НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА – совокупность налогов, установленных законодательной властью, а также методы и принципы построения налогов.
- А. Смит – четыре классических принципа налогообложения, на которых должна основываться система:
- Равенство налогообложения – члены государства должны участвовать в содержании правительства соответственно их доходу.
- Точное определение налога – каждое лицо должно знать срок уплаты, способ платежа, сумму платежей.
- Удобство– каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, который наиболее удобен для плательщика.
- Эффективность налоговой службы – каждый налог должен быть, так задуман и разработан, чтобы он удерживал из кармана народа как можно меньше сверх того, что он приносит казначейству государства.
На основе этих принципов сложились две концепции налогообложения.
- Физические и юридические лица должны уплачивать налог пропорционально тем выгодам, которые они получают от государства. Например те кто пользуются дорогами, должны оплачивать затраты на поддержание и ремонт этих дорог. (Трудности с обороной, финансирование пособий). Для реализации распределительной функции налогов используются ВТОРАЯ КОНЦЕПЦИЯ.
- Зависимость налога от размера, получаемого дохода. Т.е. физические и юридические лица, имеющие более высокие доходы, выплачивают и большие налоги и наоборот.