рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ - раздел Экономика, Проф. Капканщиков С.г.   ...

Проф. Капканщиков С.Г.

 

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

1. Высокие темпы экономического роста и обусловленные ими темпы повышения благосостояния населения. Экономический рост, характеризующийся темпами… 2. Стабильный общий уровень цен. При этом речь идет о стабильности не… 3. Полная занятость имеющихся производственных ресурсов – как материальных, так и трудовых. При этом особое значение…

U

Рис.1.2. Кривая Филлипса

где Р – уровень инфляции, U – уровень безработицы.

Дело в том, что сокращение безработицы (движение вверх по этой кривой) достигается путем ускорения темпов экономического роста с помощью мер стимулирующей государственной политики, использующей дешевый кредит, масштабные долгосрочные государственные инвестиции, социальные пособия и другие инструменты, что обычно порождает рост общего уровня цен. И наоборот, борьба с инфляцией (движение вниз), «охлаждая экономику» посредством удорожания кредита или урезания социальных программ одновременно, провоцируют падение ВВП, сопровождающееся вынужденной безработицей. Поэтому одной из важнейших задач государства является не столько удержание инфляции и безработицы на низком уровне, сколько поиск ответа на вопрос: какая комбинация этих двух зол наилучшим образом способствует устойчивому росту экономики страны в обозримой перспективе?

Цели экономического роста и справедливого распределения доходов также могут противоречить друг другу: стремление достичь большего равенства в распределении может заметно ослабить стимулы к труду, инвестированию, научно-техническому прогрессу и предпринимательскому риску. Ведь более справедливое распределение доходов тождественно повышению налогов для высокодоходных групп населения, что сдерживает их мотивацию. Впрочем, сколько-нибудь жесткой связи между усилением общего неравенства в доходах и темпами хозяйственной динамики мировая статистика не обнаруживает. Так, в Венгрии, Польше, Словакии доходы 10% самых бедных граждан отстают сегодня от доходов 10% наиболее обеспеченных жителей всего в 4,5 – 5,5 раз, в то время как в Болгарии и Румынии – более чем в 10 раз. А, между тем, экономика первой группы стран развивается на постсоциалистическом пространстве более успешно. Научное объяснение подобного соотношения темпов можно получить, разложив общее неравенство на две его составляющие – нормальное и избыточное. И если нормальная дифференциация населения оказывает, безусловно, позитивное, стимулирующее воздействие на экономический рост, то избыточное (несправедливое) расслоение, которое порождает бедность широких масс населения и ограничивает его платежеспособный спрос, резко тормозит хозяйственную динамику современного общества. Такое торможение связано также с нарастанием социальной напряженности в обществе из-за ощущения несправедливости и с возвышением барьеров для роста уровня жизни для большинства населения страны. Впрочем, влияние неравенства на экономический рост в различных странах неравнозначно – все зависит от степени терпимости населения к социальному расслоению. По результатам проведенного исследования Е. Балацким сделан вывод о том, что «российское общество крайне нетерпимо к любым проявлениям чужого благополучия вообще и роста доходов в частности».[1] А потому нынешнее неравенство в распределении доходов, расцениваемое обществом как, несомненно, избыточное, может считаться значимым ограничителем дальнейшего роста ВВП.

Противоречивым выглядит и соотношение между целями достижения полной занятости и экономической эффективности. Так, в СССР у работников не было страха потерять работу, что являлось немаловажным фактором невысокой производительности труда. Хотя, с другой стороны, если безработица излишне велика, то можно ли достичь эффективного использования производственных (прежде всего, трудовых) ресурсов? Связь экономического роста и экономической свободы столь же неоднозначна. Бесспорно, что наивысшие темпы роста благосостояния в ХХ в. обеспечивали те страны, в которых оказались наиболее защищенными демократические свободы во всех сферах общественной жизни, включая, конечно же, и экономику, где на деле была реализовано право выбора форм и видов хозяйственной деятельности, приобретения и продажи недвижимости, участия в забастовках и т.п. И, наоборот, как отмечал видный немецкий экономист В. Ойкен, тоталитарное государство, лишая людей свободы экономического выбора, тем самым освобождает их от ответственности и, в конечном счете, приводит к бедности. Правда, в СССР в период индустриализации оказался возможным рост объема производства в обстановке резкого подавления свободы выбора сферы экономической деятельности, жесткого ограничения предпринимательской активности, отсутствия рынка жилья, формализации профсоюзного движения. Китайское «экономическое чудо» в последние 30 лет тоже случилось в далеко не самом демократическом государстве мира. Как отмечала еще в XVIII в. президент Российской академии наук княгиня Е.Р. Дашкова, если свобода шествует впереди просвещения, то это приводит к хаосу. Экономическая свобода, видимо, является благом для роста национальной экономики далеко не всегда, а лишь при условии достижения страной определенного уровня социально-экономического развития, когда величина создаваемого в стране национального продукта в расчете на душу населения превышает, скажем, 5 тыс. долл. в год. Известно, что именно после достижения данного порогового значения благосостояния начали разрастаться демократические процессы в странах Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Чили и др.). Перестройка времен М.С. Горбачева в нашей стране тоже, с позиций данной теории, началась вовсе не случайно, а была экономически обоснована достижением страной некоего рубежа процветания. Дело в том, что на определенном этапе – в условиях, когда резко возрастают роли субъективного фактора производства, уровня образования и общей культуры населения в развитии общества, – ограничение экономических прав личности вполне может стать главным тормозом дальнейшего прогресса. Австрийский экономист, лауреат Нобелевской премии Ф. Хайек сформулировал перед Второй мировой войной альтернативу: свобода или благосостояние. Он считал, что во имя повышения уровня жизни человечество может принести в жертву даже некоторые из своих экономических свобод. К тому времени мир еще не вкусил сполна от тоталитарного «благосостояния». Это была ошибка, признанная Ф. Хайеком в его книге «Дорога к рабству» уже в 1944 г. В общем случае свобода и благосостояние неразделимы – точно так же как тоталитаризм и нищета. По индексу экономической свободы, определяемому на основе сопоставления удельного веса продукции, производимой на государственных предприятиях, степени влияния государства на бизнес, величины налогового бремени, доли «черного рынка», степени защищенности прав собственности и ряда других показателей, Россия в 2002 г. занимала 131 место из 155 стран, пропустив вперед даже такие «свободные» страны, как Чад и Нигерию, не говоря уже о лидерах – таких, как Гонконг, Сингапур, Новая Зеландия, Эстония, США, Голландия, Ирландия, Люксембург, Австралия, Чили. Правда, крупный спад, случившийся в нашей стране в 90-е годы ХХ в. и передвинувший ее далеко вниз по шкале хозяйственного развития, вполне может сопровождаться поиском властью возможностей ускорения экономического роста в арсенале средств не самого демократического характера. Да и в бурно развивающейся рыночной экономике государство имеет в ряде случаев основания ограничивать экономическую свободу отдельных субъектов во имя процветания общества в целом. Во всяком случае, серьезная утрата экономических основ демократического устройства общества характерна не только для РФ. Во многом сходная ситуация сложилась и во многих восточноевропейских странах, где в настоящее время свыше 61 млн. чел. считаются нищими (т.е. живут на сумму, не превышающую 2,15 долл. в день). Немало здесь и так называемых незащищенных граждан, чей располагаемый доход ниже 4,3 долл. в день. Конечно, в африканских странах уровень благосостояния еще ниже: многочисленные нищие «черного континента» проживают всего на 1 долл., а бедные – на 2 долл. в день. Однако в более холодных европейских странах не обойтись без дополнительных расходов на одежду и отопление жилья.

Опыт преодоления Великой депрессии 29–33 годов ХХ в. подвел науку к выводу о том, что одновременное достижение даже трех главных макроэкономических целей (экономический рост, стабильность цен, полная занятость) подвластно только магу, волшебнику. И в экономической теории возникло понятие «магический треугольник». Этот треугольник после Второй мировой войны превратился в многоугольник. Все обозначенные в нем цели сразу достигались на практике лишь в нескольких случаях. Высокие темпы роста экономики при сравнительно низком уровне инфляции и безработицы были зафиксированы в послевоенной Японии и Германии. Наглядным примером «экономического чуда» могут считаться реформы Л. Эрхарда, в результате которых за 15 лет, прошедших с момента их запуска в 1948 г., ВВП Германии возрос более чем в 4 раза (а значит, была ликвидирована вынужденная безработица), в разрушенной войной стране быстро нашла решение жилищная проблема (и это несмотря на развернувшиеся миграционные проблемы), были не только погашены крупные иностранные кредиты – представленные в рамках плана Маршалла, – но и развернулась масштабная денежная помощь ряду развивающихся государства. Такое же «экономическое чудо» случилось позднее в новых индустриальных странах Восточной и Юго-Восточной Азии, а в конце 90-х годов ХХ в. – в США и отдельных государствах Западной Европы (например, во Франции). Эти страны вступили в XXI век в обстановке высоких темпов экономического роста и занятости экономически активного населения, с годовой инфляцией менее 2%, относительно стабильными валютными курсами и неуклонно улучшающимся качеством жизни. Однако эта успешность не устраняет противоречия в системе экономических целей, а лишь свидетельствует об искусстве поиска властями адекватных форм разрешения глубинных противоречий экономической системы.

Поскольку макроэкономические цели развития общества и характеризующие их показатели могут быть не только взаимосдерживающими и конкурирующими, но и попросту несовместимыми, постольку правительство должно выработать систему приоритетов, определив, что важнее для страны в данный момент. При этом в ходе разработки приоритетов и нахождения целевых компромиссов обычно происходит острая политическая борьба партий. Так, если социал-демократы и другие партии левой ориентации, опирающиеся на рекомендации кейнсианской теории и доказывающие необходимость государственного вмешательства в регулирование рыночной экономики, традиционно выступают за полную занятость,[2] то правые партии консервативного толка, отстаивающие на практике либеральные ценности неоклассиков, способность рыночного механизма самостоятельно разрешать возникающие проблемы, – за преодоление инфляции. При этом проблемы несправедливости в деятельности последних уходят в тень. Не случайно всего 1% домохозяйств США располагают 33% совокупных активов, а в Великобритании – с учетом уникальной концентрации земельных ресурсов в руках горстки лиц – дифференциация оказывается еще более высокой. Поэтому приход, уход и возвращение во власть тех или иных политических партий в немалой степени предопределяются ситуацией, сложившейся в национальной экономике. Например, если темпы инфляции в стране замедляются за счет нарастания безработицы, то резкий социальный протест против нее закономерно приводит к власти кейнсианцев. Однако последствия проводимой ими зачастую проинфляционной политики обычно возвращают в кресло президента сторонника классической экономической теории.

По мнению норвежского экономиста, лауреата Нобелевской премии Р. Фриша, процесс формирования целей экономической политики должен разделяться на два этапа. Первый обеспечивается высшими правительственными чиновниками. Их обязанность – на основе любой политической процедуры (демократической, связанной с изучением мнения различных социальных сил и стремлением достичь консенсуса в обществе, либо авторитарной, при которой целевые установки жестко задаются центральной властью) четко определить предпочтения, очередность решения тех или иных народнохозяйственных проблем. Наиболее типичные примеры таких предпочтений в последние десятилетия – сдерживание инфляции; переход к новому качеству экономического роста; снижение вынужденной безработицы. Эффективность прохождения второго этапа зависит от макроэкономистов, призванных обеспечивать разработку и предоставление политикам более или менее широкого набора альтернативных вариантов развития, каждому из которых соответствуют определенные значения целей регулирования. При этом принципиально важно, чтобы эти варианты не выходили за рамки имеющихся в распоряжении государства ресурсов, отвечали складывающейся в стране социально-политической ситуации, учитывали фазу экономического цикла, через которую проходит страна, и, наконец, просто соответствовали здравому смыслу (как это случилось, например, при принятии решения об отказе от поворота сибирских рек в Среднюю Азию или от размещения крупного нефтепровода вблизи озера Байкал). В демократическом обществе президент, законодательная и исполнительная власть просто обязаны выслушивать рекомендации экономической науки, решительно избавляясь от келейности при формировании экономической политики. Поэтому предложение академика Л. Абалкина закрепить «за Российской академией наук роль эксперта при принятии важнейших стратегических решений»[3] заслуживает немедленной реализации.

После проведения взвешенной научной экспертизы функция политиков состоит в обеспечении осуществления какого-либо одного из предложенных вариантов в практике хозяйствования. Впрочем, нередки ситуации, когда члены кабинета министров забракуют весь спектр возможных альтернатив. Но тогда дело чести для научного сообщества - предупредить, что они проявляют некомпетентность, так как желают невозможного. Впрочем, более вероятным является смещение приоритетов между макроэкономическими целями в ходе итеративной процедуры. Как следствие, появляется новый набор вариантов и т. д. Поскольку внутренние и внешние условия развития национальной экономики далеки от постоянства, постольку экономисты должны периодически обновлять веер вариантов хозяйственной эволюции общества, а также иметь в запасе еще несколько альтернатив.

В последние десятилетия во всем мире по мере укрепления субъектов рыночных отношений и решения механизмами рыночной конкуренции многих, ранее считавшихся сугубо правительственными, задач (повышения эффективности, социальной защищенности, развития фундаментальной науки и т.п.), происходит обратный процесс неуклонного снижения размерности целевой функции экономической политики. Известный теоретик экономической политики голландец Я. Тинберген в 1955 г. выдвигал восемь целей, характеризующих объем государственных расходов, темп изменения реальной заработной платы, уровень занятости, индикатор распределения доходов, размеры инвестиций, совокупный спрос, уровень производства, сальдо платежного баланса. В 70-е годы ХХ в. в целевых функциях, которыми руководствовались правительства индустриально развитых стран, остались четыре компонента – полная занятость, стабильность цен, отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса, устойчивый уровень экономического развития. В настоящее же время многие правительства ограничиваются двумя целями: достижение нового качества экономического роста (связанного с научно-техническим прогрессом и достижением экологического равновесия) и борьба с неуправляемой инфляцией. При этом выдвижение правительствами тех или иных целей в разряд приоритетных в немалой степени детерминируется не столько внутренними факторами, сколько необходимостью выполнения ими тех или иных международных соглашений. Например, вступление страны в Евросоюз специально оговаривается недопустимостью чрезмерной инфляции на ее территории. Главный приоритет российского государства в 90-е годы – достижение относительной стабильности цен – являлся внешним требованием Международного валютного фонда и условием предоставления им нашей стране масштабных кредитов.

Уменьшение числа одновременно реализуемых целей выступает не только свидетельством бесспорных достижений современной рыночной экономики, которая оказалась способной самостоятельно, без вмешательства государства обеспечить стихийно действующими механизмами саморегулирования разрешение многих сложных проблем. Сокращение размерности целевой функции есть и реакция властей на известное правило осуществления экономической политики (называемое неравенством Тинбергена). Его экономический смысл состоит в следующем: во избежание подрыва доверия со стороны населения государству не следует возлагать на себя то, что оно не в состоянии сделать; количество целей не должно превосходить количества имеющихся в его распоряжении инструментов экономической политики. Иначе говоря, всякому желательному состоянию национальной экономики следует придавать статус политической цели не раньше, чем будут найдены ресурсы, необходимые для ее достижения.

 

 

ВВП И ЕГО СТРУКТУРА ПО СУММЕ РАСХОДОВ

Валовой продукт имеет две разновидности – валовой национальный продукт (ВНП), который основан на признаке собственности, и валовой внутренний… Таким образом, ВВП равен ВНП за вычетом чистого факторного дохода из-за… ВНП и ВВП не включают в свой состав промежуточные товары и услуги и учитывают лишь конечные блага, чтобы не допустить…

СТРУКТУРА ВВП ПО СУММЕ ДОХОДОВ. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД

1) оплата труда наемных работников – заработная плата, жалование, премии, а также некоторые дополнительные пособия (например, взносы… 2) рентный доход, который получают собственники вовлеченных в производственный… 3) прибыль предприятий – доход, остающийся после платежей предприятий работникам и кредиторам, а также налогов,…

НЕЦЕНОВЫЕ ФАКТОРЫ СОВОКУПНОГО СПРОСА

  Рис. 3.1. Кривая совокупного спроса.

ВВП = С + I + G + TB.

На динамику каждого из компонентов совокупных расходов воздействует некая комбинация факторов.

Изменения в потребительском спросе (С) могут быть обусловлены:

а) изменением благосостояния потребителей, т.е. реальной стоимости принадлежащих им акций, облигаций, недвижимости, иностранной валюты, товаров длительного пользования, драгоценностей. Если курс доллара по отношению к рублю растет, то домохозяйства, обладающие значительными сбережениями в долларах, делают покупки, не задумываясь о будущем, и кривая AD смещается вправо. Если опережающими темпами растут цены на жилье, то увеличивается потребительский спрос у обладающих жильем и не жалеющих денег, например, на его обустройство. Если же курс акций, которыми владеют домохозяйства, стремительно сокращается, то реализуется их стремление большую часть своих текущих доходов сберегать для восстановления пошатнувшегося благосостояния, и кривая AD смещается влево;

б) ожиданиями потребителей (инфляционными, дефляционными, дефицитными, девальвационными и т.п.). Если потребители ожидают, что доходы в будущем будут расти быстрее цен, то они смело направляют свои нынешние заработки на текущее потребление, и кривая AD смещается вправо. И, наоборот, опасение грядущего обнищания усиливает сберегательную активность домохозяйств, и кривая AD смещается влево;

в) задолженностью потребителей: ее увеличение заставляет домохозяйства больше сберегать, что соответствует левостороннему сдвигу кривой AD. И, наоборот, рассчитавшись с задолженностью по потребительскому кредиту (за приобретенные ранее компьютеры, мебель, автомобили и т.п.), семьи могут временно воздержаться от сбережений, и потребительский спрос возрастет;

г) размером прямых и косвенных налогов, уплачиваемых домохозяйствами, а также получаемых ими трансфертов. Например, протекающая в современной России реформа жилищно-коммунального хозяйства (в сочетании с ростом налогообложения объектов недвижимости) привела к уменьшению располагаемого дохода у трети населения, что диктует необходимость предоставлять малообеспеченной части нашего общества жилищные субсидии во избежание сжатия потребительского спроса на другие товары первой необходимости, которое провоцирует спад производства в соответствующих отраслях.

 

 

НЕЦЕНОВЫЕ ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА

а) имеющийся в ней инвестиционный потенциал – некая комбинация привлекательных сфер и объектов инвестирования. Такая инвестиционная емкость… б) инвестиционные риски, характеризующие вероятность утраты капиталовложений и… К числу конкретных слагаемых инвестиционного климата относятся:

НЕЦЕНОВЫЕ ФАКТОРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СПРОСА

а) величиной доходной части бюджета, увеличение которой расширяет возможности правительства закупать необходимые ему товары и услуги; б) накопленным в предшествующий период государственным долгом, обслуживание… в) фазой экономического цикла, через которую проходит страна. Так, в условиях подъема экономики рост ВВП и, как…

ЦЕНА РЕСУРСОВ КАК ФАКТОР ИЗМЕНЕНИЯ СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

НЕЦЕНОВЫЕ ФАКТОРЫ СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Рис. 3.2. Последствия уменьшения совокупного спроса в трактовке классиков  

Кейнсианского (горизонтального);

3) промежуточного (восходящего).  

ЭФФЕКТ ХРАПОВИКА И СПОСОБЫ ЕГО НЕЙТРАЛИЗАЦИИ

Рис. 3.8. Эффект храповика При повышении совокупного спроса от AD2 к AD1 (в связи, например, с увеличением заработной платы, пенсий или других…

СООТНОШЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ, СБЕРЕЖЕНИЙ И ИНВЕСТИЦИЙ. ПАРАДОКС БЕРЕЖЛИВОСТИ.

ФУНКЦИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ И ФУНКЦИЯ СБЕРЕЖЕНИЯ. ПРЕДЕЛЬНАЯ СКЛОННОСТЬ К ПОТРЕБЛЕНИЮ И СБЕРЕЖЕНИЮ.

Исследование функции потребления началось с Дж. Кейнса, который предположил, что среди множества факторов, влияющих на потребительскую активность… Рис. 4.1. Функция потребления Дж. Кейнса

ФАКТОРЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ СБЕРЕЖЕНИЙ В ИНВЕСТИЦИИ

    Валовое сбережение 38,8 …   В 2005 г. валовые сбережения (35,1% ВВП) в очередной раз превзошли валовое накопление (21,2% ВВП). Так что данная…

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ И ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ: МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Проявлениями рыночного фиаско являются: 1) игнорирование рынком проблемы внешних эффектов; 2) незаинтересованность рынка в производстве общественных благ;

ПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ И КВАЗИОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ КАК ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА

Классический пример чистого общественного товара – маяк. Он возводится в случае, если выгоды от него (уменьшение кораблекрушений) превышают… Существует немало неделимых товаров, к которым принцип исключения вполне может… Как видим, в сфере квазиобщественных благ типичным является органическое сочетание государственных объектов…

ФИАСКО РЫНКА И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Демонополизация экономики включает: а) введение жестких запретов на антиконкурентные слияния фирм, на заключение… б) прямой правительственный контроль над ценами и тарифами на продукцию монополистов, над качеством предоставляемых…

ФИАСКО РЫНКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Важнейшими угрозами при реализации социальной политики являются постепенное формирование у получателей трансфертов иждивенческих настроений, а также…

ФИАСКО РЫНКА И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. «ГОЛЛАНДСКАЯ БОЛЕЗНЬ» И СПОСОБЫ ЕЕ ИЗЛЕЧЕНИЯ

КРИЗИС И ДЕПРЕССИЯ КАК ФАЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА.

МЕХАНИЗМ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА.

ОЖИВЛЕНИЕ И ПОДЪЕМ КАК ФАЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА

Типичный экономический цикл состоит из следующих основных фаз: 1) спад, кризис, сжатие; 2) депрессия, нижняя точка спада, его «дно»;

АНТИЦИКЛИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ЕГО ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ.

БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ЭКСПАНСИЯ И РЕСТРИКЦИЯ: РЛЮСЫ И МИНУСЫ.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ЭКСПАНСИИ И РЕСТРИКЦИИ.

Сглаживание циклических колебаний экономики достигается с помощью регулярного чередования политики экспансии,проводимой в условиях нисходящей и… Рис.3.1. Сглаживание циклических колебаний экономики

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, ЕГО ПРИЧИНЫ И ВИДЫ

Одним из важнейших индикаторов экономической конъюнктуры является уровень дефицита государственного бюджета. Бюджетный дефицит (BD) равен сумме… BD = (G + N + F) – T, при этом Т = tQ, где t – полная ставка налогообложения.

СПОСОБЫ ПОКРЫТИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА.

1. Финансирование бюджетного дефицита за счет дополнительной денежной эмиссии (монетизация дефицита). При этом у государства образуется… Данный способ финансирования бюджетного дефицита используется преимущественно… 2. Если правительство получает прямой кредит в центральном банке своей страны, то происходит так называемое денежное…

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ И ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ

Государственный долг – сумма накопленных правительством за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это же время профицитов… Нередко на скорость нарастания госдолга влияет длительность пребывания у… Консолидированный государственный долг, представляющий собой задолженность федерального правительства, региональных и…

ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

· государственные инвестиции; · государственные закупки товаров и услуг. При этом различаются закупки для… · общественные работы;

ПРОГРЕССИВНАЯ ШКАЛА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КАК ВСТРОЕННЫЙ СТАБИЛИЗАТОР ЭКОНОМИКИ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ КАК ВСТРОЕННЫЕ СТАБИЛИЗАТОРЫ ЭКОНОМИКИ

Ведущим встроенным стабилизатором экономики является налоговая система. При ее грамотном построении в условиях циклического подъема экономики и… Рассмотренный автоматически действующий (разумеется, лишь после его…

ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ. ЭФФЕКТ ЛАФФЕРА.

- повышается располагаемый доход домохозяйств, что усиливает их склонность к сбережениям (как финансовым источникам инвестиций) при сокращении… - понижение налога на прибыль и увеличение располагаемого дохода… - сокращение личного подоходного налога и отчислений на социальное страхование работников повышает их стимулы к труду;…

ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА.

Денежно-кредитная политика – это комплекс регулирующих мер государства в сфере денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение… Свою монетарную политику государство проводит через двухуровневую (как… Выполняя свои функции, центральный банк является:

СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ И НОРМА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ КАК ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ.

ОПЕРАЦИИ НА ОТКРЫТОМ РЫНКЕ И ВАЛЮТНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ.

Оптимизация объема и темпов расширения (сокращения) денежной массы, находящейся в обращении, достигается центральным банком посредством умелого манипулирования целой совокупностью административных и экономических регуляторов, среди которых есть инструменты наиболее мощные, испытанные временем и доказавшие свою регулирующую силу.

Первым (и наиболее простым) орудием денежно-кредитной политики является денежная эмиссия, осуществляемая как в наличной, так и безналичной форме. Темпы ее ускоряются в фазе спада и резко сокращаются в фазе подъема – вплоть до полной остановки печатного станка – хотя и в инфляционно опасные периоды сохраняется техническая необходимость замены изношенных денежных знаков. Да, к тому же, сам по себе рост цен диктует и здесь необходимость адекватного увеличения денежного предложения. Денежная эмиссия в мировой практике осуществляется по трем основным каналам:

1) кредитование центробанком правительства, имеющего бюджетный дефицит;

2) кредитование национальной экономики в интересах обеспечения ее устойчивого роста;

3) выпуск денег под прирост золотовалютных резервов.

В условиях многолетнего отсутствия бюджетного дефицита в нашей стране безусловно преобладающим является третий, валютный канал эмиссии. В последние годы Банк России высокими темпами наращивает денежное предложение в связи с необходимостью приобретения поступающей в страну иностранной валюты для противодействия избыточному укреплению курса рубля. В то же время возможности кредитной эмиссии (второй канал), способствующей удешевлению заемных средств для российских предприятий, серьезно ограничиваются, что негативно отражается на состоянии инвестиционного климата в отраслях, не располагающих сколько-нибудь масштабными экспортными доходами.

Вторым инструментом центрального банка является учетная ставка (ставка рефинансирования) - величина процента за кредит, предоставляемый центральным банком коммерческим банкам. Учетно-процентная политика состоит в регулировании размеров процентной ставки, по которой кредитные учреждения могут заимствовать средства у центробанка. Назначая ту или иную учетную ставку, центральный банк тем самым задает низшую границу процентной ставки по кредитам коммерческих банков населению.

Так, если намечается экономический спад или случилась депрессия, то учетная ставка сокращается, и коммерческие банки поощряются государством к приобретению дополнительных кредитов и наращиванию денежного предложения в стране и стимулированию тем самым совокупных расходов. Так, в начале ХХI века в США и Западной Европе на фоне заметного торможения экономического роста ставка рефинансирования изменялась несколько раз, достигнув рекордно низкого уровня, а в Японии в 2006 г. она и вовсе опустилась до отметки в 0,25%. В нашей стране наблюдается во многом аналогичная тенденция, вследствие чего учетная ставка опустилась сегодня до относительно невысокого – сравнительно с темпами инфляции – номинального уровня в 10,5%. Такова неизбежная реакция Банка России на невысокие процентные ставки на мировом рынке капитала как проявление его нежелания привлекать в страну дополнительные потоки иностранных портфельных инвестиций и усугублять тем самым и без того непростую ситуацию на валютном рынке (связанную с избыточным укреплением реального курса рубля).

И наоборот, если на гребне подъема ускоряются темпы инфляции, то центральный банк поднимает размер процента – как это сделал, например, Банк России, доведя в октябре 1993 г. ставку рефинансирования до рекордного уровня в 210%. В 1998 г. в преддефолтный период вновь случился резкий скачок данной ставки: с 27 мая по 4 июня она поднялась с 50% до 150%. Подобные действия монетарных властей обычно порождают следующие эффекты:

а) некоторым банкам столь дорогой кредит становится недоступным, что тормозит нарастание денежной массы в обращении или даже приводит к ее абсолютному уменьшению;

б) если коммерческий банк все же берет подорожавший кредит, то он вынуждается повышать эффективность своих активных операций по предоставлению ссуд, выборочно кредитовать только наиболее привлекательные проекты;

в) коммерческие банки для компенсации своих потерь стремятся перекладывать возросшую стоимость кредита на плечи своих заемщиков, что неминуемо приводит к сокращению совокупных расходов в стране.

В результате волна удорожания денег и кредитного сжатия прокатывается по всей банковской системе, что оказывает тормозящее воздействие на темпы роста цен. Однако сдерживание инфляционных процессов как позитивный результат роста ставки рефинансирования имеет и негативные эффекты. Чем выше процентная ставка, тем ниже склонность к инвестированию (поскольку получаемая предпринимателями норма прибыли может оказаться меньше цены кредита), и медленнее развивается народное хозяйство. Так, в 1981 г., когда нарастающая инфляция вынудила ФРС США поднять учетную ставку до отметки 21%, это решение нанесло серьезный урон сельскому хозяйству и станкостроению этой страны. В результате сегодня доля импортируемых ею станков превышает 60%, серьезно ухудшая состояние торгового баланса. Финансовая дистрофия несырьевого сектора российской экономики тоже явилась прямым результатом ужасающего взлета ставки рефинансирования в 90-е гг. ХХ века. Как видим, рестриктивные возможности центрального банка явно не являются безграничными. И для того, чтобы его борьба с инфляцией не приводила к подавлению экономического роста, правительству необходимо заранее предусмотреть компенсацию подобных антипроизводственных эффектов, своевременно включив соответствующие фискальные амортизаторы: сокращение ставки налога на капитализируемую часть прибыли, предоставление инвестиционного налогового кредита и т.п. Однако даже эти меры оказались не в состоянии противодействовать неуклонному нарастанию государственной задолженности по мере взвинчивания плавающих процентных ставок – что особо опасно для развивающих стран, и без того уже обремененных огромными внешними долгами.

Третье орудие центрального банка - регулирование норматива резервных требований. Обязательные резервы - это устанавливаемое в законодательном порядке процентное отношение величины минимальных резервов к показателям пассивных (депозиты) или активных (кредиты) операций коммерческих банков и других кредитных учреждений. Соответствующую данной норме денежную сумму коммерческий банк не имеет права давать взаймы и обязан держать на своем депозите (обычно беспроцентном) в центральном банке, или в наличной форме в своей кассе. Эти наиболее ликвидные активы коммерческих банков выступают не столько средством обеспечения их обязательств по депозитам своих клиентов (на случай банкротства банка), сколько немаловажным инструментом регулирования параметров денежной массы в стране. Так, в условиях инфляции центральный банк увеличивает норму обязательных резервов. Тем самым ограничиваются возможности коммерческих банков предоставлять ссуды своим клиентам. И, наоборот, при дефляции, когда необходимо увеличить количество денег в обращении, минимальная норма сокращается. При этом коммерческие банки, разморозив часть своих средств, превращают их в кредиты.

Четвертым важнейшим инструментом денежно-кредитной политики являются интервенции центрального банка, получившие название операций на открытом рынке (преимущественно на рынке ценных бумаг). Политика открытого рынка выражается здесь в купле-продаже центральным банком долговых обязательств федерального правительства и местных органов власти, прежде всего, коммерческим банкам в целях регулирования параметров денежной массы. Операции на открытом рынке наиболее широко практикуются в тех странах, где существует емкий рынок государственных облигаций. Если в условиях низкой конъюнктуры в этих странах возникает необходимость увеличения количества денег в обращении, то центральный банк активно скупает государственные облигации у коммерческих банков. Поскольку спрос на ценные бумаги в этом случае становится больше предложения, то их рыночная цена растет, а их доходность, соответственно, падает. Это стремительно сокращает привлекательность хранения данных активов частными субъектами, и они стремятся продать их центробанку. При этом деньги за приобретенные последним облигации немедленно поступают в обращение. Например, когда во второй половине 80-х гг. в экономике США обозначился стремительный выход из депрессии, Федеральная Резервная Система заметно продлила экономический рост массированными закупками государственных облигаций на рынке ценных бумаг (в объеме 20-30 млрд. долл. в год). Ставшее результатом данных действий ФРС увеличение предложения денег привело к уменьшению процентной ставки, а также к повышению курса акций, которое тоже стимулировало инвестиционную активность частных фирм.

Если же на пике подъема в национальной экономике обозначается ускорение инфляционных процессов, то центральный банк переходит к активной продаже государственных ценных бумаг на вторичном рынке. Резко расширяя предложение правительственных облигаций, он тем самым понижает их рыночную цену, что тождественно повышению процентной ставки, доходности ценных бумаг, привлекающей их потенциальных покупателей. Население начинает активно скупать эти ценные бумаги, что сокращает денежную массу в обращении.

Аналогичные по замыслу операции проводятся центральным банком и на валютном рынке (пятый инструмент) посредством регулирования обменного курса национальной валюты, то есть пропорций, в которых она обменивается на валюту других стран. При этом, если в рамках антиинфляционного курса ставится задача удержать отечественную валюту от падения (девальвации) или нарастает угроза (при таргетировании обменного курса как режима монетарной политики) ее выхода за рамки установленного коридора, то центральный банк изымает из своих золотовалютных резервов определенную сумму и приобретает на нее в ходе так называемой валютной интервенции национальную валюту. Для недопущения резкого падения курса национальной валюты он может интенсифицировать процесс притока на рынок иностранной валюты из-за рубежа (например, через уменьшение доли обязательной продажи ему валютной выручки отечественными экспортерами). Если же, наоборот, интересы преодоления экономического спада диктуют необходимость некоторого ослабления национальной валюты (для поощрения экспорта и торможения конкурирующего импорта), тогда центробанк производит скупку иностранной валюты – в том числе и у отечественных экспортеров,- выпуская взамен нее в обращение дополнительную порцию отечественной наличности.

 

ПОНЯТИЕ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНФЛЯЦИИ.

 

ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ИНФЛЯЦИЯ ИЗДЕРЖЕК, ИХ ПРИЧИНЫ.

ВЗАИМОСВЯЗЬ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ИНФЛЯЦИИ. ЭФФЕКТ ОЛИВЬЕРА-ТАНЗИ.

МОНОПОЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАК ПРИЧИНА ИНФЛЯЦИИ.

ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ КАК ПРИЧИНА ИНФЛЯЦИИ. ГАШЕНИЕ ИНФЛЯЦИОННЫХ ОЖИДАНИЙ КАК КОМПОНЕНТ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ.

НАЛОГОВАЯ ИНФЛЯЦИЯ И СПОСОБЫ ЕЕ УСТРАНЕНИЯ.

ИНФЛЯЦИЯ КАК ДЕНЕЖНОЕ И СТРУКТУРНОЕ ЯВЛЕНИЕ. СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ КАК КОМПОНЕНТ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ.

СБАЛАНСИРОВАННАЯ И НЕСБАЛАНСИРОВАННАЯ ИНФЛЯЦИЯ. ОТКРЫТАЯ И ПОДАВЛЕННАЯ ИНФЛЯЦИЯ.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ТАКТИКА.

ПОЛИТИКА ДОХОДОВ КАК КОМПОНЕНТ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ТАКТИКИ. ЦЕНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ.

В отличие от классиков кейнсианцы считают данное социально-экономическое явление многофакторным, вызываемым к жизни действием не только монетарных… В современном обществе существует множество причин инфляционного процесса,… Рассмотрим главные причины инфляции как многофакторного социально-экономического явления.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В КЛАССИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В КЕЙНСИАНСКОЙ ТЕОРИИ.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЗАКОН ОУКЕНА.

АКТИВНАЯ И ПАССИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ, ИХ ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ.

Рис. 9.1. Равновесие на рынке труда  

– Конец работы –

Используемые теги: Макроэкономические, цели0.051

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Тема VI. Экономика страны как единое целое. Макроэкономическое равновесие, макроэкономическое неравновесие. Экономический рост
Система национальных счетов СНС это система учета достижений национальной экономики характеризующая результаты деятельности структуру и... Целью СНСявляется предоставление количественной информации о создании... СНС используется для макроэкономического анализа с целью изучения и совершенствования национальной экономики а также...

Кластерный анализ Формирование целей реструктуризации Основные цели реструктуризации
На сайте allrefs.net читайте: "Кластерный анализ Формирование целей реструктуризации Основные цели реструктуризации"

Тип ячейки определяет строение и свойства кристалла в целом, а свойства каждого из этих кристаллов определяет свойства всего кристалла в целом
Кристаллическое строение металлов... Металлы Ме являются поликристаллическими веществами т е они состоят из... Кристаллическое состояние твердое состояние вещества...

Основные макроэкономические понятия. Список основных макроэкономических элементов. Классическая теория
В литературе можно найти много определений экономической теории Вот одно из них Экономическая теория исследует проблемы эффективного... Объект исследования экономической теории называется экономикой... Понятно что составление модели является очень важной частью исследования Вопрос о том что существенно и...

Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации
Теории мотивации разделяются на две категории содержательные и... Содержательные теории мотивации основываются на идентификации тех внутренних побуждений называемых потребностями которые заставляют людей...

Экономическая теория (Экономика). Основные макроэкономические цели
Таким образом предметом экономической теории является противоречие между ограниченным характером ресурсов и неограниченностью человеческих... Из предмета экономической теории можно выделить первую функцию экономики это... В зависимости от объекта исследования экономику подразделяют на...

Направления повышения эффективности коммерческой деятельности на основе теоретических основ управления целями и анализа управления целями
При этом неблагоприятные внешние факторы и сложное финансовое положение углубляется и тем, что отечественные товаропроизводители медленно переходят… В данном случае управление целями коммерческой деятельности осуществляется… Это комплекс предметов и методов, обеспечивающих максимальную выгодность любой торговой операции для каждого из…

ОФП. Цели и задачи. Специальная физическая подготовка. Профессионально-прикладная физическая подготовка. Спортивная подготовка. Цели и задачи
В основе общей физической подготовки может быть любой вид спорта или отдельный комплекс упражнений, например гимнастика, бег, бодибилдинг, аэробика,… Цели и задачи общей физической подготовки 1. Здоровье. Общая физическая подготовка нужна в первую очередь для укрепления здоровья.

Планирование - умение предвидеть цели и результаты деятельности организации
Планирование умение предвидеть цели и результаты деятельности организации наряду с возможностью обеспечения необходимыми ресурсами выполнение... Преимущества... делает возможной подготовку организации к использованию будущих благоприятных условий...

Твоя новая дата рождения! Или искусство точного наведения на подлинные цели в жизни
Специалисты Международного Института Социальной Экологии называют это явление хрональной энцефалопатией или другими словами деструктивным... Так что реальный астрологический прогноз хорош только тогда когда отражает... Человек одухотвор нный Показательна паника неизбежно сопровождавшая...

0.036
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам