Структура экономической системы

Структура(лат. structura – строение) – это внутренняя упорядоченность системы. Она проявляется в устойчивости и единстве составляющих ее элементов.

Структура экономической системы – это устойчивое соотношение ее элементов, составляющих единство.

От структуры зависит многое: и упорядоченность целого, и связи его элементов, и функциональная направленность.

Из каких же частей состоит экономическая система? Каковы ее составляющие? Поскольку основные части экономической системы сами являются сложными, их называют подсистемами.

Чтобы жить, нужно производить блага, а для производства нужны определенные силы. Производительные силы и есть первая, одна из основных подсистем экономической системы.

Производительные силы – это совокупность личностных и вещественных факторов, используемых для производства материальных условий жизни общества – благ (продуктов, товаров и услуг).

В состав производительных сил входят:

· работники – люди с присущими им способностями и квалификацией;

· средства производства, включающие предметы труда и средства труда;

· наука и все знания, которые воплощаются в технике, технологии и организации производства.

Уровень производительных сил зависит от многого, он складывается под воздействием многих факторов: в зависимости от квалификационного, культурного и технического уровня подготовки работников; от степени совершенства техники и технологии производства; от достижений науки; от масштабов их практического использования.

Уровень производительных сил в конечном счете характеризует степень развитости общественного производства и экономики в целом, определяет степень развития общества.

Характер производительных сил тоже бывает разный. Под характером производительных сил понимают ту или иную их общественную организацию, которая формируется под воздействием разделения и кооперации труда, степени обобществления средств производства и других факторов.

Создавая в сфере производства различные блага на основе тех или иных производительных сил (рис. 3.1), люди при этом не могут не взаимодействовать между собой. Римский философ Марк Аврелий утверждал, что «если бы ты даже очень хотел, ты не можешь отделить свою жизнь от общества… Мы все сотворены для взаимодействия, как его руки, ноги и глаза».

 

    Производительные силы    
               
               
Работники с их способностями, квалификацией и опытом   Средства производства: предметы труда, средства труда   Наука и знания по ресурсам, технологии и организации производства
   
Рис. 3.1. Подсистема производительных сил
                     

 

Совокупность отношений между людьми по поводу использования имеющихся ресурсов для эффективного воспроизводства материальных условий жизни общества называют экономическими отношениями. Они – еще одна подсистема экономической системы.

Люди как главные субъекты экономики решают, что нужно произвести: они инвестируют, вкладывают деньги в производство, производят товары, взаимодействуя друг с другом, затем реализуют эти товары другим субъектам, получают доход, платят государству налоги, вступают в отношения с другими производителями или странами. В связи с усложнением самой экономики, усложняются и отношения людей в процессе их экономической деятельности.

Будучи подсистемой, экономические отношения сами являются сложным образованием. Так, в структуре экономических отношений заметно выделяются три основные составные части. Во-первых, это производственные отношения – отношения между людьми по поводу непосредственного производства и присвоения создаваемых ими благ. Во-вторых, организационно-экономические отношения, которые представляют собой отношения, связывающие и организующие экономику в единое целое через управление. В-третьих, технико-экономические отношения, под которыми понимаются отношения между людьми по поводу более рационального и эффективного использования имеющихся технико-экономических ресурсов.

Анализируя структуру экономических отношений, следует подчеркнуть, что главным, определяющим ее элементом являются производственные отношения. Именно от их содержания, от их особенностей зависят другие экономические отношения и, более того, во многом зависит сама экономическая система. Такая роль производственных отношений требует более пристального их изучения.

Производственные отношения, в свою очередь, состоят из нескольких составляющих, из нескольких видов отношений. Представляет интерес такая классификация (рис. 3.2), в основе которой лежит концепция белорусских ученых.

Согласно ей первым видом следует назвать потребностные отношения, которые представляют собой отношения между людьми по поводу формирования, способов выражения и реализации их экономических потребностей. При этом к экономическим потребностям относятся потребности в экономических благах, т.е. тех благах, которые создаются трудом людей в сфере экономики. А поскольку именно потребности являются первоначальным сигналом, импульсом развития производства каких-то благ, постольку способы проявления этих потребностей, методы их «узнавания» и способы реализации имеют для экономики, для общества важное изначальное значение.

    Экономические отношения    
               
               
Технико-экономические отношения   Организационно-экономические отношения   Производственные отношения между людьми
   
         
      потребностные отношения  
 
           
      трудовые отношения  
 
           
      отношения присвоения  
 
Рис. 3.2. Подсистема экономических отношений
                       

В структуре производственных отношений выделяются затем еще одни – трудовые отношения. В экономической теории под трудовыми отношениями понимают отношения между людьми по поводу формирования рабочей силы и принципов ее использования в сфере трудовой деятельности.

Основными функциями, которые выполняются трудовыми отношениями и ради которых они формируются, являются следующие:

- создавать и поддерживать благоприятные условия для подготовки, развития и оптимальной направленности способностей человека к труду;

- обеспечивать полную и рациональную занятость работников;

- обеспечивать условия эффективного использования рабочей силы;

- создавать условия для объективной оценки результатов труда;

- обеспечивать рациональную организацию и эффективное управление трудовой деятельностью;

- формировать условия объективно-справедливой оплаты труда.

Еще одной, притом очень важной структурной частью производственных отношений являются отношения присвоения, представляющие собой такие отношения между людьми, которые существуют по поводу способов присвоения и включения благ, полученных в результате производства, в жизнедеятельность отдельных субъектов или их групп.

Главной функцией отношений присвоения служит обеспечение того, чтобы блага – результаты процесса производства – сделать своими, и через включение их в сферу своей принадлежности использовать по собственному усмотрению.

Отношения присвоения непосредственно связаны с собственностью. Так как присвоение всегда осуществляется не вообще, а в конкретной форме, то эта форма и выражает определенную собственность. Однако подробнее о собственности в следующей теме.

Но есть и другой подход к структуре производственных отношений. При этом подходе критерием структуризации выступают фазы общественного процесса воспроизводства: непосредственное производство, распределение, обмен и потребление.

Под производством понимается процесс приспособления, изготовления на основе исходных ресурсов таких благ, которые способны удовлетворять потребности людей.

Произведенные блага поступают в распоряжение субъектов через распределение.

Распределение в экономике – это процесс определения доли субъекта в общем объеме созданного продукта.

На следующей стадии движения созданного продукта, называемой обмен, происходит ставший необходимым вследствие разделения труда обмен разными продуктами (товарами) между разными субъектами экономики.

Потребление – конечный смысл (и фаза) производства – это использование благ для удовлетворения разнообразных потребностей.

Однако потребление невозможно прекратить (от него зависит сама жизнь), поэтому неизбежно постоянное возобновление производства. А чтобы это стало возможным, необходимо накопление.

Накопление – это использование части созданного продукта не для непосредственного потребления, а для возобновления и развития производства.

В такой структуре производственные отношения различаются как: отношения по поводу производства благ; отношения по поводу распределения созданных благ; отношения по поводу обмена распределенных благ; отношения по поводу накопления; и, наконец, отношения по поводу потребления благ.

Но как бы ни структурировались производственные отношения, главное, что в целом они представляют собой связанную систему отношений, которой свойственны несколько общих характеристик.

Во-первых, объективность, означающая то, что производственные отношения не зависят от воли и желаний людей, не могут быть ими «придуманы».

Во-вторых, эти отношения характеризуются материальностью, как и те процессы производства, по поводу которых они складываются.

В-третьих, историчность, изменяемость, развитие – еще одна общая характеристика производственных отношений.

В-четвертых, качественная однородность всего комплекса этих отношений, их единство, однонаправленность структурных частей несмотря на специфичность каждой из них. Именно поэтому они и составляют систему производственных отношений.

Кроме рассмотренных выше подсистем («производительные силы» и «экономические отношения») в структуру экономической системы входит и подсистема движущих сил.

Под движущими силами экономической системы понимается совокупность тех сил и факторов, которые, взаимодействуя, выступают возбудителями ее становления и двигателями развития.

Основными элементами движущих сил рассматриваются потребности, интересы и соперничество (конкуренция).

В экономике все начинается с человека, с его потребностей. Они – исходное начало экономики.

Потребности можно определить как выражение насущных нужд организма, объективно важных для его самосохранения и воспроизводства.

Именно потребности, их возникновение служат первым «толчком», побудителем к действию, к поиску и добыванию благ, способных их удовлетворить. Поэтому-то потребности – изначальное звено подсистемы движущих сил.

Однако сами потребности индифферентны, безразличны к той общественной среде, в которой их приходится удовлетворять. Другое, чисто социальное явление реагирует на эту среду и улавливает ее особенности. Тем самым оно предопределяет избирательность того пути и тех действий, которые способны привести к удовлетворению конкретной потребности.

Дело в том, что потребность как таковая (например: хочу пить) лишь отражает определенную нужду в чем-то. Но она не улавливает при этом объективные условия бытия, не выражает того пути, на котором можно ее реализовать. А потребности и те объективные условия, в которых оказывается субъект, часто находятся в противоречии (скажем, «хочу пить», а нахожусь в пустыне). Как его разрешить?

Формой разрешения такого противоречия является интерес. Показывая пути, определяя направленность необходимых действий в данных объективных условиях, интерес и становится движущей силой человека. Он побуждает и направляет его активность. Притом и мыслительная и деятельностная активность человека как бы сливаются воедино и движут его поступками. Поэтому именно интерес следует рассматривать в качестве главной движущей силы экономического субъекта.

Под экономическим интересом, следовательно, понимается активное отношение субъекта к внешней среде, проявляющееся в виде такой объективно-направленной его деятельности, которая при данных экономических условиях способна привести к удовлетворению возникшей потребности.

Примером может служить интерес к заработку, к его повышению.

Интерес, увеличивая энергию человека, приводит его в состояние особой активности, как деятельностной, так мыслительной и эмоциональной. Поэтому интересы и становятся движущей силой развития экономической системы.

Не зря еще знаменитый Гельвеций заметил, что если мир физический подчинен закону движения, то мир человеческий подчинен закону интереса[1].

Наконец, третьей составляющей подсистемы движущих сил назовем соперничество. Активность людей повышается также и в связи с тем, что их потребности часто совпадают, а интересы различаются и сталкиваются. Возможности же их реализации, ресурсы ограничены. Здесь-то и рождается, нарастает соперничество субъектов на пути к объекту своего интереса.

В этих условиях разворачивается, усиливается особая активность, обусловленная соперничеством за достижение тех благ, которые способны реализовать тот или иной интерес.

Таким образом, соперничество можно определить как особую форму активности людей, усиливающую их жизнедеятельность и энергию в условиях совпадения, столкновения интересов при ограниченности ресурсов и возможностей их реализации.

Рассматривая подсистему движущих сил, следует отметить своеобразие ее проявлений. Потребности, интересы и соперничество как главные составляющие этой подсистемы чаще проявляются не прямо, а опосредовано. Это связано с тем, что люди как субъекты экономической системы имеют кроме того еще и разные влечения, идеи, цели и т.п., которые то отклоняют, то усиливают, то ускоряют, а то и задерживают проявление названных движущих сил.

Главным условием «здоровья» и эффективности экономической системы является слаженное взаимодействие составляющих ее подсистем. Без его достижения устойчивость системы нарушается, а сама она без оздоравливающих мер разрушается.

Средством сопряжения и согласования взаимодействий основных подсистем экономической системы служит механизм координации. Сопряжение компонентов и согласование их связей – его основная функция. Ее реализация требует определенных рычагов и методов регулирующего характера. Многое зависит от рациональности и гибкости этих методов, от их способности производить согласовывающее воздействие.

Механизм координации можно охарактеризовать как механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирующего и корректирующего воздействия.

Это – еще одна подсистема экономической системы (рис. 3.3).

Заканчивая характеристику структуры (рис. 3.3) экономической системы, следует подчеркнуть, что ее структурные части не могут быть обособлены, самостоятельны. Как таковые они существуют и имеют смысл только в рамках целого. Здесь части проявляют и раскрывают свои собственные особенности, здесь они играют свою незаменимую роль. Впрочем, и целое (система) без наличия всех своих частей превращается в нечто иное, либо вообще перестает существовать.

Таким образом, взаимоотношения структурных элементов и системы в целом подчинены закономерностям отношений части и целого. Свойства целого при этом могут быть аддидативными, когда целое равно сумме частей, или же неаддидативными, когда целое не равно сумме его частей. Сложные системы, к которым относится экономическая система, как правило, неаддидативны. Это значит, что в них исключена возможность выведения свойств целого только как суммы свойств частей. У такой системы среди общих свойств есть и особые, интегративные свойства.

Структура системы как ее устройство, как расчлененность взаимодействующих частей целого играет очень важную роль: по сути именно структура, ее устойчивость является «хранителем» целостности системы. Поэтому можно сказать, что пока сохраняется данная структура – «каркас» системы – существует и сама данная система. Изменение же структуры, потеря ее устойчивости означают начавшиеся изменения самой системы, ее упадок и замену другой.