Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Запорізький національний технічний університет
Конспект лекцій
З дисципліни
„Бухгалтерський облік в бюджетних установах”
для студентів всіх форм навчання спеціальності 6.030509“Облік та аудит”
І частина
Конспект лекцій з дисципліни „Бухгалтерський облік в бюджетних установах” для студентів спеціальності 6.03509 “Облік та аудит” всіх форм навчання- І частина / Укл. Тимошик В.Ю. – Запоріжжя: ЗНТУ, 2012. –.53с.
Укладач: ст.. викл. каф. „Облік і аудит” Тимошик В.Ю.
Рецензент к.е.н. доц:
Відповідальний за випуск: д.держ. упр. Левченко Н.М.
Затверджено
на засіданні кафедри
“Облік і аудит”
Протокол №3
Від04.12.2012 р.
Затверджено
Вченою Радою
Економіко - гуманітарного
інституту ЗНТУ
Протокол №
від 2012 р
ЗМІСТ
стор.
Вступ | |
Тема1. .Організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах | |
Тема 2 Облік фінансово розрахункових операцій | |
Тема 3 Облік заробітної плати, страхування, стипендій |
ВСТУП
Бухгалтерський облік у бюджетних установах є важливою частиною господарського обліку в Україні. Він виконує свої конкретні завдання, має специфічні об'єкти, ведеться за окремим планом рахунків на балансі, який відрізняється від балансу підприємств і організацій небюджетної сфери.
Дисципліна " Бюджетний облік " вивчає процес формування Кошторису доходів і витрат бюджетної установи, організації та його виконання за Загальним і Спеціальним фондами. Курс базується на знаннях, здобутих при вивченні загальноекономічних і спеціальних дисциплін ("Фінанси", "Мікро-економіка", "Гроші та кредит", "Бюджетна система України", "Бухгалтерський облік", "Фінансовий аналіз" та ін.), курсу "Бухгалтерський облік" на рівні базової освіти економістів.
Мета курсу- Засвоєння студентами професійних знань з обліку в бюджетних установах,спрямованих на раціональну організацію бухгалтерського обліку та оперативного економічного контролю, вивчення теорії та практики організації бухгалтерського обліку у бюджетних організаціях.
Завдання курсу :
- знайомлення з особливостями обліку в бюджетній сфері, зокрема формами обліку, планом рахунків, первинними документами та обліковими реєстрами;
- вивчення складу витрат і доходів бюджетної установи; специфіки їх обліку;
- ознайомлення з принципами та формами грошових розрахунків в бюджетній сфері;
- вивчення складу необоротних та оборотних активів бюджетної установи та специфіки обліку операцій з їх руху;
- ознайомлення з пакетом звітності, що формується і подається бюджетною установою.
ТЕМА 1 Організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах План
Роль бухгалтерського обліку в управлінні бюджетними установами, його функції та завдання.
Принципи бюджетного обліку.
Предмет і метод бюджетного обліку. Облікова політика.
Структура плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ.
Форми бухгалтерського обліку. Призначення та характеристика меморіально - ордерної форми обліку.
Централізована бухгалтерія та її структура.
Особливості організації бухгалтерського обліку
Оскільки бухгалтерський облік у бюджетних установах покликаний забезпечити облік кошторисів витрат та доходів установ і організацій, що утримуються за рахунок коштів бюджету, його прийнято ще називати бюджетним обліком.
Бюджетний облік охоплює всі операції, повязані з виконанням бюджетів всіх рівнів та дає повну характеристику їхнього стану. Бюджетний обліквідображає виконання бюджету через облік: доходів, видатків, грошових коштів бюджету, фінансування заходів, передбачених і затверджених у бюджеті, фондів, резервів й рахунків, створених у процесі виконання бюджету, касового виконання бюджету й виконання кошторисів видатків бюджетних установ. Бюджетний облік охоплює всі операції, пов'язані з виконанням державного бюджету та дає повну характеристику його стану.
Метою ведення обліку і складання звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух коштів установи.
Основними завданнями бухгалтерського обліку в бюджетних установах є:
1) збирання, обробка та відображення первинних даних про стан господарської діяльності установ;
2) систематизація, групування та зведення даних для одержання підсумкової інформації про фінансово-господарські операції бюджетної установи;
3) формування інформаційної бази для планування, стимулювання, організації, регулювання, аналізу і контролю за фінансово-господарською діяльністю установи;
4) забезпечення достовірною і своєчасною інформацією внутрішніх і зовнішніх користувачів облікової інформації про господарські процеси і явища, що здійснювалися установою, та про наявність і стан майна установи та його джерел;
5) забезпечення систематичного контролю за ходом виконання кошторисів доходів та видатків бюджетних установ, станом розрахунків з організаціями, установами, підприємствами, працівниками, використанням матеріальних і грошових ресурсів та їхнім збереженням;).
6) своєчасне запобігання негативним явищам у фінансово-господарській діяльності бюджетних установ і виявлення внутрішньогосподарських резервів для їхньої мобілізації та ефективного використання;
7) контроль дотримання фінансової дисципліни.
Бухгалтерський облік бюджетних установ повинен забезпечити облік активів, капіталу, зобов'язань та господарських операцій для:
•балансових рахунків та субрахунків, передбачених Планом рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ;
•кодів програмної та економічної класифікації видатків Державного бюджету України;
• загального та спеціального фондів;
• касових та фактичних видатків;
•структурних підрозділів, а також прикріплених на матеріальне та фінансове забезпечення бюджетних установ та матеріально відповідальних осіб.
Під час здійснення бухгалтерського обліку в бюджетних установах використовують дві групи прин-гипів: основніта інші(див. рис 1).
Основніпринципи, які застосовують згідно із Законом України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", включають:
Принцип обачності(обережності) — обґрунтована, розсудлива оцінка фактів;
Принцип повного висвітленняполягає в тому, що фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні і потенційні результати операцій установи.
Принцип автономностіозначає, що кожний суб'єкт господарювання як юридична особа веде облік майна і зобов'язань та складає фінансову звітність відокремлено від особистого майна та зобов'язань засновників (власників).
Рис.1Принципи бухгалтерського обліку в бюджетних установах
Принцип послідовності- це постійне, упродовж бюджетного року, застосування вибраних методів. Зміна методів обліку потребує додаткового обгрунтування і розкриття у фінансових звітах.
Принцип безперервностіозначає, що оцінка активів і зобов'язань установи здійснюється з урахуванням, що виконання бюджетів є постійним.
Принцип нарахування та відповідності доходів і витратзастосовують у бухгалтерському обліку для визначення моменту здійснення витрат і отримання доходів.
Принцип превалювання (переваги) сутності над формоюпередбачає, що опе рації повинні обліковуватись так, щоб відобразити їхній економічний зміст, не лише юридичну форму, тобто перед бухгалтером стоїть завдання показати права і зобов'язання.
Принцип історичної (фактичної) собівартості— це відображення у бухгалтерському обліку сировини, матеріалів, засобів праці, виробленої продукції за собівартістю їхнього придбання або виробництва, тобто за фактичними витратами..
Принцип єдиного грошового вимірникау бухгалтерському обліку полягає у відображенні господарських операцій у єдиному грошовому вимірнику для їхнього узагальнення, групування та порівняння з нормативними показниками, суміжними звітними періодами.
Принцип періодичностіобліку передбачає поділ безперервної господарської діяльності установи на звітні періоди (місяць, квартал) для виявлення результатів цієї діяльності за певні відрізки часу та складання звітності
Іншіпринципи бухгалтерського обліку прямо чи опосередковано визначені практикою ведення бухгалтерського обліку та іншими нормативними документами з бухгалтерського обліку. Серед них можна назвати такі:
-законність— звітність повинна відповідати правилам та процедурам, які передбачені чинним законодавством;
-достовірність— правдиве відображення у бухгалтерській звітності фінансово-господарських операцій з дотриманням вимог відповідних нормативних актів;
- дата операції— операції з виконання бюджетів реєструють у бухгалтерському обліку в момент здійснення відповідних платежів, що відповідає касовому методу ведення бухгалтерського обліку;
- прийнятність вхідного балансу— залишки за рахунками на початок звітного періоду мають відповідати залишкам за станом на кінець попереднього звітного періоду;
- суттєвість— у фінансових звітах повинна відображатись уся істотна інформація, корисна для прийняття рішень керівництвом. Інформація єістотною, якщо її відсутність або спотворення може вплинути на економічні рішення користувачів звітності;
- доречність— корисність інформації для підготовки та прийняття економічних рішень;
- відкритість— фінансові звіти мають бути достатньо зрозумілими й детальними, щоб уникнути двозначності, правдиво відображати операції з необхідними поясненнями в записках. Операції повинні відповідати змісту статей звітів. Звітність повинна бути чітко викладеною та зрозумілою користувачеві;-
своєчасність— забезпечення своєчасною інформацією органів законодавчої та виконавчої влади, які приймають рішення, оцінюють виконання бюджету, готують пропозиції щодо складання бюджету тощо;
- консолідація— складання зведеної фінансової звітності про виконання бюджетів загалом за системою галузі з урахуванням підвідомчих бюджетних установ, за винятком залишків за внутрішньосистемними розрахунками;
Принципи бухгалтерського обліку взаємопов'язані та визначають правила його ведення.
3. Поняття предмета бухгалтерського обліку зумовлено тими цілями і завданнями, які ставить керівництво установи перед бухгалтерським обліком.
ТЕМА 2 Облік фінансово- розрахункових операцій
План
Облік операцій з іноземною валютою та іншими грошовими коштами.
Облік розрахунків з підзвітними особами.
Облік розрахунків з різними дебіторами і кредиторами.
Таблиця 1
Кореспонденцію рахунків з обліку надходження коштів в іноземній валюті відображено у таблиці 2
Таблиця 2
У разі зміни валютного курсу на валютні кошти, як знаходяться на валютному рахунку і в касі, нараховується курсова різниця. Курсова різниця також нараховується на активи і зобов'язання, що будуть отримані чи сплачені у фіксованій чи визначеній сумі валютних коштів.
Для обліку курсових різниць використовують субрахунок 442 „Інша переоцінка". При застосуванні операцій в іноземній валюті щодо коштів загального і спеціального фондів бюджету субрахунок розподіляється на додаткові субрахунки 442-1 — курсові різниці за загальним фондом, 442-2 — курсові різниці за спеціальним фондом.
Курсова різниця за монетарними статтями в іноземній валюті визначається на дату здійснення операції та на звітну дату. Курсова різниця відображається у складі власного капіталу як результат переоцінок. Кореспонденцію рахунків з обліку курсових різниць відображено у Таблиці 3
ТЕМА 3 Облік заробітної плати, страхування, стипендій
План
Праця і заробітна плата в бюджетних установах.
Порядок нарахування заробітної плати.
Утримання із заробітної плати.
Синтетичний і аналітичний облік заробітної плати й пов’язаних з нею розрахунків.