Необходимость преодоления кризисного состояния экономики совпадала с необходимостью институциональных преобразований. Все страны переходной экономики прошли этапы зарождения и развития двухуровневой банковской системы. Во всех к настоящему времени есть Центральный банк, по форме организации – акционерное общество, членами которого являются коммерческие банки. Центральный банк осуществляет соответствующие функции, работая непосредственно с коммерческими банками: выдавая разрешения на конкретные виды деятельности, контролируя, выдавая кредиты, собирая обязательные резервы и т.д. Коммерческие банки, в свою очередь, работают с фирмами и населением. Особенностью двухуровневой банковской системы в переходной экономике является её большая зависимость от правительства из-за нехватки привлеченных ресурсов, специфика структуры пассивов и активов (отсутствие долгосрочных вкладов и ссуд, например), низкие коэффициенты ликвидности и надежности. Крупнейшие банки стран с переходной экономикой занимают очень далекие от начала списка места в мировом рейтинге. Например, Внешторгбанк, занимая 2 или 3 места в рейтинге российских банков, в мировом рейтинге в 2005 году стоял на 197 месте.
В плане институциональных преобразований наиболее выгодные позиции занимала Германия. ГДР, слившись с ФРГ, могла заимствовать рыночные институты. Они почти автоматически распространялись на всю страну. В. Кудров в статье «Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ» (МЭиМО, 2006, №8, с.10-21) отмечает, что самой решительной системная трансформация оказалась в ГДР. По существу здесь был перенос правовой системы и рыночных институтов из ФРГ, а также огромный переток финансовых и иных ресурсов из Западной Германии в Восточную. Всего за 1990-2005 гг. ФРГ трансплантировала в восточные земли порядка 1,5 трлн. долларов, не говоря уже о трансплантации институтов и механизма приватизации.
Напротив, в таких странах, как например, Киргизия, Узбекистан рыночные институты до сих пор созданы лишь формально, механизмы их реализация приобретают специфические, порой совсем не рыночные черты.
Чем в меньшей степени страна была вовлечена в мировое хозяйство, чем меньше был её потенциал до начала преобразований, тем ниже сейчас её достижения, ниже уровень жизни её населения.
Современная экономическая наука, как отечественная, так и западная, считает особо актуальными проблемы институционального строительства в переходной экономике. В нашей стране проблемами переходной экономики занимается, в частности, институт экономики переходного периода. Многочисленные специализированные научные коллективы изучают проблемы становления и развития рынка труда, рынка ценных бумаг, банковского сектора и пр. Зарубежные авторы занимаются как позитивным, так и нормативным анализом происходящих перемен. Примером исследования позитивного направления являются работы О.Бланшара. Его книга «Экономика посткоммунистической формации» (1997) стала классикой транзитологии – раздела экономической науки, названной так (transitology) с легкой руки Михаэля Буравуа и посвящающей исследования закономерностям и особенностям переходных состояний экономики. О.Бланшар показал и обосновал закономерности экономического роста в переходной экономике. Его U-образная модель динамики ВВП объясняет не только закономерности особенностей экономического роста, но и их причины, не только закономерности, но и страновые особенности. В преимущественном большинстве стран, как показывает О.Бланшар, сначала происходит спад производства, связанный с падением занятости в госсекторе, а затем наступает подъем, связанный с увеличением занятости в частном секторе. Подъем особенно ярок в таких странах, как Польша, Германия, слабо проявляется в Болгарии, и не наблюдается в рассматриваемый период в России. Более подробно мы обратимся к исследованию О.Бланшара, когда будем рассматривать структурные сдвиги и экономический рост в современной России.
Вопросы:
1. Что принято называть экономикой переходного периода?
2. Каковы отличительные черты экономики переходного периода?
3. Какие закономерности в трансформационных преобразованиях обнаруживает опыт стран ЦВЕ и СНГ?
4. Как Вы поняли, что такое «шоковая терапия» и «градуализм»?
5. Что такое транзитология? Назовите имена экономистов – транзитологов.
Тесты:
1. ПРИНЦИПИАЛЬНЫМ ПРИЗНАКОМ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДАЯВЛЯЕТСЯ:
а) сосуществование элементов разных хозяйственных систем
б) тот факт, что в ней осуществляется национализация
в) либерализация хозяйственной деятельности
г) тот факт, что происходят частичные изменения экономических институтов
д) частая смена правительств и курсов внутренней политики
2. К проблемам стабилизации экономики не относятся проблемы:
а) разгосударствления;
б) антиинфляционной политики;
в) проблемы занятости;
г) бюджетного федерализма.
3. Венгерский экономист Янош Корнаи ввел в научный оборот понятие:
а) дефляции;
б) инфляции;
в) трансакционного спада;
г) транзитологии как науки.
4. Какое из мероприятий способствует либерализации экономики?
а) установление более высоких цен на продукцию добывающих отраслей;
б) реструктуризация государственного долга;
в) введение свободных оптовых цен на производимую в стране продукцию;
г) приватизация.
5. Введенное Г. Колодко и В. Макмагоном понятие «инфляцит» в транзитологии означает:
а) подавленную инфляцию, которая имела место до либерализации
б) сочетание подавленной и открытой инфляции с дефицитом;
в) дефицит инфляции
г) плохую антиинфляционную политику
Литература:
1. Бальцерович Л. Капитализм. Социализм. Трансформация. Очерки на рубеже эпох. – М. : Наука, УРАО, 1999
2. Гайдар Е.Т. Что такое экономика переходного периода /http:www.iet.ru
3. Корнаи Я. Честность и доверие в переходной экономике/ Вопросы экономики.- 2003. – №9.- с.4-17
4. Кудров В. Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. -№8. – с.10-21.
5. Национализация: глобальные тенденции и национальные особенности / отв. ред. В.А Виноградов; ИНИОН РАН. – М.: Наука, 2006. – 854с.
6. Шрёдер Г. Решения. Моя жизнь в политике / Пер. с нем. Г.Леоновой. _ М.: Издательство «Европа», 2007, с.69-92, 251-301.