В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами:
- учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества;
- территориальным органам государственной статистики по месту регистрации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерская отчетность представляется другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.
Годовая бухгалтерская отчетность представляется в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, она должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.
Бухгалтерская отчетность может быть представлена пользователю:
1) организацией непосредственно;
2) через представителя организации;
3) в виде почтового отправления с описью вложения;
4) по телекоммуникационным каналам связи.
Днем представления организацией бухгалтерской отчетности считается соответственно:
1) дата фактической передачи по принадлежности организацией непосредственно;
2) дата фактической передачи по принадлежности организацией через своего представителя;
3) дата отправки почтового отправления с описью вложения;
4) дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи.
Пользователь бухгалтерской отчетности не вправе отказать в принятии бухгалтерской отчетности и обязан по просьбе организации проставить отметку на копии бухгалтерской отчетности о принятии и дату ее представления.
При получении бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи пользователь бухгалтерской отчетности обязан передать организации квитанцию о приемке в электронном виде.
Каждый перечисленный выше способ сдачи отчетности имеет свои особенности, положительные и отрицательные стороны.
Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы и в силу иных причин не учреждать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером, и не вводить в штат должность бухгалтера, а передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту, который действует по доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации, а так же главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Представитель организации, как и сама организация, может отправить отчетность по почте или по телекоммуникационным каналам связи. В последнем случае отчетность заверяется цифровой электронной подписью представителя.
Кроме того, сдачу отчетности по электронной почте можно производить, только имея специальное программное обеспечение - средства электронной цифровой подписи, представляющие собой аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие возможность указания электронной цифровой подписи на отправляемой отчетности, а также заключив договор со специализированной организацией на обслуживание.
Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и представляется пользователям бухгалтерской отчетности в установленной форме на бумажных носителях.
Организация вправе также самостоятельно определять технический способ заполнения форм бухгалтерской отчетности - заполнение от руки или с помощью печатающих средств, составление электронной версии форм бухгалтерской отчетности.
Налоговые органы не должны отказывать налогоплательщикам в принятии бухгалтерской отчетности организации в связи с отсутствием отметки (штампа) территориального органа статистики о представлении ему бухгалтерской отчетности. Такие действия налоговой службы, имеющие место в отдельных инспекциях ФНС России, не соответствуют требованиям законодательства.
Бухгалтерская отчетность представляется в сброшюрованном виде или в отдельной папке.