рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Свободные экономические зоны (СЭЗ) и их роль в развитии внешнеэкономических связей

Свободные экономические зоны (СЭЗ) и их роль в развитии внешнеэкономических связей - раздел Экономика, Экономика отрасли   В Мировой Практике Под Сэ3-Ми Пони Мается Совокуп­ность Терри...

 

В мировой практике под СЭ3-ми пони мается совокуп­ность территориальных формирований, где устанавлива­ются беспошлинный или льготный экспортно-импортный режим и достигается его некоторая торговая и валютно-финансовая обособленность от остальных регионов стра­ны. Отметим, что свободной экономической зоной может быть не только часть страны, но и вся (небольшая) стра­на в целом.

При создании СЭ3 правительство учитывает следующие факторы:

ü уровень экономического развития страны;

ü текущие и перспективные задачи экономической по­литики;

ü возможности развития внешнеэкономических связей;

ü особенности отраслевой структуры местной экономики;

ü специфики географического положения территории, где предполагается создание СЭЗ.

Свободные экономические зоны принимают различные организационные формы и характеризуются различным целевым назначением. Так можно выделить:

ü свободные таможенные зоны (СТ3), включающие беспошлинные торговые и складские зоны, которые, яв­ляясь частью национальной территории, одновременно рас­сматриваются как находящиеся за пределами государствен­ных границ с точки зрения финансового режима. Как пра­вило, СТ3 создаются в международных аэропортах, морс­ких и речных портах, на главных транспортных магист­ралях, а также в отдельных промышленных районах. Их площадь обычно не превышает нескольких квадратных километров. В СТ3 производится доработка экспортируе­мых промышленных изделий; погрузка, разгрузка и пере­валка импортных товаров; складирование товаров, не прошедших таможенный контроль; снабжение транспортны­ми средствами;

ü промышленно-производственые зоны и, прежде всего зоны экспортного производства, ориентирующиеся на вне­шние рынки;

ü научно-технические и научно-внедренческие зоны, создаваемые на базе технологических парков и также ори­ентированные на внешние рынки; к ним в первую очередь относятся так называемые «технополисы»;

ü сервисные зоны, представляющие собой разного рода финансово-банковские центры (оффшорные зоны), функци­онирование которых основано на привлечении иностран­ного капитала на льготных условиях.

Довольно часто создаваемым СЭЗ предоставляется ре­жим, позволяющий использовать преимущества зон раз­ных типов. Они получают названия зоны свободного предпринимательства», «специальной. или «особой экономи­ческой зоны», «территории особого режима., но зачастую различие между комплексными СЭЗ проявляется только в определении и в конкретных целях создании, а инстру­ментарий их функционирования остается схожим.

Первая в мире свободная экономическая зона появи­лась в ирландском городе Шеннон. В 1959 г. правитель­ство Ирландии организовало на территории аэропорта зону, свободного международного предпринимательства. Данная экспортная промышленно-производственная зона и по сей день является одной из самых эффективных по критериям объема привлеченных инвестиций и числа работающих предприятий.

Во всем мире, по некоторым оценкам, сейчас насчиты­вается около тысячи свободных экономических зон, раз­личающихся особенностями режима функционирования и формами хозяйствования. Большая часть СЭЗ сосредото­чена в Америке и Юго-Восточной Азии.

Мировой опыт показывает, что эффективность функци­онирования СЭЗ определяется: политической стабильнос­тью; инвестиционными гарантиями; качеством инфраструк­туры; квалификацией рабочей силы; простотой админист­ративных структур.

Опыт функционирования различных видов СЭЗ в стра­нах с развитым уровнем экономического развития интере­сен для анализа возможностей развития подобных зон в России. К сожалению, до сих пор выгоды, предоставляе­мые отдельным территориям путем создания зон экономи­ческого благоприятствования, реализуются у нас в стране далеко не полностью.

В 1990-1991 гг. по России прокатилась волна создания всевозможных СЭЗ. 3а этот период появилось 12 зон действия режима экономического благоприятствования. Кроме зон, которые получили название свободных эконо­мических зон, были созданы свободные предприниматель­ские зоны в Санкт-Петербурге, Выборге Ленинградской об­ласти, а также технополис в 3еленограде. Массовость орга­низации СЭ3 в начале 90-х годов объясняется тем, что для свободных экономических зон предусматривались пер­воочередность осуществления государственной про граммы приватизации, а также льготные условия предоставления бюджетных кредитов для финансирования развития реги­ональной инфраструктуры.

В последующие годы было создана еще 10 свободных экономических зон. Они значительно различались не только механизмом действия льготного экономического режима, но и высокой неоднородностью по характеристикам зани­маемой территории. Так, режим ряда зон распространил­ся на целые субъекты Федерации (Калининградская и Са­халинская области), территорией других зон становился отдельный населенный пункт или отдельный район регио­на (СЭЗ «Находка» занимает территорию Партизанского района Приморского края), зона свободной торговли «Шереметьево» - муниципальную территорию Москвы, при­легающую к аэропорту.

Если говорить о выживании СЭЗ, то многие из тех, что закладывались непосредственно в регионах, действуют и в настоящее время. Этого нельзя сказать о СЭ3 дея­тельность которых регулируется на федеральном уровне. С определенной долей уверенности можно утверждать, что сейчас реально функционируют лишь СЭ3 в Калинин­градской и Магаданской областях.

Таким образом, подавляющее большинство из создан­ных на территории России свободных экономических зона казались нежизнеспособными. Факторами, обусловившими слабость подобных образований, стали следующие.

1. Отсутствием адекватного правового регулирования.

2. Слишком большие размеры территории СЭЗ.

3. Нахождение большинстваСЭ3 во внутренней части страны.

4. Отрицательное воздействие СЭ3 на экономику ре­гиона.

5. Отсутствие четкого контроля со стороны государ­ственных органов, сделавшее возможными злоупотребления на территории СЭ3.

6. Недостаточное использование возможностей, предос­тавляемых режимом экономического благоприятство­вания.

Поэтому не все из существующих видов СЭЗ однозначно применимы в российских условиях. В рамках федерально­го государства наиболее спорным и даже опасным являет­ся создание какого-либо приоритетного режима для боль­шого количества субъектов и зон. Возможности экономи­ческого развития регионов должны обеспечиваться в рам­ках всего государства, а льготы большого числа террито­рий могут влиять на общий политический климат.

Создание оффшорных зон неприемлемо для России, по­скольку целый комплекс мер как законодательного, так и экономического характера, которые должны предприни­маться для формирования режима финансового благопри­ятствования, вряд ли может быть осуществлён на какой-­то из отдельных частей территории государства.

Наиболее эффективными в России могут быть следую­щие виды:

ü экспортного производства. В таких зонах необходимо стимулировать производство продукции с повышенной до­бавленной стоимостью и более высокой степенью наукоёмкости;

ü с малой территорией, требующие меньших началь­ных капиталовложений;

ü с хорошо развитой инфраструктурой;

ü расположенные вблизи основных транспортных маги­стралей (международных аэропортов) или мирохозяйствен­ных центров.

Кроме того, могут успешно функционировать СЭЗ, со­зданные на территории,. имеющей какие-либо специфиче­ские характеристики. Примером такой территории служит Калининградская область, которая, будучи оторванной от остальной территории страны, является эксклавом.

Деятельность свободных экономических зон в России трудно оценивать однозначно. С одной стороны, российский опыт создания СЭЗ можно назвать неудачным. Но, с другой стороны, вряд ли стоит полностью отказываться от практики создания СЭЗ в будущем. При грамотной по­литике и учете специфики нашей страны деятельность СЭЗ может способствовать ускорению научно-технического про­гресса, росту выпуска наукоемкой продукции.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Экономика отрасли

Высшее образование...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Свободные экономические зоны (СЭЗ) и их роль в развитии внешнеэкономических связей

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Концепция развития национальной экономики и появление новых отраслей
  В рыночной экономике существуют две общепризнан­ных концепции развития национальной экономики - ры­ночно-ориентированная и банковско-ориентированная. В современной экономической лит

Промышленность – ведущая отрасль экономики
  Россия находиться на новом этапе своего развития – этапе становления её нового общественного устройства. Дальнейшее развитие Российской Федерации на этом этапе во многом зависит от

Распределение предприятий и организаций
по отраслям экономики (на 1 января, тыс.)    

Промышленный потенциал России
Производственный потенциал России представлен в ос­новном топливно-энергетическим и оборонным комплек­сами. На долю Российской Федерации приходится боль­шая часть топливно-энергетических ресурсов б

Индекс физического объема произведенной продукции
по отраслям промышленности в 1995-2001 гг. (1990 г. = 100)   Отрасли

Отдельных видов промышленной продукции
  Виды промышленной продукции Место, занимаемое Россией      

Промышленная политика России
Опыт стран с развитой рыночной экономикой свиде­тельствует, что чем выше уровень индустриального развития, тем всеохватней и глубже становится регулирующее воздействие государственного механизма на

Упрощенная модель затрат и результатов
  Производящие секторы производства Потребляющие секторы производства Металлургия Машиностроение

Структурная перестройка экономики России
  Правительство РФ 13 декабря 1996 г. утвердило Концепцию среднесрочной программы на 1997-2000 гг. Структурная перестройка и экономический рост, где отмечалось, что при всех исключите

Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны
  В настоящее время отрасли промышленности объедине­ны в следующие комплексы: а) топливно-энергетический; б) металлургический; в) машиностроительный;

Итоги работы топливно-энергетического комплекса России
  топливно-энергетические ресурсы Объём производства (добычи)

Производство металлопродукции, млн тонн
Виды продукции Руда железная

Интернационализация производства, ее причины и эффективность
  Международное разделение труда – это высшая ступень развития общественного территориального разделения тру­да между странами, которое опирается на устойчивую, экономически выгодную

Торговля, международная специализация и кооперирование, кредиты
  Внешнеэкономические связи выступают в самых разно­образных формах. Вероятно, исторически первой формой следует считать международную торговлю, капиталистический и империа­л

Динамика развития внешней торговли России
(млрд дол.)     Экспорт

Совместные предприятия как одна из форм внешнеэкономических связей
  Одной из важнейших форм регулирования рыночных отношений является совместная предпринимательская де­ятельность. Она обеспечивает приспособление компаний, действующих на международно

С участием иностранного капитала по отраслям экономики
  Число предприятий и организаций, выпускающих продукцию и оказывающих услуги Среднесписочная численность работников (без вне

Тенденции развития внешнеэкономических связей
  На развитие внешнеэкономических связей нашей стра­ны негативное влияние оказывали длительное время сле­дующие факторы: ü ухудшение конъюнктуры мирового рынка;

Значение рационального размещения производства
Размещение промышленного производства по территории страны - одна ли важнейших проблем экономическо­го развития народного хозяйства, так как от этого факто­ра во многом зависит эффективность затрат

Принципы и факторы размещения промышленности
  Принципы размещения промышленности представляют собой исходные научные положения, которыми руковод­ствуется государство в своей экономической политике в области планомерного размеще

Обоснование экономической эффективности размещения производства
  Планомерные изменения в размещении промышленнос­ти осуществляются на основе перспективных планов разви­тия народного хозяйства в процессе капитального строи­тельства. Планирование р

Размещение производства в переходной экономике России
  Переход к рыночной экономике внес существенные кор­рективы в характер размещения производства. Такой пе­реход требует всемерного учета накопленного в советской экономике опыта разме

Трудовые ресурсы
  Производственный потенциал промышленности вклю­чает трудовые ресурсы, занятые в сфере материального производства, а также основные фонды и производствен­ные мощности. На производств

Промышленно-производственного персонала
по отраслям, промышленности (тыс. чел.)     Вс

Основные фонды и производственные мощности
  Основные фонды составляют важнейшую часть нацио­нального богатства страны. Их объем в целом по народно­му хозяйству по состоянию на 1.01.2001 г. достиг громад­ной величины - 16,02 т

Степень износа основных фондов
по отраслям промышленности (8 %)   Отрасли Вся промышленность

Коэффициент обновления и выбытия основных фондов по отраслях промышленности
(в сопоставимых ценах) Отрасли обновление выбытие обн

Возрастная структура производственного оборудования
в промышленности (в%)     1990 Все оборудование на кон

Инвестиции: отечественные и иностранные
  Поступательное развитие экономики непосредственно связано с воспроизводством основных фондов ввиду того, что удовлетворение возникающих общественных потреб­ностей требует реконструк

Инвестиции в основной капитал
в отрасли промышленности (в % к итогу)     Инв

По странам
    млн дол. США в % к итогу млн дол. США в % к и

Приватизация промышленности
  Масштабная приватизация предприятий государствен­ной и муниципальной собственности привела к многократ­ному сокращению государственного сектора и к значитель­ному уменьшению его рол

Экономическая оценка запасов месторождении полезных ископаемых
  Минеральное сырье получают путем разработки место­рождении полезных ископаемых. При отнесении природ­ных образований к полезным необходимо иметь ввиду, что главным критерием служит

Топливно-энергетический баланс
  Сопоставление объемов добычи, транспортировки, пе­реработки, преобразования и потребления всех видов энер­гетических ресурсов, электроэнергии и тепла называют топливно-энергетически

Электро6аланс народного хозяйства (в млрд. кВт /ч) .
Годы Произведено электроэнергии Получено из-за пределов РФ Потреблено электроэнергии – всего в том чис

Сельскохозяйственная сырьевая база
  Развитие промышленности в целом и особенно таких ее отраслей, как легкая и пищевая, в значительной мере за­висит от состояния сельскохозяйственной сырьевой базы. Свыше 50% всей прод

Поголовье скота
(на 1 января; в хозяйствах всех категорий; млн голов)   Годы Крупный рогатый скот В том числе

Продуктивность скота и птицы
    Надой молока на одну корову, кг

В России
  Продукция Годы Зерно, млн. т. 120,5 58,

Экономика производства искусственных материалов
  Необходимость расширения сырьевой базы, вызывае­мая количественной и территориальной ограниченностью минеральных и сельскохозяйственных ресурсов, потребо­вала создания и интенсивног

Рациональное использование материальных ресурсов
  Огромный резерв повышения эффективности промыш­ленного производства - роста объема выпускаемой про­дукции, улучшения ее качества и снижения себестоимости заключается в рациональном

Использование вторичных энергетических ресурсов
  Годы Вторичные энергетические ресурсы Фактически сэкономлено за счёт использования вторичных энергетических ресурсов, млн т

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги