Для обеспечения правильного использования средств организаций железнодорожного транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок на железнодорожном транспорте, организуется соответствующий контроль.
Проверка наличия у пассажиров билетов на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования, перед посадкой и после поездки при проходе через пункты контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах.
При проведении контроля в местах массового скопления граждан должны соблюдаться требования их безопасности.
Контроль контролерами-ревизорами поездов, ревизорами-инструкторами по контролю пассажирских поездов и вокзалов, начальниками поездов, работниками групп технологического контроля и технологическими ревизорами, начальниками (механиками - бригадирами) пассажирских поездов и другими контролирующими лицами, имеющими на это право, осуществляется за:
наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов);
правильностью их выдачи и оформления;
правильностью их гашения проводниками вагонов;
организацией продажи проездных документов (билетов);
соблюдением пассажирами общественного порядка и выполнение ими, а также работниками железнодорожного транспорта положений Транспортного устава, Правил оказания услуг, Правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, и иных нормативных и правовых актов Российской Федерации;
обеспечение со стороны поездной бригады надлежащего содержания вагонов и культурного обслуживания пассажиров;
порядком учета свободных и освобождающихся мест в поездах;
работой камер хранения ручной клади и багажных отделений;
правильностью пользования вагонами (служебными, почтовыми, бизнес - класса, арендованными и иными);
соблюдением порядка торговли на железнодорожном транспорте.
Лица, контролирующие поезда, должны иметь открытые листы на право контроля или предписания утвержденной формы.
Задача контролирующих лиц заключается не только в выявлении недостатков в организации продажи проездных документов и обслуживании пассажиров на станциях и в поездах, но и устранении их.
При проверке проездных документов контролирующее лицо имеет право потребовать от пассажира предъявление документа, удостоверяющего его личность, при проверке льготных проездных документов - соответствующие документы, дающие право на льготы, а при возникновении сомнения относительно возраста детей - соответствующих документов, подтверждающих возраст ребенка (свидетельство о рождении, запись в паспорте родителей и т.п.).
Если во время первой проверки проездных документов у контролирующего лица такого сомнения не возникло, то при последующих проверках контролирующие лица не вправе поднимать указанный вопрос.
Если при контроле обнаружен пассажир без проездного документа (билета) или срок действия проездного документа (билета) истек, или фамилия в проездном документе не соответствует документу, удостоверяющему его личность или исправлена, а на льготный проездной документ нет документа, подтверждающего право на пользование им, считается безбилетным и обязан уплатить штраф в размере 2 МРОТ (в пригородном сообщении - 1 МРОТ), кроме того, с пассажира местного и дальнего поезда взимается стоимость проезда от места посадки до пункта назначения или пересадки. Если пассажир заявляет о желании покинуть поезд, он, кроме штрафа, оплачивает стоимость проезда до станции, на которой он покинет поезд. В случае отказа оплатить штраф и стоимость проезда принимаются меры к его удалению из поезда.
При проезде по детскому проездному документу детей в возрасте свыше десяти лет - кроме штрафа, с сопровождающего взыскивается разница между стоимостью полного и детского проездного документа (билета) от станции первоначального отправления до станции назначения.
При проезде без детских проездных документов детей в возрасте от пяти до десяти лет или двух и более детей в возрасте до пяти лет при одном взрослом пассажире, последний, кроме штрафа (1 МРОТ) обязан приобрести на дальнейший путь детские проездные документы (билеты) от станции первоначального отправления до станции назначения.
Дети, следующие без сопровождения взрослых и оказавшиеся без проездных документов (билетов), должны быть переданы на ближайшей крупной станции дежурному транспортной милиции.
Удаление пассажиров из поезда не допускается на станциях вдали от населенных пунктов. Перечень таких станций объявляется приказом по дороге.
При отсутствии фамилии в проездном документе (билете) он изымается у пассажира и вместе со вторым экземпляром акта, составленным начальником поезда или контролером - ревизором в двух экземплярах, направляется в пассажирскую службу железной дороги, оформившей проездной документ (билет), для проведения служебного расследования, а пассажир следует до станции назначения с первым экземпляром акта, который заменяет ему проездной документ (билет).
В случае предъявления пассажиром дефектного проездного документа, т.е. документа, вызывающего сомнение в его действительности (сбой нумерации, без компостера, и другими нарушениями), контролирующее лицо устанавливает размеры уплаченной суммы, место приобретения этого документа, личность пассажира, место его жительства и составляет акт в двух экземплярах. Дефектный проездной документ со вторым экземпляром акта отправляют для служебного расследования на железную дорогу, станция которой допустила брак. А пассажир следует до станции назначения с первым экземпляром акта, заменяющим ему проездной документ (билет). Если дефектный проездной документ обнаружен на станции отправления, то билетная касса по акту и приложенному к нему дефектному проездному документу (билету) выдает пассажиру безденежный проездной документ (билет) на проезд в такой же тип вагона и категорию поезда. На оборотной стороне вышеназванного документа делается отметка «Выдан взамен отобранного дефектного». Новый проездной документ (билет) и второй экземпляр акта выдаются пассажиру для совершения поездки;
При неправильном пользовании железнодорожными проездными документами как - то:
пассажир в поезде прямого сообщения с билетом на пригородный поезд считается безбилетным и должен оплатить штраф;
пассажир, севший ошибочно в поезд не того направления, должен оставить его на ближайшей станции за исключением станций, находящихся вдали от населенных пунктов;
пассажир, севший в поезд ранее срока, указанного в проездном документе, также должен покинуть поезд;
За несвоевременное отправление или прибытие поезда на станцию назначения, за исключением пригородного сообщения, железная дорога несет материальную ответственность перед пассажиром в размере 3% стоимости проезда за каждый полный час задержки. Но не более размера стоимости проезда, если причина задержки зависит от железной дороги.
Кроме перечисленного выше, пассажиры несут ответственность за повреждение имущества на транспортных средствах, если ущерб не превышает 1 МРОТ, в размере от 10 до 15 МРОТ; за нарушение правил пожарной безопасности - от 10 до 20 МРОТ; за посадку или высадку на ходу поезда, проезд в местах не приспособленных для этого, в грузовых поездах, а также за самовольную (необоснованную) остановку поезда - до 1 МРОТ; за выбрасывание мусора на железнодорожные пути и платформы - до 1 МРОТ; за курение в неустановленных местах - до 1 МРОТ.