Доходы и расходы государственного бюджета
Финансовая статистика включает в себя статистику госбюджета, денежно-кредитную статистику, в которой в первую очередь выделяют следующие направления:
ð Статистика денежного спроса, оборота и обращения (Определение денежной массы, оценка денежных агрегатов, совокупность платежного оборота);
ð Банковская статистика (характеристика развития банковской системы в стране или регионе);
ð Статистика процентных ставок (статистика уровней процентных ставок в банк. сделках на денежном рынке, рынке банковских ссуд и вкладов, рынке ценных бумаг с фиксированными доходами (ГКО));
ð Статистика рынка долгосрочных капиталов (статистика депонирования и эмиссия ЦБ, оборота и ЦБ, является собственностью банков);
ð Статистика эффективности использования привлеченных ресурсов (экономическая эффективность с точки зрения дебиторов и кредиторов);
ð Статистика сделок с зарубежными странами (статистика платежного баланса, международные инвестиционные позиции, активов и сделок в операциях с нерезидентами, валютных резервов и курсов).
Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Одной из важнейших категорий, применяемых в статистике государственного бюджета, является сектор государственного управления. В него входят институциональные единицы, деятельность которых связана с выполнением функций государственного управления. Выполнение этих функций заключается в проведении государственной политики, направленной на распределение и перераспределение доходов посредством налогообложения единиц других секторов экономики, путем представления пенсий, пособий и других выплат.
Категории, определяющие сумму статистических показателей государственного бюджета и природу различных хозяйственных операций:
- поступления и платежи;
- поступления (платежи) невозвратные или возвратные;
- поступления (платежи) возмездные или безвозмездные;
- текущие или капитальные поступления (платежи);
- приобретение финансовых активов или принятие обязательств;
- приобретение финансовых активов для проведения государственной политики или управления ликвидностью.
Основные абсолютные показатели статистики государственного бюджета:
Основные абсолютные показатели статистики государственного бюджета содержат следующие показатели:
* Доходы (текущие и капитальные) - это обязательные безвозвратные платежи, поступающие в бюджет, которые делятся на налоговые и неналоговые поступления.
Налоговые поступления - обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственными учреждениями.
Неналоговые поступления - Возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров и услуг, кассовая прибыль ведомственных предприятий) + безвозмездные поступления (штрафы, текущие частные пожертвования).
Налоговые доходы:
1. Налоги на прибыль (доход), прирост капитала;
2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;
3. Налоги на совокупный доход;
4. Налоги на имущество;
5. Платежи за пользование природными ресурсами;
6. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;
7. Прочие налоги, пошлины и сборы.
Неналоговые поступления:
1. Доходы от имущества, находятся в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;
2. Доходы от продажи имущества, находятся в государственной муниципальной собственности;
3. Доходы от реализации государственных запасов;
4. Доходы от продажи земли и НМА;
5. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;
6. Штрафные санкции, возмещение ущерба;
7. Административные платежи и сборы;
8. Доходы от внешней экономической деятельности (ВЭД);
9. Прочие неналоговые доходы;
10. Безвозмездные перечисления:
- Нерезидентов и бюджетов других уровней;
- Государственных внебюджетных фондов;
- Государственных операций;
- Национальных организаций.
* Официальные трансферты - безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления, полученные от других учреждений государственного управления или международных организаций (субвенции, дарения, репарации).
* Расходы - Невозвратные платежи, идущие на финансирование деятельности предприятий и организаций, обеспечивающих стратегическую безопасность государства.
* Чистое кредитование - Кредитование минус погашение долга. Чистое кредитование включает операции учреждений государственного управления с финансовыми требованиями к другим секторам (представление ссуд и приобретение акций со знаком плюс, а сумма полученных кредитов, выручки от продажи акций или возврата собственного капитала со знаком минус).
* Превышение доходов над расходами (профицит) или расходов над доходами (дефицит).
При накоплении дефицита образуется государственный долг. Итог финансовой деятельности государства выражается в превышении доходов над расходами. Если 
, то финансовое положение страны принято считать нормальным.
В современных условиях важное значение имеет анализ динамики, изменение общей суммы каждого вида налогов, как основной статьи дохода государственного бюджета. Для этой цели выделяют следующие показатели:
1. численность налогоплательщиков (ni);
2. объем налогооблагаемого показателя приходящегося на 1 налогоплательщика (Si);
3. процентная ставка налога (Ki).
Тогда сумма уплаченного налога 
- трехфакторная мультипликативная модель, для оценки каждого фактора применяется индексный метод, мультипликативная двухфакторная модель которого выглядит как произведение суммы дохода облагаемого и процентной ставки налога.
Для оценки тесноты связи между общей суммой бюджета и отдельными видами расходами или между ВНД и суммами доходов по отдельным статьям используют коэффициент эластичности: 
, где ∆x – прирост фактора, ∆y – прирост результата (итоговый показатель), x – фактор, y – итоговый показатель.
Классификация расходов государственного бюджета:
Расходы государственного бюджета – финансирование:
1. Деятельности органов государственного и местного самоуправления
2. Деятельности органов судебной власти
3. Международной деятельности государства
4. Национальной обороны
5. Органов правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности
6. Фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу
7. Отраслей народного хозяйства (промышленность, строительство, энергетика, сельское хозяйство и т. д.), имеющих стратегическое значение
8. Охраны окружающей среды (экология) и направлений, связанных с окружающей средой (метеорология, картография, стандартизация и т. д.)
9. Развития рыночной инфраструктуры и т. д.
На самом деле экономическая классификация расходов выделяет три группы расходов:
1. Текущие (закупки товаров, оплата услуг, выплаты процентов, субсидии и текущие трансферты).
2. Капитальные (капитальные вложения в ОФ, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные трансферты)
3. Предоставление кредитов за вычетом погашения.
При вычислении общего дефицита или превышения доходов над расходами осуществляются группировки полученных официальных трансфертов вместе с категорией доходов, операциями, сокращающими, а не финансирующими дефицит. Полученные официальные трансферты служат базой для расчета текущего превышения доходов над расходами (собственные сбережения государственных органов). Собственные сбережения органов государственного управления равны превышению текущих доходов органов государственного управления (без полученных официальных трансфертов) над расходами.
Способы определения дефицита (или превышения доходов над расходами – профицита):
· Дефицит = (заимствование – погашение долга) + уменьшение остатков ликвидных финансовых средств;
· Профицит = (заимствование – погашение долга) – увеличение остатков ликвидных финансовых средств;
· Дефицит или превышение = расходы на товары и услуги и трансферты + (кредитование – погашение государственного долга) – доходы – полученные официальные трансферты;
· Дефицит или превышение = финансирование с противоположным знаком;
Финансирование равно чистому заимствованию (внешнему и внутреннему) минус приобретение финансовых требований в целях управления ликвидностью за вычетом продаж или погашение таких требований плюс уменьшение остатков денежных средств (или минус увеличение остатков денежных средств).
Статистика государственного бюджета изучает процессы мобилизации части национального дохода и ее использования на государственные нужды.
Существенность государственного бюджета реализуется через две функции: распределительную (перераспределительную) и контрольную. Первая осуществляет концентрацию денежных средств в руках государства и их использование (объект – чистый доход), вторая позволяет узнать насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, эффективно ли они используются.
Четыре функции органов управления:
1) Государственные услуги общего назначения – общая бюджетная деятельность, общая кадровая политика, центральные закупки и снабжение, внешние отношения, оборона, общественный порядок и государственная безопасность.
2) Общественные и социальные услуги – образование, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальное развитие, санитарно-эпидемиологическая служба, организация отдыха и культурная деятельность.
3) Государственные услуги, связанные с экономической деятельностью – регулирование и обеспечение более высокой эффективности хозяйственной деятельности, урегулирование диспропорций регионального масштаба, создание новых рабочих мест.
4) Прочие функции включают выплаты процентов, расходы на гарантию государственного долга, трансферты общего характера для других государственных органов.