В начале 1918г. могло показаться, что советская власть уже одержала полную победу над всеми своими вооружёнными противниками. Так, большевики считали гражданскую войну законченной. В эти месяцы В. Ленин заметил, что «Гражданская война была сплошным триумфом Советской власти».
Правда, на юге страны, на Дону, против большевиков выступила Добровольческая армия генерала Л. Корнилова Но в масштабах страны это была лишь горстка людей – всего около трёх-четырёх тысяч человек. Местное население смотрело на них довольно враждебно.
Даже в среде офицеров добровольцы не находили тогда широкой поддержки. Когда Добровольческая армия отправлялась из Ростова-на-Дону в свой первый Ледяной поход, в городе осталось 18 тысяч офицеров. Никто из них не пожелал примкнуть к добровольцам. Городское купечество передало добровольцам пожертвования в размере…400 рублей. «Добровольческая армия создавалась с величайшим трудом, - рассказывал Б. Савинков. – Не было денег. Не было оружия, шинелей и сапог. Каждый доброволец, для того чтобы попасть на Дон, должен был пройти через линию большевистских войск».
Так было в феврале 1918 года… однако постепенно в различных слоях населения нарастало недовольство политикой большевиков. Крестьянство весьма отрицательно отнеслось к созданию «комбедов» и иным мероприятиям «военного коммунизма».