Формы собственности в современном хозяйстве. - раздел Экономика, РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В ОБЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ................ 5 Экономисты Выдвигают В Качестве Основы Современного Рыночного Хозяйства Много...
Экономисты выдвигают в качестве основы современного рыночного хозяйства многообразие форм собственности (полиморфизм). Но ГК РФ, часть 1 которого была введена в действие с 1995 года, устанавливает, что многообразие форм - юридически не вполне корректное определение. Юристы считают, что наличие разных “форм собственности” неизбежно влечет появление разных прав собственности, как это было в социалистическом хозяйстве: личная форма собственности гарантировала собственнику иные возможности, чем государственная. Это касалось круга объектов собственности, форм ответственности за ее использование и др.
В принципе, нет непреодолимого противоречия в понимании проблемы форм собственности между экономистами и юристами.
Придерживаясь критериев классификации собственности с объектно-субъектных позиций, рассмотрим допустимые и эффективные формы в современной рыночной экономике, особенности их регламентации российским законодательством, проблемы реализации на практике.
Субъекты собственности- это, согласно ГК РФ, граждане, юридические лица, федерация, ее субъекты и муниципальные образования. Не могут выступать в качестве субъектов собственности образования, не являющиеся субъектами гражданского права. В частности, трудовые и иные коллективы, различные общины и другие объединения граждан, не имеющие собственного имущества, обособленного от других участников, не могут выступать в качестве субъектов собственности. Как таковой, коллективной формы собственности Гражданский кодекс не предусматривает. Возможны только следующие формы собственности (по субъектам):
· частная (граждан или организаций);
· государственная в двух вариантах (федеральная и субъектов федерации):
· муниципальная (местных органов власти).
Развитие рыночных отношений и федеративного государственного устройства с развитым местным самоуправлением обусловливает необходимость не упразднения государственной собственности, а четкого определения необходимых ее масштабов, формирования ее многоуровневости.
В современном мире нет ни одной страны, где бы государство и местные сообщества не имели в своей собственности хозяйственные объекты, природные ресурсы, историко-культурные ценности и т.д. Публичные формы собственности применяются в тех сферах,где:
· объективно велика потребность в прямом, централизованном управлении (железнодорожный транспорт, почтовая связь и т.п.);
· ориентация на прибыльность не может быть критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах (система образования и здравоохранения, дорожное строительство, коммунальное хозяйство).
Доля госсектора в экономике западных стран определяется следующими данными: для Австрии – 25 %, Франции - 22,8 %, Греции - 22,3 %, Италии - 20 %, ФРГ – 14 %[6]. Очевидно, что государственная собственность сохранится в определенных секторах и сферах экономики и в России, причем. Если учесть традиции национальной экономической культуры, справедливо предположить необходимость ее сохранения в достаточно больших масштабах.
Рыночные реформы, сопряженные с трансформацией государственного устройства России, становлением федерализма и местного самоуправления, направлены на преобразование монолита государственной собственности, причем оно состоит не только в становлении частных форм, но и в обособлении присвоения в региональном плане, становлении, наряду с федеральной собственностью, собственности субъектов федерации и муниципальной собственности.
Объектами региональной собственности становятся те ресурсы, средства производства, объекты социальной инфраструктуры, которые в определяющей степени воспроизводятся на уровне регионов, в наибольшей мере способствуют реализации задач регионального развития и местного самоуправления.
Поскольку местное самоуправление не является формой государственного управления, муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, а выделяется как самостоятельная форма собственности.
Всякая собственность, не являющаяся государственной или муниципальной - это частная собственность. Преимущества частной собственности, ее наибольшее соответствие рыночным принципам состоит в том, что она развивается спонтанно, для частного собственника характерно стремление использовать ее эффективно, с наибольшей отдачей.
В политических дискуссиях при трактовке частной собственности допускают по крайней мере две типичных погрешности.
1. частная – это собственность одного лица (семьи)
и
2. частная – значит ничем не ограниченная собственность.
Внимательный взгляд на современные отношения собственности отвергает такой подход.
Во-первых, современные хозяйственные системы отошли от монополии собственности отдельных лиц (семей). Большинство из них базируются на различных формах долевой, паевой собственности: акционерной, партнерской, кооперативной. Экономисты считают, что по содержанию это - коллективные формы собственности. Но их существенное отличие от прежних представлений о коллективном присвоении как “ничейном” состоит в том, что права собственности в них персонифицированы, строго оговорены. Это возможно на основе использования закрепленных Гражданским кодексом Российской Федерации организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Наиболее значимой для современных экономических отношений является акционерная собственность, в максимальной степени соответствующая крупному машинному производству - основе современной экономики.
Во-вторых, юридическое определение собственности указывает на исключительность прав собственника в отношении имущества, но это не означает, что права собственника ничем не ограничены и юридический собственник монопольно реализует свои имущественные права. Более того, можно согласиться с теми экономистами, которые считают, что в современных хозяйственных системах любая форма собственности является по сути общественной.
Формально не обобществленные (не национализированные) объекты собственности сегодня функционально обобществлены. Государство (и местные органы власти) получают часть дохода предпринимателей - собственников, аккумулируя его в бюджетах разных уровней и во внебюджетных фондах. Современное государство и органы местной власти регулируют вопросы распоряжения собственностью, контролируя отношения аренды, наследования, купли - продажи имущества, проводя антимонопольную политику и т.д. Следовательно, справедливо мнение, что в современных социально-экономических системах имеет место функциональное разделение прав собственности, реальное обобществление всех форм присвоения, обусловленное уровнем социального и экономического развития индустриальных стран мира, зрелостью их как правовых обществ, степенью развитости их социально-политических систем.
Как уже указывалось выше, с точки зрения объекта присвоения, особый интерес для экономистов представляют такие формы, как интеллектуальная собственность, собственность на средства производства и на землю. Действительно, с экономических позиций владение производственными ресурсами наиболее значимо.
Сегодня общепринятой считается эффективность частного владения средствами производства. Лишь немногие исследователи придерживаются противоположной точки зрения[7] и настаивают на преимуществах огосударствления средств производства.
Как уже было указано выше, основу экономики современных экономически развитых стран составляет акционерная собственность. Однако, с социально-экономических позиций, с точки зрения экономической эффективности и социальной стабильности, важно учитывать распределение уставного капитала между собственниками и работниками. Думается, что перспективно развитие форм собственности, основанных на вовлечении работников во владение средствами производства, на которых они трудятся.
Передача значительной части имущества в коллективно - долевую собственность работников стала глобальной мировой тенденцией. Это, с одной стороны:
1) повышает общую социальную стабильность, а, с другой,
2) стимулирует трудовую мотивацию работников, становящихся совладельцами производства. Инновационный тип экономического роста, переход к которому, в конечном счете, и обусловил необходимость радикальной перестройки прежнего хозяйственного механизма, объективно требует передачи хотя бы части прерогатив собственника лицам наемного труда, превращения их в совладельцев и в соуправителей.
В наиболее законченном виде концепция "предпринимательского коллектива" оформилась в американской программе ESOP (ESOP - Employer Stock Ownership Plan - программе распределения акций для приобретения собственности работниками). Для нее характерны объединение членами трудовых коллективов функций собственника, предпринимателя и наемного работника, а это означает обеспечение единства интересов, как правило, противоречивых в традиционном варианте с разделенными функциями.
Работники - совладельцы трудятся более продуктивно, чем наемные работники в обычных компаниях, западная статистика отмечает, что они менее, чем наемные работники участвуют во всякого рода социальных конфликтах. Двадцатилетний опыт реализации программы ESOP в США и других развитых странах позволил выработать механизмы функционирования предприятий с рабочей акционерной собственностью, позволяющие избежать проедания ими доходов и эффективно работать в условиях рыночной конкуренции.
Механизм образования этой собственности таков. Компания создает доверительный фонд, в котором каждый наемный работник имеет свой индивидуальный счет. Компания вносит в этот фонд свои новые акции или деньги для покупки существующих акций. Она может получить у государства заем на эти цели на льготных условиях. При этом компания делает периодические денежные взносы, чтобы фонд мог рассчитываться по займу. Эти взносы налогами не облагаются. Таким образом, компания, решившая применить собственность работников, попадает в льготные условия. Именно это обстоятельство в большинстве случаев является главным при принятии компаниями такого решения.
Работники не вкладывают свои собственные сбережения в покупку акций компаний. Акции бесплатно распределяются по индивидуальным счетам работников в размере суммы их заработной платы.
При образовании такой собственности преследуются две основные цели: повысить мотивацию к труду и заинтересовать рабочих в делах компании. Это закладывается в принцип формирования собственности и распоряжения ею. Установлено. что мотивация к труду выше, если акции продают только своим рабочим. Поэтому, чтобы не допустить посторонних, компания предпочитает сама выкупить акции у тех рабочих. которые по какой-то причине решили их продать. Контрольные функции коллектива определяются его долей в капитале компании. Чтобы не снизить эту долю, устанавливаются ограничения в распоряжении акциями. Так, право продажи акций предоставляется спустя определенный срок - от 5 до 7 лет. Работники могут получить свои акции только при увольнении или при уходе на пенсию.
Американцы подчеркивают, что собственность работников не является групповой, коллективной собственностью: рабочие владеют акциями не совместно, а каждый имеет акции на своем счету. Но находится эта собственность в коллективном употреблении. К началу 90-х годов численность наемных работников США, охваченных программами ESOP, составила 10 млн. человек, или более 10 % всей рабочей силы страны[8].
Сложной для России проблемой является собственность наземлю. До сих пор не принят Земельный Кодекс - основной документ, регулирующий земельные отношения в стране. Кодекс принят Государственной Думой, однако, как считают специалисты, шансов провести его через Совет Федерации немного из-за неотработанности проблем оборота земли.
Сторонники радикальных перемен настаивают на закреплении права частной собственности на землю, включающей право свободной купли - продажи. Другая часть политиков и исследователей настаивает на сохранении государственной собственности на землю.
Не вдаваясь в глубины аргументации, заметим, что земельный рынок, собственность на землю, как показывает мировой опыт, являются наиболее регламентируемыми объектами государственного и регионального регулирования. Закрепление права собственности на землю сопряжено с необходимостью выполнения частными владельцами требований охраны окружающей среды, соблюдения режима водопользования. Во многих странах собственник земли должен иметь определенный ценз натурализации в этой стране, образовательный ценз; владение землей увязывается с ее целевым использованием, выполнением специальных условий, вплоть до согласия владельцев соседних участков. В большинстве государств в целях пресечения спекуляции законодательно устанавливается ограничение продажи купленной земли на определенный срок: 10 - 12 лет - в Испании, до 30 лет - в Италии, 3 года - в Японии.
Специалисты по земельному законодательству отмечают, что в мире идет переход к разрешительной системе земельных отношений, отказ от принципа “разрешено все, что не запрещено”. В отношениях земельной собственности переплетаются интересы государства, региональных структур, жителей и хозяйствующих субъектов. Рыночное их согласование не всегда эффективно, зачастую сопряжено с социально-политическими конфликтами и требует дополнения регулирующим воздействием государственных и местных властных структур.
С учетом выше сказанного, можно предположить, что наиболее приемлема для России частная собственность на землю с достаточно детальной регламентацией полномочий собственника.
Объектами интеллектуальной собственности являются творения человеческого разума, интеллекта. Владение знанием, информацией, другими результатами интеллектуального труда - необходимая предпосылка и условие современных видов экономической деятельности.
Обычно под интеллектуальной собственностью понимают промышленную собственность (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки) и авторское право (главным образом то, что относится, к науке, культуре и искусству, сюда же относятся компьютерные программы).
В нашей Конституции гарантируется охрана интеллектуальной собственности. Этот общий принцип развивается в федеральных законах. Но традиции интеллектуальной собственности только еще формируются, права интеллектуальной собственности довольно часто нарушаются. Достаточно вспомнить “пиратство” на видеорынках, рынках программных средств. По оценкам специалистов, потери от незаконного оборота нелицензированных программных средств в России в 1995 году исчислялись в 1 млрд. долл. Все это требует особого внимания к проблеме защиты интеллектуальной собственности в России[9].
Оглавление РАЗДЕЛ I ВВЕДЕНИЕ В ОБЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Формы собственности в современном хозяйстве.
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Основные этапы становления и развития экономической теории
Истоки экономической науки мы находим уже в учениях мыслителей древнего мира. Так, в древнеиндийских “Законах Ману” (IV - III в. до н.э.) отмечается существование общественного разделения труда, от
Главные направления современной экономической мысли
Основные направления современной экономической теории:
· кейнсианство (неокейнсианство);
· институционально - социологическое (институционализм);
· неоклассический синтез
Краткая характеристика российской экономической мысли
Пробуждение экономической мысли в России относят к XVII веку.
Афанасий ЛаврентьевичОрдин-Нащокин (1605 - 1680 г.г.) - экономист, государственный и военный деятель,
Предмет и методология
Предмет экономической теории формировался в результате развития, длительной эволюции науки, выявления и преодоления противоречий между различными научными школами.
Предмето
Экономическая система общества: сущность и структура.
Объект исследования экономической теории - экономика, экономические (хозяйственные) системы, хозяйство.
В качестве экономических систем рассматривают и предпринимательскую фирму, и экономи
Экономические ресурсы: типы, виды, ограниченность.
Экономические ресурсы (факторы производства) -средства для производства товаров и услуг, условия и необходимые составляющие экономической деятельности.
Ана
Модели и организации экономической системы
Наибольшее распространение в современной экономической теории получила классификация хозяйственных систем по двум основным признакам:
1. по господствующей форме собственности;
2.
Собственность как экономическая категория и право собственности.
Мы уже встречались с понятием «институты» при кратком обзоре направлений современной экономической мысли. Оно было введено в научный оборот представителями институционально - социологического напра
Условия становления, сущность и функции рынка.
Рынок - одна из основных категорий в экономической теории. Вместе с тем существуют многообразные и зачастую противоречивые трактовки этого понятия как в теории, так и на практике. Эти расхождения ч
Товар и его свойства
Рыночное хозяйство характеризуется прежде всего тем, что товарный обмен приобретает всеобщий характер. Блага, создаваемые в условиях рыночного хозяйства предназначены не для непоср
Деньги: их функции и формы
Деньги - привычный элемент нашей жизни, это то, с чем мы сталкиваемся повседневно. Вместе с тем, деньги - сложнейший инструмент рыночного хозяйства, оказывающий определяющее воздействие на все стор
По степени ограниченности конкуренции.
Объектную структуру рынка характеризуют:
1) Потребительский рынок - рынок потребительских товаров и услуг. Он включает рынки продовольственных товаров, ры
Теории стоимости и цены
На протяжении многих столетий категория стоимости занимала центральное место в экономических исследованиях. Она введена в научный оборот много столетий назад, но по-разному трактовалась исследовате
Анализ рыночного спроса
Анализ спроса включает рассмотрение вопросов его сущности и факторов, влияющих на спрос.
Спрос, с качественной стороны, - потребность людей в каком-либо товаре, подкреплен
Анализ рыночного предложения
Предложение -готовность произвести и поставить на рынок товар в обмен на другое благо, обычно, - деньги.
Величина предложения - количество
Формирование рыночной цены. Рыночное равновесие
Рыночная цена формируется в результате взаимодействия спроса и предложения. Совместим данные, приведенные в таблице, характеризующей спрос и предложение на рынке яблок.
Таблица G.
Эластичность спроса и предложения
Анализ спроса и предложения показывает тесную зависимость между объемом спроса и предложения и ценой товара. В экономических исследованиях, в хозяйственной практике возникает вопрос: какова степень
Фирма как субъект рыночного хозяйства.
Предпринимательство - особый вид экономической активности (целесообразной деятельности, направленной на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответст
Организационно-правовые формы предпринимательства.
· Индивидуально-частное предпринимательство
Индивидуально-частное предпринимательство (единоличное владение) - наиболее типичная форма начала бизнеса, многочисленный по количеству предприн
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
К имуществу такого предприятия предъявляются повышенные требования, так как здесь исключена дополнительная ответственность собственника-учредителя по долгам. Поэтому уставный капитал не может быть
Средние и предельные издержки производства
Для предпринимателей важным является измерение средних издержек производства.
Совокупные, или валовые средние издержки - АТС -(average total costs) - валовые издержки, при
Предпринимательский капитал.
Капитал, различные трактовки, сущности и формы.
Как в повседневной жизни, так и в экономической теории понятие
«капитал» многозначно.
- различные методологические подходы
Равновесие конкурентной фирмы
· В анализе поведения фирм мы исходим из их ориентации на получение максимума прибыли.
· Для фирм, осуществляющих предложение своих товаров в различных рыночных структурах
Прекращение предложения конкурентной фирмой
Анализ рационального поведение конкурентной фирмы - это одновременно и обоснование закона предложения: выделив все точки объема предложения, обеспечивающего максимизацию прибыли или минимизацию убы
Условие максимизации прибыли монополистом
Равновесие фирмы в условиях монополистического рынка отличается от равновесия конкурентной фирмы. Монополист является единственным субъектом, осуществляющим предложение на рынке данного товара. Сле
Спрос на экономические ресурсы
Мы переходим к рассмотрению рынков экономических ресурсов (факторов производства). Здесь предпринимательский сектор выступает в роли покупателя и предъявляет спрос
Рынок труда и заработная плата
В этом вопросе мы рассмотрим основы формирования цены труда, то есть заработной платы. Рыночное формирование равновесной ставки заработной платы означает взаимодействие сил спроса
Аграрное производство и аграрные отношения
Аграрное производство являетсяосновополагающим для жизни людей и общества в целом. Недаром физиократы считали его единственным производительным сектором экономики.
Земельная рента: сущность и формы
Ограниченность и неэластичность предложения земли, различия в ее плодородии обусловливают особенности ценообразования в сельском хозяйстве. Это положение признается всеми экономическими школами в и
Макроэкономика: понятие, цели и инструменты
Термин «макроэкономика» сегодня используется в двух смыслах: как раздел общей экономической теории и как совокупность взаимосвязанных национальной экономики производителей и потребителей тов
Характеристика основных макроэкономических показателей.
Макроэкономика изучает вопросы развития национальных экономических систем в целом. Среди них центральным является вопрос экономического роста. Прогрессирующая, растущая национальная экономика - осн
Структура и измерение валового национального продукта (ВНП
Валовой национальный продукт можно рассчитать, по крайней мере, двумя способами: либо суммируя все расходы на конечный продукт, либо складывая все доходы от производства годового объе
Цели, эффективность и качество экономического роста
«Экономический рост нужен не сам по себе, он приносит людям достаток, позволит решить важнейшие социальные проблемы»
Экономический рост - обеспечение полож
Факторы и типы экономического роста
Факторами экономического роста называются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения его эффективности и кач
Основные модели экономического роста
Модели экономического роста призваны выявлять условия и тенденции экономического роста.
Исходными моделями экономического роста являются так называемые производственные макроэкономические
Совокупный спрос
Анализ макроэкономического равновесия осуществляется при помощи агрегирования, то есть формирования совокупных показателей, называемых агрегатами. Важнейшими агрегатами являются:
· реальны
Совокупное предложение
Сама по себе кривая совокупного спроса не определяет равновесный уровень цен и объем национального производства: она показывает лишь возможные соотношения между двумя этими переменными. Для определ
Макроэкономическое равновесие в модели AD -AS
В зависимости от конкретной формы кривой совокупного предложения, общее рыночное равновесие будет складываться при различных макроэкономических параметрах. Используя объединенную кривую предложения
Экономические циклы
Макроэкономике свойственно не только равновесие, но и состояние не равновесия, то есть несбалансированности производства и потребления в целом.
Мы отмечали, что современным странам присуще
Инфляция: измерение, причины, формы и последствия
Проявлением макроэкономической нестабильности, несоответствия между совокупным спросом и совокупным предложением является инфляция.
Инфляция (inflatio – вздутие) -это обес
Потребление, сбережения, инвестиции
Итак, важный вывод Кейнса состоит в определяющем воздействии совокупного спроса на экономическую динамику. Действительно, предприниматели будут производить такой объем продукции, на который будет п
C= C(Y).
Отметим, что потребление находится в прямой зависимости от дохода.
Вместе с тем, на потребление влияют и субъективные факторы, к которым относят, в частности, “психологиче
Государственные финансы: сущность, функции, структура.
Термин «финансы» происходит от латинского «financia» - денежный платеж. В широком смысле «финансы» - совокупность всех денежных средств, которыми обладают домашние хозяйства, предпр
Налоговая система
О важности налогов и необходимости их уплаты метко выразился в свое время Бенджамин Франклин: "Платить налоги и умереть должен каждый". Налоги - плата за цивилизованность, необходимое усл
Кредит в рыночной экономике
Кредит в дословном переводе означает доверию (credo - верю).
Понятие кредит в экономических отношениях берет начало от латинского creditum и означает «ссу
Денежный рынок
Денежный рынок - ключевой сектор рыночной экономики. Он представляет собой совокупность отношений, которые складываются между банковской системой, создающей деньги и «публикой», то
Денежно-кредитная политика: цели и инструменты
Участники финансовых рынков, предпринимательские круги внимательно следят за действиями центральных банков, проводящих денежно-кредитную политику государства, поскольку денежная политика может оказ
А) Политика минимальных резервов
Мы уже отмечали, что коммерческие банки должны хранить в Центральном банке обязательные резервы. Минимальные резервы выполняют две основные функции в регулирование банковской систе
Политика открытого рынка
Политика открытого рынка сводится к купле-продаже государственных ценных бумаг: облигаций и казначейских векселей. Главными контрагентами (покупателями или продавцами) здесь чаще всего выступают ко
Процентная политика.
Процентная политика является важнейшим инструментом кредитного регулирования: она применяется с середины XIX века. Возникновение этого метода денежно-кредитной политики связано с п
Кривая Филлипса. Стагфляция
В конце 50-х годов английский экономист А.Филлипс на основе анализа статистики за 100 лет обобщил связь между нормой безработицы и ставками заработной платы в Великобритании. Он выявил, что, когда
Современные макроэкономические концепции
Кейнсианские макроэкономические принципы господствовали в практике регулирования экономики развитых капиталистических стран до 70-х годов. Модели кейнсианского креста и другие мате
Наибольший спад был характерен для трех групп регионов.
· с высокой концентрацией отраслей с сокращающимся спросом (особенно оборонной промышленности и тяжелого машиностроения),
· не выдержавших конкуренцию внешнего рынка («текстильные» регионы
Проблемы совершенствования региональной политики
Для выявления истинного положения вещей в регионах трудно полагаться на официальную статистику. Она не предоставляет данных о действительном уровне доходов населения, действительных источниках суще
Международные валютно-финансовые отношения.
Отношения торгового обмена между странами вызывают необходимость во взаимных денежных расчетах. Таким образом возникают
валютные отношения- экономические отношения, связан
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов