Теневое предпринимательство в переходной экономике

Предпринимательская деятельность предполагает функцио­нирование законов, регулирующих финансово-кредитную и валютную политику, инвестиции, налогообложение, структур­ную перестройку экономики, становление и развитие инфра­структуры рынка (биржи, коммерческие банки, страховые компании, аудиторские фирмы и др.). Независимо от организа­ционно-правовой формы предприятия при оценке перспектив развития предпринимательства следует придерживаться крите­риев, выработанных мировой практикой бизнеса.

При организации предпринимательской деятельности люди сталкиваются с большими трудностями при открытии счетов в банке. Бюрократический аппарат поставил много преград, пре­одолеть которые, не вступая в криминальные экономические от-

ношения, не под силу многим предпринимателям. К этому добавляют бюрократический рэкет в процессе контроля за финан­сово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов Предпринимателям стало сложно решать многие хозяйственные вопросы, они вынуждены войти в криминальные отношения с коррумпированными чиновниками и с уголовными элементами.

Отрицательное отношение общества к доходам от теневой эко­номической деятельности требует усиления влияния государства на обеспечение законности и безопасности в сфере экономики.

Теневое предпринимательство затрагивает практически все общественные производственные структуры, всю систему экономических отношений, все фазы воспроизводства. Сюда относятся не контролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и услуг; скрываемые от органов государственного управле­ния социально-экономические отношения между физиче­скими и юридическими лицами по использованию государ­ственной и негосударственной собственности в корыстных личных и групповых интересах. Теневое предприниматель­ство несет в себе негативные и преступные начала, в то же вре­мя это и определенная совокупность общественных производ­ственных отношений, т.е. теневая экономика.

Незаконное предпринимательство — преступление в сфере экономической деятельности. С объективной стороны, это осуществление предпринимательской деятельности без ре­гистрации, без специального разрешения (лицензии) или с на­рушениями условий лицензирования.

Теневое предпринимательство двояко воздействует на эко­номику: не приемлет законов цивилизованного рынка и в этом понимании становится мощным тормозом на пути его разви­тия; дельцы теневого бизнеса заставляют общество быстрее переходить на рыночные отношения.

Каждый из рассмотренных типов теневой экономики рож­ден определенными нуждами теневой предпринимательской деятельности, направленной на извлечение и присвоение сокры­той от общества прибыли. Прибыль от теневого бизнеса превра­щается в доходы предпринимательской деятельности и коррум яированных чиновников, дельцов уголовных структур, что на­носит значительный экономический ущерб государству, бюдже­ту и негативно воздействует на социальные отношения людей, подрывая моральные и нравственные устои общества.

Сегодня ни одно решение в предпринимательской дея­тельности, ни одна хозяйственная сделка практически не об­ходятся без мзды. Взяточничество стало распространенным явлением в экономических отношениях по вертикали. Приоб­рел широкие масштабы бюрократический, чиновничий рэкет, изменилась структура взяткодателей и ее получателей. По го­ризонтали появился и распространился уголовный рэкет как форма реализации теневого экономического предпринима­тельства, обмена материально-денежного содержания на сво­еобразную эквивалентную услугу (охрану от конкурентов, других рэкетиров, сохранение и завоевание экономического пространства, выжимание долгов и многое другое).

Организованная преступность активно действуют в различ­ных отраслях экономики, внедрилась в различные сферы об­щественной жизни (рис.9.6. ).

Изменилась структура хищений государственной и негосу­дарственной собственности. Традиционные формы этого правонарушения расширились за счет новых, прежде всего связанных с разгосударствлением и приватизацией форм соб­ственности.

Криминальный промысел	Криминальные формы управления	Интеллек туальная деятельность	Сырьевые
Нарко-, авто-, порнобизнес, произ­водство и торговля оружием, контра­банда валюты, проституция, заказ­ные убийства, рэкет	Управление хозяй­ством, политикой методом террора, покупки, шантажа, угроз и т.д.	Присвоение ее ре­зультатов: компью­терные программы аудио- и видеопи­ратство и др.	Добыча золота, драгоценных камней, цветных металлов, нефтепродукты, рыбодобыча и др.

Рис. 9.6. Сферы деятельности организованной преступности

 

Меняется структура теневых видов предпринимательства Расширяется наркобизнес, медленно легализуются азартные игры, усиливается сутенерство и т.д.

Формы криминального предпринимательства начинают за­нимать одно из ведущих мест в структуре теневой экономики.

Все больше отраслей и производств уходят в тень, осуще­ствляя экономическую деятельность вне контроля со стороны государства, не вступая в экономические отношения как субъекты хозяйствования.

Возникновение новых хозяйственных структур основывает­ся на подпольных капиталах, отмываемых через законные эко­номические структуры. Неформальные экономические отноше­ния между фирмой, предприятием, предпринимателем, с одной стороны, и банком — с другой, зачастую превращаются в криминальные.

Самыми широкораспространенными формами теневых кри­минальных экономических отношений стали сокрытие предпри­нимательской деятельности и доходов от нее, неуплата налогов. Представленные законодательством возможности легализации многих видов теневого бизнеса не получили распространения, т.к. лишали возможности получения сверхдоходов. И подобное положение сохранится, пока будет существовать жесткий пресс налогообложения.

Легализация теневого бизнеса для предпринимателей с кри­минальной установкой и уголовным прошлым практически не­возможна. Правила криминального экономического поведения субъектов хозяйствования распространяются и на законопо­слушных предпринимателей, вынужденных вести свою дея­тельность в соответствии с криминальными нормами. Здесь нужны иные формы воздействия, прежде всего экономические, точнее, экономико-правовые.

Таким образом, теневой бизнес стал тем стержнем, на кото­ром сформировались современная криминальная структура и коррумпированные государтвенные чиновники. Теневой финансовый капитал с его ,0щной ресурсной базой подчинил себе уголовный элемент привлек на свою сторону значительные силы бюрократического аппарата, создав сплоченные организованные преступные группу. Сращивание этих сил создало в обществе такую систему спе­цифических криминальных экономических отношений, которые стали способны определять и регулировать значительную часть общественных процессов в стране.