Нормативные и законодательные документы. августа 1963 г. в Москве СССР, США и Великобританией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, который вступил в силу 10 октября 1963 г. Однако к трем ядерным державам не присоединились Франция и Китай, которые тем не менее де-факто в 1975 и 1981 гг. соответственно приостановили свои ядерные испытания в атмосфере.
Этот шаг на пути к всеобщему ядерному разоружению приветствовал весь мир к настоящему времени участниками Московского договора стало более чем 131 государство. Договором 1963 г. предусматривается, что каждый из его участников обязуется воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любых испытательных взрывов ядерного оружия и других ядерных взрывов где бы то ни было, которые проводились бы в любой из трех сред ст. 1, п. 2, а также установлен запрет на испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы в названных средах и на ядерные взрывы в любой другой среде т.е. и в недрах земли, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства, под юрисдикцией или контролем которого проводится такой взрыв ст. 2, п. 1. Подписавшие Договор государства заявили о своей решимости достичь навсегда прекращения всех испытательных взрывов ядерного оружия и с этой целью продолжить переговоры.
В том же 1963 г. Генеральной Ассамблеей ООН эта задача в качестве первоочередной была поручена Комитету 18 государств по разоружению.
Срочность се решения нарастала по мере увеличения числа ядерных испытаний, проводимых всеми членами ядерного клуба.
В последующие годы существования Комитета 18 различные государства внесли ряд предложений по достижению договоренностей и о прекращении подземных ядерных испытаний путем надлежащего решения проблемы контроля 1, 2. Такие попытки также были предприняты в рамках совместного советскоамериканского эксперимента СЭК в 1988 г. в ходе проведения калибровочных подземных ядерных взрывов с осуществлением контроля методом СОККТЕХ на Семипалатинском и Невадском полигонах.
Полученные результаты дали основание Верховному Совету СССР и президенту США ратифицировать в 1990 г. договоры и протоколы к ним Об ограничении подземных испытаний ядерного оружия 1974 г. и О подземных ядерных взрывах в мирных целях 1976 г. Обмен ратификационными грамотами был проведен в США 11 декабря 1990 г. в г. Хьюстоне.
С 25 октября 1990 г в бывшем СССР и в России как правопреемнице СССР в одностороннем порядке не проводятся ядерные испытания. Следуя этому примеру, Франция с мая 1992 г. и США с октября 1992 г. также приостановили проведение испытаний. В течение последних лет, хотя и трудно, и растянуто во времени, шел процесс снижения темпов проведения подземных ядерных испытаний.
В этом процессе наряду с государственными организациями разных стран активно участвовали различные экологические и антиядерные общественные движения, например Врачи мира за предотвращение ядерной войны, Невада Семипалатинск, К новой Земле и др. В этом вопросе не было прямого противостояния, речь шла только о различиях в стратегии и тактике достижения согласованных международных усилий по временной шкале событий, что, безусловно, является сложным делом.
В Советском Союзе на правительственном уровне в 1990 г. было принято решение о целесообразности предоставления широкой общественности систематизированной информации о проведенных ядерных испытаниях и подземных взрывах ядерных устройств в промышленных целях на территории страны, тем более что к подобным сведениям появился повышенный интерес как к одной из сфер деятельности военнопромышленного комплекса, достаточно засекреченного, а посему якобы и неподконтрольного.
Кроме того, о деятельности ядерных испытательных полигонов стали распространяться различные слухи, домыслы, сенсационные открытия, что обусловило среди населения районов, прилегающих к полигонам, всплеск радиофобии и полигонофобии. 2.