ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, КРУПНЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ Краткая характеристика стихийных бедствий. Стихийные действия сил природы, пока еще не в полной мере подвластные человеку, наносят эконо¬мике государства и населению огром¬ный ущерб.Стихийные бедствия — такие явления природы, которые вызы¬вают экстремальные ситуации, нару¬шают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов. Наиболее характерные стихийные бедствия для различных географических районов на¬шей страны — землетрясения, наводне¬ния, селевые потоки и оползни, снеж¬ные лавины, бури и ураганы, пожары.
Стихийные бедствия возникают вне¬запно и носят чрезвычайный характер. Они могут разрушать здания и соору¬жения, уничтожать ценности, нару¬шать процессы производства, вызы¬вать гибель людей и животных. По характеру своего воздействия на объекты отдельные явления приро¬ды могут быть аналогичны воздейст¬вию некоторых поражающих факторов ядерного взрыва и других средств на¬падения противника.Землетрясения — наиболее опасные и разрушительные стихийные бедствия.
Область возникновения под¬земного удара является очагом земле¬трясения, в пределах которого проис¬ходит процесс высвобождения накап¬ливающейся энергии. В центре очага условно выделяется точка, именуемая гипоцентром. Проекция этой точки на поверхности земли называется эпи¬центром. В период землетрясения от гипоцентра во все стороны распрост¬раняются упругие сейсмические волны, продольные и поперечные.По поверх¬ности земли во все стороны от эпицентра, расходятся поверхностные сей¬смические волны.
Землетрясения обычно охватывают обширные территории. При сильных землетрясениях нарушается целост¬ность грунта, разрушаются здания и сооружения, выводятся из строя ком¬мунально-энергетические сети, воз¬можны человеческие жертвы. Земле¬трясение, как правило, сопровождается множеством звуков различной ин¬тенсивности в зависимости от расстоя¬ния до источника его возникновения.Вблизи источника землетрясения слышны резкие звуки, на некотором удалении они напоминают раскаты грома или гул взрыва.
В горах воз¬можны обвалы и лавины. Если земле¬трясение происходит под водой, воз¬никают огромные волны-цунами, вызы¬вающие страшные разрушения на суше. Последствия сильных землетрясе¬ний в некоторой степени похожи на последствия ядерного взрыва.Наводнения—временное за¬топление значительной части суши во¬дой в результате действий сил приро¬ды. Наводнения могут быть вызваны: выпадением обильных осадков или ин¬тенсивным таянием снега (ледников), совместным действием паводковых вод и ледяных заторов; нагонным вет¬ром; подводными землетрясениями.
Наводнения можно прогнозиро¬вать: установить время, характер, ожи¬даемые его размеры и своевременно организовать предупредительные ме¬ры, значительно снижающие ущерб, создать благоприятные условия для проведения спасательных и неотлож¬ных аварийно-восстановительных работ.Селевые потоки и ополз¬ни. Сель—внезапно формирующийся в руслах горных рек временный поток, характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием в ней твердого материала.
Он возника¬ет в результате интенсивных и продол¬жительных ливней, бурного таяния ледников или снежного покрова и об¬рушения в русло большого количества рыхлообломочного материала. Имея большую массу и скорость передвиже¬ния, сели разрушают здания, сооружения, дороги и все другое на пути дви¬жения. В пределах бассейна селевые пото¬ки могут быть локальные, общего ха¬рактера и структурные.Первые возни¬кают в руслах притоков рек и крупных балках, вторые проходят по основному руслу реки. Структурные сели в связи с внезап¬ностью их возникновения и прямоли¬нейностью движения представляют на¬ибольшую опасность.
Сель может дви¬гаться со скоростью до 15 км/ч и не¬сколькими волнами. Препятствия, встречающиеся на пути, сель перехо¬дит и наращивает свою энергию. Борьбе с селями уделяют постоянное внимание.Оползни — скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести.
Они возника¬ют на каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушения равнове¬сия пород. Оползни часто приводят к катастрофическим последствиям и приобретают характер стихийного бедствия.Большинство потенциальных ополз¬ней можно предотвратить, если своев¬ременно провести и организовать про¬тивооползневый режим: устройство постоянных водостоков, дренажей, временных снеговых канав и валов для поверхностного стока талых и ливневых вод; планировку поверхности стока с выравниванием бугров, запол¬нением ям и канав, заделкой трещин, приданием уклонов бессточным участ¬кам; озеленение склонов.
Снежные лавины, заносы и обледенения — одно из проявле¬ний стихийных сил природы в зимний период. Они возникают в результате обильных снегопадов, которые могут продолжаться от нескольких часов до нескольких суток. Заносы, обледене¬ния, лавины влияют на работу транс¬порта, коммунально-энергетического хозяйства, учреждений связи, сельско¬хозяйственных объектов.Особенно опасны снежные обвалы в горах, которые имеют большую раз¬рушительную силу и причиняют мате¬риальный ущерб промышленным и гидротехническим комплексам, доро¬гам, линиям электропередач и связи, зданиям, сооружениям и вызывают че¬ловеческие жертвы.
Резкие перепады температур при снегопадах приводят к покрытию раз¬личных поверхностей льдом или мок¬рым снегом. Обледенение опасно для воздушных линий, антенно-мачтовых и других подобных сооружений.Бури и ураганы возникают при прохождении глубинных циклонов и представляют собой движение воз¬душных масс (ветер) с огромной ско¬ростью.
При урагане скорость движе¬ния воздуха превышает 32,7 м/с (бо¬лее 118 км/ч). Проносясь над земной поверхностью, ураган ломает и выры¬вает с корнем деревья, срывает крыши и разрушает дома, линии электропере¬дач и связи, здания и сооружения, вы¬водит из строя различную технику.В результате короткого замыкания электросетей возникают пожары, на¬рушается снабжение электроэнергией, прекращается работа объектов, воз¬можно возникновение других вредных последствий.
Люди могут оказаться под обломками разрушенных зданий и сооружений. Летящие с большой ско¬ростью обломки разрушенных зданий и сооружений и другие предметы мо¬гут нанести людям тяжелые травмы. Пожары—стихийное распрост¬ранение горения, проявляющееся в уничтожающем действии огня, вышед¬шего из-под контроля человека.Воз¬никают пожары, как правило, при на¬рушении мер пожарной безопасности, в результате разрядов молнии, само¬загорания и других причин.
Лесные пожары — неуправляемое горение растительности, распространя¬ющееся на площади леса. В зависимо¬сти от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожары под¬разделяются на низовые, верховые и подземные (почвенные), а от скорости продвижения кромки пожара и высоты пламени пожары могут быть слабыми, средней силы и сильными. Чаще всего пожары бывают низовые.Низовые пожары распространяются только по напочвенному покрову (го¬рение хвойного подлеска, опавшей хвои, листьев, коры, валежника, пней и др.). Верховые пожары могут быть бег¬лыми и устойчивыми, в последнем слу¬чае огонь движется сплошной стеной от напочвенного покрова до крон де¬ревьев со скоростью до 8 км/час. Бег¬лые пожары возникают только при сильном ветре, огонь по пологу рас¬пространяется «скачками» со скоростью до 25 км/ч и обычно опережа¬ет фронт низового пожара.
Подземные (почвенные) лесные по¬жары обычно являются развитием ни¬зового пожара.Они возникают на участках с торфяными почвами или имеющих мощный слой подстилки.
В слой торфа огонь заглубляется обычно у стволов деревьев. Горение происходит медленно, беспламенно. Подгорают корни деревьев, которые падают, образуя завалы. Торфяные пожары чаще всего бы¬вают в местах добычи торфа, возника¬ют обычно из-за неправильного обра¬щения с огнем, от разрядов молнии или самовозгорания. Торф горит мед¬ленно на всю глубину его залегания. Торфяные пожары охватывают боль¬шие площади и трудно поддаются ту¬шению.Пожары в городах и населенных пунктах возникают при нарушении правил противопожарной безопасно¬сти, из-за неисправности электропро¬водки, распространения огня при лес¬ных, торфяных и степных пожарах, при замыкании электропроводки во время землетрясений.
Очень пожароопасные населенные пункты из дере¬вянных построек с малыми разрывами между зданиями.При пожаре в насе¬ленных пунктах сильный ветер может разносить воспламененный материал и искры на значительные расстояния и этим распространять пожар.
Пожары в городах и населенных пунктах оказы¬вают морально-психологическое воз¬действие на людей и нарушают нор¬мальную жизнедеятельность. На объектах заблаговременно раз¬рабатываются специальные мероприя¬тия по предотвращению или макси¬мальному снижению последствий сти¬хийных бедствий, характерных для данного географического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальных ценностей.К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдение специфических мер без¬опасности, организация оповещения руководящего состава, формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований, оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др. Краткая характеристика крупных аварий и катастроф.
Крупные аварии и катастрофы на объектах могут воз¬никать в результате стихийного бед¬ствия, а также нарушения технологии производства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и ус¬тановленных мер безопасности.Их воздействия подобны стихийным бед¬ствиям. Под аварией понимают внезапную остановку работы или нарушение про¬цесса производства на промышленном предприятии, транспорте, других объ¬ектах, приводящие к повреждению или уничтожению материальных ценнос¬тей. Под катастрофой понимают вне¬запное бедствие; событие, влекущее за собой трагические последствия.
Ка¬тастрофы сопровождаются разрушени¬ем зданий различных сооружений, уничтожением материальных ценно¬стей и гибелью людей.Наиболее опасным следствием крупных аварий и катастроф являются пожары и взрывы. В ряде случаев, особенно на предприятиях нефтяной, химической и газовой промышленно¬сти, аварии вызывают загазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей и сильнодейст¬вующих ядовитых веществ.
Аварии и катастрофы могут быть на железнодо¬рожном, воздушном и водном транс¬порте, а также в результате обруше¬ния при строительстве и монтаже со¬оружений и конструкций различных объектов.Основы использования формирова¬ний при стихийных бедствиях, крупных авариях и катастрофах. Для лик¬видации последствий, вызванных сти¬хийными бедствиями, могут привле¬каться как формирования общего на¬значения, так и формирования служб ГО. В отдельных случаях помимо ука¬занных формирований могут привле¬каться воинские части ГО и Вооружен¬ных Сил СССР. Основная задача формирований при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката¬строф—спасение людей и материаль¬ных ценностей. Характер и порядок действий формирований при выполне¬нии этой задачи зависят от вида сти¬хийного бедствия, аварии или ката¬строфы, сложившейся обстановки, количества и подготовленности привле¬каемых сил гражданской обороны, вре¬мени года и суток, погодных условий и других факторов.
Успех действий формирований во многом зависит от своевременной ор¬ганизации и проведения разведки и уче¬та конкретных условий обстановки.
В районах стихийных бедствий раз¬ведка определяет: границы очага бед¬ствия и направления его распростра¬нения, объекты и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, места скопления людей, пу¬ти подхода техники к местам работ, состояние поврежденных зданий и со¬оружений, а также наличие в них по¬раженных людей, места аварий на коммунально-энергетических сетях, объем спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
При крупных авариях и катастро¬фах разведка уточняет степень и объем разрушений и возможность проведе¬ния работ без средств индивидуальной защиты, возможность обрушения зда¬ний и сооружений, которые могут по¬влечь за собой увеличение размера аварии или катастрофы, места скопле¬ния людей и степень угрозы для их жизни, а также состояние коммуналь¬но-энергетических сетей и транспорт¬ных коммуникаций.
Разведку ведут разведывательные группы и звенья.В состав разведыва¬тельных формирований рекомендуется включать специалистов, знающих рас¬положение объекта и специфику про¬изводства. Если в районе предстоящих действий могут быть сильнодействую¬щие ядовитые вещества, то в состав разведывательных формирований не¬обходимо включать специалистов-хи¬миков и медицинских работников.
В связи с внезапностью возникно¬вения стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф оповещение лич¬ного состава формирований, их уком¬плектование, создание группировки проводятся в короткие сроки.В первый эшелон группировки сил обычно включаются формирования объектов, где произошли бедствия, а во второй — формирования соседних объектов (районов). Выдвижение фор¬мирований из районов сбора в район действий осуществляется на макси¬мально возможных скоростях.
В районах стихийных бедствий и местах крупных аварий спасательные работы в первую очередь проводят с целью предупреждения возникновения катастрофических последствий, бедст¬вий (аварий), предотвращения возник¬новения вторичных причин, которые могут вызвать гибель людей и матери¬альных ценностей. Командиры формирований должны постоянно знать обстановку в районе работ и в соответствии с ее изменени¬ем уточнять или ставить новые задачи подразделениям.
После выполнения поставленных задач формирования выводятся в рай¬он постоянного расквартирования. Спасательные и неотложные ава¬рийно-восстановительные работы при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката¬строф.При землетрясениях для проведения спасательных и неотлож¬ных аварийно-восстановительных ра¬бот привлекаются спасательные, сводные отряды (команды), отряды (ко¬манды) механизации работ, аварийно-технические команды, другие форми¬рования, которые имеют на оснаще¬нии бульдозеры, экскаваторы, краны, механизированный инструмент и сред¬ства малой механизации (керосиноре¬зы, бензорезы, тали, домкраты). При проведении СНАВР в очаге землетрясения прежде всего извлека¬ют из-под завалов, из полуразрушен¬ных и горящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую по¬мощь; устраивают в завалах проезды; локализуют и устраняют аварии на ин¬женерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют прове¬дению спасательных работ; обрушива¬ют или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.
Последовательность и сроки выполнения работ устанавливает начальник гражданской обороны объекта, ока¬завшегося в зоне землетрясения.
При наводнениях для прове¬дения спасательных работ привлекают; спасательные отряды, команды и груп¬пы, а также ведомственные специали¬зированные команды и подразделения, оснащенные плавсредствами, санитар¬ные дружины и посты, гидрометеоро¬логические посты, разведывательные группы и звенья, сводные отряды (ко¬манды) механизации работ, формиро¬вания строительных, ремонтно-строительных организаций, охраны общест¬венного порядка.
Спасательные работы при наводне¬ниях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их на плавсредства—лодки, плоты, бар¬жи или вертолеты) и эвакуацию в без¬опасные места.Разведывательные группы и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определя¬ют места скопления людей на затоп¬ленной территории, их состояние и пе¬риодически подают звуковые и свето¬вые сигналы.
На основании получен¬ных данных разведки начальник ГО уточняет задачи формированиям и вы¬двигает их к объектам спасательных работ.Небольшим группам людей, нахо¬дящимся в воде, выбрасывают спаса¬тельные круги, резиновые шары, доски, шесты, или другие плавательные пред¬меты с учетом течения воды, направ¬ления ветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Для спасения и вывоза с затоп¬ленной территории большого числа людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредст¬ва. Посадку людей на них осуществ¬ляют непосредственно с берега.
В этом случае выбирают и обозначают места, удобные для подхода судов к берегу, или оборудуют причалы. При спасении людей, находящихся в проломе льда, подают конец веревки, доски, лестницы, любой другой пред¬мет и вытаскивают в безопасное мес¬то. Приближаться к людям, находя¬щимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опира¬ясь на доски или другие предметы.
Для снятия людей с полузатоплен¬ных зданий, сооружений, деревьев и местных предметов или спасения их из воды все плавсредства, используемые для выполнения спасательных работ, обязательно оснащают необходимым оборудованием и приспособлениями.Медицинскую помощь оказывают спасательные подразделения или са¬нитарные дружины непосредственно в зоне затопления (первая медицинская помощь) и после доставки на причал (первая врачебная помощь). Обстановка в районе наводнения может резко осложниться в результа¬те разрушения гидротехнических со¬оружений.
Работы в этом случае про¬водятся с целью повышения устойчи¬вости защитных свойств существую¬щих дамб, плотин и насыпей; преду¬преждения или ликвидации подмыва водой земляных сооружений и наращи¬вания их высоты.Борьбу с наводнением в период ле¬дохода ведут путем устранения зато¬ров и зажоров, образующихся на ре¬ках. Проведение спасательных и неот¬ложных аварийно-восстановительных работ при борьбе с наводнениями вы¬зывает определенную опасность для жизни личного состава формирований.
Поэтому личный состав формирова¬ний должен быть обучен правилам по¬ведения на воде, приемам спасения лю¬дей и пользования спасательным ин¬вентарем.При проведении работ за¬прещается пользоваться неисправным инвентарем, перегружать плавсредства, вести взрывные работы вблизи ли¬ний электропередач, подводных ком¬муникаций, промышленных и других объектов без предварительного согла¬сования с соответствующими организа¬циями.
При селевых потоках и оползнях непосредственное регу¬лирование селей осуществляют гидро¬технические сооружения.Основной способ борьбы с селями—закрепление ^ стимулирование развития почвенно¬го и растительного покрова на горных склонах, и особенно в местах зарожде¬ния селей, а также уменьшение поступ¬ления поверхностных вод, спуск талой воды, перекачка воды с помощью насо¬сов, правильное размещение на скло¬нах гор различных инженерных гидро¬технических сооружений.
Эффектив¬ный способ борьбы с селями — улав¬ливание их специальными котлована¬ми, а также искусственное разжиже¬ние селевого потока водой. С началом образования селя противоселевая служба предупреждения оповещает население и формирования.Проводится сбор формирований и вы¬движение их к угрожаемым участкам. Спасательные и аварийно-техниче¬ские группы спасают людей и эвакуи¬руют их в безопасные районы, устраи¬вают проезды, очищают смотровые ко¬лодцы и камеры на коммунально-энергетических сетях, восстанавливают дороги, гидротехнические и дорожные сооружения.
При оползнях о начавшейся под¬вижке пород склона штаб ГО опове¬щает объекты и население, проживающее в оползневом районе, организует эвакуацию населения и материальных ценностей, приводит в готовность фор¬мирования. В оползневый район (очаг) высылают разведку и оперативную группу во главе с ведущим специалис¬том оползневой станции.
На основании данных разведки и личного наблюдения начальник опера¬тивной группы уточняет задачи форми¬рованиям. В первую очередь проводят розыск пораженных людей и извлече¬ние их из завалов и разрушенных зда¬ний и сооружений, оказывают первую медицинскую помощь. Аварийно-тех¬нические группы устраивают проезды в завалах, локализуют и ликвидируют пожары. Формирования инженерной службы ликвидируют последствия оползня.После остановки оползня формирования дорожных и мостостро¬ительных организаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий и средств связи, соору¬жению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов и завалов.
При ликвидации оползней личный состав формирований и население должны строго соблюдать меры пре¬досторожности. Опасные участки ог¬раждают специальными знаками, об¬ращают особое внимание на крен ра¬ботающих машин.При работе в ноч¬ное время траншеи, канавы и другие опасные места ограждают и обознача¬ют световыми сигналами.
При снежных лавинах, за¬носах и обледенениях. С воз¬никновением угрозы снежных заносов и обледенении штаб ГО приводит в го¬товность службы и формирования, опо¬вещает население. Для борьбы со снежными наносами и обледенением привлекаются формирования общего назначения и служб, а также все тру¬доспособное население данного райо¬на, а при необходимости и соседних районов.Снегоочистительные работы в горо¬дах в первую очередь проводятся на основных транспортных магистралях, восстанавливается работа жизнеобеспечивающих объектов энерго тепло- и водоснабжения.
Снег с дорожного полотна удаляют в подветренную сто¬рону. Широко используют инженерную технику, находящуюся на оснащении формирований, а также снегоочисти¬тельную технику объектов. Для прове¬дения работ привлекается весь налич¬ный транспорт, погрузочная техника в население.При обледенении наиболее подвез жены разрушительному действию линии электропередач и связи, контактные сети электротранспорта.
В борьбе с обледенением используют три сносе ба — механический, тепловой и с применением антиобледенителей. Механический способ заключается в том, что намерзающий лед и снег сбивают с проводов шестами, скребками, укреп¬ленными на шестах, веревками, пере¬кинутыми через провода. На контакт¬ных сетях электрифицированного транспорта применяют специально оборудованные автодрезины и элек¬тровозы.При тепловом способе используют переменный и постоянный ток. На дорогах лед скалывают или посыпают песком, шлаком, мелким гра¬вием и в первую очередь на участках с плохой видимостью и поворотах.
Борьба со снежными лавинами имеет долгосрочный характер и орга¬низуется противолавинными служба¬ми. В местах снегонакопления уста¬навливают щиты и заборы, благодаря чему снег накапливается в безопасных местах. На склонах гор для удержания сне¬га высаживают леса, устанавливают щиты и изгороди, проволочные сетки.На путях возможного схода лавин со¬оружают отбойные дамбы, лавинорезы, навесы, галереи.
Опасные участки, где снег накапли¬вается и угрожает обвалом, обстрели¬вают из артиллерийских орудий и минометов. В районах постоянной угрозы орга¬низуют лавинные станции, они ведут наблюдение и предупреждают об опас¬ности. При использовании формирований для ликвидации последствий схода ла¬вин учитывают низкую температуру окружающего воздуха, сильный ветер, снегопад и гололед.Эти факторы обу¬словливают необходимость обеспечи¬вать людей теплой одеждой и прово¬дить мероприятия, исключающие обмо¬рожение и несчастные случаи.
Снего¬очистительные и снегоуборочные ма¬шины оборудуют звуковой и световой сигнализацией, обеспечивают прибора¬ми оповещения. При работах по ликвидации снеж¬ных заносов, обледенении и их последствий организуются места для обогрева и отдыха личного состава нормировании и привлекаемого насе¬ления. При бурях и ураганах про¬стятся предупредительные, спаса¬тельные и аварийно-восстановитель¬ные работы.В районах, где наиболее часто возникают ураганы, здания и сооружения строят из наиболее проч¬ных материалов, с наименьшей парус¬ностью, ставят наиболее прочные опо¬ры линий электропередач и связи, для укрытия людей возводят заглубленные сооружения.
О времени появления ура¬гана оповещают штабы ГО объектов, 4юрмирования и население.До подхода ураганного ветра за¬крепляют технику, отдельные строе¬ния, в производственных помещениях и жилых домах закрывают двери, ок¬на, отключают электросети, газ, воду. Население укрывается в защитных или заглубленных сооружениях.
После урагана формирования сов¬местно со всем трудоспособным насе¬лением объекта проводят спасатель¬ные и аварийно-восстановительные ра¬боты; спасают людей из заваленных защитных и других сооружений и ока¬зывают им помощь, восстанавливают поврежденные здания, линии электро¬передач и связи, газо- и водопровода, ремонтируют технику, проводят другие аварийно-восстановительные работы.При крупных авариях и катастрофах организация работ по ликвидации последствий проводится с учетом обстановки, сложившейся пос¬ле аварии или катастрофы, степени разрушения и повреждения зданий и сооружений, технологического обору¬дования, агрегатов, характера аварий на коммунально-энергетических сетях и пожаров, особенностей застройки территории объекта и других условий.
Работы по организации ликвидации последствий аварий и катастроф про¬водятся в сжатые сроки: необходимо быстро спасти людей, находящихся под обломками зданий, в заваленных под¬валах, и оказать им экстренную меди¬цинскую помощь, а также предотвра¬тить другие катастрофические послед¬ствия, связанные с гибелью людей и потерей большого количества матери¬альных ценностей.
С возникновением аварии или ка¬тастрофы начальник гражданской обо¬роны на основании данных разведки и личного наблюдения принимает реше¬ние на ликвидацию последствий и ста¬вит задачи формированиям. Начальники участков руководят спасательными и неотложными ава¬рийно-восстановительными работами.Они указывают командирам формиро¬ваний наиболее целесообразные прие¬мы и способы выполнения работ, опре¬деляют материально-техническое обес¬печение, сроки окончания работ и представляют донесения об объеме вы¬полненных работ, организуют питание, смену и отдых личного состава форми¬рований. Мероприятия по преду¬преждению крупных аварий и катастроф.
Крупные производ¬ственные аварии и катастрофы наносят большой ущерб народному хозяйству, поэтому обеспечение безаварийной ра¬боты имеет исключительно большое го¬сударственное значение.
Современное промышленное предприятие является сложным инженерно-техническим ком¬плексом. Успех его работы во многом зависит от состояния других предприя¬тий отрасли, объектов смежных отрас¬лей, обеспечивающих поставки по ко¬операции, а также от состояния энер¬госнабжения, транспортных коммуни¬каций, связи и т. п. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудо¬емкими.Они представляют комплекс организационных и инженерно-техни¬ческих мероприятий, направленных на выявление и устранение причин ава¬рий и катастроф, максимальное сниже¬ние возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на со¬здание благоприятных условий для ор¬ганизации и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстанови¬тельных работ.
Наиболее эффективным мероприя¬тием является закладка в проекты вновь создаваемых объектов планиро¬вочных, технических и технологических решений, которые должны максималь¬но уменьшить вероятность возникнове¬ния аварий или значительно снизить материальный ущерб в случае, если авария произойдет.
Так, для снижения пожарной опасности предусматривает¬ся уменьшение удельного веса сгорае¬мых материалов. При проектировании новых и реконструкции существующих систем водоснабжения учитывается потребность в воде не только для произ¬водственных целей, но и для случая возникновения пожара.Подобные ре¬шения разрабатываются и по другим элементам производства.
Учитываются требования охраны труда, техники без¬опасности, правила эксплуатации энер¬гетических установок, подъемно-крано¬вого оборудования, емкостей под высо¬ким давлением и т. д. Таким образом, эти мероприятия разрабатываются и внедряются комплексно, с охватом всех вопросов, от которых зависит безава¬рийная работа объектов, с учетом их производственных и территориальных особенностей, с привлечением всех звеньев управления производственной деятельностью. Борьба с пожарами.Ликвидация пожара состоит из остановки пожара, его локализации, дотушивания и окарауливания.
Основные способы тушения лесных пожаров: захлестывание или забрасывание грунтом кромки пожара, устрой¬ство заградительных и минерализован¬ных полос и канав, тушение пожара водой или растворам огнетушащих химикатов, отжиг (пуск встречного огня). Тушение торфяных подземных по¬жаров чрезвычайно сложно и трудно, особенно больших пожаров, когда го¬рит слой торфа значительной толщины.Торф может гореть во всех направле¬ниях независимо от направления и си¬лы ветра, а под почвенным горизонтом он горит и во время умеренного дождя и снегопада.
Главным способом тушения подзем¬ного торфяного пожара является ока¬пывание горящей территории торфа оградительными канавами.Канавы ре¬комендуется копать шириной 0,7— 1,0 м и глубиной до минерального грунта или грунтовых вод. При прове¬дении земляных работ широко ис¬пользуется специальная техника: ка¬навокопатели, экскаваторы, бульдозе¬ры, грейдеры, другие машины, пригодные для этой работы.
Окапывание начинается со стороны объектов и насе¬ленных пунктов, которые могут заго¬реться от горящего торфа. Для туше¬ния горящих штабелей, караванов тор¬фа, а также тушения подземных тор¬фяных пожаров используется вода в виде мощных струй. Водой заливают места горения торфа под землей и на поверхности земли. Спасательные работы при пожарах.Успех борьбы с лесными и торфяными пожарами во многом за¬висит от их своевременного обнаруже¬ния и быстрого принятия мер по их ог¬раничению и ликвидации.
При обнару¬жении очага пожара начальник граж¬данской обороны объекта и его штаб принимают все меры к его ликвида¬ции: на основании данных разведки и других полученных сведений оценива¬ют пожарную обстановку, принимают решение и ставят задачи формирова¬ниям. Командир формирования после по¬лучения и уяснения задачи организует выдвижение формирования к указан¬ному участку пожара.Для уточнения обстановки на маршруте и в районе пожара он высылает разведку, которая выявляет: характер пожара и его гра¬ницы; направление распространения огня и возможные места устройства заградительных опорных полос; нали¬чие и состояние водоисточников, подъ¬ездные пути к ним; пути вывода и спо¬собы спасения людей, находящихся на участке пожара.
При подходе формирования к участку пожара его командир на осно¬ве полученной задачи, данных развед¬ки, личного наблюдения определяет: приемы, способы и порядок действия при тушении пожара, ставит задачу каждому подразделению.
При поста¬новке задачи он указывает направле¬ние распространения пожара, приемы, способы и порядок действий при туше¬нии пожара, район отдыха, пункт пи¬тания, меры безопасности. Формирования общего назначения при тушении и локализации пожара действуют самостоятельно или во вза¬имодействии с лесопожарными, проти¬вопожарными и другими формирова¬ниями. Спасение людей—главная задача спасательных работ при пожарах.Из зон возможного распространения по¬жара эвакуируются люди и матери¬альные ценности. В первую очередь разыскивают людей, оказавшихся в горящих районах, зданиях и сооруже¬ниях. Розыск людей осуществляют в целях безопасности парами: один ра¬зыскивает, а второй страхует его с по¬мощью веревки, находясь в менее опасном месте.
В условиях сильного задымления и скопления угарного газа спасателям следует работать в противогазах с использованием дополни¬тельного патрона. Меры безопасности при борьбе с пожарами.Весь лич¬ный состав, привлекаемый для туше¬ния пожаров, изучает правила техники безопасности.
Руководители тушения пожаров и личный состав, работающий на кромке огня, обеспечиваются противодымными масками или противога¬зами с дополнительными патронами.Командир формирования перед нача¬лом работ указывает личному соста¬ву места укрытий от огня и пути под¬хода к ним, характерные ориентиры на местности в противоположной стороне от очага пожара, выделяет в подраз¬делениях проводников и наблюдате¬лей, определяет порядок использова¬ния техники. Техника используется группами (не менее двух машин). Ближе к фронту пожара направляют тракторы с коло¬вратными насосами.
Они в лесу более надежны, чем автомашины,—из опас¬ной зоны их можно вывести без тяга¬чей. Особая осторожность должна со¬блюдаться при тушении подземных пожаров, так как можно провалиться в выгоревшую яму. При взрывных работах следует строго соблюдать «Единые правила безопасности при ведении взрывных работ». Уходить с рабочего места на пожаре без разрешения руководителя тушения пожара или командира фор¬мирования запрещается.
Запрещается в зоне действующего пожара устраи¬вать ночлег. Литература: «Гражданская оборона» Акимов, Ширшиев, Атаманюк.