Государствостремится увеличить налоги, чтобы наполнить бюджет для выполнения своих социально-экономических и оборонных функций.
Бизнес жалуется, что налоговое бремя велико, поэтому и налоговые ставки надо уменьшить.
Экономисты утверждают, что большие налоги сдерживают развитие экономики, а значит, и будущее наполнение бюджета.
Проблема. Теория и практика не знают величину приемлемой для всех налоговой ставки.
Задача. Обосновать величину налоговой ставки.
Рабочая гипотеза. Поступления в бюджет за определенный период времени будут наибольшими не при максимальной, а при оптимальной для бюджета ставке налога, т. е. с ростом налоговой ставки поступления в бюджет будут сперва увеличиваться, а затем уменьшаться.
Уточнение и ограничение проблемы. Несмотря на массу налогов и терминов, источником развития бизнеса и источником налогового наполнения бюджета в конечной инстанции является прибыль, т. е. превышение доходов над расходами.