Под монопольной ценой понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня, сложившегося на конкурентном рынке под воздействием спроса и предложения, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монополистической властью.
Учитывая высокий уровень монополизации в отечественной промышленности, целесообразным является ограничение и пресечение монополистической деятельности. Ежегодно Федеральной антимонопольной службой собираются сведения о доминирующей роли предприятий монополистов. Такие предприятия включаются в государственный реестр предприятий-монополистов. Эти предприятия обязаны декларировать повышение своих цен с обязательной регистрацией нового повышенного размера цен в государственных органах ценообразования. При этом предоставляются следующие данные:
1) предполагаемое изменение цен и тарифов;
2) калькуляция себестоимости продукции;
3) объем производства в предыдущем и текущем году;
4) достигнутый уровень рентабельности;
5) планируемый уровень рентабельности;
6) обоснование причин изменения цен.
Органы ценообразования обязаны в течение месяца принять решение по представленным материалам. Если предприятия-монополисты нарушают государственную дисциплину цен, то к ним применяются следующие меры:
1. Перечисление в доход бюджета излишне полученной прибыли от завышения цен и тарифов.
2. Штраф в том же размере.
К нарушениям государственной дисциплины цен относятся:
− завышение государственных регулируемых цен на продукцию, фиксированных цен, предельных цен, предельных уровней рентабельности и др. ;
− завышение или занижение цен на продукцию, поставляемую предприятиями по межправительственным соглашениям со странами СНГ и другими государствами;
− завышение установленных надбавок к ценам, начисление непредусмотренных надбавок, непредоставление покупателю установленных скидок;
− включение в стоимость услуг невыполненных работ или выполненных не в полном объеме;
− применение регулируемых цен, наценок, тарифов предприятиями общественного питания, коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, уровень обслуживания которых не соответствует характеристикам, предусмотренным при установлении этих цен и тарифов;
− завышение цен на продукцию, по которой из-за конструктивных или технологических недостатков не достигнуты потребительские свойства, принятые при согласовании их уровня (при наличии заключения органов стандартизации);
− нарушение предприятиями-монополистами порядка декларирования свободных цен и тарифов;
− неперечисление в бюджет сумм, полученных за счет превышения предельного уровня рентабельности;
− применение незарегистрированных оптовых цен на важнейшие виды вооружения, военной технике и основные комплектующие изделия;
− применение свободных оптовых цен, тарифов, наценок и надбавок, не согласованных с потребителями в установленном порядке.
Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях экономики России осуществляется Федеральной антимонопольной службой, соответствующими департаментами Министерства экономического развития и торговли РФ (департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела; государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ; государственного регулирования в экономике), а также органами ценообразования и контроля за ценами республик в составе РФ, краев, областей и др. органами.