Балансовые модели как основа реализации организационно-технологического подхода в макроэкономическом управлении

Если смотреть на жизнь с позиций ДОТУ, то любой процесс метрологически состоятельно может быть описан в терминах: 1) вектор целей управления, 2) вектор текущего состояния, 3) их разность — вектор ошибки управления, 4) концепция управления, выражающая алгоритмику выработки вектора управляющего воздействия, направленную на обнуление вектора ошибки в ходе практического управления.

При организационно-технологическом подходе макроэкономическая система, рассматриваемая как объект управления, в процессе своего функционирования описывается хронологически преемственной последовательностью межотраслевых и межрегиональных балансов продуктообмена и финансового обмена.

Представление о том, что такое межотраслевые балансы, можно получить из простейшей балансовой модели при стоимостном учёте продукции, представленной выше в таблице 1.

Таблица 1 включает в себя три блока.

Блок «А» содержит коэффициенты прямых затрат и характеризует производственный, организационно-технологически обусловленный продуктообмен, исходя из предположения, что закупки отраслью j продукции отрасли i пропорциональны валовому выпуску продукции отраслью j, т.е. пропорциональны величине ; — валовая (полная) мощность соответствующей отрасли i (количество продукции, произведённой ею в течение определённого срока времени, для которого составляется баланс); — производимый ею конечный продукт, ради получения которого и ведётся производство. Для каждой строки i выполняется соотношение:

Т.е. валовая мощность отрасли равна производимому ею конечному продукту плюс поставки промежуточных продуктов другим отраслям, пропорциональные валовым мощностям каждой из них. В состав конечного продукта, кроме продукта, потребляемого в домашних хозяйствах, государством и иными общественными институтами, также включают средства производства (инвестиционные продукты), предназначенные для создания производственных мощностей, которые будут работать на последующих производственных циклах. Инвестиционные продукты в составе вектора f выпуска конечного продукта представляют собой управляющее воздействие в отношении производства на последующих циклах, что и отмечено в названии блока «Б».

Блок «В» характеризует управление потреблением в пределах общества и опосредованно — управление производством, поскольку структура добавленной стоимости — это функционально обусловленные расходы предприятий отраслей (об этом далее в разделе 9.8). При этом для баланса в целом выполняется соотношение:

Т.е. сумма добавленной стоимости всех отраслей (j = 1 ¸ N) равна суммарной стоимости конечного продукта , произведённого всеми отраслями (i = 1 ¸ N). И потому одна из задач управления макроуровня — согласование управления производством и управления потреблением, т.е. обеспечение взаимного соответствия структуры векторов v и f, а также — и соответствия им структуры реального (эффективного) платёжеспособного спроса на конечный продукт.

Балансы при натуральном и стоимостном учёте продукции структурно идентичны друг другу и отличаются только размерностью входящих в них величин. Переход от одной формы к другой реализуется через прейскурант на учитываемую в балансе продукцию.

Однако, как можно понять их общего контекста настоящей работы, балансовые модели продуктообмена и финансового обмена, структурно аналогичные указанным в таблице 1, не являются полными моделями социально-экономических процессов, поскольку в них непосредственно не отражены процессы потребления и воспроизводства трудовых и природных ресурсов. Тем не менее, принципы их построения позволяют интегрировать в них и эти процессы.

В частности П.П. Пастернак обращает внимание на «необходимость разработки общенационального баланса использования и воспроизводства продукции отраслей материального производства, ресурсов трудовой и природной сфер. Такой баланс, в отличие от межотраслевого баланса совокупного общественного продукта, позволил бы системно решать стратегические задачи развития экономики и природопользования в стране, а также рассчитывать с использованием общей матрицы прямых удельных затрат ресурсов материальной, трудовой и природных сфер, ненулевые оценки на все виды используемых ресурсов в экономике».[121]

И рассмотрению вопросов, связанных с построением такого рода моделей, П.П. Пастернак посвящает один из разделов цитированной работы.

Математические модели балансов разного назначения строятся на основе аппарата линейной алгебры, векторно-матричного исчисления и описаны в специальной литературе — как в чисто экономической, так и в управленческой по тематике «исследование операций».

Все прочие макроэкономические модели носят либо формальный характер в силу того, что не основаны на внутренних характеристиках макроэкономических систем, либо являются результатом переработки статистики межотраслевых балансов продуктообмена и финансового обмена.

Это обстоятельство носит объективный характер, и потому по отношению к задаче организации управления макроэкономическими системами предполагает выработку и освоение навыков проектирования хронологически преемственной последовательности межотраслевых и межрегиональных балансов продуктообмена и финансового обмена, которая должна соответствовать целям общественно-экономического развития в преемственности поколений. Режим рационального общественно безопасного природопользования при этом должен обеспечиваться соответствием системе критериев рациональности природопользования, выражающих принцип биосферной обусловленности жизни цивилизации…

Это предполагает определённость в ответе на следующие вопросы:

· Как обеспечивается метрологическая состоятельность балансовых моделей, позволяющая однозначно соотнести получаемые на их основе проектные характеристики производства, распределения и потребления с реальной жизнью?

· На какие параметры макроэкономической системы возможно оказание непосредственного воздействия с предсказуемыми для неё последствиями, в силу чего они могут использоваться в качестве средств управления этой системой?

· В чьих руках находится непосредственная власть над изменением этих параметров и обеспечивает ли установленное распределение власти согласованность множества управляющих воздействий в русле одной и той же концепции управления?

· Какие частные задачи необходимо решить в процессе осуществления макроэкономического управления для достижения целей социально-экономического развития?