Практика регулирования банковской деятельности в США.

Банковскую деятельность в США регулирует множество законов. Значительное влияние на банковское дело оказали:

- закон о реальной процентной ставке и условиях ссуды, простых для понимания;

- закон об упрощениях и реформировании закона о реальной процентной ставке и условиях ссуды, простых для понимания;

- закон о слиянии банков 1960г.;

- закон о секретности банковских операций.

Законы о реальной процентной ставке и простых для понимания условиях ссуды представляли собой законодательные акты, направленные на защиту потребителей от махинаций кредиторов. Банки были обязаны контролировать соответствие своих действий требованиям закона. Закон о слиянии банков принимался в качестве поправки к Закону о федеральном страховании депозитов. Он давал законодательное право соответствующим регулирующим ведомствам санкционировать или отклонять банковские слияния. Министерству юстиции отводилась роль консультанта по оценке соответствия слияний антимонопольному законодательству.

По Закону о слиянии от банков требовалось ведение финансовых записей и отчетов о нестандартных, необычных финансовых операциях и валютных переводах. Такие отчеты должны были быть использованы в ходе уголовных, налоговых и регулирующих расследований или процедур.

В США банком считается любая организация, выполняющая одну или все из следующих банковских операций: получение, инкассирование, перевод, оплату, кредитование, инвестирование, расчетные операции, обмен и обслуживание (безопасное хранение, доверительное управление, агентское представительство, попечительство) денег и заявок на деньги, как внутри страны, так и за ее пределами.

При подобном всеохватывающем определении слова “банк” в американской банковской системе этот термин применим к таким институтам, как:

- банки для кредитования кооперативов (Banks for Cooperatives);

- центральный банк для кооперативов (Central Bank for Cooperatives);

- экспортно-импортный банк (Export-Import Bank);

- федеральные банки посреднического кредита (Federal Intermediate Credit banks);

- федеральные земельные банки (Federal Land banks);

- промышленные банки;

- инвестиционные банки;

- ипотечные банкирские дома.

В более узком смысле термин “банк” применим к институтам, предоставляющим возможности депонирования средств для широких слоев населения. Такие институты могут быть объединены в две большие группы:

- коммерческие банки;

- некоммерческие банковские институты.

Во вторую группу входят такие институты, как сберегательные банки и кредитные союзы, целью которых не является получение прибыли. Их часто называют сберегательными институтами, хотя коммерческие банки также имеют сберегательные счета и срочные депозиты.

Банковские законы штатов разрешают:

- ведение банковской деятельности на базе подразделения -- банк действует только на одной территории;

- ведение банковской деятельности на базе филиалов по всей территории штата -- банк может иметь свои отделения и осуществлять через них свою деятельность на территории штата;

- ограниченное ведение банковской деятельности на базе отделений -- банк может открывать филиалы только в пределах специально ограниченного географического района внутри штата;

- внутриплатные мультибанковские холдинговые компании -- собственность или контроль ряда банков внутри штата;

- холдинговые компании банков, действующие на территории нескольких штатов, -- банковские холдинговые компании, действующие за пределами штата.