Методика расследования причин несчастных случаев на производстве

Методика расследования причин несчастных случаев на производстве. Целью расследования несчастного случая, аварии являются ь выяснение условий, обстоятельств и причин, приведших к возникновению опасной или аварийной ситуации на производстве ь определение основных организационных и технических причин несчастного случая, аварии ь определение круга виновных лиц и состава вины каждого ь разработка мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий.

Все случаи травматизма на производстве должны расследоваться с одинаковой тщательностью, независимо от тяжести травмы, так как нередко условия, обстоятельства и причины легких несчастных случаев не менее опасны, чем тяжелых и смертельных.

Расследование должно вестись в такой последовательности ь осмотр места происшествия, его фотографирование, составление схем и эскизов ь опрос пострадавших, свидетелей, должностных лиц ь изучение технической документации ь техническая экспертиза и следственный эксперимент ь медицинская экспертиза ь составление акта и, в необходимых случаях, заключения технического инспектора.

Осмотр места происшествия.

Это самый важный этап в расследовании, так как он дает вещественную картину события.

Необходимо по свежим следам, пока обстановка не изменилась, а впечатления о происшествии еще свежи в памяти его участников и очевидцев, последовательно восстановить технологический процесс, трудовой процесс, рабочую операцию на момент несчастного случая, расположения машин, оборудования, средств подмащивания лесов, подмостей, люлек и т.д вспомогательных устройств, предохранительных средств и т.д в зависимости от конкретной обстановки и характера несчастного случая. На месте происшествия устанавливается опасный производственный фактор и определяются его характеристики сила удара, скорость и траектория движения и т.д. также в зависимости от характера происшествия, измеряется опасная зона. Результаты осмотра оформляют в виде эскизов и схем. При крупных авариях и несчастных случаях с тяжелым исходом место происшествия фотографируют.

Иногда перед осмотром места происшествия проводят предварительную беседу опрос с теми, кто ранее других покинул место аварии или несчастного случая, для установления возможного преднамеренного изменения обстановки заинтересованными лицами.

Опрос свидетелей, пострадавших, должностных лиц. С помощью опроса устанавливают обстоятельства несчастного случая.

Тактика проведения опроса должна учитывать круг знаний и производственных обязанностей опрашиваемых.

Опрос свидетелей включает следующие этапы 1. Свободный рассказ свидетеля об известных ему фактах в связи с происшедшим.

Свидетель последовательно излагает события, которые он лично наблюдал накануне, в момент и после происшествия.

После устного рассказа свидетелю предлагается изложить сказанное им в форме объяснительной записки. 2. Уточняющие вопросы членов комиссии.

В ходе изложения внимание рассказчика может быть направленно на более подробное воспроизведение существенных деталей происшествия где находился свидетель в момент происшествия, что он в этот момент делал сам, что видел или слышал на месте происшествия, как вел себя пострадавший до несчастного случая, в момент происшествия и после него, имели ли место, по мнению свидетеля, нарушения правил техники безопасности, что, по его мнению, послужило причиной несчастного случая. 3. Контрольные и дополнительные детализирующие вопросы членов комиссии в связи с имеющимися в деле другими материалами.

Должностное лицо дает объяснения в связи с кругом своих обязанностей. Показания свидетелей, пострадавших и должностных лиц, а также результаты осмотра места происшествия тщательно сопоставляются между собой и другими данными, полученными в процессе расследования.

Изучение технической документации.

Перечень технической документации, относящейся к донному происшествию и подлежащей изучению, зависит от характера происшествия.

Он складывается из следующих разделов 1. Профессиональная подготовка работающих журнал обучения правилам техники безопасности и протокол проверки знаний документы, дающие право работать на машине или выполнять работы, на которой произошел несчастный случай удостоверение, допуск, журнал регистрации прохождения работниками инструктажа по технике безопасности удостоверения инженерно-технических работников на знание правил технической эксплуатации. 2. Организация трудового и производственных процессов наряд на выполнение работ на объекте, где произошел несчастный случай технологическая карта проекты организации строительства и производства работ приказы и распоряжения о возложении обязанностей на лиц административно-технического персонала по надзору за состоянием техники безопасности по видам работ, эксплуатации объектов с повышенной опасностью и т.д. инструкции по безопасным методам труда по профессиям для тех работ где произошел несчастный случай правила и нормы по технике безопасности и промышленной санитарии для конкретного вида работ, машин, оборудования. 3. Технические средства, предметы труда технический паспорт, чертежи схемы машин, механизмов, оборудования, на которых произошел несчастный случай акты обследования технического состояния и пуска в эксплуатацию, испытания машины, оборудования, защитных приспособлений ограждений, блокировки, сигнализации сертификаты и паспорта на элементы конструкций, материалы и т.д. При изучении предъявленной документации должно быть установлено ее соответствие реальному состоянию работ, технологических процессов и средств техники, а также действующим правилам и нормативно правовым актам по охране труда.

Техническая экспертиза и следственный эксперимент.

При расследовании несчастных случаев и аварий, произошедших в результате влияния многих факторов в сложной производственной обстановке, может оказаться, что для установления причин несчастного случая или аварии недостаточно осмотра места происшествия, опроса свидетелей и ознакомления с соответствующими документами.

Возникает необходимость в глубоких специальных знаниях в области строительной механики, электротехники, химии и других отраслях.

Техническому инспектору профсоюза предоставляется право привлекать специалистов для расследования несчастных случаев и использовать их в качестве консультантов по отдельным вопросам или как экспертов.

На основании технических расчетов и лабораторных испытаний эксперты дают письменные заключения, которые приобщаются к делу. В отдельных случаях для проверки некоторых фактов, полученных из показаний свидетелей и пострадавших, а также для проверки предположительных выводов необходимо провести следственный эксперимент.

Его проводят в условиях аналогичных условиям исследуемого происшествия.

Следственным экспериментом можно установить состояние и пределы световой и звуковой сигнализации, освещенность рабочего места места происшествия, путь торможения подвижных средств, надежность защиты электроаппаратуры и др. Медицинская экспертиза.

Это дополнительный источник установления причин несчастных случаев. Медицинская экспертиза дает ответы на две группы вопросов, одни из которых уточняют роль условий труда и производственной обстановки, а другие - самого пострадавшего в возникновении опасной аварийной ситуации.

С ее помощью устанавливают ь характер травмы, степень ее тяжести, причину смерти ь опасный производственный фактор и механизм его действия на организм пострадавшего ь время травмирования смерти ь повреждения, причиненные при жизни и посмертно ь наличие алкоголя и наркотических веществ в организме пострадавшего ь наличие в организме пострадавшего промышленных отравляющих веществ, в результате действия которых человек мог потерять контроль над своими действиями или сознание ь наличие патологических изменений в организме человека, которые под влиянием внезапных изменений окружающей среды атмосферного давления, температурно-влажностного режима и др. могут вызвать отклонение от нормы психофизиологического состояния пострадавшего ь наличие у пострадавшего склонности к нервно-психическим расстройствам устанавливается на основании изучения истории болезни.