ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области метеорологических наблюдений и исследований, обмена метеоинформацией, практическому применению метеорологии; задача ВМО - предоставление научной информации о глобальных климатических процессах и условиях, которые на это влияют. ВМО активно поддерживает разработку международным сообществом экологически грамотной политики с учетом отрицательного влияния экономического развития на климат Земли. ВМО отдает приоритет программам, которые касаются парникового эффекта и других изменений в атмосфере и водной среде.
ВОЗ - всемирная организация здравоохранения - специализированное учреждение ООН, основанное в 1946 г. в Женеве. Членами ВОЗ являются 166 государств. Задачами ВОЗ являются: борьба со СПИД, профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, предотвращение купли-продажи человеческих органов и др.
Римский клуб - международная неправительственная некоммерческая организация, объединяющая в своих рядах ученых, общественных деятелей и деловых людей более чем из 30 стран мира, обеспокоенных перспективами развития человечества; усилия членов Римского клуба направлены на решение актуальных проблем современности путем разработки глобальных моделей; члены данной организации выступают в личном составе. Не представляя интересы какой-либо группы или страны. Оговорено, что Римский клуб не должен иметь постоянного бюджета, ограничивающего свободу действий.
ФАО (от англ. Food and Agriculture Organisation ) - организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству; основана в 1945 г. в Квебеке, резиденция в Риме; задачи - оказание технической помощи развивающимся странам, совершенствование сельскохозяйственного производства и распределение произведенной продукции. ФАО составляет ежегодные доклады о мировом продовольствии.
ЮНЕСКО - учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры существующее с 1946 г. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится в Париже. Главное направление деятельности ЮНЕСКО - участие в решении крупных общечеловеческих проблем: мир, развитие, охрана окружающей среды. При содействии ЮНЕСКО создан Московский международный энергетический клуб (1990), проведены конференции «Биотехнология на рубеже 21 века» (1989), «Геном человека» (1989) и др.
ЮНИДО- учреждение ООН по промышленному развитию с 1986 г. Цель деятельности ЮНИДО, (штаб-квартира в Вене) - содействие промышленному развитию преимущественно развивающихся стран, отношения между Востоком и Западом, актуальные проблемы охраны окружающей среды. ЮНИДО принято 6 базовых программ в области промышленного сотрудничества: развитие и передача технологий, промышленная реконструкция, модернизация мелких и средних предприятий, электроэнергетика, охрана окружающей среды, развитие человеческих ресурсов
Международный фонд за выживание и развитие человечества - международная неправительственная организация, основана в 1988 г. Ее задача - оказание материальной и моральной поддержки проектам и программам, направленным на решение глобальных проблем: ядерной опасность, охрана окружающей среды, международное развитие, защита прав человека. Штаб-квартира расположена в Москве
Тема: Участие и роль России в международном природоохранном сотрудничестве в контексте перехода к устойчивому развитию
Россия играет ведущую роль в мире для сохранения глобальных общественных благ и оказывает важнейшие экологические услуги всей планете. Экосистема страны вносит самый большой (по сравнению с другими странами) вклад в планетарную стабильность, что во многом связано с сохранившейся в естественном состоянии значительной частью ее территории.
Взаимодействие России с глобальной экосистемой определяется прежде всего ее размером. Российская территория составляет 12% всей площади суши. Она в основном занята высокопродуктивными экосистемами, а также водно-болотными угодьями, которые играют заметную роль в стабилизации окружающей среды. Остальная территория страны занята тундровыми, степными и полупустынными ландшафтами.
Факторы, обусловливающие важную роль экосистем России в глобальном аспекте:
ü сохранение самой крупной в мире по площади ненарушенной хозяйственной деятельностью территории как мощного естественного регулятора глобальной среды (60— 65 % площади страны);
ü самый крупный среди стран мира массив лесов и его экосистемные функции (22% лесопокрытой территории планеты);
ü большая площадь водно-болотных угодий — болота, заболоченные и переувлажненные земли (водно-болотные угодья умеренного пояса служат холодными ловушками углерода, что очень важно для стабилизации климата; в бореальных водно-болотных угодьях, включая тундры Арктики, находится больше связанного углерода, чем в тропических лесах, что обусловлено очень медленным процессом распада органики по сравнению с тропическими лесами);
ü огромный природно-ресурсный потенциал (недра страны содержат 13% мировых запасов нефти, 34% газа, 12% угля, 27% железных руд и т.д.). При этом природный потенциал страны может играть двоякую роль для планеты:
- с одной стороны, российские ресурсы являются природной кладовой для развития всей мировой экономики, обеспечивая природным капиталом многие страны мира.
- с другой стороны, большинство запасов находится на ненарушенных хозяйственной деятельностью территориях и масштабное начало их разработки, вовлечение в экономический оборот огромных участков неизбежно негативно скажется на глобальном экологическом балансе.
ü уникальные экосистемы, сохраняющие редкие виды флоры и фауны, являющиеся планетарным достоянием. Часть из них включена мировым сообществом в Список объектов Всемирного природного наследия и имеет мировой статус биосферных резерватов.
Роль России в поддержании глобальной устойчивости определяет ее приоритеты в международном сотрудничестве.
Основные направления международной деятельности России в области охраны окружающей среды:
ü сохранение биоразнообразия;
ü защита озонового слоя;
ü предотвращение антропогенного изменения климата;
ü охрана лесов и лесовосстановление;
ü борьба с опустыниванием;
ü развитие системы особо охраняемых природных территорий;
ü обеспечение безопасного уничтожения химического и ядерного оружия;
ü решение проблем Мирового океана.
Возможные механизмы эколого-экономической политики в этих направлениях:
ü торговля загрязнениями на глобальном уровне (механизмы, позволяющие сократить издержки на сокращение выбросов парниковых газов). Имеется несколько форм такой торговли, в которой может участвовать Россия
- во-первых, это реализация совместных проектов, в рамках которых развитые государства вкладывают инвестиции в страны, где сокращение выбросов парниковых газов обходится дешевле, и учитывают достигнутое сокращение в счет своих обязательств.
- во-вторых, торговля неиспользованными квотами на выброс, что также актуально для России, где в связи с экономическим кризисом и сокращением производства в течение последнего десятилетия XX в. выбросы вообще, и парниковых газов в частности, существенно сократились.
- в-третьих, торговля произведенными сокращениями выбросов парниковых газов, достигнутыми усилиями внутри самой страны.
ü квотирование выбросов (эколого-экономические выгоды (инвестиции, улучшение экологической ситуации) для России). Россия может стать одним из крупнейших в мире продавцов квот на выбросы парниковых газов. С учетом оценки возможной стоимости 1 тСО2 на уровне 10 долл. США доходы России от продажи квот на выбросы могут составить миллиарды долларов. Средства, полученные Россией от продажи квот на парниковые газы, должны быть использованы целевым образом: на проекты, сокращающие выбросы или увеличивающие связывание углерода, улучшающие охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.
ü В России поддерживается идея о целесообразности создания международного эколого-экономического компенсационного механизма,который помогал бы странам, обладающим ненарушенными экосистемами планетарного значения, обеспечить их сохранность, компенсировал бы связанные с этим издержки. Глобальный характер экосистемных услуг России, необходимость сохранения ее природного потенциала для мира в современных российских условиях делает страну первым претендентом на получение «глобальных экологических компенсаций» со стороны мирового сообщества.
ü механизм «обмен долгов на природу» – учет внутристрановых расходов на охрану окружающей среды в счет погашения внешнего долга. Это перспективный механизм, с помощью которого Россия может получить экономические выгоды от своего вклада в глобальную экологическую устойчивость (переговоры по долгам с Парижским и Лондонским клубами стран-кредиторов).
Усиление позиций России в глобализирующемся мире должно происходить в рамках проведения ею активной политики перехода к устойчивому развитию экономики в условиях уменьшения нагрузки на собственную природу.
Тема: РЕСУРСЫ ЖИВОТНОГО МИРА
(из ФЗ «О животном мире»)