Регулирование и гармонизация бухгалтерского учета и отчетности на международном уровне

 

Во многих странах мира бух. учет постоянно развивается и совершенствуется. К числу современных тенденций можно отнести разработку международной системы регулирования бух. учета и отчетности, создание которой ведется уже более четверти века и к настоящему времени не завершилось.

Необходимость в названной деятельности определилась расширяющимся международным сотрудничеством в экономической сфере и соответствующими информационными запросами различных групп пользователей финансовой отчетности. Современная мировая экономика все в большей степени приобретает черты интернациональной среды. Бух. учет не случайно называется "языком бизнеса". Очевидно, что для эффективного взаимодействия он должен быть понятен всем участникам.

Интернационализация бизнеса проявляется в создании современных производств продукции, деятельности на международных финансовых рынках, приобретении контрольных пакетов акций, слиянии и поглощении компаний одних стран другими, купле-продаже ценных бумаг на международных фондовых рынках и т.д. Участники названных процессов – инвесторы и кредиторы, желающие вложить имеющиеся у них свободные финансовые ресурсы в тот или иной бизнес. Без необходимой информации о характере деятельности компании за рубежом, ее финансовом положении и т.п. принятие решений по инвестированию и кредитованию было бы невозможным.

Следует отметить, что международные принципы и правила бух. учета не могут существовать вне системы. Для того чтобы они представляли собой элемент нормативного регулирования бух. учета, необходима их формализация и синтезация на соответствующей основе в виде системы, которую часто называют стандартами.

Среди предпосылок, создавших основу для эффективного функционирования всего процесса международной стандартизации бухгалтерского учета, можно выделить следующие:

1. Формирование в большинстве развитых стран мира национальных стандартов. На сегодняшний день в мире насчитывается более ста национальных систем бухгалтерского учета.

2. Отличия национальных систем друг от друга. Любая отчетная система может быть охарактеризована базовыми признаками: методами учета и оценки производственных запасов, начисления износа и его отражения в финансовой отчетности, составом отчетных форм и их содержанием, степенью законодательного регулирования бух. учета и т.п. Как свидетельствуют результаты исследований, определенные отличия в национальных учетных системах можно обнаружить практически по всем признакам.

3. Создание, функционирование и поступательное развитие транснациональных корпораций (ТНК), сконцентрировавших в себе значительные финансовые ресурсы и часто выступающих (явно или неявно) в лице международного инвестора или кредитора. Организационная структура ТНК основывается на контроле головной (материнской) компанией всех входящих в ТНК структурных подразделений, имеющих статус независимых юридических лиц. Контроль строится по системе участия. В международной системе правил со всей очевидностью проявляется необходимость составления консолидированной финансовой отчетности.

4. Создание во многих странах мира профессиональных бух. организаций. Так, в США разработка стандартов осуществляется целой системой организаций, из которых к настоящему времени наиболее видное положение занимает Комитет по стандартам финансового учета (FASB). В Великобритании существует Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW). В России с недавнего времени функционирует Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ), одной их перспективных задач которого является разработка стандартов бухгалтерского учета и отчетности.

5. Создание международных финансовых институтов. К их числу можно отнести Международную финансовую корпорацию (МФК), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную федерацию фондовых бирж (МФФБ) и др.

6. Деятельность по гармонизации бух. учета в рамках Европейского экономического общества (ЕЭС), которая формирует директивы, являющиеся обязательными для применения всеми его членами. Первая директива ЕЭС была принята в 1968 г. и направлена на гармонизацию законов о компаниях.

Эти и другие предпосылки не только создали основу, но и обусловили необходимость международной стандартизации бух. учета. Рассмотрим особенности национальных учетных систем, указав причины и выяснив объективный характер отличий стандартов бух. учета и отчетности различных стран.