Бухгалтерский учет в годы НЭПа (1921 - 1929 гг.) - Лекция, раздел Экономика, Тема 1. Периодизация развития бухгалтерского учета
Нэп (Новая Экономическая Политика) В Значительной Мере Способ...
НЭП (новая экономическая политика) в значительной мере способствовала восстановлению традиционного учета и привела к расцвету русской учетной мысли.
Принято считать, что событием, открывшим новую станицу в истории отечественного учета, было издание ВСНХ 06.04.1922 г. «Положение о счетоводстве и отчетности», которое с многочисленными изменениями дошло до наших дней.
Положение подчеркивало необходимость ведения бухгалтерского учета по двойной системе, регистрации фактов хозяйственной жизни - с помощью хронологической и систематической записи. В положении приводилось групповая номенклатура счетов и типовые формы отчетности, содержались важные предписания: списание материалов в производство должно производится по цене первого приобретения; фонды делились на основные, оборотные и специальные (целевые); предусматривалось составление сводной отчетности.
Это положение просуществовало всего один год. 10.04.1923 г. ВЦИК и СНК издают декрет «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)». С выходом этого декрета в экономическую жизнь были внесены существенные изменения:
1) введен операционный (хозяйственный) год - с 1 октября по 30 сентября;
2) первый отчет должен был быть составлен не позднее 3-х месяцев после окончания операционного года;
3) финансовый отчет, состоящий из баланса и счета убытков и прибылей, должен был публиковаться не позднее шести месяцев после окончания операционного года и т.д.
Этот документ издается без учета первого документа, а также игнорируются нормативные документы, изданные высшими государственными органами. Во всех случаях причинами такой нормативной неразберихи была борьба различных профессиональных бухгалтерских групп.
Уроки, вынесенные из НЭПа:
1) ВСНХ составил сводные балансы за 1924, 1925 и 1926 гг. по отдельным отраслям народного хозяйства. Был составлен и сводный баланс государственной промышленности СССР на 1 сентября 1925 г. Но больше никогда такие балансы не составлялись, так как информационная база была несопоставимой, а потому и данные баланса неубедительны: сразу после составления сводного баланса - 1 сентября 1925 г. на 01.10.1925 г. была назначена генеральная переоценка основных средств.
Это был первый урок бухгалтерам: нельзя обращаться к непрофессионалам, какой бы властью они не обладали, за решением чисто профессиональных вопросов.
2) в борьбу за руководство бухгалтерским учетом вмешивается еще один орган: 10.09.1926 г. Совет Труда и Обороны (СТО) издает «Правила составления балансов и начисления амортизационных отчислений государственным и кооперативным предприятиям, также акционерным обществам с преобладанием государственного капитала». Новым здесь было требование, предписывающее составлять заключительный баланс на основе полной инвентаризации и оценки имущества, входящего в баланс на день его заключения. Это требование было фантастическое, так как было неясно, как же оценить имущество на день составления баланса. Эти правила были намеренно написаны двусмысленно, то есть их можно было толковать и так, как будто речь идет просто об учетной стоимости, а можно как-то по-другому. Следовательно, в любом случае главный бухгалтер мог быть обвинен в неправильном ведении.
Второй урок: чем больше в нормативных документах неясностей и взаимо-противоречивых предписаний, тем легче обвинить администрацию предприятия, главного бухгалтера в искажении учета.
3) 9 ноября 1926 г. Совнарком СССР издает новый документ «Об обязательном ведении счетоводства торговыми и промышленными предприятиями», в котором отмечалось, что по регистрации предприятий они делятся на несколько разрядов, и указывалось, что только торговые предприятия не ниже V разряда и промышленные не ниже VII должны были вести учет по двойной бухгалтерии. Во всех остальных случаях налогообложение проводилось на основе оборотов кассовой книги.
Третий урок: содержание бухгалтерского учета и отчетности должно зависеть от типа предприятий и объемов их хозяйственной деятельности, а налогообложение должно принимать во внимание особенности бухгалтерской методологии.
4) 20.10.1927 г. были изданы «Правила составления баланса и оценки статей государственными предприятиями, кооперативными предприятиями, обязанными публичной отчетностью и акционерными обществами с преобладанием государственного капитала, за исключением кредитных учреждений». В нем подчеркивалось, что:
4.1) годовая инвентаризация должна проводиться не на 1 января, как это требовалось ранее, а в сроки достаточно близкие к 1 января.
4.2) были особенности и в учете затрат: расходы по переоборудованию основных средств должны были списываться на стоимость этих средств; расходы по капитальному ремонту отражались на специальном счете, и если ремонт не был закончен, этот счет показывался в активе баланса, а если ремонт был закончен, то расходы могли списываться в дебет счетов тремя способами.
За этими положениями последовали изменения. Так при составлении отчетности, число приложений к годовому отчету было сокращено с 48 в 1924/25 г. до 29 в 1925/26 г. Однако, по мнению самих хозяйственных органов, это сокращение зачастую приводится или путем объединения нескольких ведомостей в одну, иди путем увеличения объяснительных записок в отчетах.
Четвертый урок: ничего не надо менять, ибо любое изменение может сказываться на бухгалтере только отрицательным образом.
5) В этот период создается большое количество нормативных документов. Многие из них представляли собой скорее протоколы о намерениях, чем директивные предписания.
Парадоксально, но при всей этой неустойчивости, разбросанности и недостатках в организации учета, именно в это время бухгалтерская мысль успешно развивается.
Пятый урок: чем больше противоречий между регулирующими органами, тем лучше условия для развития научных исследований.
Выдающиеся ученые в истории России:
Александр Павлович Рудановский (1863 - 1934 гг.) - математик по образованию (окончил Харьковский университет), главный бухгалтер Московской городской управы; Рахмиль Яковлевич Вейцман (1870 - 1936 гг.); Николай Александрович Блатов (1875 - 1942 гг.); Александр Михайлович Галаган (1879 - 1938 гг.) - ученик Рудановского; Иван Романович Николаев (1877 - 1942 гг.) и др.
В этот период переводилось и издавалось больше иностранной литературы, чем когда-либо раньше, считалось, что восстановление рыночной экономики требует изучения самой передовой учетной мысли - немецкой. Издавалось в то время и много журналов: «Вести счетоводства», «Счетоводство», «Счетная мысль» и т.д. Процветала, как никогда, и общественная жизнь. Общество работников учета достигло больших успехов, чем аналогичные организации в истории России.
В целом НЭП был яркой страницей в истории учета, хотя сам НЭП исторически закончился плачевно.
Вопросы выносимые на лекцию... Введение в... Введение в курс Дисциплина История бухгалтерского учета занимает важное место в цикле общих гуманитарных и социально экономических дисциплин Целью дисциплины...
Периодизация развития бухгалтерского учета.
Для усвоения данной темы необходимо обратить внимание на следующие основные понятия: двойная бухгалтерия; абак; централизованный и децентрализованный учет; управленческий учет; камеральная бухгалте
Периодизация развития бухгалтерского учета.
Современная бухгалтерия уходит своими корнями вглубь веков: ее многоуровневая история, как и история других наук, прошла в своем развитии ряд стадий. Однако о древнем происхождении категорий, форм,
По характеру учетных носителей
1.1. В разных местах, в разных цивилизациях бухгалтеры использовали те материалы, которые были у них под руками: в Вавилоне - глиняные таблички, в Египте - папирус, в Греции - черепки, в Риме - вос
По типу учетных регистров
Первоначальные этапы формировались в зависимости от используемых носителей.
2.1. Глиняные таблички, черепки, восковые таблички предопределили карточки; папирус, пергамент - свободные листы
По видам счетной техники
Первоначально ее не было.
3.1. Затем появился абак (500 г. до н.э.), его применяли в Европе до XVIII в., потом стали считать «в уме». В конце XIX в. в немецкой литературе счеты именовались
По организационной структуре
4.1. Можно предположить, что сначала вся «бухгалтерия» помещалась в голове хозяйствующего субъекта .
4.2. Возникновение государственных учреждений потребовало формирования первых «централи
По целям ведения учет прошел несколько этапов.
5.1. Первоначально были только справки (констатации) хозяйственной жизни, «узелки на память».
5.2. Затем - учет в целях контроля. Законченные формы он получил в немецкой факторной бухгалте
По методологии учета
Выделяют две принципиально разные, параллельно конкурирующие линии:
6.1) бюджетный учет;
6.2) коммерческий учет.
Оба начинаются с инвентарного учета, т.е. прямого перечня
По составу счетов
7.1. Развитие шло от имущественных (материальных, инвентарных) счетов. Они составляли ядро любого плана счетов.
7.2. Почти одновременно инвентарные счета были дополнены счетами расчетов, с
По смене научных доктрин
До середины XIХ в. бухгалтерский учет существовал как практическая деятельность. Он понимался как набор процедур, выбор между ними выполнялся методом проб и ошибок. В 1840 г. Ф. Вилла заложил основ
Начало учета в странах древнего мира
(Древний Египет, Месопотамия, Персия и др.).
Нашей планете примерно 4,5 миллиарда лет. Жизнь на ней существует более 1 миллиарда лет, а появление человека относится к менее
Античный мир
После того, как наладился приходно-расходный учет, человечество стало решать следующую весьма сложную проблему учета расчетов между отдельными субъектами. Трудность заключалась в то
Хозяйственный учет средневековья
Согласно историческому календарю Античный мир кончился после свержения последнего императора Римской империи Ромула Августа в 476 г. Началось новое время, для которого характерен пр
Причины зарождения двойной бухгалтерии
Счета возникли очень давно. Они велись в первичном измерителе, т.е. материальные ценности - в натуральных единицах; расчеты, касса - в денежных. Одно не сводилось к другому. Результ
Три парадигмы учета
Итак, сложившиеся методы учета страдали недостатками:
1) учет не был сведен в единую систему, его объекты были совокупностью, элементы которой не могли соизмеряться;
2) каждый объ
Возникновение науки об учете в Италии
С начала XIX в. в итальянском учете наметились две тенденции. Первая выводила учет из отношений, возникающих между лицами, участвующими в хозяйственном процессе, в связи с движением и хранен
Принципы русской бухгалтерии
Рассматривая многовековую историю, можно выделить целый ряд существенных принципов, определяющих основы российской учетной мысли.
Считается, что Русское государство возникл
Учет в монастырских хозяйствах
Рассмотренные принципы получили отражение во всех сферах хозяйственной жизни нашей страны, но особенно в монастырях. В них существовал сложный порядок распределения хозяйственных об
Учет в строительстве и промышленности
В учете строительства использовались следующая схема документации:
1) указ;
2) смета;
3) приходная книга денег;
4) расходная книга денег;
Учет в торговле
Торговля, особенно мелочная, была относительно развита в средневековой России.
Главным приемом в торговом учете был контокоррент. Он возник в кредитных предприятиях в Новго
Учет государственного хозяйства
Основу учета в государственном хозяйстве составляли инвентаризационные описи, выступавшие в виде дозорных книг. В начале каждого года или в конце текущего года (год начинался с 1 се
Учет в эпоху Петра Великого
В XVIII в. правительство Петра I решительно признало отсталость России и встало на путь всесторонней реформы, которая затронула многие стороны хозяйственной и социальной жизни стран
Учет в торговле
В XVIII в. в торговле в вопросе оценки материальных ценностей придерживались принципа оценки по себестоимости. При учете основных средств, в оценку учитываемого объекта основных сре
Зарождение бухгалтерского учета как науки
Благодаря трудам четырех выдающихся русских бухгалтеров - Карла Ивановича Арнольда, Ивана Ахматова, Эраста Алексеевича Мудрова и И.С. Вавилова сформировалась русская школа бухгалтер
Практика составления отчетности
Серьезное отношение к бухгалтерской отчетности возникает с момента создания акционерных обществ. В 1836 г. в стране было всего лишь 10 акционерных предприятий, в начале XX в. их был
О социалистическом учете и контроле
Ленин творчески развил ряд положений, выдвинутых К. Марксом и Ф. Энгельсом, которые имеют решающее значение для развития бухгалтерского учета, они составляют три основных направлени
Первые шаги учета в РСФСР (1917 - 1921 гг.)
После Октябрьской революции была продолжена экономическая политика, связанная с регламентацией хозяйственной жизни, начатая во время войны царским правительством.
С 1917 по
Механизация обработки экономической информации
Для усвоения данной темы студенту необходимо обратить внимание на следующие основные понятия: централизация; децентрализация; механизация учета.
После смерти Сталина в цело
Особенности организации бухгалтерского учета в 60-е годы
В организации учета выделяют централизацию и децентрализацию учета.
Централизация - это система, при которой учет организуется от имени собственника и каждый участник хозяй
Механизация обработки экономической информации
С середины 50-х годов мощный толчок получает механизация учета. Главным идеологом машинной бухгалтерии стал Василий Иванович Исаков (1913 - 1986 гг.). Он сформировал таблично-перфок
Программа реформирования бухгалтерского учета.
С распадом СССР и выделением России как нового государства в ее экономической политике произошли значительные изменения. Переход от командно-административной системы управления к ры
Программа реформирования бухгалтерского учета.
В марте 1998 г. Правительством Российской Федерации была принята Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Цел
Французская школа
4.Англо-американская школа: психологический аспект
В XX в. усилились тенденции развития экономических аспектов учета. Бухгалтерия сблизилась со статистико
Немецкая школа
В центре дискуссий стояли четыре проблемы: балансоведение, формы счетоводства, учет затрат и применение вычислительной техники.
Иоган Фридрих Шер — самый известный бухгалтер. К концу XIX
Итальянская школа
ВXX в. школа итальянских бухгалтеров старалась уже не создавать, а сохранять и совершенствовать богатое наследство.
В этой связи следует отметить тех, кто вслед за Э. Пиз
Французская школа
В отличие от немецкой, утратившей связи с юриспруденцией, французская школа никогда этих связей не порывала.
Крупнейшие представители французской школы — А. Гильбо и Э. Лео
ГЛОССАРИЙ
Абак — первый счетный прибор, родиной которого является Древняя Греция.
Актив — стоимость наличного и долгового имущества, принадлежащего предприятию; сторона баланса.
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов