Организационные мероприятия

Запасы СИЗОД (рис. 3) хранятся в исполкомах и на предприятиях. Средства индивидуальной защиты, накапливаемые в исполкомах, предназначаются для пополнения запасов СИЗ на предприятиях, выда­чи неработающей части населения, учреждениям образования, госуч­реждениям. К средствам индивидуальной защиты, хранящимся в запа­сах исполкомов, относятся гражданские противогазы, детские противо­газы, камеры защитные детские. Хранение их организуется на складах ибазах в загородной зоне.

На предприятиях СИЗ накапливаются из расчета среднесписочно­го числа работников. Хранение организуется вблизи рабочих мест на складах (в кладовых).

На потенциально опасных объектах создается запас промышленных противогазов. Накапливаются они за счет средств объекта из расчета количества работников, хранятся на рабочих местах, либо вблизи них.

Выдаются СИЗ из запасов в период угрозы возникновения ЧС. Для >тих целей на каждом объекте или при домоуправлении развертыва­ются пункты выдачи СИЗ, в которых имеются 4 поста (рис. 4).

На первый пост доставляются СИЗ, сортируются, проверяется их комплектность. На втором посту проводится подбор и выдача СИЗ. На третьем посту осуществляется подготовка и проверка правильно­сти подбора простейшим образом. На четвертом посту проверяется исправность и правильность подбора техническим путем. Промыш­ленные СИЗ применяются по команде «Газы» либо самостоятельно.

Организуя накопление и использование СИЗ, следует помнить, что гражданские противогазы не обеспечивают защиту от целого ряда наиболее распространенных АХОВ: аммиака, двуокиси азота, окиси этилена. Всего на 20-30 минут они защищают от хлора и хлорциана. Поэтому в условиях заражения воздуха указанными АХОВ фильт­рующие противогазы не следует применять для проведения аварийно-спасательных работ, а можно использовать только в течение коротко­го времени (не более 7-8 минут) для выхода из зоны химического за­ражения. Особо следует подчеркнуть, что фильтрующие противогазы не защищают и от окиси углерода, вследствие чего их категорически запрещается применять при тушении пожара. Для повышения защит­ных свойств гражданских противогазов разработаны дополнительные патроны (ДПГ-1, ДПГ-3), обеспечивающие защиту практически от всех наиболее распространенных АХОВ в течение 1 часа.

В условиях наличия в воздухе радиоактивных аэрозолей и газов противопыльный респиратор уменьшает их поступление в организм всего в 3-10 раз, в то время как противоаэрозольный дает 200-кратную защиту. Промышленный респиратор обеспечивает 40-кратное сокра­щение поступления активных аэрозолей в органы дыхания, а также с помощью сменных фильтров защищает от ряда АХОВ.

Применяя фильтрующие средства в условиях радиоактивных за­грязнений, следует учитывать, что все они способны защищать от ра­диоактивных веществ не более 6 часов, так как после этого сами ста­новятся излучателями за счет поглощения радионуклидов.

Промышленные противогазы являются средством защиты персо­нала химически опасных объектов и личного состава формирований химзащиты. Их отличие от гражданских противогазов — в наличии сменных коробок, каждая из которых защищает от группы АХОВ

(кислых газов, паров ртути и ее соединений и других), таким образом, охватывается весь спектр АХОВ.

К средствам защиты кожи относятся общевойсковой защитный комплект, легкий защитный костюм, защитно-фильтрующая одежда, производственная одежда и повседневная одежда, пропитанная спе­циальными водомасляными растворами.

Формирования, создаваемые на предприятиях торговли, оснаща­ются защитно-фильтрующей одеждой, противогазами ГП-5 (7-7В), респираторами типа Р-2.

При организации укрытия населения в случае аварии на химиче­ски опасных объектах следует учитывать, что большинство СДЯВ тяжелее воздуха и могут накапливаться в низких местах, затекать в подвалы и не задерживаются фильтрами, фильтровентиляционными установками. В таких случаях убежища (укрытия) могут использо­ваться только в режиме полной изоляции.

♦ Планирование и подготовка эвакуационных мероприятий.

При возникновении опасности органами защиты проводится эва­куация населения. Организуется и проводится она в соответствии с планами органов управления Государственной системы предупреж­дения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера и включает в себя мероприятия по рассредоточению и жакуации населения.

Рассредоточение — это организованный вывоз и размещение в за­городной зоне рабочих и служащих хозяйственных объектов, про­должающих работу в городах в военное время.

Эвакуация — это вывоз или вывод из города в загородную зону остального населения.

В особых случаях может проводиться частичная эвакуация насе­ления (учащихся и студентов, неработающего населения и некоторых iругйх категорий).

В чрезвычайных ситуациях мирного времени из зон бедствия про­водится временная эвакуация населения с целью исключения или уменьшения степени поражения, которая может носить упреждаю­щий характер.

Рассредоточение и эвакуация проводятся в период угрозы нападе­ния противника. В городах остается только работающая смена пред­приятий, продолжающих работу.

Основной способ рассредоточения и эвакуации — комбинирован­ный, при котором массовый вывод населения из города пешим по­рядком сочетается с вывозом ряда категорий населения всеми видами транспорта.

Рассредоточение и эвакуация организуются и проводятся по тер­риториально-производственному принципу, т. е. на объектах хозяйст­вования и по месту жительства.

Объемы, сроки, порядок проведения рассредоточения и эвакуации определяются планами органов управления Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатываемыми заблаговременно.

Планирование и подготовка эвакуационных мероприятий включа­ет определение объектов хозяйствования, подлежащих рассредоточе­нию и эвакуации, количества рассредоточиваемых и эвакуируемых, выбор и подготовку районов для их размещения; выделение транс­порта и распределение объемов перевозок; создание и подготовку эвакуационных органов, приема, размещения и обеспечения жизне­деятельности эвакуированного населения.

Размещают рассредоточиваемое и эвакуируемое население в мес­тах расселения на жилой площади местного населения, путем уплот­нения, а также в приспособленных под жилье служебных и производ­ственных зданиях, в клубах, санаториях, домах отдыха, пионерских лагерях, дачных поселках.

Эвакуированное население постоянно проживает в загородной зо­не до особого распоряжения.

Время следования рабочих и служащих из загородной зоны на ра­боту и обратно должно составлять не более 4-х часов. Поэтому рассе­ляют их ближе к городу, а эвакуируемое население размещают в бо­лее отдаленных районах (рис. 5).

Население, проживающее в зоне возможного затопления, вывозят за ее пределы в ближайшие населенные пункты. Члены семьи эвакуи­руются вместе с главой семьи. При недостатке жилой площади в мес­тах рассредоточения допускается эвакуация членов семей рабочих и служащих в другие более удаленные районы.

При размещении населения в загородной зоне учитывается сани­тарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка, наличие ис­точников водоснабжения, состояние дорожной сети и т. д. В целях создания условий в местах размещения населения заблаговременно проводятся мероприятия по подготовке водоисточников, предусмат­ривается расширение торговой сети и базы общепита и другие.

Руководят подготовкой и проведением эвакуационных мероприя­тий специально созданные эвакуационные органы — городские, рай­онные и объектовые эвакуационные (в сельских районах эвакоприем-ные) комиссии, сборные и приемные эвакуационные пункты и про­межуточные пункты эвакуации. Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначены для организации сбора и отправки городского населения в загородную зону, приемные эвакуационные пункты (НЭП) — для приема и расселения в загородной зоне прибывшего на­селения.

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) создаются для приема населения, эвакуируемого пешим порядком, и дальнейшей отправки сi'о транспортом до мест расселения.

Размещаются СЭП, ПЭП, ППЭ в зданиях школ, клубов и т. д. Для защиты населения при проведении эвакомероприятий предусматри­вается укрытие его в защитных сооружениях вблизи СЭП, ПЭП, ППЭ, станций посадки (высадки), обеспечение СИЗ, своевременное проведение оповещения, организация радиационного, химического и бактериального контроля. Для проведения эвакуационных мероприя­тий предусматривается их всестороннее обеспечение (транспортное, материальное, медицинское, инженерное и др.).

♦ Проведение контроля окружающей среды и потенциально опасных объектов.

Контроль окружающей среды заключается в проведении ее мони­торинга (наблюдение и оценка фактического состояния окружающей среды), прогнозировании ее изменения и определении на основе сравнения данных мониторинга с контрольными цифрами необходи­мых мер по ЗНиТ и нормализации обстановки.

Для этих целей в республике создана система наблюдений и лабо­раторного контроля (СНиЛК), в которую входят Белгидромет, Пром-агомнадзор, Государственный пожарный надзор, Госкомприроды,

Водрыбнадзор, Санитарно-противоэпидемический надзор, посты ра­диационных и химических наблюдений (РХН) и др.

При радиационном и химическом загрязнении окружающей среды организуется дозиметрический и химический контроль, который про­водится для следующих целей:

♦ оценки работоспособности личного состава формирований, ра­бочих и служащих, определения порядка их использования, объема са­нитарной обработки людей, дезактивации и дегазации техники, обору­дования, транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды и т. д.;

♦ возможности использования продуктов питания, воды, фуража, оказавшихся в зонах заражения, и в случаях катастрофического зато­пления.

Организуется дозиметрический и химический контроль органами повседневного управления МЧС, который проводится силами разве­дывательных подразделений (группами и звеньями радиационной и химической разведки; постами радиационных и химических наблю­дений), группами (звеньями) наблюдения и контроля природной сре­ды и потенциально опасных объектов, а также группами (звеньями) пожарных подразделений, объектовыми лабораториями, подразделе­ниями ветеринарной службы и службы защиты растений.

Определение степени заражения (загрязнения) продуктов питания, воды, фуража, возлагается на химические и радиометрические лабо­ратории МЧС, центры гигиены и эпидемиологии и санитарно-пищевые лаборатории предприятий торговли и питания.

Дозиметрический контроль включает:

♦ контроль радиоактивного облучения людей;

♦ контроль радиоактивного загрязнения местности и различных поверхностей, продуктов питания, воды, фуража.

При контроле радиоактивного облучения определяется величина поглощенной дозы излучения за время пребывания людей на загряз­ненной местности.

Контроль облучения подразделяется на групповой и индивидуаль­ный. Групповой контроль осуществляется по формированиям, брига­дам, цехам, секциям с целью получения сведений о средних дозах из­лучения, для оценки и определения работоспособности людей. Про­водится контроль облучения с помощью дозиметрических приборов.

Индивидуальный контроль необходим для первичной диагностики степени тяжести облучения. Проводится он с помощью индивидуаль­ных измерителей доз. В каждой команде, группе, секции ведется журнал контроля облучения. Периодически суммарную дозу излуче­ния вносят в личную карточку учета облучения. По данным учета доз командирами подразделений, начальниками цехов, секций определя-

ется степень работоспособности людей, их возможность выполнять профессиональные обязанности в течение определенного времени по­сле облучения.

Контроль радиоактивного заражения местности, людей, техники, оборудования, одежды и других предметов осуществляется путем из­мерения мощности дозы излучения (уровня радиации в Р/ч, мкР/ч) на местности, поверхности тела, предметов.

Контроль радиоактивного загрязнения может быть сплошным или выборочным.

Степень радиоактивного загрязнения продовольствия, воды, фу­ража определяется в радиометрических и санитарно-пищевых лабо­раториях в единицах удельной активности Бк/кг (грамм, литр), срав­нивается с допустимой нормой (НРБ-2000), после чего делается вы­вод о возможности их дальнейшего использования или проведения специальной обработки.

Химический контрольпроводится для определения степени за­ражения аварийными химическими отравляющими веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами и боевыми химиче­скими отравляющими веществами (БХОВ) средств индивидуальной защиты, техники, оборудования, продовольствия, воды, местности, воздуха.

На основании контроля определяется следующее:

♦ возможность действия людей без средств индивидуальной за­щиты;

♦ полнота дегазации техники, оборудования, транспорта, со­оружений ит. д.;

♦ возможность использования продовольствия, воды.
Контроль химического заражения проводится только с помощью

приборов сразу после воздействия БХОВ, АХОВ, СДЯВ и выхода людей (техники) из очага химического поражения, зоны химического заражения. Проводят химический контроль посты РХН, объектовые и полевые химические лаборатории.

♦ Создание и поддержание в готовности систем оповещения о
ЧС.