Кризисный этап переходного периода требует особых усилий по его преодолению, по стабилизации экономических процессов.
Под стабилизацией в теории понимают особую государственную политику, предпринимаемую для приведения объемов производства и занятости населения, а также инфляции к состоянию естественной стабильности.
В сложных ситуациях перехода, когда на экономику обрушивается сильный кризис, приходится общую стабилизацию как бы расчленять, выделяя: 1) финансовую стабилизацию, 2) производственную стабилизацию, 3) социаль-ную стабилизацию. При этом финансовая стабилизация направлена, прежде всего, на преодоление возникшего дисбаланса и перекосов в денежно-кредитной сфере, особенно в форме инфляции и гиперинфляции.
Модели стабилизации, их различия, определяются, главным образом, теми механизмами, на основе которых осуществляются необходимые стабилизационные процессы.
В зависимости от определенных механизмов различают три основные модели стабилизации: ортодоксальную, гетеродоксную и градуалистскую.
Ортодоксальная[12] модель стабилизации представляет собой комплекс мероприятий, проводимых в экономике неуклонно и в короткие сроки.
Именно такую модель образно стали называть шоковой терапией. Здесь словом «шок» подчеркивается схожесть мер с резким ударом.
В качестве основных направлений (или составляющих) ортодоксальной модели обычно выделяют:
· шоковую либерализацию цен,
· резкое сокращение объема денег в обороте (их эмиссии),
· снижение скорости обращения денег («замораживание» денежных средств населения),
· резкое сокращение государственных расходов на социальные нужды.
Однако, как показал опыт, далеко не всегда и не везде ортодоксия дает положительные результаты. Поэтому существует другая модель – гетеродоксная.
Гетеродоксная[13] стабилизация – такая совокупность стабилизационных мер, которая включает наряду с жесткими мерами также меры более мягкого регулирующего характера.
В гетеродоксной модели обычно основные ортодоксальные меры, названные выше, дополняются государственным регулированием заработной платы (а иногда – и цен). Заработная плата при этом фиксируется (ставится на «якорь»), либо ее изменение (рост) допускается намного меньшим, чем рост цен (инфляции).
Однако как и ортодоксальный, гетеродоксный вариант стабилизации не везде и не всегда обеспечивает решение проблем. Более того, эти модели обусловливают в ряде случаев так называемый «постстабилизационный шок», который выражается в новом спаде производства и в резком скачке безработицы.
Третья модель стабилизационной политики получила название градуалистской.
Градуалистская[14] стабилизация – комплекс мер стабилизационной политики, которые проводятся постепенно, пошагово, по мере «созревания» необходимых условий.
Хорошим примером градуалистского подхода к стабилизации и реформам может служить опыт Китая. В результате пошаговых преобразований эта страна взяла уверенный курс на социально ориентированную смешанную экономику и вышла на высокие показатели экономических достижений.