С 1 января 1999 г. во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета в действие введено новое Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в РФ [10], соответствующее международным стандартам финансовой отчетности.
Положение состоит из 6 разделов, 13 статей.
Раздел 1. Общие положения. Определяется порядок организации ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству РФ, раскрываются взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации, а также рассматриваются такие понятия, как бухгалтерский учет, объекты и основные задачи бухгалтерского учета, регулирование организации бухгалтерского учета законодательными, нормативными и правовыми актами и указываются ответственные лица за их выполнение (руководители организаций).
В зависимости от объема учетной работы руководитель может:
· учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение с главным бухгалтером во главе;
· ввести в штат должность бухгалтера;
· передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации, бухгалтеру-специалисту;
· лично вести бухгалтерский учет.
Руководитель организации приказом или письменным распоряжением утверждает учетную политику, а также:
· рабочий план счетов бухгалтерского учета;
· формы первичных учетных документов (нетиповых);
· методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;
· порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;
· правила документооборота и технологию обработки учетной информации;
· порядок контроля за хозяйственными операциями и различными решениями, необходимыми для организации бухгалтерского учета.
Раздел 2. Основные правила ведения бухгалтерского учета. Включает: требования к ведению бухгалтерского учета, порядок документирования хозяйственных операций, регистры бухгалтерского учета, методы оценки имущества и обязательств, правило инвентаризации имущества и обязательств.
Раздел 3. Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности. Состоит из двух подразделов.
В подразделе «Основные требования». Указано, что все организации составляют бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года по установленным формам (кроме бюджетных организаций, которым состав бухгалтерской отчетности определяет Минфин России). Подраздел «Правила оценки статей бухгалтерской отчетности» охватывает статьи:
· незавершенные капитальные вложения;
· финансовые вложения;
· основные средства;
· нематериальные активы;
· сырье, материалы, готовая продукция и товары;
· незавершенное производство и расходы будущих периодов;
· капитал и резервы;
· расчеты с дебиторами и кредиторами;
· прибыль (убыток) организации.
Раздел 4. Порядок представления бухгалтерской отчетности. Предусматривает, что для всех организации (за исключением бюджетных) определены каналы представления отчетности, объем форм представляемой годовой отчетности, сроки представления годовой бухгалтерской отчетности, что годовая бухгалтерская отчетность является открытой для заинтересованных пользователей - банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др. Порядок публикации бухгалтерской отчетности определен законодательством РФ.
Раздел 5. Основные правила сводной бухгалтерской отчетности. Регламентирует порядок, согласно которому:
· в бухгалтерские отчеты включаются отчеты дочерних фирм в порядке, установленном Минфином РФ;
· сводные годовые бухгалтерские отчеты составляются федеральными министерствами и организациями исполнительной власти;
· установлены сроки представления сводной годовой бухгалтерской отчетности федеральными министерствами и федеральными органами исполнительной власти;
· сводную бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель и главный бухгалтер организации. Их ответственность определяется законодательством РФ.
Раздел 6. Хранение документов бухгалтерского учета. Предусматривает соблюдение следующих правил:
· сроки хранения первичных учетных документов, регистров, рабочих планов счетов бухгалтерского учета;
· изъятие первичных документов производится только органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры, судами, налоговой полицией, инспекцией;
· ответственность за организацию хранения документов несет руководитель организации.
Вышеизложенное Положение в основном базируется на законодательных и нормативных актах, регламентирующих вопросы организации бухгалтерского учета в РФ и учитывает некоторые международные стандарты финансовой отчетности, приближая к ним российский учет, что отражает специфику переходного периода.