План мер должен учитывать рекомендации территориального учреждения Банка России и совета директоров кредитной организации относительно форм и сроков реализации мер по финансовому оздоровлению кредитной организации и должен быть ориентирован на обеспечение устранения причин возникновения основания для осуществления мер по предупреждению банкротства.
Общий срок реализации плана мер, определенный кредитной организацией, должен быть обоснован с учетом конкретной ситуации в кредитной организации и характера предлагаемых мер.[2]
Порядок и сроки представления плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, а также порядок и сроки осуществления контроля за его выполнением устанавливаются нормативными актами Банка России.[1]
План санации должен включать в себя фактически три части.
Часть 1 плана (составляется в произвольной форме) должна содержать перечень и оценку причин возникновения оснований для разработки и реализации мер, направленных на финансовое оздоровление организации.
Часть 2 плана мер должна содержать сведения о предполагаемых результатах его выполнения, включая:
· значения обязательных нормативов (с разбивкой по отчетным датам);
· динамику величины собственного капитала банка (также с разбивкой по отчетным датам);
· сроки восстановления уровня достаточности собственного капитала и текущей ликвидности банка.
Фактическая часть 3 плана – необходимые приложения к плану. [9,с.575-576]
В качестве приложений к плану мер представляются:
· сведения о мерах по финансовому оздоровлению, составленные кредитной организацией в соответствии с формой, установленной в приложении 5 к Инструкции Банка России № 126-И;
· график с указанием конкретных сроков и сумм погашения - при наличии задолженности по обязательствам перед Банком России;
· план-график с указанием конкретных сроков и сумм погашения, а также ходатайство кредитной организации о предоставлении рассрочки погашения недовзноса в обязательные резервы - при наличии недовзноса в обязательные резервы;
· заверенные копии подтверждающих документов.[2]
К подтверждающим документам относятся:
· решения (выписки из решений) органов государственной власти субъектов РФ и иные документы, подтверждающие участие банка в тех или иных программах (проектах) либо оказание органами государственной власти субъектов РФ поддержки в финансовом оздоровлении банка;
· решение совета директоров банка;
· договоры, контракты, свидетельства о праве собственности;
· протоколы о намерениях или иные документы, подтверждающие намерения участников, кредиторов и третьих лиц внести дополнительные взносы в УК банка;
· заверенные копии балансов юридических лиц (с отметкой налогового органа об их принятии) на две отчетные даты, предшествующие дате составления плана мер, и расчет их чистых активов или заверенные копии справок о доходах физических лиц за период не менее 1 года по состоянию на дату их представления (если в плане предусмотрено внесение участниками, кредиторами и третьими лицами дополнительных взносов в УК банка);
· иные документы (по усмотрению банка и, или запросу ТУ ЦБ).
План оздоровления банк может разработать с участием временной администрации, назначенной в него ЦБ. План может быть разработан только временной администрацией в случае, если полномочия исполнительных органов и главного бухгалтера банка приостановлены.
Если ТУ ЦБ признает план реальным, то банк будет обязан обеспечить его выполнение мер в полном объеме и в предусмотренные в нем сроки