Суть проблемы экономики заключается в следующем: поскольку ресурсы ограничены, экономика при полной занятости и полном объеме производства не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. Необходимо принимать решение о том, какие товары и услуги следует производить, а от производства каких следует отказаться.
Общество стремится использовать свои редкие ресурсы рационально, то есть получить максимальное количество полезных товаров и услуг.
Полная занятость означает использование всех пригодных для этого ресурсов.
Полный объем производства означает, что ресурсы распределены рационально, то есть вносят наиболее ценный вклад в общий объем производства.
Возникает необходимость выбора (решения) сколько и что производить.
Проиллюстрируем способ решения этого вопроса при помощи кривой производственных возможностей (рис. 1.1), которая показывает максимальный потенциально возможный объем производства при полном использовании ресурсов на данном технологическом уровне. Экономический потенциал того или иного государства определяется следующими элементами:
1) природными ресурсами, их разнообразием, богатством, разработанностью и эффективностью использования;
2) трудовыми ресурсами, их численностью, половозрастной структурой и самое главное — уровнем образования и квалификации работников;
3) размерами капиталов, эффективностью его использования, способностью экономики к его увеличению;
4) технологиями, их развитостью, возможностью создавать или применять новые технологии;
5) предпринимательской инициативностью нации, благодаря которой создаются новые фирмы и расширяется национальное производство.
Но при анализе кривой производственных возможностей есть следующие допущения:
1. Экономическая система эффективна, т.е. имеется полная занятость и полный объем производства.
2. Количество ресурсов постоянно.
3. Применяется неизменная технология производства.
4. Производится только два вида продукта.
Рис.1.1
Кривая производственных возможностей построена на упрощенном допущении, что экономика государства состоит из двух секторов, например, выпускающих инвестиционные и потребительские товары. Если общество направит весь свой потенциал на производство потребительских товаров, то их можно изготовить много (точка X на графике). Если страна станет создавать только инвестиционные товары, то будет выпушено максимальное их количество (Y) при полном прекращении выпуска потребительских товаров. Возможны и компромиссные варианты одновременного производстве и инвестиционных, и потребительских товаров, например в объемах, показанных в точке А. Легко понять, что все множество точек кривой показывает возможный технологический выбор или совокупность всех вариантов большего или меньшего переключения ресурсов с производства инвестиционных на потребительские товары и наоборот. В действительности же реализуется лишь один вариант (отмечается одна точка кривой), соответствующий фактическому выбору общества. То, каким оказывается окончательный выбор, зависит от многих факторов: экономических, политических, исторических, социальных и др.
Полностью загруженная экономика при увеличении выпуска одного товара вынуждена сокращать производство другого. Но экономика страны не всегда находится на границах предельного использования своего экономического потенциала, а чаше недоиспользует его (на рис. 1.1 это показано с помощью точки М, лежащей внутри кривой производственных возможностей). Причины недоиспользования бывают связаны с безработицей, остановкой предприятий, структурными изменениями, неэффективным государственным регулированием экономики. Одновременное увеличение выпуска всех товаров, а значит, и прорыв в разрешении проблемы выбора («либо то, либо это, но не всё сразу») возможны лишь при экономическом росте, т.е. увеличении экономического потенциала страны. На рисунке 1.1 это показано смешением кривой производственных возможностей вверх и вправо. Экономический рост означает, что экономическая система способна производить больший объем продукции.
Количество продукта, от производства которого мы отказываемся в пользу увеличения производства другого продукта называется издержками производства (альтернативные издержки, издержки упущенных возможностей).
Разрешение проблемы «Как производить?» связано с выбором определенной технологии и необходимого набора ресурсов. Ведь один и тот же результат, может быть, достигнут разными средствами. Это можно видеть на особом графике — изокванте(рис.1.2). Изокванта показывает альтернативные способы получения одного и того же количества продукта при помощи разных комбинаций ресурсов (факторов производства).
Рис.1.2
Допустим, речь идет о тестировании изготовленных микропроцессоров. На этой тонкой операции часто используется ручной труд, но людей можно заменить и специальными роботами. Объем выпуска при этом не изменится. Например, производство может в обоих случаях составить 1000 процессоров в день. При этом за высвобождение части рабочей силы экономика должна заплатить увеличением числа машин и соответственно затраченного на них капитала.
На рисунке 1.2 видно, что при перемещении по изокванте из точки А в точку В падает потребность в одном и растет необходимость в другом ресурсе. Иными словами, это тоже проблема выбора, но в данном случае выбор делается между разными ресурсами.
Ответ на вопрос «Как производить?» не сводится только к технологическому выбору ресурсов, но предполагает и выбор тех или иных организационно-правовых форм. Преобладающими могут быть частные или государственные предприятия, крупные или мелкие фирмы и т.д. В разных экономических системах этот вопрос решается по-разному. Например, ни в одной стране нет маленьких автомобильных заводов, как нет и огромных ателье, булочных или химчисток. Дело в том, что автомобили и другая серийная продукция производятся с меньшими издержками на крупных предприятиях. А вот сфера услуг выигрывает в большей степени, если представлена малым бизнесом.
Решение третьего фундаментального вопроса «Для кого производить?» связано с проблемой распределения созданного национального продукта между домохозяйствами. В условиях рыночной экономики распределение происходит пропорционально доходам от предоставления ресурсов: труда, земли, капитала и др.
Измерить степень неравенства распределения доходов между домохозяйствами можно при помощи кривой Лоренца, названной так в честь американского экономиста, разработавшего эту методику (рис. 1.3).
Рис.1.3.
В рамках данной модели за 100% принимается все население страны и изучается, какой процент общего дохода граждан данного государства приходится на ту или иную группу населения. Представим себе, что все население страны ранжировано в порядке возрастания дохода: от самого бедного до самого богатого человека. Булем откладывать на оси абсцисс процентные группы населения от 0% до 100%, а на оси ординат — процент получаемого этими группами дохода. Линия ОЕ, являясь биссектрисой, показывает состояние абсолютного равенства в обществе. Действительно, если все получают поровну, то 20% населения получит 20% от общего дохода, 40% населения — точно 40% дохода и т.д. Все точки окажутся строго на биссектрисе. В жизни такого состояния не бывает, поскольку всегда существует определенная дифференциация доходов. Отклонение кривой 0ABCDE от биссектрисы показывает неравенство в распределении доходов. Чем большее неравенство наблюдается в обществе, тем дальше от биссектрисы отклоняется кривая. Если, скажем, на долю первых (беднейших) 20% населения придется только 18% всех доходов, то кривая Лоренца почти совпадет с биссектрисой — неравенство невелико. Но если их доли в доходе всего лишь 3%, то кривая пройдет много ниже биссектрисы, показывая этим, что имущественное неравенство огромно.
Кроме графических существуют цифровые методы оценки неравенства. Так, коэффициент Джини равен отношению площади фигуры 0ABCDE , лежащей между кривой Лоренца и биссектрисой, и всего треугольника 0EF.
Чем ближе кривая Лоренца к биссектрисе, тем равномерней распределены доходы и выше социальная стабильность. Но одновременно тем ниже мотивация труда и иной социально полезной активности (предпринимательской деятельности, изобретательства и т.п.). Напротив, при высокой дифференциации доходов мотивация в обществе очень сильна; движение вверх по социальной лестнице резко повышает материальное благополучие. Но есть и оборотная сторона высокой дифференциации. В таком обществе много обиженных, несправедливость распределения порождает социальную и классовую вражду.
Понятие собственность и предпринимательство
1. Собственность и право собственности
2. Формы собственности.
3. Признаки предприятия.
4. Преимущества и недостатки отдельных форм предпринимательства.
5. Организационно-правовые формы предпринимательства в России.