В современных странах наряду с частной собственностью существует обширный сектор государственной собственности. Государственная собственность - это такая форма собственности, где собственником является государство, цель которого состоит не в получении прибыли, а в обеспечении общенародных интересов.
Государственная собственность функционирует в тех отраслях, которые не могут дать частным собственникам достаточной прибыли или в силу своего предназначения должны находиться под контролем государства:
1. отрасли с рискованными, долгосрочными, крупномасштабными вложениями капитала: наука, образование, сфера культуры, природные заповедники и т.п.
2. базовые отрасли, от которых непосредственно зависит экономический рост: энергетика, энергоресурсы, банковская сфера
3. стратегические отрасли: производство вооружений, освоение космоса
4. социально значимые сферы: коммунальное хозяйство, строительство жилья, детские сады, здравоохранение
Государственная собственность преодолевает финансовую ограниченность частной собственности и является дополнительным фактором экономического прогресса.
В РФ различают две формы государственной собственности – федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Кроме того, выделяется муниципальная собственность – собственность органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Объектами муниципальной собственности являются средства местных бюджетов, жилищный фонд, общественный транспорт и т.п.
Государственная собственность может возникать несколькими путями:
Как правило, национализация производится для оздоровления частных предприятий, находящихся на грани банкротства, но необходимых для страны. С помощью вливания государственных средств повышается эффективность работы национализированных предприятий, и может произойти обратный процесс – их приватизация, превращение государственной собственности в частную. В результате приватизации государство может передать предприятие полностью в частные руки, но может оставить за собой контрольный пакет акций
Таким образом, современная экономика предполагает многообразие форм собственности.
Это позволяет использовать преимущества той или иной формы собственности и в то же время корректировать возможные отрицательные социально-экономические последствия.