рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Вопрос №4 Социальная политика. Основные характеристики, разработка и реализация

Вопрос №4 Социальная политика. Основные характеристики, разработка и реализация - раздел Изобретательство, Вопрос №4 Социальная Политика. Основные Характеристики,...

Вопрос №4 Социальная политика. Основные характеристики, разработка и реализация.

Социальная политика — это определенным образом разработанный и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в данных пределах (страна, регион, предприятие).

В данном определении заключены следующие важные проблемы:

1. Имеются определенные технологии разработки социальной политики, основой которых является сбор, обработка, систематизация, накопление и использование информации. На достоверной информационной базе определяются и формулируются цели, направления и задачи социальной политики.

2. В процессе разработки социальной политики важное значение (при прочих равных условиях) имеет ее ресурсное обоснование и определение механизма практической реализации (кто, что и когда выполняет и, соответственно, отвечает).

3. Социальная политика — это разновидность управленческого решения, поэтому могут разрабатываться проекты-варианты, которые оцениваются по определенным критериям. Далее принимается окончательный вариант, оформляемый в виде соответствующего документа.

4. Для реализации выработанной и принятой социальной политики важен соответствующий механизм со «встроенной» системой контроля, т.е. постоянным получением обратной связи или информации.

Социальная политика имеет ряд важнейших характеристик, представленных в систематизированном виде в таблице 1.

Таблица 1

Признаки характеристик Характеристика социальной политики
1. Уровень разработки и реализации социальной политики Государственная социальная политика. Региональная, городская социальная политика на предприятии, в организации, учреждении  
2. Направленность социальной политики Цели, направления и задачи социальной политики (конкретизируются в зависимости от уровня и практической значимости)
3. Содержание мероприятий, задач социальной политики Организационные, правовые, социальные, экономические, финансовые, экологические, демографические, идеологические, пропагандистские, культурные
4. Период реализации социальной политики Долгосрочная. Среднесрочная. Краткосрочная. Текущая
5. Эффектив-ность/неэффектив-ность Эффективная — действенная, результативная, прагматичная, реализованная в значительной мере. Неэффективная — нере-альная, «бумажная», не реализованная в значительной мере.

 

В технологии социальной политики на любом уровне управления выделяются две части: разработка и реализация.

В основе разработки социальной политики на любом уровне управления лежат два ведущих принципа:

1) обоснованность, т.е. расчетное обеспечение целей, направлений, задач и мероприятий необходимыми ресурсами.

Наиболее распространенная ошибка— разрабатываемая социальная политика не «просчитывается» по необходимым ресурсам. Поэтому документ, содержащий ее изложение, может очаровывать обилием замыслов, но с практической точки зре­ния предстанет как вариант «чрезмерного оптимизма и боль­ших желаний»;

2) реалистичность, т.е. ориентация социальной политики не на все социальные проблемы одновременно, а на практическое решение наиболее значимых из них в определенном объеме на тот или иной период времени.

После разработки социальной политики «включается» механизм ее реализации.

Практика показывает, что в процессе реализации социальной политики значимыми являются два принципа:

1. Конкретизация социальной политики в механизме социальных и экономических программ и социально-экономического планирования.

2. Результативность, т.е. социальная политика должна обеспечивать достижение результатов спустя определенный период времени.

Если социальная политика не реализована, то всегда имеются конкретные причины, наиболее характерные из которых — необоснованность и нереалистичность.

Разработка и реализация социальной политики требует на любом уровне управления соответствующей компетенции. Причем, соответственно необходимы кадры:

специалистов, которые имеют профессиональную подготовку в области программно-целевого управления, социального проектирования, т.е. знают и умеют обосновывать и разрабатывать социальную политику;

руководителей, которые получили необходимую подготовку по организации управления процессами разработки и реализации социальной политики, социальных программ.

 

Вопрос №5 Социальное развитие. Особенность социального развития предприятия

Соответственно поэтому социальное развитие, в первую очередь, должно направляться на: 1. совершенствование социальной структуры персонала, 2. его демографического и профессионально-квалификационного состава, в т.ч. регулирование численности работников,…

Вопрос №6 Социальная структура организации. Понятие. Элементы.

- листки по учету кадров; - результаты социологических исследований; - материалы аттестационных комиссий;

Вопрос № 7 Причины необходимости создания на промышленном предприятии социальной службы.

Поскольку основная производственная деятельность сама по себе не предусматривает осуществление социальной защиты прав и интересов занятых на этих… В СССР, раньше на многих крупных промышленных предприятиях вместе с… - техники безопасности,

Вопрос № 8 Социальная ответственность: понятие, основные объекты.

Существуют две различные точки зрения на то, как следует вести себя организациям в отношении с их общественной средой, чтобы считаться социально… Согласно одной из них, организация социально ответственна, когда максимально… Согласно другой точке зрения, организация в дополнение к ответственности экономического характера обязана учитывать…

Вопрос № 9 Место социальной работы в социальной сфере организации.

1) разветвленная социальная инфраструктура является неотъемлемой чертой отечественной модели управления; 2) социальная сфера предприятия способствует созданию и укреплению… 3) наличие социальной сферы помогает привлекать и удерживать работников на предприятии;

Социальная работа является частью социальной сферы организации, но социальная работа с сотрудниками не всегда попадает в поле интересов имеющейся службы. Порой просто невозможно вычленить из всего объема деятельности социальных служб только социальную работу.

В связи с этим назрела необходимость определить место социальной работы в социальной сфере и создать концепцию социальной работы на предприятии. Особенно это актуально для крупного промышленного предприятия, на котором обычно занято несколько тысяч работающих, где выделение социальной работы и активное внедрение ее в жизнь позволит избежать социальных волнений и встрясок, будет способствовать нормальной работе предприятия.

Общее представление о системе социальной работы на промышленном предприятии имеет большое значение. Какой бы вид социальной работы ни пришлось рассматривать, всякий раз необходимо определить особенности объекта, выбрать соответствующие средства, адекватное управление, формулировать цели, отдавать предпочтение конкретным функциям.

В настоящее время, к сожалению, лишь на редких предприятиях существуют социальные службы и отделы, при этом на наиболее крупных есть должность зам. директора по социальным вопросам.

Вопрос № 10 Методологический аспект социальной работы на российских предприятиях.

1. Социальную защиту (систему преимущественно государственных мер по обеспечению минимальных социальных гарантий, прав, льгот и свобод практически… 2. Социальное обслуживание: предоставление социальных услуг (например,… 3. Социальную поддержку (формальную и неформальную деятельность специалистов (должностных лиц) и иных ее субъектов…

Вопрос №11 Цель и задачи социальной работы на предприятии

Другими словами, цель социальной работы на предприятии состоит во взаимодействии между отдельными работниками и предприятием в целом, направленном… Объектом социальной работы являются все работники предприятия, и в первую… К задачам социальной работы на предприятии можно отнести:

Вопрос №12 Функции и принципы социальной работы на предприятии

1. информационную, 2. диагностическую, 3. прогностическую,

Вопрос №13 Функции и направления отдела социальной работы. Кадровый состав. Критерии эффективности работы.

• социальную защиту, социальное обеспечение и социальную поддержку работников предприятия; • медико-социальную работу; • культурно-просветительскую, образовательную и

Вопрос №14 Функции и методы работы специалиста отдела по социальной работе

Так, например, в социальной работе на предприятии применяются психологические методы, направленные на: решение задач адаптации работников, социализации молодежи,

Вопрос №15 Стандартизация в социальной работе

Стандартизация как форма регулирования процессов и результатов деятельности все больше проникает во все сферы жизни общества. Не составляет… В России законодательную и нормативную правовую основу проведения работ по… · законы РФ:

Вопрос №17 Коллективный договор как институт (или инструмент) социальной защиты работников на предприятии

Типовой коллективный договор, как правило, регламентирует - время начала и окончания работы, - время перерывов,

Вопрос №18 Трудовой контракт как институт (или инструмент) социальной защиты работников на предприятии

первое — если контрактная система на предприятии (трудовой организации) отрегулирована таким образом, что специально предусматривает систему… второе — если в нем четко оговаривается ответственность работодателя за… Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется…

Вопрос №19 Принципы механизма социальной защиты

• социальная защита должна быть встроена в систему эко­номических отношений, базироваться на эффективном труде работающих; • социальная защита не может быть ограничена гарантиями только в какой-либо… • социальная защита должна опираться на национальные и культурные традиции народов, учитывать их;

Социальные гарантии, предусмотренные российским законодательством.

• регулировать рынок рабочей силы через смягчение воз­никающих противоречий между спросом и предложением • содействовать полной занятости всех трудоспособных членов общества (никто не… • гарантии должны быть рассчитаны на все категории тру­доспособного населения, особо выделяя при этом нуждающихся.

Вопрос №21 Социальные гарантии, предусмотренные российским законодательством.

1. Гарантии в реализации права на труд: а) свобода выбора занятий и работы; б) государство признает оплачиваемую занятость как ос­нову образа жизни;

Вопрос №22 Социальное партнерство как разновидность социально-трудовых отношений.

Социальное партнерство как разновидность социально-трудовых отношений сформировалось только в новейшее время. Оно направлено на то, чтобы в условиях… Субъектами социального партнерства являются: - наемные работники,

Социальное партнерство это разновидность социально-трудовых отношений направленное на то, чтобы в условиях преобладания рыночной экономики обеспечивать баланс интересов основных социальных групп общества, сотрудничество участников общественного производства путем достижения разумного компромисса между ними.

Опыт многих стран свидетельствует о том, что механизм создания системы социального партнерства включает в себя достижение посредством переговоров разного рода соглашений и договоренностей. Этот механизм обычно действует на основе соблюдения следующих принципов:

- полное равенство сторон на переговорах, исключающее ущемление установленных законами страны прав, как работников, так и работодателей;

- •приоритетность согласительных методов и процедур в ходе переговоров;

- обязательность исполнения достигнутых договоренностей и определение ответственности за принятые обязательства;

- справедливость и доверие в отношениях партнеров;

- регулярность проведения необходимых консультаций входе сотрудничества.

В так называемом трипартистском ее варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия.

Выступая как субъект социального партнерства, государство выполняет в необходимых случаях также свои административные и информационные функции: развивает предпринимательскую деятельность, удовлетворяет общие интересы и потребности граждан и т.д.

Место государства в социальном партнерстве определяется не только его общеэкономическими функциями и регулирующей ролью. Оно выступает в трех ипостасях:

• собственника,

• законодателя,

• арбитра (посредника).

Оно продолжает оставаться крупным собственником и работодателем. В этом качестве государство через органы исполнительной власти* выступает как равноправная сторона переговоров, заключения соглашений с другими субъектами социального партнерства, регулирования социально-трудовых отношений, а точнее управления ими.

Развитие системы социального партнерства создает возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса, ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости.

Принципы социального партнерства и трехстороннего сотрудничества нашли свое институциональное воплощение при создании Российской Федерации различных постоянно и временно действующих, 2-3-сторонних органов, формируемых представителями работников, работодателей, исполнительной власти и осуществляющих взаимодействие между ними на различных уровнях (федерация, регионы, отрасли, территории, предприятия). Эти институты на основе взаимных консультаций, переговоров, договоренностей между сторонами могут принимать ряд совместных документов (коллективных договоров, соглашений, решений и др.), осуществляющих функции социальной защиты трудящихся. Они могут рассматриваться как особая разновидность институтов и именоваться институтами социального согласия.

По разному определяют авторы и сущность органов исполнительной власти. Одни считают, что - «это политическое учреждение, созданное для участия в осуществлении функций исполнительной ветви государственной власти, и наделённое в этих целях полномочиями государственно-властного характера». Другие авторы считают, что - «это звенья государственного аппарата, которые в соответствии со своими функциями осуществляют на основании и во исполнения законов и подзаконных актов исполнительную и распорядительную деятельность». Несмотря на то, что эти понятия, в сущности, не имеют существенных отличий, я придерживаюсь второго понятия, считая его более полным и правильным. Являясь самостоятельной частью государственного аппарата, органы исполнительной власти обладают характерными для себя определёнными признаками, позволяющие составить точное представление о них. К таковым признакам относятся:_

1.Орган исполнительной власти является частью системы государственных органов;_

2.Исполнительные органы обладают своим статусом, закреплённым в нормативном акте;_

3.Органы исполнительной власти обладают определённой организационной структурой;_

4.Органам исполнительной власти свойственна определённая самостоятельность;_

5.Органы исполнительной власти действуют от имени государства;_

6.Органы исполнительной власти наделены компетенцией и властными полномочиями, необходимыми для выполнения возложенных на него задач;_

7.Органы исполнительной власти являются подзаконными органами, ориентированными не деятельность на основе и во исполнения закона;_

8.В процессе исполнения законов органы исполнительной власти принимают свойственные только им правовые акты;_

9.Органы исполнительной власти действуют на основе принципов государственной службы;_

10.Органы исполнительной власти являются структурно-организованными;_

11.Образование, реорганизация и ликвидация исполнительных органов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

К О.и.в. относятся:

а) федеральные органы (высший орган федеральной исполнительной власти — Правительство РФ;

центральные федеральные О.и.в. — министерства, гос-ные комитеты и ведомства при Правительстве РФ);

б) О.и.в. субъектов РФ (президенты и главы администраций субъектов Федерации, их правительства, министерства, гос-ные комитеты и ведомства). Они составляют единую систему О.и.в., возглавляемую Правительством РФ.

Вопрос №23 Особенности системы социального партнерства в Российской Федерации

Дальнейшее развитие социально-партнерские отношения получили в Законе РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".

Впервые в истории трудового права России этот Закон урегулировал порядок ведения коллективных переговоров и социально-партнерские отношения на более высоких, чем производство, пяти уровнях. В Законе РФ "О коллективных договорах и соглашениях" впервые, также в соответствии с Конвенцией МОТ № 98 (1949) "О применении принципов пра­ва на организацию и на ведение коллективных переговоров", употребляются термины "социальное партнерство" и "коллективные переговоры".

1 мая 1999 г. был подписан Федеральный закон № 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". Федеральный закон призван обеспечить должное регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование и развитие системы социального партнерства, содействие урегулированию коллективных тру­довых споров. Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу формирования и деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, правительства, которые образуют соответствующие стороны комиссии на паритетной основе.

С 1 февраля 2002 г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), в котором в части второй (гл. 3~9) закреплены ст. 23-55, регламентирующие социальное партнерство в сфере труда. Исходя из этого, законы субъектов Российской Федерации о социальном партнерстве действуют в части, не противоречащей ТК РФ.

Статья 23 ТК РФ впервые дает легальное определение социального партнерства. Социальное партнерство — система взаимоотношения между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регули­рования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов. Профсоюз — добровольное обще­ственное объединение граждан, связанных общими произ­водственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и за­щиты их социально-трудовых прав и интересов.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью социального партнерства признается согласование интересов работников и работодателей, т. е. принятие решений, которые в равной степени должны учитывать необходимость обеспечения эффективной деятельности организаций и создания системы гарантий трудовых прав ра­ботников.

Российское законодательство устанавливает основы разработки, заключения и выполнения разноуровневых соглашений в целях содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей. Среди них:

- генеральное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и согласования интересов работников и работодателей;

- региональное соглашение, устанавливающее те же принципы на уровне субъекта Российской Федерации;

- отраслевые и профессиональные тарифные соглашения, которыми устанавливаются нормы оплаты и другие условия труда, а также гарантии и льготы для работников определенных отраслей и профессий;

- территориальное соглашение, учитывающее при установлении условий труда, социальных гарантий и льгот особенности города, района или другого административно-территориального образования.

Таким образом, субъектами системы социального партнерства в России, как и в других странах, являются наряду с государством профессиональные союзы, представляющие наемных работников и ассоциации (союзы) предпринимателей, как правило, объединяющие работодателей.

В настоящее время в стране насчитывается более 100 профсоюзов, действующих в различных отраслях; почти половина из них входит в самое крупное профсоюзное объединение — Федерацию независимых профсоюзов России.

Реализация профсоюзами конституционного права граждан на объединение регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", принятым в 1995 г. В соответствии с этим Законом, все профсоюзы пользуются равными правами и независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти и местного самоуправления, ассоциаций предпринимателей, политических партий и других общественных организаций. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза возможны только в судебном порядке, по решению соответствующей судебной инстанции.

Вопрос №24 Виды медицинского страхования: обязательное и добровольное. Специфика ОМС.

Здоровье населения – важнейший элемент социального, культурного и экономического развития страны. В связи с этим обеспечение населения… Система обязательного медицинского страхования сегодня играет ключевую роль в…  

Вопрос №25 Особенности ДМС. Экономическая необходимость ДМС

Впервые о ДМС заговорили в 90-е годы к исходу горбачевской перестройки, когда окончательно стало ясно, что государство не в состоянии исполнять свои… С экономической точки зрения ДМС представляет собой механизм компенсации… Объектами ДМС выступают две группы страховых рисков: 1) возникновение расходов на медицинские услуги по восстановлению…

Вопрос №26 Отличительные особенности обязательного и добровольного медицинского страхования

Во-первых, добровольное медицинское страхование, в отличие от обязательного медицинского страхования (ОМС), является отраслью не социального, а… Во-вторых, как правило, это дополнение к системе ОМС, обеспечивающее гражданам… В-третьих, несмотря на то, что и та, и другая системы страховые, ОМС использует принцип страховой солидарности, а ДМС…

Вопрос №27 Социальные льготы и выплаты

Льготы - это дополнительные блага, повышающие уровень жизни работника.При планировании системы льгот каждой организации необходимо учитывать… - национальное и местное законодательство. Организации обязаны предоставлять… - рынок труда. Чтобы быть конкурентоспособным работодателем, организация должна предоставлять своим сотрудникам тот…

Выплаты социального характера достаточно разнообразны. Но общей их чертой является то, что они выплачиваются в дополнение к заработной плате.

- выплаты за неотработанное время - надбавки к пенсиям, страховые платежи, оплачиваемое свободное от работы время в связи со свадьбой, смертью… - денежные подарки - выплаты, производимые через нерегулярные промежутки… - выплаты натурой, осуществляемые чаще всего в форме получения работниками продукции, выпускаемой организацией, по…

Вопрос №28 Структура выплат социального характера в России

1. Надбавки к пенсиям работающим на предприятии, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств… 2. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного,… 3. Взносы на добровольное медицинское страхование работников за счет средств предприятия.

Вопрос №29 Система "кафетерия": плюсы и минусы.

Некоторые организации разработали систему, которую иногда называют "системой вознаграждения по принципу кафетерия". Работнику разрешается… Система "кафетерия" - это концепция создания систем гибкого… Это обеспечивает работнику возможность приобретения более предпочтительных для него льгот, а предпринимателю - строго…

Вопрос №30 Виды льгот

Режим гибкого времени. Первой льготой, полученной или завоеванной наемными работниками, обычно считается ограничение продолжительности рабочего дня,… Государство в большинстве стран устанавливает также минимальную… Страхование работников. Коллективное страхование - это метод предоставления определенных услуг (медицинское…

– Конец работы –

Используемые теги: Вопрос, Социальная, политика, основные, характеристики, Разработка, Реализация0.098

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Вопрос №4 Социальная политика. Основные характеристики, разработка и реализация

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Вопрос 5. Основной вопрос и основные направления философии. 8
Конспект лекций... Вопрос Философия как разновидность мировоззрения... Вопрос Специфика философского знания...

Социальная мобильность – переходы социальных субъектов из одной социальной группы в другую, от одной социальной позиции к другой
На сайте allrefs.net читайте: Социальная мобильность – переходы социальных субъектов из одной социальной группы в другую, от одной социальной позиции к другой...

Социальная мобильность – переходы социальных субъектов из одной социальной группы в другую, от одной социальной позиции к другой
На сайте allrefs.net читайте: Социальная мобильность – переходы социальных субъектов из одной социальной группы в другую, от одной социальной позиции к другой...

Конспект лекций Социальные проблемы, социальная политика и социальная спра­ведливость.
Социальная политика и формирование среднего класса... Процесс формирования и развития среднего класса относится к числу базовых... Научный и практический интерес к проблеме среднего класса резко возрос в начале г Действительно ход и...

Вопрос 5. Основной вопрос и основные направления философии
Автор составитель Якушев А В... Вопрос Философия как разновидность мировоззрения... Вопрос Специфика философского знания...

Различия социальных изменений на макроуровне и микроуровне. Социальное изменение и социальное развитие, их принципиальное различие.
На сайте allrefs.net читайте: Различия социальных изменений на макроуровне и микроуровне. Социальное изменение и социальное развитие, их принципиальное различие....

Курсовой проект Тема: «Разработка структурной схемы и расчет основных характеристик системы оперативной связи гарнизона пожарной охраны»
гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и... ликвидации последствий стихийных бедствий... Уральский институт Государственной Противопожарной службы...

Денежно-кредитная политика и особенности ее реализации в Республике Беларусь ее реализации в современной экономике Республики Беларусь
Поэтому денежно-кредитная полити -ка ДКП это особая деятельность государства. Она заключается в разработке и осуществлении системы мероприятий,… Денежно-кредитная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема…

Основные характеристики и классификация CASE-систем. Классификация CASE-систем. Основные подсистемы CASE-систем.
На сайте allrefs.net читайте: Основные характеристики и классификация CASE-систем. Классификация CASE-систем. Основные подсистемы CASE-систем....

Демографическая политика, как элемент социальной политики государства
Целью данной работы является определение понятия демографической политики государства.В связи с этим выдвигаются следующие задачи: · дать… В качестве источников для выполнения данной работы можно выделить различные… М.: Высшая школа, 2004 а также законодательные акты Российской Федерации. 1. Понятие «демографической политики» Самой…

0.038
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам