Миграционная политика государства

 

Поскольку существуют положительные и отрицательные последствия международной миграции трудовых ресурсов как для cтран эмиграции, так и для стран иммиграции, необходима государственная миграционная политика.

Государственная миграционная политика — это целенаправленная деятельность государства по регулированию процессов экспорта-импорта рабочей силы. Её целью является защита интересов и мигрантов и стран миграции.

Эмиграционная политика включает прямые меры миграции, такие как лимитирование выдачи загранпаспортов, прямой или косвенный запрет на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот, предъявлением определенных требований к субъектам трудовой миграции. Косвенные меры эмиграционной политики предполагают проведение валютной и банковской политики поощрения валютных переводов из-за рубежа. Таможенная политика предусматривает льготы для возвращающихся, реализуются специальные эмиграционные программы по возвращению мигрантов на родину.

Иммиграционная государственная политика может предполагать три её типа:

1. политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стране

2. политика, разрешающая пребывание без определенного срока с правом въезда членов семьи

3. политика, разрешающая постоянное проживание и предполагающая право на получение гражданства

Инструментами иммиграционной политики являются:

· качественные требования к рабочей силе (сертификаты об образовании, стаж работы по специальности, другое)

· возрастной ценз мигрантов

· состояние здоровья

· ограничения личностного характера (судимость, причастность конкретной партии, другое)

· прямое квотирование импорта рабочей силы по соотношению её к аборигенам

· ограничения финансового характера (плата за трудоустройство)

· временные ограничители (время работы в стране)

· запреты в явной форме на определенные профессии, которые мигранты не могут занимать

· национально-географические приоритеты

· система санкций в отношении незаконных мигрантов

· программы репатриации, предусматривающие материальную компенсацию за преждевременное окончание срока работы в стране, профессиональную подготовку для трудоустройства мигранта на его родине, экономическую помощь регионам массовой миграции.

Международным регулированием миграционных процессов занимаются:

1. международная организация труда (МОТ)

2. международная организация по миграции (МОМ) при ООН

3. управление Верховного комиссариата по делам беженцев (УВКБ) при ООН

4. система постоянного наблюдения за миграцией при ОЭСР.