Процесс развития характерен как для природы, так и для экономических систем. Развитие последних совершается по собственным законам. Такие законы называются экономическими.
Экономические законы есть выражение наиболее существенных объективных и устойчивых связей и взаимозависимостей экономических явлений и процессов.
Поскольку экономика – сложное, системное образование, она характеризуется не одним, а многими экономическими законами. Как и сама экономика, ее законы представляют собой взаимосвязанную систему.
Однако как вся система экономических законов, так и их классификация по-разному трактуются разными направлениями экономической теории. Так, марксистское направление придавало большое значение исторической (формационной) их классификации. Здесь различаются всеобщие экономические законы, которые характерны для всех социально-экономических систем; общие законы, имеющие место в нескольких системах; специфические экономические законы, свойственные для отдельной системы. Среди специфических выделялся особый – основной экономический закон.
В разных направлениях экономической теории Запада, изучающих в основном рыночный тип, главное внимание уделяется законам, характерным для рыночной экономики, т.е. законам, обеспечивающим эффективный рыночный обмен и максимизацию прибыли. Среди таких законов рассматривают закон спроса, закон предложения, закон рыночного равновесия, закон убывания полезности, закон убывания отдачи и др.[2]
Кроме законов в экономической теории выделяются и закономерности. Правда, нередко их употребляют как равнозначные понятия.
Однако есть и другие представления. Суть их состоит в следующем: реальная экономическая действительность с ее многообразием форм, связей и зависимостей часто не «вмещается» в рамки своих законов. Такое случается тогда, когда какому-то закону отводится роль единовластного «хозяина».
Но поскольку законов достаточно много, то они не просто сосуществуют, а взаимодействуют, что изменяет экономические связи. Взаимодействие перекрещивающихся законов образует как бы «узел» взаимодействия.
В отличие от действия одного закона «узловое» взаимодействие двух или нескольких законов уже нельзя назвать законом, поэтому его называют – закономерностью.
Поскольку в жизни отдельно взятый экономический закон изолированно, как правило, не действует, то закономерности как бы ближе к живой действительности, к реальности, полнее ее выражают.
В отличие от законов природы экономические законы действуют не сами по себе, а через деятельность людей. Прямо связанное с деятельностью людей, которая, в свою очередь, зависит от их интересов, целей, желаний, использование экономических законов оказывается в действительности вариативным, т.е. осуществляемым в разных вариантах. Оно в силу этого может быть более или менее успешным или вообще безуспешным. Поэтому такое важное значение имеет проблема использования законов в практике хозяйствования. Игнорирование экономических законов, так же как и неверное их использование, т.е. действия вопреки законам чреваты экономическими потерями, а то и социально-экономической нестабильностью, кризисными явлениями в экономике и обществе в целом.
В экономической практике кроме экономических законов и закономерностей следует внимательно изучать национальные и исторические особенности экономики, менталитет населения и прочее, чтобы учитывать это при управлении.
Управление экономикой и на уровне предприятия (фирмы), а особенно на уровне государства, требует высокого уровня компетентности, профессионализма и ответственности. Из этого логично вытекает вывод о значимости и ответственности экономической политики.
Экономическая политика представляет собой совокупность принципов, а также тактических мер, осуществляемых государством по развитию экономики.
Экономическая политика может быть эффективной, если она способствует развитию экономики и достижению целей экономической системы, или, наоборот, неэффективной.
Государство и его экономическая политика сложились не сразу, тем не менее, имеют уже длинную историю.
Особенно заметной и выразительной экономическая политика становится со времен меркантилизма (XIV–XVII вв.). Именно тогда сторонники меркантилизма доказывали необходимость обеспечить порядок в экономике со стороны государства, в частности, защитить пошлинами и другими мерами собственных товаропроизводителей и торговцев от иностранных.
При свободной конкуренции с ее главным постулатом защиты рынка частной собственности положение изменилось. Оно отразилось в общеизвестном выражении А. Смита, что государство – это «ночной сторож» частной собственности.
В ХIХ веке началось массированное наступление на совершенный рынок со стороны монополий и монополистических структур: картелей, синдикатов, трестов, олигополий и т.д. К тому же научно-техническое развитие изменило и усложнило реальную экономику. Потребовалось государственное регулирование.
Объективные условия этого времени востребовали, таким образом, антимонопольную политику как особое направление экономической политики, проводимой государством.
Учащавшиеся и усиливавшиеся то тут, то там экономические кризисы (особенно мировой кризис 1929–1933 годов) вызвали острую необходимость разработки антикризисной политики государства.
Если говорить о современности, то в последние десятилетия в экономической политике государства было создано новое направление – эколого-экономическое. Его актуальность и важность возрастают в наше время с небывалой быстротой. Достаточно напомнить, что только за последнее десятилетие число экологических экстремальных явлений возросло по сравнению с предыдущим на 70%.
Быстро растет значимость и социальной политики государства, направленной на сохранение социальной устойчивости и мира.