рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Транспортные отношения в государственном праве

Транспортные отношения в государственном праве - раздел Спорт, Транспортное право Государственное Право Устанавливает Тип Государства1, Систе...

Государственное право устанавливает тип государства1, систему, принципы формирования и деятельности органов власти, избирательную систему, права и свободы граждан. Основными источниками государственного права России являются Конституция Российской Федерации, Федеративный договор, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, двухсторонние договоры о разграничении предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Конституция играет ведущую роль в формировании не только государственного права, но и других отраслей права. Статьей 15 Конституции определено, что она «имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации». Конкретные направления деятельности регламентируются федеральными законами, принимаемыми Федеральным Собранием Российской Федерации.

К нормативным правовым актам Российской Федерации, кроме Конституции и законов, относятся также (рис.2.1): международные договоры с участием России; указы и распоряжения Президента, которые не могут противоречить Конституции и федеральным законам; постановления палат Федерального Собрания по вопросам их ведения; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, выпускаемые на основании и во исполнение Конституции, федеральных законов, указов Президента, имеющих нормативный характер.

Конституцией (ст.5) установлена федеративная организация российского государства. Российская Федерация состоит из субъектов федерации, перечень которых приведен в ст.65 Конституции. Одним из субъектов федерации является город федерального значения Москва, законодательство которого можно использовать для примера. Статьей 76 Конституции установлено право субъектов федерации издавать собственные законы и иные нормативные акты.

Система государственной власти в Российской Федерации состоит из государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации. Это предопределяет разграничение государственного права на государственное право Российской Федерации и государственное право субъектов Российской Федерации. Таким образом, система законодательства в Российской Федерации также двухступенчатая и состоит из федерального законодательства и законодательства субъектов федерации. Государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Статус города федерального значения Москвы определяется Конституцией и Уставом города Москвы. Московская городская Дума 28.06.95 приняла Устав города Москвы, в ст. 9 которого указано, что он «является Основным Законом города Москвы..., имеет прямое

___^____^_-_______—. *!

1 Российская Федерация - демократической федеративное правовое социальное светское государство с республиканской формой правления (ст. 1,7 и 14 Конституции).

21



 


Влияние государственного права на формирование транспортных отношений проявляется в распределении полномочий по государственному регулированию транспортной деятельности между федерацией и ее субъектами на основе разграничения предметов ведения, установленного источниками государственного права. Каждый конкретный предмет ведения может находиться: а) в исключительном ведении федерации; б) в исключительном ведении субъекта федерации; в) в совместном ведении федерации и ее субъекта. Правовую базу для разграничения предметов ведения и полномочий создают:

Конституция (ст. 11, установившая, что «разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеральными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий»: ст. 71, определившая предметы ведения федерации; ст.72, определившая предметы совместного ведения федерации и ее субъектов; ст.73, установившая, что «вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты ... обладают всей полнотой государственной власти»}',

конституции и уставы субъектов федерации, в частности, Устав города Москвы (ст.9, установившая, что «Устав города Москвы в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет предметы ведения города Москвы»; ст. 13, подтверждающая установленные Конституцией предметы ведения Российской Федерации; ст. 14, подтверждающая установленные Конституцией предметы совместного с федерацией ведения; ст. 15, определяющая предметы ведения города Москвы);

Федеративный договор, установивший общий порядок образования Российской Федерации и общий порядок построения взаимоотношений федерации и ее субъектов, в том числе и по вопросам разграничения полномочий;

двухсторонние договоры федерации с ее субъектами;

Федеральный закон «О статусе столицы Российской Федерации».

Статья 71 Конституции установила, что в исключительном ведении Российской Федерации находятся «... федеральные транспорт, пути сообщения . . .». Это единственное непосредственное упоминание транспорта в тексте Конституции. Термины «Федеральный транспорт» и «федеральные пути сообщения» являются вновь введенными и в Конституции или иных актах действующего федерального законодательства прямо не определены. Проведенный содержательный анализ указанных терминов с учетом иных нормативных правовых актов транспортного и гражданского законодательства позволяет сделать выводы, что федеральное регулирование в сфере транспорта и путей сообщения осуществляется в отношении:

железнодорожного транспорта;

некоторых объектов воздушного и водного транспорта;

транспортной деятельности в международном сообщении;

федеральных автомобильных дорог, железнодорожных путей сообщения общего пользования; воздушного пространства, морских путей сообщения в пределах внутреннего моря и территориальных вод, внутренних водных путей сообщения в соответствии со ст. 36 Водного кодекса Российской Федерации.

Статья 72 Конституции не содержит указаний на то, что какой-либо вопрос деятельности транспорта относится к совместному ведению федерации и ее субъектов. Таким образом, из ст.73 Конституции следует, что все остальные вопросы транспорта (т.е., кроме федерального транспорта и федеральных путей сообщения) относятся к ведению субъектов Российской Федерации и по данным вопросам субъекты федерации обладают всей полнотой государственной власти. Потому, в частности, Устав города Москвы в ст. 15 (п. «и») установил, что в ведении города Москвы находятся «городские транспорт и связь» (рис. 2.3).

Государственное право определяет систему исполнительной власти, устанавливает основы административного права. «Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации», (ст.НО Конституции). «Порядок

23


деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом» (ст. 114 Конституции). «Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров» (ст. 110 Конституции). Наличие в Правительстве федеральных министров предопределяет возможность организации различных министерств, в том числе и транспортного профиля. В настоящее время структура Правительства Российской Федерации предусматривает два поста федеральных министров в области транспорта - Министра транспорта Российской Федерации и Министра путей сообщения Российской Федерации.

Конституции и уставы субъектов федерации определяют систему исполнительной власти субъектов, поэтому служат основой для формирования исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Устав города Москвы определяет систему исполнительной власти города. «Городская администрация (мэрия Москвы) осуществляет исполнительную власть города Москвы. Городская администрация действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и настоящего Устава, федеральных законов, законодательных актов города Москвы, актов Президента и Правительства Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции" (ст.50 Устава).


Государственное право определяет общую организацию судебной власти. Судебная власть в Российской Федерации функционирует в соответствии с гл.7 Конституции и рядом федеральных законов, а также законов субъектов федерации. «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства» (статья 118 Конституции) (рис. 2.4). Система судов включает суды федеральные (основная часть судебной системы) и суды субъектов федерации. Суды субъектов разбирают дела, касающиеся вопросов конституционного (уставного) права субъектов, а также включают вновь формируемый ныне институт мировых судей. Судебные органы специализированы на конституционном (уставном), общем и арбитражном судопроизводстве.

Таким образом, с точки зрения формирования транспортного законодательства, важнейшими последствиями действия норм государственного права являются:

установление универсального принципа верховенства Конституции над законами и законов над любыми иными нормативными правовыми актами транспортного комплекса;

разделение в Конституции предметов ведения в области транспорта между Российской Федерацией и ее субъектами. Российская Федерация обладает всей полнотой государственной власти только в отношении федеральных транспорта и путей сообщения. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в области транспорта не установлены;

закрепление за субъектами Российской Федерации предметов ведения в области транспорта и путей сообщения, не относящиеся к федеральному транспорту и федеральным путям сообщения. В частности, Уставом города Москвы к предмету ведения города отнесен городской транспорт;

установление системы исполнительной власти, как на уровне Российской Федерации, так и на уровне ее отдельных субъектов (в том числе и органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление транспортной деятельностью).

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Транспортное право

Транспортное право введение.. Одним из принципиальных изменений в политической и социально экономической.. В настоящее время в России происходит процесс построения правовой базы демократического государства Необходимость..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Транспортные отношения в государственном праве

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Транспортное право 1
Введение 1 Глава 1. Основы транспортного права 9 1.1. Нормы права и законодательство 2 1.2. Становление транспортного права как комплексной отрасли 8

Нормы права и законодательство
Право - совокупность общеобразовательных правил поведения (иначе: норм права или правовых норм), установленных или санкционированных государством. Обеспечение правового режима

Становление транспортного права как комплексной отрасли
Вопрос о возможности или невозможности построения комплексных отраслей права остается открытым и является предметом дискуссий среди правоведов. Однако, на фоне происходящей дискуссии, сама жизнь фо

Правовые особенности транспортной деятельности
Транспорт относится к ведущим инфраструктурным отраслям народного хозяйства. Особенно велика его роль в Российской Федерации, учитывая обширность территории страны и ее геополитическое значение как

Концепция и структура транспортного права
Под источником права принято понимать нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы права. В демократических государствах, к которым относится и современная Россия, носителем права является

Транспортные отношения в административном праве
Административное право - отрасль права, рассматривающая отношения, связанные с государственным управлением, касающиеся организации и функционирования системы исполнительной власти. Поэтому х

Транспортные отношения в муниципальном праве
Муниципальное право иначе - право местного самоуправления) - отрасль права, как совокупность правовых норм, устанавливающих основы местного самоуправления и регулирующая формы, порядок, полн

Транспортные отношения в гражданском праве
Гражданское право - отрасль права, регулирующая товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения.

Регулирование транспортных отношений уголовным правом
Уголовное право - отрасль права, в которой устанавливаются принципы уголовной ответственности, определяются преступления и порядок применения наказаний за совершение преступлений. Из всех фу

Дорожный транспорт
Понятие дорожный транспорт обозначает несколько видов транспорта, имеющих различную техническую базу, но объединенных эксплуатацией на дорожной сети общего пользования. К видам дорожного тра

Транспортные услуги
В экономической литературе и сейчас еще можно встретить отголоски ранее бывших бурными споров о том, что является полезным результатом транспортной деятельности -продукция или услуга. Иногда и ныне

Перевозки пассажиров и багажа
Для различных правовых ситуаций понятия перевозка и пассажир не являются постоянными. Термин перевозка используется как в транспортном, так и в правовом контексте. В первом случае -

Перевозки грузов
В общем смысле под перевозками грузов понимают перемещение с использованием транспортных средств различных предметов и веществ, за исключением живых людей. Однако в профессиональном понимании терми

Превозки почты
Почта - один из видов связи. В России почта, как государственная служба, была создана под руководством и при непосредственном участии боярина Ордина-Нащекина и все время своего существования регули

Транспортно-экспедиторские услуги
Термином «экспедиция» обозначают не только поход группы лиц с каким-либо научным, военным или иным заданием, но и отправку, рассылку корреспонденции, грузов, а так же подразделение организации, про

Государственные и муниципальные заказы на транспортные услуги и работы
Особенностью государственных заказов на транспортные услуги и работы с использованием транспорта является то, что заказчиком по соответствующим договорам выступает орган исполнительной власти, казе

Правовая защита потребителей транспортных услуг
Отношения потребителей и производителей в современном обществе развиваются в условиях бурного роста объема, разнообразия номенклатуры и технической сложности продукции, работ и услуг. Без специальн

Допуск к транспортной деятельности
Допуск к транспортной деятельности в транспортном комплексе регулируется обязательными правилами, требованиями и процедурами, установленными для хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуа

Конкуренция и транспортные монополии
Справедливая конкуренция является важнейшим инструментом рыночной экономики, в связи с чем регулируется и охраняется правовыми нормами. Антиподом конкуренции выступают монополии, подразделяемые на

Транспортная деятельность граждан в личных целях
Транспортная деятельность граждан, осуществляемая в личных целях на путях сообщения общего пользования, отличается от коммерческой транспортной деятельности граждан и организаций и некоммерческой т

Страхование на транспорте
В результате ДТП на дорогах России ежегодно погибают около 30 тыс. чел., еще около 180 тыс. чел. получают ранения, 1/3 из которых завершается стойким нарушением трудоспособности или последующей инв

Законодательная техника транспортного права
Под законодательной техникой понимают совокупность методов формирования законодательства. Среди различных аспектов законодательной техники для развития транспортного права особую актуальность в нас

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги