Государственный надзор и контроль за безопасностью дорожного движения.

Цели осуществления указанного государственного надзора и контроля: обеспечение соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения

Осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения указано в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в редакции Указа Президента РФ от 2 июля 2002 г. N 679. Как определено в п. 1 названного Положения, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 названного Положения:

- Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства;

- решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан;

- деятельность Госавтоинспекции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.

Приказом МВД России от 8 июня 1999 г. N 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" в целях повышения эффективности контроля со стороны ГИБДД МВД России за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов в части обеспечения безопасности дорожного движения утверждено Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (в последующем вносились изменения).

Приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору"C:\tempProba\Транспорт.Учебное пособие\Тема 24откорректировано 9.7полностью.doc - sub_10133#sub_10133 (в последующем вносились изменения) в целях совершенствования деятельности ГИБДД МВД России по контролю за соблюдением правил, нормативов и стандартов, устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования, утверждены:

- Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- Порядок контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185 в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения утвержден и введен в действие с 1 сентября 2009 г. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 31. названного Административного регламента исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:

- контроль за дорожным движением;

- контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;

- регулирование дорожного движения; остановка транспортного средства;

- остановка пешехода;

- проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;

- составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа;

- опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля; - составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- отстранение от управления транспортным средством;

- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

- направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- изъятие водительского удостоверения; запрещение эксплуатации транспортного средства;

- задержание транспортного средства;

- осмотр транспортного средства и груза;

- досмотр транспортного средства; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;

- изъятие вещей и документов;

- арест вещей;

- доставление;

- административное задержание;

- вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;

- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- выезд на место дорожно-транспортного происшествия;

- составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (в ред. ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ)C:\tempProba\Транспорт.Учебное пособие\Тема 24откорректировано 9.7полностью.doc - sub_10135#sub_10135:

- государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, и его территориальные органы. В пунктах пропуска через Государственную границу РФ отдельные действия по транспортному контролю осуществляются таможенными органами в порядке, установленном Правительством РФ;

- транспортный контроль включает в себя проверку транспортных средств, а также разрешений и других документов, предусмотренных международными договорами РФ в области международного автомобильного сообщения. Транспортный контроль проводится в порядке, установленном Правительством РФ.