Договор автомобильной перевозки пассажиров и багажа является одной из разновидностей транспортных договоров Российской Федерации, среди которых ведущее место занимает договор перевозки пассажиров.
Согласно ст. 5 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ), далее УАТ,
все перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:
- регулярные перевозки;
- перевозки по заказам;
- перевозки легковыми такси.
Систематические автомобильные перевозки пассажиров, которые выполняются в одно и то же время или с устоявшимися интервалами движения по одному и тому же маршруту, по обращению любого физического лица, должны осуществляться как перевозки пассажиров в регулярном сообщении. Они призваны обеспечивать потребности населения в быстром и безопасном перемещении с минимальным числом пересадок, в том числе с одного на другой вид транспорта.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 19 УАТ регулярные перевозки пассажиров и багажа производятся транспортом общего пользования на основании публичного договора. Применительно к регулярным перевозкам пассажиров и багажа публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией - перевозчиком и устанавливающий ее обязанности по перевозке в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом перевозчик не вправе оказывать предпочтение одному пассажиру перед другим при заключении публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена услуг по перевозке, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Перевозчик не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности осуществить перевозку (ст. 426 ГК РФ).
Перевозчик, уклоняющийся от заключения публичного договора перевозки пассажира и багажа, должен возместить пассажиру причиненные этим убытки. Пассажир также вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
Регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписанию. Расписание составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства. Оно содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Расписание, касающееся перевозок в междугородном сообщении, помимо таких сведений содержит временной график прибытия транспортных средств в остановочный пункт. Расписание размещается во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
В случае если потребность в регулярных перевозках пассажиров и багажа существенно зависит от времени года или дней недели, расписание может составляться на летний и осенне-зимний периоды года и (или) отдельно для рабочих, выходных и праздничных дней. Изменения, внесенные в расписание, доводятся до сведения населения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа согласно измененному расписанию. В расписании указывается местное время (п. 3 - 10 Правил перевозок пассажиров и багажа).
Возмездность данного договора состоит в том, что услуга перевозчика по перемещению пассажира из пункта отправления в пункт назначения является платной: перевозчик занимается профессиональной деятельностью по перемещению пассажиров и багажа за установленную плату.
Билет должен содержать обязательные реквизиты. Формы и обязательные реквизиты билетов представлены в Правилах перевозок пассажиров и багажа. Так, разовый билет для проезда в пригородном и международном сообщении с фиксированной датой и временем отправления должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:
- наименование, серия и номер билета;
- наименование организации, выдавшей билет;
- вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
- зона действия билета;
- дата отправления;
- время отправления;
- дата прибытия;
- время прибытия;
- место;
- сумма;
- дата продажи билета;
- время продажи билета.
Разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном средстве должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:
- наименование, серия и номер билета;
- наименование организации, выдавшей билет;
- вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
- стоимость билета.
В случае если билет предназначен для проезда граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены преимущества по оплате проезда, должно быть указано, что данным билетом могут пользоваться определенные группы граждан.
Квитанция на провоз ручной клади должна включать в себя следующие обязательные реквизиты:
- наименование, серия и номер квитанции на провоз ручной клади;
- наименование организации, выдавшей квитанцию на провоз ручной клади;
- вид транспортного средства, осуществляющего провоз ручной клади;
- количество мест;
- стоимость провоза ручной клади.
Таким образом, следует сформулировать следующее определение договора перевозки пассажира автомобильным транспортом: «По договору перевозки автотранспортом перевозчик обязуется посредством автомобильного транспорта доставить пассажира в согласованный пункт назначения, а в случае перевозки пассажиром багажа - возвратить его пассажиру или иному лицу, уполномоченному на получение багажа; отправитель груза (багажа), пассажир или иное лицо обязуются, в свою очередь, уплатить вознаграждение за оказанные транспортные услуги (внести провозную плату)».