Формирование равновесных рыночных цен на основе свободного взаимодействия спроса и предложения составляет сердцевину саморегулирования рыночной экономики, более того является истоком ее способности эффективнее других систем решать экономические проблемы. Тем не менее, в современном мире нет стран, где бы ни осуществлялась та или иная форма государственного вмешательства в процесс рыночного ценообразования. Наиболее распространенными вариантами такого вмешательства в действие рыночных конкурентных сил можно считать:
• государственный контроль над ценами;
• взимание налогов и предоставление субсидий.
В первом случае, при прямом вмешательстве государства в форме контроля над ценами, нарушения действия механизма конкурентного ценообразования достаточно очевидны. Во втором случае косвенное воздействие через налогообложение и субсидии внешне не нарушает действие рыночного ценообразования, но обычно существенно его деформирует.
Равновесный уровень цен в силу разных обстоятельств не всегда устраивает общество. Государственное вмешательство в этом случае может принимать форму принудительного (законодательного) установления фиксированных цен.
В практике встречаются фиксированные цены двух типов:
1) максимальные цены, или потолок цены, вводимые, когда равновесные цены представляются обществу слишком высокими. Государство принудительно устанавливает в этом случае предел повышения цен;
2) минимальные цены, или нижний уровень цены, устанавливаемые, когда равновесная цена считается неоправданно низкой.
К установлению максимальной цены (PA) государство обычно вынуждено прибегать, когда равновесная цена столь высока, что некий товар исключается из потребления большей части населения, а товар относится к предметам первой необходимости, как, например, хлеб, сахар, молоко.
Вследствии введения максимальных цен возникает дефицит: производители готовы поставить по этим ценам существенно меньше продукции, чем потребители приобрести (QB < QA). Это означает, что, устанавливаемая ради блага населения низкую цену, государство тем не менее не гарантирует всем своим гражданам возможности получения данного товара.
В ситуации с фиксированной ценой дефицит может затянуться надолго и может возникнуть «черный» рынок по цене превышающей цену PО. Чтобы сократить дефицит и уменьшить черный рынок государство вынуждено предпринимать следующие действия:
1. Государственные закупки за границей, однако отечественные производители могут разориться и государство.
2. Продажа государственных запасов (то есть когда дефицит становиться тотальным, возникает угроза социального и экономического кризиса, еще называется товарная интервенция).
3. Субсидии (дотации) внутри страны, то есть давали дотации производителям чтобы они производили больше товаров по меньшей цене.
4. Введение карточек, талонов
Таким образом, выход из него либо повышение цены или понижение спроса.
Как действует в данной ситуации менеджер:
1) Продажа товара по фиксированным ценам определенным покупателям.
2) Переориентация производства на разновидности товаров по которым нет фиксированных цен.
3) Продажа товаров с нагрузкой (то есть определенный товар можно купить только в комплекте с другим)
4) Ухудшение качества товаров
Минимальные цены обычно устанавливаются в тех случаях, когда рыночная равновесная цена не обеспечивает продавцам готовых товаров или ресурсов получение доходов, достаточных для нормального существования. Наиболее часто на практике минимальные цены устанавливаются:
1. На фактор «труд» (минимальная заработная плата) . Основная цель состоит в обеспечении человеческих условий существования даже самым низкооплачиваемым рабочим;
2. На продукцию сельского хозяйства. Цель этой меры — недопущение массового разорения крестьян и сохранение продовольственной безопасности страны;
3. На продукцию старых (умирающих) отраслей. Главная цель заключается в предотвращении слишком быстрого свертывания производства и вызванной этим безработицы.
Варианты уменьшения предложения:
1. Производство разнообразной продукции разных сортов (с точки зрения спроса)
2. Скупка излишков в государственные резервы
3. Установка жестких законов и контроль за их исполнением