенсации потерь и пе­рераспределения выгод интеграции.

13.6. Республика Беларусь в системе мирохозяйственных связей

К моменту распада Советского Союза Беларусь лидировала среди союзных республик по активности ввоза-вывоза товаров. За пределы республики вывозились почти половина продукции белорусской промышленности и значительная часть сельскохо­зяйственного сырья (картофеля и овощей). По многим товар­ным позициям (трактора, грузовые автомобили и т.д.) вывоз составлял 90—95 % объема производства. В свою очередь пот­ребности Беларуси в широком спектре товаров производствен­ного и потребительского назначения полностью или почти пол­ностью удовлетворялись за счет поставок из других союзных республик и из-за рубежа. БССР часто называли «сборочным цехом» Советского Союза, ее экономика формировалась как экс-портоориентированная.

Республика Беларусь располагает следующими потенциаль­ными конкурентными преимуществами, облегчающими ее ин­теграцию в мирохозяйственное пространство:

• выгодное экономико-географическое и геополитическое положение;

• развитая система транспортных коммуникаций и про­изводственная инфраструктура в целом;

• значительные земельные, водные и лесные ресурсы, нали­чие ряда важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов);

• достаточно мощная строительная база;

• весомый научно-технический потенциал;

• высокий образовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившейся системе подготовки квали­фицированных кадров;

Основы теории мировой экономики____________________ 497

• комплексность развития территорий;

• многовекторные внешнеэкономические связи, способ­ствующие расширению внешних рынков.

Не только отмеченные конкурентные преимущества, но и слабые места белорусской экономики определяют специфику участия Республики Беларусь в системе мирохозяйственных связей.

Исторически и логически первой формой мирохозяйствен­ных связей является внешняя торговля. Экспорт товаров и ус­луг выступает в качестве одного из приоритетов социально-эко­номического развития страны.

Республика осуществляет внешнеторговые операции более чем со 160 странами мира. Основными торговыми партнерами Беларуси являются: Россия, Германия, Великобритания, Поль­ша, Украина, Нидерланды, Италия, Литва, Латвия, США.

Внешнеторговый оборот Республики Беларусь в 2004 г. сос­тавил 29 899,3 млн дол. США. Сальдо торгового баланса сложи­лось отрицательным, в размере 2065,7 млн дол. Внешняя торгов­ля в январе—августе 2005 г. достигла положительного сальдо в объеме 98,3 млн дол., внешнеторговый оборот товарами сложил­ся в фактических ценах в объеме 20 175,9 млн дол. и увеличился по сравнению с январем—августом 2004 г. на 9,6 %.

В товарной структуре экспорта наиболее весомо представ­лены машины, оборудование и транспортные средства (24 %), минеральные продукты (22,7 %), продукция химической про­мышленности, каучук (включая химические волокна и нити) (16,9 %), черные, цветные металлы и изделия из них (8,6 %), а также продовольственные товары и сырье для их производ­ства (8,4 %).

В товарной структуре импорта лидируют минеральные про­дукты (26,9 %), машины, оборудование и транспортные сред­ства (23,9 %), продукция химической промышленности (13,7 %), продовольственные товары и сырье для их производства (12 %).

Важной задачей для Республики Беларусь является повы­шение доли высокотехнологичного экспорта в общем объеме промышленного экспорта, которая в настоящее время состав­ляет немногим более 3 %, в то время как в странах ЕС — 20 %, США — 30 %.

Наиболее существенный вклад в экспорт инновационной продукции вносят в Беларуси отрасли — лидеры по внедрению новой техники и технологий. На долю машиностроения и ме­таллообработки приходится примерно 55 % общего количества созданных в промышленности передовых технологий и 36 %

498_________________________________________ Раздел IV

всей экспортируемой инновационной продукции. В этих же от­
раслях патентуется наибольшее количество результатов НИОКР
(химия, нефтехимия, черная металлургия).

Развитие мирового хозяйства в последние десятилетия сви­детельствует о бурном развитии сферы услуг, темпы роста меж­дународной торговли услугами в 1,5—2 раза опережают рост торговли товарами.

Внешняя торговля услугами в Республике Беларусь в 2004 г. в сумме составила 2786,6 млн дол. США. Во внешней торговле услугами сформировалось положительное сальдо в размере 712,6 млн дол. Международный оборот услуг в январе—августе 2005 г. составил 2216,1 млн дол. США, сальдо сформировалось положительное — 578,9 млн дол.

В экспорте услуг преобладали транспортные услуги (57 %), связанные с поездками (17,8 %), прочие деловые услуги, в част­ности, юридические и бухгалтерские, консультационные услу­ги в области управления, услуги в области рекламы и изучения конъюнктуры рынка (13,3 %), научно-исследовательские рабо­ты и опытно-конструкторские разработки, архитектурные, ин­женерные услуги, услуги связи (4,7 %), а также строительные услуги (4 %). Почти две трети экспорта услуг направлялось в страны дальнего зарубежья.

В импорте превалировали услуги, связанные с поездками (52,2 %), а также транспортные услуги (20,2 %).

Научно-техническая революция чрезвычайно разнообразит набор товаров и услуг, предлагаемых на мировом рынке. В част­ности, товаром становится технология, иначе говоря, комплекс научно-технических знаний о приемах и методах производства, а также формах его организации и управления.

Государственная политика в области научно-технического сотрудничества в Беларуси основана на приоритете националь­ных интересов с учетом реальной геополитической ситуации в мире и ориентирована на поддержку конкурентоспособных разработок и продвижение на мировой рынок продукции, соз­данной на основе отечественных новых высоких технологий.

В настоящее время индекс конкурентоспособности экономи­ческого роста любого государства на 50 % зависит от развития высоких технологий, без которых проблематично обеспечить устойчивый экономический рост. Расходы развитых стран на научные исследования и опытно-конструкторские разработки в 10 раз больше, чем развивающихся.

По количеству выданных патентов на изобретения в расчете на 1 млн жителей Беларусь имеет одинаковый показатель

Основы теории мировой экономики_____________________ 499

с Польшей, в 2 раза уступает России, в 5 раз — Германии, в 10 — США, в 15 раз — Японии.

Всего 20 % технологий, созданных национальными субъек­тами, патентуется за границей. При одинаковой численности населения за последние годы субъектами Чехии подано в 7 раз больше международных заявок на патентование изобретений, чем субъектами Беларуси.

В нашей республике свои технологические решения защи­щают более 50 государств. Патентная активность иностранных субъектов наиболее высока в экспортообразующих отраслях — химии, медицине, сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.

За время существования национальной патентной системы белорусскими субъектами подано только 78 заявок на междуна­родную регистрацию товарных знаков, в то время как зарубеж­ные заявители защитили в Беларуси 43 239 товарных знаков.

Интенсивное развитие мирохозяйственных связей требует высокой степени правового регулирования международных от­ношений в сфере интеллектуальной собственности. Охрана ин­теллектуальной собственности (объектов промышленной соб­ственности и авторского права) осуществляется в различных формах: это патенты исключительного права (на изобретения, промышленные образцы), свидетельства (на товарные знаки, знаки обслуживания) и др.

Создатель признаваемого охраноспособного объекта интел­лектуальной собственности, защита которого оформлена надле­жащим образом, приобретает исключительное право на его ис­пользование, реализацию, передачу по договору (например, по лицензии).

Улучшению позиций Республики Беларусь в международ­ном научно-техническом обмене призвана содействовать госу­дарственная научно-техническая программа «Белавтотракто-ростроение», ориентированная на создание конкретных видов новой конкурентоспособной техники.

На постсоветском пространстве учеными НАН Беларуси и белорусских вузов в союзе с промышленниками страны разра­ботана техника, объем продаж которой только за 1999—2003 гг. составил 409,34 млн дол. При этом общие затраты на ее разра­ботку равнялись 67 млн дол.

Для сравнения: крупнейшая американская компания по производству тракторной техники «Джон Дир» ежегодно выделяет на научные ис-' следования не менее 500 млн дол. В настоящее время эффективность освоения результатов НИОКР состав­ляет от 2,5 до 30 руб. на один затраченный на новшества рубль. В автотракто-

500_________________________________________ Раздел IV

ростроении, например, на каждый рубль бюджетных ассигнований произведе­но дополнительной продукции на 30 руб., в строительной индустрии — на 17,7, в производстве телевизионной техники — на 12,2 руб.

На стимулирование разработки и реализации бизнес-проектов в сфере но­вых и высоких технологий направлен Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 «О парке высоких технологий», предусматриваю­щий беспрецедентные льготы для резидентов Парка и лиц, осуществляющих зарегистрированные в Парке бизнес-проекты. Основные направления деятель­ности — разработка и экспорт информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения.

Интернационализация хозяйственной жизни усиливает пе­ремещение между странами не только товаров, услуг, техноло­гий, но и капиталов. За последние 10 лет Беларусь привлекла около 4 млрд дол. США иностранных инвестиций. Валовой объем поступивших прямых инвестиций в 2004 г. — 897,8 млн дол. США; а за первое полугодие 2005 г. — 295,1 млн дол.

Основными инвесторами предприятий Беларуси были субъ­екты хозяйствования Швейцарии, России, Австрии, Виргин­ских островов, Германии.

К началу 2004 г. в Беларуси функционировали 2957 органи­заций с иностранными инвестициями, т.е. на 11 % больше, чем в 2002 г. Из них иностранных — 46,7 %, совместных — 53,3 %.

В настоящее время разрабатываются проекты по совместно­му изготовлению медикаментов, скоростных лифтов предприя­тиями Беларуси и Москвы.

Московское предприятие ОАО «Тушино-Авто» совместно с РУП «МАЗ» и УП «Белкоммунмаш» приступили к досборке на производственных площадях ОАО «Тушинский машино­строительный завод» автобусов и троллейбусов. В рамках дан­ного проекта планировалось укомплектовать и продать в 2005 г. 200 единиц белорусской техники.

ОАО «Московские учебники и картолитография», печатаю­щее учебники для столичных школ России, намерено инвестиро­вать 2 млн евро в гомельский полиграфический комбинат «Сож».

В последние годы белорусские предприятия в целях расширения и удержания зарубежных рынков активно размещают за границей сбо-рочное производство. Так, работает сборочное производство тракто­ров МТЗ на польском предприятии «Пронар»: в 2004 г. объем сборки превысил 2,5 тыс. шт. Тракторозаводцы планируют расширение мощности СП «Минский тракторный завод—Пронар», что актуально в расчете на участие продукции СП в реализации европейских программ поддержки сельского хозяйства стран — новых членов ЕС.

В России белорусские тракторы собирают в Елабуге (до 1000 шт. в год).

В Украине организована лицензионная сборка 2000—2500 тракторов в год на базе ООО «Укравтозапчасть».

Основы теории мировой экономики_____________________ 501

Расширяет географию сборочных производств ПО «БелавтоМАЗ». В 2004 г. организована сборка автомобилей в Иране и Египте. Разрабатывается проект сборки и во Вьетнаме.

Кроме движения капиталов в предпринимательской форме, Беларусь участвует и в движении ссудного капитала. Кредиты и займы — обычные явления в экономической деятельности любого правительства, и практически все страны мира имеют тот или иной государственный долг.

У Беларуси самый низкий среди постсоветских государств объем внешнего государственного долга. На 1 июля 2004 г. он составлял всего 662,8 млн дол. В других постсоветских странах он в несколько раз выше. В расчете на душу населения в Бела­руси приходится только 67 дол. внешнего долга, в то время как в Украине — 177, в России — 834 дол.

Если доля прямых инвестиций в иностранном капитале, привлеченном в Беларусь, составляет 51,6 %, портфельных — менее 0,1 %, то доля прочих инвестиций — 48,3 % общей сум­мы иностранных инвестиций, или 641,3 млн дол. США. Основ­ными формами привлечения прочих иностранных инвестиций были ссуды, займы, финансовый лизинг (44,3 %), иностранные кредиты (39,5 % общей суммы прочих инвестиций).

В 2000 г. при Совете Министров Республики Беларусь был создан Координационный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), в состав которого вошли: представители Немецкого экономического клуба; «Цейс—БелОМО» (Германия); «Штотц АгроСервис» (Германия); «НТК Славнефть» (РФ), «Кока-Кола» (Нидерланды); «Маерск Медикал» (Дания), «Минселко» (Тур­ция); «Рестораны Макдональдс» (США); «БаккоБисов» (Шве­ция); «СЖС» (Швейцария); представительство Международ­ной финансовой корпорации в Беларуси; представительство ПРООН в Беларуси.

В конце 2001 г. был учрежден Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), ставший преемником Ко­ординационного совета. В его работе участвует Белорусская торгово-промышленная палата. На регулярной основе происхо­дят поездки представителей деловых кругов Беларуси в другие страны, их цель — презентация инвестиционных проектов, ознакомление потенциальных иностранных партнеров с усло­виями работы в республике. Кроме того, активную роль по при­влечению иностранных инвестиций играют посольства Респуб­лики Беларусь за рубежом.

С целью стимулирования инвестиционного процесса в рес­публике были созданы рабочие группы («Совершенствование налогового законодательства и системы бухгалтерского учета»,

502_________________________________________ Раздел IV

«Создание благоприятного имиджа Беларуси за рубежом», «Со­вершенствование инвестиционного-законодательства», «Совер­шенствование таможенного законодательства»), которые про­анализировали соответствуюие юридические акты Беларуси и разработали предложения по их доработке.

Одним из важных и непростых аспектов интернационализа­ции экономических отношений в мире является международ­ная миграция рабочей силы. Эта проблема стала актуальной и для Беларуси.

В начале XXI в. свыше 150 млн человек на планете прожи­вают вне пределов государств происхождения, более 70 млн че­ловек работают за границей. Кроме того, в настоящее время на­считывается свыше 15 млн беженцев и лиц, ищущих убежище.

Миграция вносит свой вклад в общий процесс изменения уровня населения и демографической ситуации в целом.

Если число въезжающих в страну больше числа выезжаю­щих, следствиями могут стать рост безработицы и потенциаль­ное усиление напряженности на этнической почве. Преоблада­ние числа выезжающих из страны способно повлечь за собой • нехватку рабочей силы, в том числе в ключевых сферах эконо­мической деятельности.

На постсоветском пространстве самым иммиграционным го­сударством, избираемым иностранцами в качестве постоянного места жительства, является Республика Беларусь, здесь на 1000человек приходится 2,66 мигранта.

Для сравнения: самыми эмиграционными государствами на постсоветском пространстве оказались Азербайджан и Казахстан, где в расчете на 1000 жителей превышение числа уезжающих из страны над числом въезжающих в нее составляет соответственно 5,16 и 5,89 чел. На долю России, Украины и Казахстана приходится около 89 % общего чис­ла прибывающих в Беларусь.

Экономический потенциал Республики Беларусь обусловли­вает экспортную ориентацию народного хозяйства, позволяет вести активную (агрессивную) внешнеэкономическую полити­ку. К ее основным направлениям, в частности, можно отнести:

• регулирование развития внешнеэкономических связей в выгодном для интересов государства направлении;

• защиту отечественных товаропроизводителей, создание условий для поддержки их конкурентоспособности;

• стратегическое планирование и прогнозирование разви­тия внешнеэкономических процессов;

• финансовую, информационную, научную, правовую, дип­ломатическую, организационную и другую поддержку эффек­тивного развития внешнеэкономических связей.

Основы теории мировой экономики_____________________ 503

Основной задачей внешнеэкономической деятельности дол­жно стать восстановление и развитие связей с традиционными рынками стран ближнего зарубежья, особенно России. Респуб­лика Беларусь, строя свою внешнеэкономическую политику на принципах многовекторности, будет продолжать торгово-эко­номическое сотрудничество со всеми странами, включая партне­ров из дальнего зарубежья, и их региональными объединения­ми, сразличными союзами и международными организациями.

Направления и принципы внешнеэкономической деятель­ности Республики Беларусь обусловлены ее спецификой как малой страны, благоприятными для жизнедеятельности чело­века условиями и экономико-географическим положением. Что­бы участвовать в системе мирохозяйственных связей, Беларусь должна учитывать тот факт, что мировое сообщество переходит к новому этапу исторического развития — постиндустриально­му обществу с цивилизационной стратегией общественного прогресса, ставящей в центр мирового развития высокообразо­ванного и социально активного человека, способного адекватно влиять на развитие экономики, науки и культуры.

Основные выводы

1. Мировое хозяйство и мировая экономика сложились к на­чалу XX в. в результате длительного исторического процесса, важнейшей предпосылкой которого послужило международное разделение труда. С точки зрения теории мировой экономики можно выделить следующие этапы: мировой рынок, мировое хозяйство, международная экономика, мегаэкономика (или глобальная экономика). Каждый из них представляет более вы­сокую, чем предыдущий этап, ступень экономического разви­тия и имеет принципиально новые черты.

2. В мире насчитывается более 200 государств. Они разно­родны, и чтобы изучить их опыт с целью взаимного обмена, важно провести классификацию. Существуют различные кри­терии классификации стран в мировой экономике. Можно предложить следующую типологию: «большая семерка»; про­чие развитые страны; новые индустриальные страны; страны Центральной и Восточной Европы; Россия и бывшие республи­ки СССР; Китай как уникальная страна, модель которой пред­ставляет собой симбиоз рыночной и планово-регулируемой эко­номики); Индия и Пакистан как страны, в которых проживает более шестой части жителей планеты, богатые ресурсами, обла­дающие значительным научным потенциалом; развивающиеся

504_________________________________________ Раздел IV

страны с высоким ВНП на душу населения; «классические» развивающиеся государства; наименее развитые страны.

3. Основными формами международных экономических от­ношений выступают международная торговля, международное движение капитала, международная миграция рабочей силы и валютные отношения.

4. Международная торговля является исторически первой формой международных экономических отношений и пред­ставляет собой перемещение товаров и услуг между странами. Она состоит из двух встречных потоков товаров — экспорта и импорта, характеризуется торговым сальдо и торговым оборо­том. Основой возникновения международной торговли является международное разделение труда и факторов производства. Стра­нам выгодно участие в международной торговле, которая способ­ствует специализации и расширяет производственные возмож­ности стран. Это соответствует принципам абсолютных и срав­нительных преимуществ.

5. Капитал представляет собой накопленный запас, сущест­вующий в реальной и денежной форме. Он может перемещаться между странами. В экономической жизни реальный капитал обязательно получает денежную оценку и принимает форму ка­ких-либо финансовых инструментов (чаще всего долей или ак­ций), а денежный капитал способен превращаться в реальный. Международное движение капитала — это прежде всего пере­мещение финансовых активов между странами. Оно может про­исходить как движение государственного и частного капитала, предпринимательского и ссудного. Но наибольший интерес с точки зрения экономического анализа представляют прямые и портфельные инвестиции.

6. Труд как мобильный фактор производства проявляется
через миграцию рабочей силы. Миграция рабочей силы — это
перемещение трудоспособного населения из одних государств в
другие по причинам экономического и иного характера. Зако­
номерностями современной международной трудовой мигра­
ции являются значительное и постоянное увеличение ее мас­
штабов, вовлечение в мировой миграционный оборот населения
практически всех стран мира, интенсивный рост в трудовой
миграции доли высококвалифицированных специалистов. Фор­
мы международной трудовой миграции разнообразны, в час­
тности: меж- и внутриконтинентальная; временная и безвоз­
вратная; маятниковая; сезонная; «утечка умов»; легальная и
нелегальная; индивидуальная и коллективная. Миграция име­
ет как положительные, так и отрицательные последствия для
стран-доноров и принимающих стран.

Основы теории мировой экономики_____________________ 505

7. Одной из самых сложных проблем экономики является проблема валютных курсов. Валютный курс — это цена денеж­ной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран. Рынок, на котором обмениваются валюты, назы­вается валютным рынком. Он функционирует, как ивсякий другой; ценой на нем выступает обменный курс, формирую­щийся на основе спроса и предложения. На валютный курс влияют следующие факторы: изменения во вкусах потребите­лей, относительные изменения в доходах, относительные изме­нения цен, относительные реальные процентные ставки, спеку­ляция. В зависимости от способа расчета различают номиналь­ный и реальный валютный курс. Реальный валютный курс яв­ляется важным показателем конкурентоспособности продук­ции данной страны. В зависимости от способа установления ва­лютного курса различают фиксированный и плавающий валют­ный курс. Хотя обменный курс представляет собой рыночный феномен, он, как правило, регулируется государством.

8. Каждой стране важно следить за изменениями в между­народных экономических отношениях, чтобы вовремя выяв­лять возникающие проблемы. Необходимую информацию дает платежный баланс. Платежный баланс — это систематические записи всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром в течение определенного периода времени, как правило за год. Платежный баланс включает в се­бя: а) счет текущих операций, отражающий покупку и продажу товаров и услуг, а также односторонние трансферты, произво­димые странами друг другу; б) счет движения капитала, отра­жающий продажу и покупку активов, а также получение зай­мов и кредитов и предоставление ссуд; в) официальный резерв­ный счет, который отражает изменение резервных активов пра­вительства данной страны и иностранных правительств. Между счетами платежного баланса существует связь: счет текущих операций и счет движения капитала являются отражением друг друга, и сумма их сальдо должна давать нуль. Однако на практике такое случается редко, платежные балансы стран имеют либо положительное, либо отрицательное сальдо.

9. Процесс экономической глобализации зародился в ходе
эволюции рыночных систем стран Западной Европы и пред­
ставляет собой втягивание мировой экономики в рынок и
тесное переплетение их экономик. Он реализуется транснацио­
нальными компаниями, их альянсами, сетевыми структурами,
региональными интеграционными объединениями, их меж-
и субрегиональными системами, а также международными ор-

506 Раздел IV

ганизациями и происходит в форме транснационализации и региональной экономической интеграции.

10. В основе регионализации мировой экономики лежит формирование тесных торгово-экономических и производствен­ных связей между национальными хозяйствами и их субъекта­ми. Этот процесс развивается на трех взаимосвязанных уров­нях: микро-, макроэкономическом и институциональном. На рубеже XX—XXI вв. для него характерны: рост темпов вовле­чения национальных хозяйств в этот процесс, суб- и межрегио­нальная интеграция, интеграция стран разного уровня разви­тия, дифференциация объектов и субъектов, локализация во­круг трех крупнейших блоков.

11. В условиях глобализации у Республики Беларусь появи­лась возможность интегрироваться в мировую экономику, уча­ствуя в процессах транснационализации и региональной эконо­мической интеграции. И если в первом процессе Беларусь пока является лишь пассивным участником, который принимает на своей территории филиалы ТНКи получает от них незначитель­ные инвестиционные ресурсы и технологии, но не создает но­вые ТНКи не встраивает свои предприятия в уже действующие ТНК, то во втором процессе она принимает активное участие.

Основные понятия

Абсолютное преимущество Институциональный уровень

Большая открытая экономика интеграции

Валютный курс Малая открытая экономика

Глобализация Мегаэкономика, или глобаль-

Девальвация национальной ва- ная экономика

_люты Межгосударственные органы

Евразийское экономическое власти

сообщество (ЕврАзЭС) Международная валютная

Европейский союз система

Единое экономическое Международная миграция

пространство (ЕЭП) рабочей силы

Закрытая экономика Международная торговля,

Индекс транснациональности экспорт, импорт

компаний Международная экономика

Индекс транснациональности Международное движение

принимающих экономик (стран) капитала

Институты региональной Микроэкономический уро-

интеграции вень интеграции

Основы теории мировой экономики_____________________ 507

Мировое хозяйство Региональные интеграционные
Мировой рынок соглашения
Наднациональные институты Северо-Американская зона
Номинальный обменный курс свободной торговли (НАФТА)
Открытая экономика Содружество Независимых Го-
Плавающий валютный курс сударств (СНГ)
Платежный баланс Союзное государство Белару-
Повышение курса валюты си и России
Понижение курса валюты Сравнительное преимущество
Портфельные инвестиции Торговое сальдо, или чистый
Прямые инвестиции экспорт
Реальный валютный курс Торговый оборот
Ревальвация национальной Транснационализация
валюты Фиксированный валютный
Регионализация, или регио- курс

нальная экономическая инте- Чистые иностранные инвес-

грация стран тиции
Региональная экономическая
интеграция

Вопросы для самопроверки

2. Какие этапы прошла в своем развитии мировая экономи­ка и чем каждый последующий отличается от предыдущего? 3. Какие группы стран существуют в мировой экономике? 4. Назовите основные формы международных экономичес­ких отношений.

Задачи и тесты

Требуется: 1) показать графически границу производственных возмож­ностей при… 2) подсчитать относительную цену велосипедов (выразить ее через цену очков) в Беларуси и Украине;

Основы теории мировой экономики_____________________ 511

Литература

Дэниэлс Дж.Д., Радеба Ли X. Международный бизнес: внеш­няя среда и деловые операции: Пер. с англ. 6-е изд. М.: Дело Лтд, 1994. Гл. 7, 8.

Киреев А.Л. Международная экономика: В 2 ч. Ч. II: Между­народная макроэкономика: открытая экономика и макроэконо­мическое программирование. М.: Междунар. отношения, 2000. Гл. 1, 2.

Косикова Л. Новые тенденции в экономическом сотрудни­честве на постсоветском пространстве // Панорама Содружес­тва. 2004. № 1. С. 35—39; № 2. С. 17—25.

Косолапов Н. Формирование глобального миропорядка и Россия // Мировая экономика и междунар. отношения. 2004. № 11. С. 3—13.

Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика: теория и политика: Учеб. для вузов: Пер. с англ. М.: ЮНИТИ, 1997. Гл. 14, 19.

Липсиц И.В. Экономика без тайн. М.: Дело Лтд, 1993. Гл. 11.

Новикова И.В. Глобализация и рынок. Поиски стратегии экономического развития в XXI веке. Мн.: Акад. при Прези­денте Республики Беларусь, 2001.

Ожигина В.В. Региональная экономическая интеграция // Проблемы управления. 2002. № 2. С. 34—40.

Региональные экономические объединения и использование их опыта в СНГ: Сб. аналит. докл. / Исполком СНГ. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002. С. 9—40, 51—63.

Статистический ежегодник Республики Беларусь. Мн.: М-во статистики и анализа Республики Беларусь, 2004.

Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Моногр. 2-е изд. Мн.: БГЭУ, 2003.

Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI ве­ка: почему не интегрируются страны СНГ. М.: III тысячелетие, 2001. Гл. 1, 4, 5, 6.