Пути совершенствования банковского надзора в России.
Пути совершенствования банковского надзора в России. - раздел Экономика, Предмет Регулирование деятельности и обеспечение безопасности банков рассматривает необходимость и сущность банковского регулирования Банковский Надзор В России - Динамично Развивающаяся Система. Даже В Условиях...
Банковский надзор в России - динамично развивающаяся система. Даже в условиях нормально функционирующей экономики изменение внешних условий деятельности кредитных организаций, усложнение самой банковской практики, появление новых финансовых инструментов вызывают расширение состава рисков, принимаемых кредитными организациями, и ставят перед органами банковского надзора задачу постоянного совершенствования применяемых инструментов надзора за финансовым состоянием банков.
В ситуации же, когда сохраняются серьезные трудности в реальном секторе экономики, существуют нерешенные проблемы в самой банковской сфере, требуется принятие комплекса мер по укреплению банковской системы России, поддержанию финансовой устойчивости банков, снижению риска системного кризиса. Занимая активную позицию, Банк России исходит из того, что надзорная деятельность должна иметь конструктивный, созидательный характер, т. е. использовать в практике регулирования такие инструменты, которые в рамках полномочий и ответственности ЦБ РФ способствовали бы формированию действенной прогрессивной банковской системы, оптимизации ее институциональной структуры, инициировали бы реструктуризацию банковской сферы в соответствии с перспективными сдвигами экономического развития страны.
Органы банковского надзора России видят в качестве своей главной задачи не поиск и наказание банков, допускающих нарушения, а создание условий для более эффективного функционирования банковской системы в целом. Для повышения эффективности и результативности надзорной деятельности органы надзора стремятся добиться большей открытости («транспарентно-сти») ситуации в отдельных банках и в банковской сфере в целом как для Банка России, так и для кредиторов и вкладчиков коммерческих банков на основе совершенствования системы учета и отчетности в кредитных организациях Российской Федерации и приближении ее к требованиям, вытекающим из международного опыта банковской практики, улучшения методики оценки состояния дел в кредитных организациях .Для этого Банком России разработан новый План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях Российской Федерации, который планируется ввести с 1.01.98 г. вместе с переработанными вариантами Инструкций ЦБ РФ № 1 и 17.
Активизация надзора за кредитными организациями предполагает: обеспечение достоверности предоставляемой банками ЦБ РФ информации;
повышение требований, предъявляемых к владельцам банков и их руководителям, системе внутреннего контроля в банках;
методологическую доработку контроля за деятельностью филиальной сети кредитных организаций;
мониторинг состояния всех корреспондентских счетов банков в режиме реального времени;
совершенствование системы экономических нормативов с учетом эффективности их применения в условиях меняющейся банковской практики и вводимых изменений в бухгалтерском учете;
использование дифференцированного подхода к применению мер регулирования кредитных организаций в зависимости от значения конкретного банка для системы в целом;
разработку способов поддержки перспективных с точки зрения укрепления банковской системы кредитных организаций.
Особое место в системе надзора за кредитными организациями и своевременном выявлении проблем банков отводится деятельности аудиторских фирм. Придается важное значение организации постоянного сотрудничества ЦБ РФ с независимыми аудиторскими фирмами и последних с банками. Признается необходимым активизировать позицию Банка России по регулированию аудиторской деятельности, повышению ее качества. Для этого помимо лицензирования аудиторской деятельности предполагается ввести в практику предварительное согласование с ЦБ РФ аудиторских фирм для проверки крупных (структурообразующих) банков, надзора за аудиторскими фирмами, их персоналом прежде всего по линии анализа качества проводимых ими проверок и применения мер воздействия к тем фирмам и аудиторам, работа которых не отвечает требованиям Банка России.
Важными моментами в перспективном развитии банковского надзора в России представляется организационное обособление ЦБ РФ от контроля за процедурой ликвидации несостоятельных банков и создание предусмотренного законом «О банках и банковской деятельности» фонда (корпорации) обязательного страхования вкладов.
Безусловно, ситуация в банковской сфере России может существенно измениться к лучшему лишь в том случае, если произойдут положительные сдвиги в экономике страны в целом. Однако органы банковского надзора уже сейчас предпринимают усилия по оздоровлению банковской сферы. ЦБ РФ разработал «Концепцию стабилизации и повышения надежности банковской системы России», определяющую комплекс мер по предотвращению системного кризиса в банковской сфере и механизм его реализации, и приступил к воплощению ее в жизнь. Одним из условий кардинального улучшения положения в банковской сфере страны является совершенствование самой системы надзора за деятельностью кредитных организаций с учетом международного опыта организации банковского надзора и отечественной практики.
Предмет Регулирование деятельности и обеспечение безопасности банков рассматривает необходимость и сущность банковского регулирования Влияние... Отсутствие должной защищенности явилось в последние десять лет одной из причин... Организация столь обширной и разноплановой работы требует соответствующего учебного и методического обеспечения...
Необходимость банковского регулирования
Банк России является органом регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Главной цельюнадзорной деятельности ЦБ РФ является поддержание стабильности банковской
Принципы банковского регулирования
Наиболее известной международной организацией в области банковского надзора и его регулирования является Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН).
Базельским комитетом выработано 2
Инструменты (Методы) банковского регулирования
1. Учетная ставка ЦБ (ставка рефинансирования) – ставка, по которой ЦБ учитывает векселя, предоставляет кредиты другим банкам. Предоставление кредитов возможно на срок до года под обеспечение (ценн
Сущность и назначение обеспечения безопасности банков
Безопасность банка - состояние устойчивого жизнедеятельности, при котором обеспечивается реализация основных интересов и приоритетных целей банка, защиту от внешних и внутренних дестабилизирующих ф
Характеристика проблем регулирования деятельности банков
В последнее время уделяется большое внимание межгосударственному регулированию, необходимость которого была обусловлена рядом причин:
Первая причина – это усиление взаимоза
Цель и задачи банковского надзора
Банковский надзор (БН) – это наблюдение ЦБ РФ за исполнением и соблюдением кредитными организациям законодательства, регулирующего банковскую деятельность, установленных им нормативных актов, в том
Виды банковского надзора, их характеристика
1. Общая классификация. В зависимости от предмета надзора следует выделить функциональные виды надзора, а в зависимости от субъекта – институциональные.
2. Предметная классификация. Банков
Характеристика инспектирования
Инспектирование – составная часть банковского надзора, и, чтобы правильно определить его функции и структуру, необходимо выяснить, какие цели оно преследует или должно преследовать.
Сущест
Принципы надзора, их развитие
Напрямую, принципы банковского надзора не отражены в российском законодательстве. В свою очередь, эффективные принципы банковского надзора, получили закрепление в документах Базельского комитета по
Факторы, определяющие надзорный процесс
Если орган банковского надзора использует проверенную аудиторами финансовую отчетность в ходе надзорной деятельности, ему следует иметь в виду следующие факторы:
- обычно финансовые отчетн
Проблемы банковской безопасности
Главная цель обеспечения безопасности банковской деятельности заключается в достижении устойчивого и максимально эффективного функционирования коммерческих банков на данный момент времени и с учето
Функции контрольно-ревизионного управления
17. Организация и проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации за руб
Функции и задачи департамента надзора
Функции банковского надзора – это направления проводимой Банком России документальной или непосредственной проверки деятельности кредитной организации. По мнению банковских специалистов, существует
Объекты надзора, их эволюция
Объекты банковского надзора - это та часть банковской системы и банковской деятельности, которая в соответствии с требованиями законов и в установленном им порядке должна контролироваться Банком Ро
Источники информации для осуществления надзора
Главными и общепринятыми источниками информации о финансовом состоянии кредитной организации являются:баланс; отчет о прибыли и убытках; общая финансовая отчетность ф-17; расшифро
Место пруденциального надзора в системе банковского надзора
Термин «пруденциальный» является специфически банковским и происходит от английского «prudent», что буквально переводится как «осмотрительный», «благоразумный». Сам же термин «пруденциальное регули
Основные направления пруденциального надзора
- Пруденциальный. Осуществляется на основании форм отчетности, кот.предоставляется в БР кредитными организациями на регулярной основе.
- Инспектирование. Это проверки деятельности КО, кот.
Организация инспектирования коммерческих банков
Главной задачей инспекционных подразделений является контроль непосредственно на месте за выполнением коммерческими банками и другими кредитными учреждениями (в дальнейшем - банки) банковского зако
Меры воздействия надзорных органов на банки
Меры воздействия, применяемые в порядке банковского надзора Система мер, которые могут быть применены к банкам в порядке надзора, будет сгруппирована в Банковском кодексе по трем направлениям:
Санационные меры
Санация банка. Антикризисные меры
В ситуации кризиса появляется необходимость принятия банком антикризисных мер, такие меры называют санацией банка. В большинстве случаев с
Условия отзыва лицензии.
Нормы, регулирующие основания и отзыв банковской лицензии подробно закреплены в ст. 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - Федеральный закон). А сам порядок
Задачи и функции временной администрации.
При ограничении полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
- проводит обследование кредитной организации;
- ус
Проведение санации коммерческого банка.
План мер должен учитывать рекомендации территориального учреждения Банка России и совета директоров кредитной организации относительно форм и сроков реализации мер по финансовому оздоровлению креди
Практика регулирования банковской деятельности в США.
Банковскую деятельность в США регулирует множество законов. Значительное влияние на банковское дело оказали:
- закон о реальной процентной ставке и условиях ссуды, простых для понимания;
Практика регулирования банковской деятельности во Франции.
Банковская система Франции имеет трехуровневую структуру: Банк Франции (I уровень); коммерческие, деловые и сберегательные банки, финансовые компании, учреждения специализированных кредитов и банки
Практика регулирования банковской деятельности в Германии.
Банковская система Германии имеет трехуровневую структуру: I уровень – Государственный банк Германии и банки федеральных земель; II уровень – коммерческие, ипотечные банки, частные банки и специали
Практика регулирования банковской деятельности в России.
Банковская система России формировалась на основе заимствования западного опыта организации финансовых институтов (выделяются четыре волны «иностранной интервенции»). При этом в России приживались
Моделирование функции удобства пользования.
Рассмотрим функцию удобства пользования. Большинство клиентов отправляясь в банк надеятся на высокое качество обслуживания. Модель удобства для клиента можно представить в следующей форме:
Рейтинговая оценка деятельности банка.
Рейтинговый подход предполагает разработку системы значений показателей, в данном случае для оценки показателей финансового состояния банка. Эта система включает несколько уровней (групп, категорий
Принципы системы обеспечения безопасности банка.
Организация и функционирование системы безопасности должны соответствовать следующим принципам:
1. Комплексность:
обеспечение безопасности персонала, материальных и финансов
Характеристика угроз банковской безопасности.
Угрозы безопасности банков по происхождению делятся на внутренние и внешние. В свою очередь, как первые, так и другие по направленности и характеру воздействия на банки могут быть экономическими, ф
Правовые основы безопасности банка.
Правовые основы безопасности коммерческого банка определяют соответствующие положения Конституции Российской Федерации, Закон "О безопасности", федеральные законы "О Центральном банк
Правовое регулирование банковской тайны.
Банковская тайна и коммерческая тайна в некотором смысле могут рассматриваться в качестве разновидности конфиденциальной информации. Законом предусматривается следующее определение: конфиде
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов