рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Транспортная политика и законодательство

Транспортная политика и законодательство - раздел Спорт, Электронный учебник по дисциплине «Транспортная система России» Практика Преобразования Экономики В 90-Х Годах Убедительно Показала, Что Одни...

Практика преобразования экономики в 90-х годах убедительно показала, что одних лишь рыночных ее регуляторов недостаточно для налаживания цивилизованных, рациональных отношений между про­изводителями и потребителями товаров и услуг. Иными словами, требуется участие государства в регулировании таких отношений во всех сферах экономики, в том числе и касающихся транспортного комплекса страны.

Под системой государственного регулирования понимают со­вокупность способов влияния государства на деятельность транспортного комплекса в интересах устойчивого развития на­родного хозяйства страны, обеспечения его интеграции с миро­вой экономикой, осуществления достойной социальной полити­ки.

Государственное регулирование на транспорте должно быть ориентировано на: а) гармонизацию интересов различных видов транспорта, вступающих в конкуренцию с переходом на рыноч­ные отношения; б) содействие формированию и развитию рынка транспортных услуг; в) ускорение процессов перехода транспор­та на более эффективный организационно-управленческий и тех­нологический уровень, а также повышение качества предоставля­емых услуг.

В сентябре 1997 г. Правительство России рассмотрело и одоб­рило Концепцию государственной транспортной политики Россий­ской Федерации на период до 2005-2010 гг. Она содержит принци­пиальные установки по стратегии развития и основным вопросам функционирования транспорта с выделением приоритетов и пер­воочередных задач. Всем государственным органам управления рекомендовано учитывать их при разработке и реализации феде­ральных целевых программ в области транспорта, транспортно­го машиностроения и транспортного строительства основные по­ложения этой концепции.

Стратегическими целями государственной транспортной поли­тики являются:

• формирование национальной транспортной системы, гаранти­рованно и эффективно удовлетворяющей потребностям в пере­возках грузов и пассажиров, а также социальным, оборонным, природоохранным и другим требованиям;

• структурная перестройка на транспорте, направленная на го­сударственное регулирование естественных монополий, сокраще­ние транспортных издержек, пользование экономически обосно­ванными тарифами, развитие конкуренции между транспортными предприятиями.

Необходимо обеспечить опережающее развитие транспортного комплекса страны по сравнению с развитием экономики в целом. Иными словами, он не должен стать узким местом экономики, сдер­живающим ее развитие. Формирование систем различных видов транспорта, их гармоничное сочетание на рынке транспортных услуг должно быть нацелено на удовлетворение экономических и социальных требований.

При межвидовой и внутривидовой конкуренции транспортных систем должна сохранить свое значение координация их работы, особенно при доставке грузов в смешанных сообщениях, освое­нии новых территорий и реконструкции существующих направ­лений транспортной сети. В связи с этим важное значение имеет создание в транспортном комплексе единого информационного пространства, обеспечивающего обмен необходимой информаци­ей между видами транспорта. Целесообразно разработать и вве­сти на территории страны единую, удобную для населения систе­му продажи и заказов билетов на все виды пассажирского транспорта. В концепции определены пути и необходимые огра­ничения по преобразованию форм собственности ни транспорте.

Предусматривается сохранить в государственной федеральной собственности важнейшие коммуникационные и основные объек­ты транспортной инфраструктуры (железные и автомобильные дороги, аэропорты, водные порты, трубопроводы федерального значения), осуществляя вместе с тем коммерциализацию их дея­тельности.

Объекты транспортной инфраструктуры, имеющие регио­нальное значение, следует передавать в собственность субъек­тов Российской Федерации и муниципальных органов. Призна­но целесообразным завершить передачу в муниципальную собственность предприятий наземного пассажирского транспор­та, обеспечивающих доставку пассажиров в городском, приго­родном и местном сообщениях. На железнодорожном транспор­те основным направлением в этой области является создание совместных с региональными органами исполнительной власти компаний по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении или перевод таких перевозок на самостоятельный баланс с це­лью прекращения их финансирования за счет доходов от грузо­вых перевозок.

Концепцией определены задачи государства по содействию, фор­мированию и расширению рынков транспортных услуг, развитию на них предпринимательства и здоровой конкуренции как мощного фак­тора снижения издержек и повышения качества транспортного об­служивания населения и предприятий. Достижению этих целей дол­жны способствовать разработка и реализация федеральных и региональных программ развития транспорта и меры государствен­ного регулирования транспортных предприятий всех форм собствен­ности. В формировании рынков транспортных услуг важную роль призваны сыграть их лицензирование и сертификация.

Большое внимание в принятой концепции уделено государ­ственной тарифной политике на транспорте. Она должна быть нацелена на свободное ценообразование в секторах транспортно­го рынка с высоким уровнем конкуренции и государственное регулирование в секторе монопольного рынка транспортных ус­луг. Тарифная политика должна стимулировать развитие внут­ренних и международных транспортно-экономических связей.

В концепции отмечена необходимость активного формирова­ния национального транспортного законодательства.

В 90-е годы в Российской Федерации приняты несколько важ­ных транспортных законов, в том числе: закон «О федеральном железнодорожном транспорте», «Воздушный кодекс», «Кодекс тор­гового мореплавания». Подготовлено несколько новых законопро­ектов: «О транспортно-экспедиторской деятельности», «О смешан­ных (комбинированных) перевозках», «О морских портах», «Кодекс внутреннего водного транспорта». Ведется работа над законопроек­тами: «О промышленном транспорте», «Об основах автотранспорт­ной деятельности», «Об основах государственной политики в обла­сти городского пассажирского транспорта», «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров», «Устав автомобиль­ного транспорта».

В 2000 г. Правительство РФ приняло решение о разработке феде­ральной программы «Модернизация транспортной системы России».

 

 


Литература:

1. Шишкина Л.Н. Транспортная система России: Учебник для техникумов ж.д.трансп. Утв. МПС России. М.,Желдориздат,2001.

 

2. Лапидус Б.М. и др. Регионалистика: Учеб.пособие для вузов. Утв. МПС России. М.,УМК МПС, 2000.

 

3. География путей сообщения: Учебник./ Под ред. Н.Н Казанского. М., 1987.

 

4. Единая транспортная система. / Ред. Галабурда В.Г. М., Транспорт, 1999

 

5. Электронный конспект лекций

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Электронный учебник по дисциплине «Транспортная система России»

Стр.. введение общие сведения о транспорте и транспортных.. введение транспорт это ось гравитации страны..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Транспортная политика и законодательство

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Они были первыми
Революция на транспорте (как впрочем, в промышленности и сельс­ком хозяйстве) началась в конце XVIII века, когда в начале русский теплотехник Иван Ползунов, а затем англичанин Джеймс Уатт изоб­рели

Транспортное средство — еще не транспорт
Описанные выше, впервые созданные в мире транспортные средства представляли собой технические достижения своего времени. Их появление было инициировано не только ростом производства и развивающейся

Транспортный комплекс
  Созданные в мире транспортные средства представляли собой технические достижения своего времени. Их появления связано с ростом производства, с тенденцией разделения труда, освоения

Мировая транспортная система
Мировая транспортная система– глобальная совокупность национальных транспортных систем, связанных между собой общими грузо- и пассажиропотоками. Эта система обладает мощной материа

Понятие о перевозках
Любые перевозки, осуществляемыми различными видами транспорта, служат для удовлетворения потребностей в перемещениях материальных и людских потоков. Маршруты следования материальных потоко

Грузовые перевозки
Грузовые перевозки- транспортные услуги по перемещению материальных ценностей, связанные с их сохранностью и своевременностью доставки. Договор перевозки

Основные направления перевозки угля
Топливно-энергетическая база является важным условием развития народного хозяйства страны. Объемы производства и перевозок различных видов топлива определяются масштабами и темпами роста всех отрас

Основные направления перевозки нефти и нефтепродуктов
Нефтяная промышленность – одна из ведущих отраслей России. Добыча и переработка нефти занимают важное место в промышленном комплексе многих экономических районов. На транспортно-экономичес

Черные и цветные металлы
Черные и цветные металлы являются материальной основой машиностроения, строительства, транспорта, других отраслей хозяйства и обороноспособности страны. Для производства 1т металла необходимо перев

Минеральные удобрения
Химическая промышленность приобретает все большее значение, становиться массовым поставщиком минеральных удобрений, химических волокон, лакокрасочных материалов и жирозаменителей. Объем ра

Зерновые грузы
Основное товарное зерно для России поставляют Поволжье, Сибирь, Центрально-Черноземный район. Перевозки хлебных грузов осуществляются преимущественно железнодорожным транспортом. На долю речного и

Лесные грузы
Россия занимает первое место в мире по запасам древесины. Но запасы древесины в России размещены весьма неравномерно. Лишь около 20% лесных богатств находится на европейской территории (северная ее

Строительные минеральные грузы
Быстрое развитие производства строительных материалов обусловлено масштабами капитального строительства в стране. Среди строительных материалов лишь цемент поступает в межрайонный обмен, а

Пассажирские перевозки
Пассажирские перевозки - транспортные услуги по перемещению пассажиров, связанные с безопасностью, своевременностью и комфортностью перевозки пассажиров, а также с сохранностью

Основные пассажиропотоки
  Пассажиропотоком на транспорте называют людской поток, следующий в определенном направлении между пунктами его зарождения и погашения. Пассажиропотоки могут быть: стабильными

Показатели качества пассажирских перевозок
Пассажиры отдают предпочтение тому или иному виду транспорта по экономическим соображениям с учетом времени пребывания их в пути следования, уровня удобства и комфортности проезда в транспортных ср

Место железнодорожного транспорта в транспортной системе страны. Царскосельская железная дорога
Возникновение железнодорожного транспорта было обусловлено потребностями развивающейся промышленности, торговли, достижением определенного уровня техники, технологии и науки. К концу XVIII века чел

Прибытие первого поезда в Царское Село. Акварель Л. Тюмлинга, XIX в
Заканчивался октябрь 1837 года. Тридцатого дня в 12 часов 30 минут дважды ударил станционный колокол, протяжно прозвучал свисток паровоза "Проворный", и первый поезд отправился по железно

Средство железнодорожной связи XIX в
Безопасность обеспечивалась только временем и расписанием, для чего кондукторы снабжались точными часами, которые устанавливались по станционным часам, закрывавшимся на ключ. Впервые на до

Шаровая сигнализация
21 мая 1839 года около полуночи при подходе к станции Царское Село со стороны Павловска произошло первое серьёзное крушение, унесшее жизни управляющего дорогой Фас

Паровозы XIX в
Право на проезд в поезде давали металлические билеты многоразового использования – «жестянки». На них указывался тип вагона, место пассажира и время отправления. Выданный в кассе такой билет предъя

Структура управления транспортом
Мировой опыт свидетельствует, что основная проблема уп­равления транспортом в условиях рыночной экономики заключа­ется в обеспечении рационального соотношения между воздей­ствием государства на дея

Программа Правительства РФ о реформировании на железнодорожном транспорте
Президент ОАО "Российские железные дороги" Г.М.Фадеева на селекторном совещании 26 сентября 2003 года выступил с проектом "Об организации Открытого акционер

Скоростной и высокоскоростной транспорт
  Повышение скоростей движения поездов является одним из глав­ных направлений совершенствования работы железнодорожного транс­порта. Мировой рекорд скорости перешагнул отметку 500 км/

Перспективы развития путевого хозяйства и железнодорожного транспорта
  Более половины грузооборота и около четверти пассажирских перевозок, выполняемых железными дорогами мира, приходится на долю наших стальных магистралей. И все же интенсивность и кач

Автомобильный транспорт
Этот наземный безрельсовый вид транспорта развивался в 20 веке быстрее других видов транспорта, поскольку обладает самой высокой мобильностью, значительными скоростями передвижения, удобством экспл

Морской транспорт
Этот вид транспорта имеет для России исключительно важное значение. Он должен обеспечивать ее устойчивые и эффективные внешнеэкономические связи, независимость внешней торговли, государствен

Особенности водного транспорта
Наличие естественных путей, не требующих больших затрат, использование силы течения воды определяет широкое использование водного транспорта.

Морские порты
Важную роль в системах морского транспорта играют порты, где выполняют загрузку и разгрузку судов, операции по их техническому обслуживанию, снабжению, оформлению перевозочных документов. Это крупн

Основные качественные показатели морского флота
Рейс грузового судна – время, затрачиваемое судном от начала погрузки в порту отправления до постановки судна под новую погрузку Рейс пассажирского судна – время, затрачиваем

Воздушный транспорт
Основной задачей воздушного транспорта является перевозка срочных грузов и пассажиров. Большое значение воздушный транспорт имеет в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, геолого-разведочных и поиск

Технико-экономические особенности воздушного транспорта
Преимущества воздушного транспорта: - возможность значительного сокращения пути следования (воздушные линии короче по направлению автодорог на 25%, речного транспорта - на 40

Основные показатели работы воздушного транспорта
1. объем перевозок 2. пассажирооборот 3. грузооборот 4. коммерческая загрузка самолета- частное от деления выполненных им приведенных тонно-ки

Управление полетами
Для управления страна делится на районы диспетчерской службы. В районе аэропорта управление движением осуществляется АДЦ (диспетчерская служба аэропорта). Применяется система, представляющ

Технико-экономические особенности речного транспорта
Общая протяженность внутренних водных путей РФ – 102,7 тыс.км. В течение навигации гарантия глубины поддерживается приблизительно на 40 % этой протяженности (Лена, Волга, Амур, Кама, Дон, Ангара, П

Речные порты и пристани
На внутренних водных путях функционируют порты общего пользования, порты, принадлежащие промышленным предприятиям, причалы, арендуемые клиентурой. По своему назначению они бывают: пассажирск

Речной флот
20 декабря 2000 г. Коллегией Минтранса было записано, что государственная служба речного флота показала, что она не готова осуществлять государственное регулирование деятельности судовых компаний.

Основы организации движения флота
1) На речном флоте организовано два типа движения: свободное и участковое. Сквозное движение – движение на линиях от погрузки до разгрузки без перевалок. Участково

Трубопроводный транспорт
  Узкоспециализированный вид транспорта по перемещению по транспортным трубопроводам только определенных грузов. В зависимости от рода транспортируемого груза трубопроводы получают св

Технико-эксплуатационные характеристики магистрального трубопровода
Магистральные трубопроводы являются самым дешевым видом транспорта для массовых грузов (жидких, газообразных и твердых тел). Действующая сеть трубопроводного транспорта в основном построен

Нефте- и продуктопроводы
Под нефтепродуктопроводом понимают трубопровод светлых нефтепродуктов (бензин, керосин, дизельное топливо), т.к мазут и другие темные нефтепродукты по трубопроводам не перекачивают. Они

Промышленный транспорт
  Сложный комплекс технических средств и технологий, предназначенных для выполнения, транспортных, погрузо-разгрузочных работ и складских операций в сфере производства. Наряд

Промышленный железнодорожный транспорт
Общая протяженность всех видов колеи этого вида транспорта составляет 62 тыс. км, при этом доля видов с нормальной колеей 1520мм превышает 90%. Большей частью этим видом транспорта обслуживаются пр

Промышленный автомобильный транспорт
занимает важное место в общем, объеме перевозок промышленного транспорта. Достоинства: 1. высокая универсальность и маневренность (развоз груза по территории всего предприятия)

Основные показатели промышленного транспорта
Качественные показатели работы промышленного транспорта характеризуют уровень использования транспортных и погрузочно-разгрузочных средств по времени и мощности. Обобщенную оценку качества э

Городской транспорт
  Феномен – рост народонаселения. На протяжении многих тысячелетий прирост народонаселения был 0,005%. За 20 тыс. лет население мира удвоилось, а с появлением земледелия – увеличилось

Уличные виды транспорта
1) трамвай (tram – англ – рельс; way – путь) В СССР обслуживал 110 городов, на его долю приходилась 1/5 городских перевозок (теперь 1/10). Развернутая длина 9 тыс. км, шир

Внеуличный транспорт
1) Метрополитен По надежности и комфорту это лучший вид транспорта. Общая

Нетрадиционные транспортные средства и системы
Рассмотренные в предыдущих разделах книги виды транспорта считаются традиционными. История их многолетнего развития совершенствования доказала целесообразность и эффективность применения таких видо

Транспортные узлы и терминалы
Транспортным узлом называют пункт стыкования и взаи­модействия двух или более видов транспорта, обладающий комплексом технических средств, устройств и технологий, предназначенных для обслужи

Определение спроса на перевозки и их планирование
Изменение спроса на перевозки грузов и пассажиров различ­ными видами транспорта, как известно, отражает в себе тенден­цию подъема или спада (кризис) экономики страны. Переход России к рыно

Транспортно-экспедиторский сервис
Термин «экспедитор» происходит от латинского слова «expedire», означающего «сопровождение». Экспедиторы предла­гают грузовладельцам, помимо сопровождения грузов, услуги по организац

Логистика и транспорт
Под логистикой понимают методологию эффективного управ­ления материальными и, связанными с ними информационными и фи­нансовыми потоками для полного удовлетворения требований по­требителей с

Обеспечение безопасности
Безопасность на всех видах транспорта — острая социально-эконо­мическая проблема. Актуальность ее эффективного решения возраста­ет с каждым годом как для органов управления транспортным комп­лексом

Защита окружающей среды
Расчеты показывают, что ежегодный экологический ущерб. Связанный с работой транспортного комплекса России, можно оцени п. и 3,7 млрд. долл. США. Почти 80% этого ущерба выз­вано загрязнением атмосфе

Конкуренция и взаимодействие видов транспорта
Под конкуренцией понимают соперничество производите­лей товаров и услуг в получении преимуществ и экономичес­ких выгод на потребительском рынке. Оно стимулирует пред­приятия к повышению каче

Издержки и тарифы
Общие издержки грузовладельцев по доставке грузов вклю­чают в себя оплату услуг перевозчика, расходы, связанные с грузопереработкой, складским хранением и экспедиторским сервисом. Однако при постро

Мировой опыт
Во многих странах мира проблемы развития собственной транс­портной инфраструктуры переросли национальные рамки. Говоря другими словами, их нельзя решать лишь на локальном националь­ном уровне. Быст

Международные транспортные коридоры
Специалистами КВТ ЕЭК ООН в 80-х годах была выдвинута и получила широкое обсуждение концепция международных транспор­тных коридоров. Суть этой концепции состоит в комплексном разви­тии всех видов т

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги