Инспекционный контроль

Инспекционный контроль за сертифицированной системой качества про­водится в двух формах: плановый (не реже одного раза в год) и внеплано­вый. Основанием для внепланового контроля являются поступление сведении о претензиях к качеству продукции, введение существенных изменении в технологический процесс или в конструкцию (состав) продукции, измене­ние организационной структуры или кадрового состава предприятия.

Эксперты, которые осуществляют процедуру сертификации системы ка­чества, должны отвечать требованиям международного стандарта ИСО 10011-2 «Руководящие указания по проверке систем качества. Квалифика­ционные критерии для экспертов-аудиторов по проверке систем качества», а также отвечать требованиям европейского стандарта EN 45013 «Общие критерии для органов по аттестации персонала» и требованиям к экспер­там-аудиторам Системы сертификации ГОСТ Р. Эксперты-аудиторы долж­ны быть внесены в Государственный реестр экспертов, который ведет фе­деральный орган исполнительной власти по техническому регулированию (Госстандарт РФ).

В настоящий момент в РФ аккредитовано только несколько десятков ор­ганов по сертификации систем качества, авторитетным органом по серти­фикации систем качества предприятий, занимающихся производством ав­томобилей, является французская фирма ЮТАК.

ИСО в 1994 г. одобрила принципы по созданию специализированного подразделения для сертификации систем качества (QSAR), предполагая как можно более широкое распространение в мире единого сертификата, выда­ваемого на основе результатов аудиторской проверки по единым правилам.

Инспекционный контроль сертифицированных услуг осуществляет­ся органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, в течение срока действия сертификата с целью установления соответствия сертифици­рованных услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

В случае прекращения деятельности органа по сертификации услуг, вы­давшего исполнителю сертификат соответствия, решение вопроса о прове­дении инспекционного контроля за сертифицированными органом по сер­тификации услугами осуществляет Госстандарт России в установленном порядке. Инспекционный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и включает в себя следующие виды работ:

- анализ поступающей информации о качестве и безопасности сертифи­цированных услуг;

разработку программы инспекционного контроля;

- создание комиссии для проведения инспекционной проверки;

- проведение инспекционной проверки;

- оформление результатов и принятие решения.

Периодичность и объем проведения планового инспекционного контроля определяются органом по сертификации в зависимости от результатов сер­тификации или предыдущего инспекционного контроля, степени потенци­альной опасности услуг, стабильности их качества, затрат на проведение контроля, схемы сертификации, но не реже одного раза в год.

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях:

- поступления информации о претензиях к качеству сертифицирован­ных услуг от потребителей, органов исполнительной власти, осуществляю­щих контроль за качеством и безопасностью услуг, общественных объеди­нений потребителей;

- получения от компетентных органов информации по результатам рас­
следования причин различных аварий и прочих инцидентов, а также по ре­зультатам проведения государственных технических осмотров;

- обращения заявителя с просьбой о проведении инспекционного кон­троля по причине изменений в его деятельности, связанных с сертификаци­онными требованиями и условиями действия сертификата соответствия.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом, содер­жащим заключение о подтверждении (приостановке, отмене) действия вы­
данного сертификата соответствия. При этом в акте фиксируются результа­ты выборочной проверки, состав и содержание которой должны соответст­вовать примененной при проведении сертификации схеме.

В случае несоответствия услуг установленным требованиям или отказа держателя сертификата от проведения инспекционного контроля орган по сертификации может отменить действие сертификата соответствия и разре­шения на применение знака соответствия. Информация о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия доводится органом по сер­тификации, его выдавшим, до сведения территориальных органов государ­ственного контроля и надзора для принятия необходимых мер по предупре­ждению реализации данной услуги.