Лекция 4. Законодательная и природно-ресурсная база для развития безопасного отдыха и туризма в Российской Федерации
Лекция 4. Законодательная и природно-ресурсная база для развития безопасного отдыха и туризма в Российской Федерации - раздел Изобретательство, Лекция 1.Международный опыт по разработке мер безопасного отдыха и туризма Руководствуясь Подписанными На Конференции Оон Программными Документами. Пре...
Руководствуясь подписанными на Конференции ООН программными документами. Президент Российской Федерации утвердил Указом от I апреля 1996 г. № 440 Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и поручил Правительству Российской Федерации разработать проект государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации.
В названном документе под устойчивым развитием понимают стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс общества. Для того чтобы предотвратить ухудшение экологической обстановки и выйти на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды, необходимо проводить целенаправленную экологическую политику, базирующуюся на принципах рыночных отношений и использующую финансово-экономические возможности всех субъектов природопользования.
Исходя из положений Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, главная задача экологической политики на ближайшие несколько лет состоит в преодолении негативных проявлений деэкологизации производства и обеспечении стабилизации экологической ситуации в процессе выхода страны из экономического кризиса.
Содержанием этой деятельности должны стать:
• совершенствование природоохранительного законодательства, системы экологических ограничений и регламентации режимов природопользования;
совершенствование экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды, в том числе системы платежей за природные ресурсы, с ориентацией на экономически обоснованное увеличение доли ресурсных платежей в системе налогообложения;
проведение широкого комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на оздоровление среды обитания человека и обеспечение экологической безопасности;
• последовательный переход на международные стандарты технологических процессов и производимой продукции;
• государственная поддержка реконструкции действующих производств при переходе на малоотходные, безотходные и ресурсосберегающие технологии;
• лицензирование видов деятельности, влияющих на экологическую ситуацию в стране;
• обеспечение проведения экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую природную среду при реализации программ и проектов хозяйственной и иной деятельности.
Важное место в реализации экологической политики в переходный период должно принадлежать федеральным экологическим программам. При этом потребуется существенное совершенствование методик их разработки с учетом новых подходов по определению эффективности природоохранной деятельности.
Значительное число мероприятий должно быть осуществлено при федеральной поддержке в рамках реализации региональных экологических программ.
Особенно актуальное значение в переходный период будет иметь и привлечение зарубежных средств на цели охраны окружающей среды.
В более отдаленной перспективе следует ориентироваться на сопряженный подход к решению социально-эколого-экономических проблем. Собственно экологические задачи должны решаться как часть комплексных проблем развития тех или иных территорий либо в рамках рассмотрения общефедеральных научно-технических проблем.
В конечном итоге экологические аспекты деятельности человека должны стать неотъемлемой частью его хозяйственной деятельности. В этом состоит суть процесса экологизации последней. Необходимость перехода туризма на принципы устойчивого развития диктуется всем ходом исторического развития нашей страны. За последние 10 лет индустрия туризма сформировалась и получила признание как одна из крупнейших в мире сфер деятельности по оказанию услуг. Это стало возможным в результате повышения жизненного уровня населения, прежде всего в развитых странах, большей прозрачности государственных границ, развития инфраструктуры транспорта. Все это способствовало превращению путешествий в массовые явления современности. Изменилось отношение к самим туристским поездкам, из элемента роскоши и элитарности они превратились в элементы повседневности.
Туризм оказывает положительное влияние на разные стороны общественной жизни. Однако при бесконтрольном развитии он может привести к социально-экономическим и экологическим проблемам.
Специалисты выделяют следующие виды отрицательного воздействия на окружающую природную среду:
загрязнение сточными водами, твердыми отходами;
шумовое загрязнение и эмиссия воздушного транспорта;
эрозия берега (пляжа) из-за удаления дюн и выравнивания прибрежных поверхностей;
• чрезмерное использование естественных областей (лесов, горных склонов, озер) выше допустимых нагрузок;
разрушение естественных областей при размещении объектов туризма;
нарушение природных связей в цепи «воздух—вода —земная поверхность —живые организмы»;
утрата национальных традиций, местных обычаев;
потеря исторического и архитектурного наследия;
единовременное увеличение плотности населения в местах отдыха;
расширение практики использования труда несовершеннолетних.
Как известно, в нашей стране утверждена экологическая доктрина, принят федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Современное международное сотрудничество России в области разработки мер безопасного отдыха и туризма осуществляется в основном по трем направлениям:
международные организации;
международные конвенции и соглашения;
многосторонние и двусторонние связи.
Международное сотрудничество в области безопасного отдыха
и туризма является объективной потребностью людей в целях познания окружающего мира, культуры и достопримечательностей других стран, одним из условий открытости и дальнейшей демократизации нашего общества. Вместе с тем существуют как объективные, так и субъективные опасности для туристов при посещении некоторых стран. В связи с этим власти развитых стран составляют для своих граждан перечень регионов, которые не рекомендуется посещать. В нашей стране этими вопросами занимается Комитет по международным делам Государственной Думы. В его списке около 30 государств и территорий, в частности Пакистан, Афганистан, Йемен, Восточный Тимор, север и восток Шри-Ланки, штат Джамму и Кашмир в Индии, юг Филиппин и Ливана, север Кипра и Непал.
Таблица Заболеваемость туристов выезжающих из Европы за границу Страна Случаи заболевания Страна Случаи заболевания... Специалисты отмечают что туристам следует иметь в виду в материалах... Европа помимо западных стран включает государства СНГ всю территорию России а также Кипр Исландию Мальту и...
Обеспечение комфорта и безопасности в экологическом туризме
Организованный туризм, имеющий экологическую природо познавательную направленность, начал формироваться в нашей стране в конце XIX в. Так, устав Крымского горного клуба, созданного в 1890 г. в Оде
Движение по туристическому маршруту
При движении по маршруту в лесу необходимо избегать звериных троп, труднопроходимых, заросших кустарником участков леса Зимой туристы-лыжники могут выйти случайно на волчью территорию, что можно оп
Опасные для здоровья и жизни туриста животные и насекомые
Опасность для человека во время активного отдыха в природной среде может представлять встреча с дикими животными, особенно хищными (волком, лисицей, медведем, рысью, тигром), крупными копытными (ка
Лекция 6. Акклиматизация в природных условиях
Под акклиматизацией понимают процесс постепенного приспособления организма человека к новым климатическим (природным) условиям. В основе акклиматизации лежит способность организм
Правила подачи сигналов бедствия
Знание сигналов бедствия является важным фактором, обеспечивающим выживание человека в природной среде.
В настоящее время создано немало специальных технических средств и систем подачи и
Лекция 8. Обеспечение человека питьевой водой
Многочисленные исследования ученых свидетельствуют о том, что без воды человек сохраняет нормальную жизнедеятельность не более 3 — 4 дней. Общеизвестно, что вода играет важнейшую роль в человеческо
Способы добывания огня
При автономном существовании в природных условиях умение добывать огонь и развести костер в значительной степени увеличивает шансы человека на выживание. Так, костер необходим для обогрева, сушки о
Сооружение временного укрытия
Если в природных условиях у туриста возникает необходимость в сооружении временного укрытия (например, если испортилась погода или приближается ночь, или принято решение ждать группу спасателей
Лекция 9. Автономное существование человека в природе
Автономное существование человека в природе — это самостоятельное независимое существование его в природных условиях. Результаты такого пребывания человека в природе зависят от его способности опре
Лекция 11. Общие медико-санитарные правила
Существуют определенные медико-санитарные правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила туристические фирмы должны в обязательном порядке доводить до
Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях
Перед поездкой рекомендуется поинтересоваться эпидемиологической обстановкой в стране назначения и в странах транзита, в частности распространением инфекционных заболеваний (вирусного гепатита, х
Травматизм и гибель людей
Проблема травматизма и гибели людей во время занятий экстремальными, экзотическими и спортивными видами туризма очень остро стоит для российского рынка, где в последнее вре
Методика обучения учащихся действиям в опасных ситуациях
Методику обучения учащихся каждый педагог строит на основании своего опыта, компетентности, а также с учетом изученных детьми предметов и межпредметных связей.
Особое внимание педагогу н
Контакты туристов с биопаразитами
В русскоязычной литературе по безопасности туризма совершенно не отражен вопрос о возможных неблагоприятных последствиях для путешественников контактов с биопаразитами. К ним относятся разнообразн
Лекция 14. Предупреждение инфекционных заболеваний у туристов
Перед поездкой рекомендуется поинтересоваться эпидемиологической обстановкой в стране назначения и в странах транзита, в частности распространением инфекционных заболеваний (вирусного гепатита, хо
Микробное загрязнение окружающей среды и меры профилактики
Поверхностные водоемы, используемые для купания, часто бывают сильно загрязнены микроорганизмами. Величина риска бактериального загрязнения в местах купания людей определяется прежде всего типом в
Лекция 15. Природные катастрофы
Развитию туризма во многих районах Земли в значительной степени препятствуют природные катастрофы, приводящие к стихийным бедствиям. Под стихийными бедствиями понимают разрушительные природные яв
Лекция 16. Воздействие климата и погоды на туристов
Некоторые территории на Земле, по мнению ученых, абсолютно непригодны для туризма, например полюсы тепла. Один из таких полюсов находится в Ливии, где максимальная температура достигает 57,8°С. Та
Лекция 17. Болезни вызванные питанием. Поход
· Необходимо помнить, что поскольку в походе пища одинакова для всех туристов, выявленные симптомы отравления у одного из них являются предупреждением, что вскоре они могут появиться и у других ту
Ушибы в походах
· Небольшие ушибы (без нарушения целостности кожи) — частое встречающаяся в походе травма. Видя, что кожа не повреждена, турист склонен не придавать случившемуся значения, и скоро
Травмы и раны в походе
· 22 Июль 2010
· Раны в походе. Как правило, это небольшие раны — кто-то порезал руку при нарезании хлеба, у кого-то сорвался консервный нож при открывании консервов и т.п.
Травмы и ожоги
· Согласно данным статистики в походах туристы, как правило, мало болеют и все же, отправляясь в поход, следует знать, как вслучае необходимости оказать помощь себе и товарищу.
· Существуе
Лекция 18. Правила приготовления пищи в походе
· В безлесной зоне можно использовать примусы бензиновые или газовые. Для экономии горючего предпринимают меры по уменьшению времени приготовления пищи и потерь тепла в атмосферу. Посуда должна бы
Необходимые продукты в походе
· Для поддержания нормальной работоспособности перед выходом на маршрут выдают карманное питание (примерно 5—10% суточной калорийности), состоящее из богатых углеводами продуктов с высокой степень
Продукты питания
· Продукты должны иметь длительный срок хранения. Поэтому впоходной практике используют консервированные продукты, продукты в герметичной упаковке и полностью исключаются скоропортящиеся продукты.
Приготовление пищи в походе
· Обеспечение нормального питания туристов в походе — одно из важнейших условий успешного отдыха на природе. Желательно при покупке продуктов питания смотреть сертификаты качества,
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов