Водоснабжение Пензенской области осуществляется из поверхностных, подземных водоисточников и каптажей. При этом доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении в большинстве населенных пунктов области составляет 100%, в 8 райцентрах централизованное водоснабжение осуществляется от каптажей.
Из поверхностных источников снабжаются водой г. Пенза, г. Заречный (Пензенское водохранилище) и р.п. Колышлей (р. Колышлейка). Охват населения централизованным водоснабжением в городах и рабочих поселках - 98%, сельских населенных пунктах -77%.
В области на контроле находятся 1796 источников централизованного водоснабжения, из них поверхностных -2, подземных - 1794; из них 4,2 % источников не отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Из поверхностных и подземных источников централизованного водоснабжения 4,2% объектов не соответствует требованиям санитарных правил и норм по организации и благоустройству зон санитарной охраны (ЗСО). По сравнению с 2008г. в 2009г. произошло снижение числа объектов, не соответствующих требованиям санитарных правил и норм по организации и благоустройству зон санитарной охраны с 7,5 % до 4,2%.
Водопроводов - 761, из них, не отвечающих санитарным нормам и правилам 6,3% (в 2008г.-7,5%), в том числе не отвечающих требованиям по соблюдению зон санитарной охраны - 5,3% (в 2008г.- 6,4%), из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений - 1,1% (в 2008г .- 1,1%).
Число источников нецентрализованного водоснабжения в 2009г. по сравнению с 2008г. сократилось с 1246 до 1227. В 2009г. по сравнению с 2008г. снизилось количество колодцев с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием с 9,6% до 8,0%.
Таблица 2.18
Характеристика объектов водоснабжения по соблюдению зон санитарной охраны
| Объекты водоснабжения | Всего | Не соответствует СанПиН | % |
| Источники централизованного водоснабжения | 1796 | 76 | 4,2 |
| из них: поверхностные | 2 | 1 | |
| подземные | 1794 | 75 | 4,2 |
| Водопроводы | 761 | 40 | 5,3 |
| из них: всельских поселениях | 652 | 35 | 5,4 |
| из поверхностных источников | 2 | 1 | |
| из подземных источников | 759 | 39 | 5,1 |
| из них в сельских поселениях | 652 | 35 | 5,4 |
Важнейшим показателем безопасности водоснабжения является соответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
В 2009г. из поверхностных и подземных источников исследовано: 1742 пробы воды по санитарно-химическим показателям, из них не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 18,2% (2008г. - 13,9%); 2497 проб по микробиологическим показателям, из них не соответствует гигиеническим нормативам 4,4% (в 2008г.-2,6%); 22 пробы по паразитологическим показателям; 286 проб по радиологическим показателям.
В 2009г. исследовано 419 проб по санитарно-химическим показателям, по микробиологическим показателям - 567 проб; удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам составил: по санитарно-химическим показателям - 12,2% (в 2008г.-5,8%), по микробиологическим показателям - 19,9% (в 2008г.-16,1%). По радиологическим показателям исследовано 62 пробы, все пробы соответствуют требованиям гигиенических нормативов.
В 2009г. исследовано 4710 проб воды из водопроводной сети по санитарно-химическим показателям, 11796 проб по микробиологическим показателям.
В 2009г. по сравнению с 2008г. незначительно увеличился удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: по санитарно-химическим показателям с 6,4% в 2008г. до 7,8 % в 2009г.; по микробиологическим показателям с 3,6% в 2008г. до 4,9% в 2009г.
По паразитологическим показателям исследовано 142 пробы, по радиологичеким показателям - 39 проб, все пробы отвечают требованиям гигиенических нормативов.
Таблица 2.19
Удельный вес проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам
по санитарно – химическим показателям,(%)
| Объекты | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. |
| Источники водоснабжения | 10,9 | 11,9 | 14,3 | 13,9 | 18,2 |
| Коммунальные водопроводы | 6,1 | 5,3 | Водопров. сеть 10,3 | 6,4 | 7,8 |
| Ведомственные водопроводы | 10,9 | 9,2 | |||
| Колодцы, родники | 10,0 | 8,1 | 10,9 | 5,8 | 12,2 |
Таблица 2.20
Удельный вес проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам
по микробиологическим показателям,(%)
| Объекты | 2005г. | 2006г | 2007г. | 2008г. | 2009г. |
| Источники водоснабжения | 3,4 | 7,6 | 7,6 | 2,6 | 4,4 |
| Коммунальные водопроводы | 3,3 | 5,2 | Водопров. сеть 6,0 | 3,6 | 4,9 |
| Ведомственные водопроводы | 6,2 | 9,8 | |||
| Колодцы, родники | 19,2 | 17,9 | 19,6 | 16,1 | 19,9 |
Многолетний мониторинг за качеством воды, используемой для хозяйственно-питьевых нужд, позволил выявить на территории области районы, где имеет место несоответствие качества исследуемой воды СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»».
Таблица 2.21
Ранжирование территорий по качеству питьевой воды из водопроводной сети,
в 2009 году по микробиологическим показателям
| Наименование районов | Микробиологические показатели | ||
| Всего | Не соответствует СанПиН | % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Спасский | 93 | 14 | 15,0 |
| Белинский | 522 | 68 | 13,0 |
| Городищенский | 474 | 53 | 11,2 |
| Пачелмский | 592 | 66 | 11,1 |
| Наровчатский | 217 | 23 | 10,5 |
| Башмаковский | 400 | 37 | 9,2 |
| Нижнеломовский | 416 | 38 | 9,1 |
| Кузнецкий | 286 | 24 | 8,3 |
Продолжение табл. 2.21
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Неверкинский | 167 | 14 | 8,3 |
| Камешкирский | 298 | 22 | 7,3 |
| Каменский | 1120 | 64 | 5,7 |
| Всего по области | 11744 | 573 | 4,9 |
Таблица 2.22
Ранжирование территорий по качеству питьевой воды из водопроводной сети
в 2009 году по санитарно-химическим показателям
| Наименование районов | Санитарно-химические показатели | ||
| Всего | Не соответствует СанПиН | % | |
| Бессоновский | 98 | 58 | 59,2 |
| г. Кузнецк | 137 | 28 | 20,4 |
| г. Пенза | 518 | 59 | 11,4 |
| Пензенский | 234 | 19 | 8,1 |
| Башмаковский | 353 | 28 | 7,9 |
| Всего по области | 4710 | 371 | 7,8 |
Особенностью водоносных горизонтов Пензенской области является высокое содержание железа, марганца, фтора, что также существенно увеличивает количество неудовлетворительных проб питьевой воды.
Следует отметить, что районы области, имеющие превышение среднеобластных показателей из года в год остаются одни и те же: по данным гигиенического мониторинга в ряде районов области в питьевой воде стабильно регистрируется повышенное содержание железа (2-4 ПДК) – г. Кузнецк и Городищенский район.
Кроме этого, имеет место несоответствие качества воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общей минерализации и содержанию хлоридов в Бессоновском, Лунинском районах.
Результаты мониторинга подтверждают, что в большинстве районов Пензенской области отмечается дефицит фтора в источниках хозяйственно-питьевого и нецентрализованного водоснабжения.
При этом в области имеются артезианские скважины с высоким содержанием фтора.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.07.2000г. № 5 «О коррекции качества питьевой воды по содержанию биогенных элементов» проводится постоянный лабораторный контроль за содержанием в питьевой воде фтора.
Таблица 2.23
Качество питьевой воды по содержанию фтора в 2002-2009 гг.
| Объекты исследований | Год | Число исследованных проб питьевой воды на содержание фтора | |||||
| Всего | <0,5 мг/л | В т.ч. <0,2 мг/л | >=1ПДК | >=2ПДК | >=ЗПДК | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Из водопроводной сети централизованного водоснабжения | 2000 | 680 | 131 | 65 | 1 | - | - |
| 2001 | 644 | 408 | 215 | 21 | - | - | |
| 2002 | 659 | 398 | 214 | 29 | - | - | |
| 2003 | 767 | 379 | 179 | 99 | 1 | - | |
| 2004 | 816 | 57 | - | - | |||
| 2005 | 589 | 276 | 59 | 12 | - | - | |
| 2006 | 320 | 188 | 73 | - | - | - | |
| 2007 | 230 | 104 | 114 | 11 | 3 | - | |
| 2008 | 1535 | 826 | 584 | 24 | 50 | 51 | |
| 2009 | 1069 | 696 | 275 | 11 | 16 | 21 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Из источников нецентрализованного водоснабжения | 2000 | 201 | 49 | 23 | - | - | - |
| 2001 | 211 | 133 | 75 | 3 | - | - | |
| 2002 | 107 | 95 | 48 | - | - | - | |
| 2003 | 132 | 79 | 35 | - | - | - | |
| 2004 | 88 | - | - | - | |||
| 2005 | 42 | 31 | 6 | 1 | - | - | |
| 2006 | 74 | 34 | 20 | - | |||
| 2007 | 56 | 32 | 23 | - | 1 | - | |
| 2008 | 269 | 172 | 38 | - | - | - | |
| 2009 | 180 | 127 | 82 | - | - | - |
Наиболее напряженная ситуация, связанная с повышенным содержанием фтора в Бессоновском районе. Превышение содержания фтора регистрировалось в пределах 1,6-1,85 мг/л (ПДК 1,5 мг/л).
В 2008 году Управление Роспотребнадзора по Пензенской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилсервис» с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области о защите прав потребителей, в части предоставления населению с. Вазерки питьевой воды ненадлежащего качества (повышенное содержание фтора). Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Пензенской области.
В 2009г. приобретены и используются фильтры по дефторированию питьевой воды обратноосмотического типа в детском саду и школе с. Вазерки.
В настоящее время в ряде населенных пунктов Бессоновского района: с. Пыркино, с. Чертково, с. Александровка проблема обеспечения доброкачественной питьевой водой остается актуальной в связи с повышенным содержанием фтора в питьевой воде.
В 2009г. за нарушения требований санитарного законодательства по питьевому водоснабжению в 2009г. наложено 132 штрафа на сумму 406,4 тыс. руб., в том числе на юридические лица - 5 штрафов на сумму 190 тыс. руб., 32 материала переданы в судебные органы.
В целях улучшения положения по обеспечению населения питьевой водой на территории области приняты:
- постановление Правительства Пензенской области от 02.10.09г. №759 пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Чистая вода» на 2010-2015гг.
- постановление Правительства Пензенской области от 24 января 2008г. № 26-пП «Об областном конкурсе на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Пензенской области». При проведении конкурса в обязательном порядке учитывается обеспечение населения доброкачественной питьевой водой;
- постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2008г. №765-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2008г. №662-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Благоустройство населенных пунктов Пензенской области на 2009-2011 годы;
- постановление Правительства Пензенской области №595-пП об утверждении «Программы реконструкции и модернизации систем централизованного водоснабжения объектов Правительства Пензенской области в населенных пунктах Пензенской области» и «Программы по капитальному ремонту систем централизованного водоснабжения объектов Правительства Пензенской области в населенных пунктах Пензенской области».
О проблемах питьевого водоснабжения ежеквартально Управление Роспотребнадзора по Пензенской области информирует Правительство области, администрации городов и районов, население через средства массовой информации. В 2009г. по качеству питьевой воды и проблемам питьевого водоснабжения проведено 6 выступлений на телевидении, 4 на радио, 16 публикаций в прессе и подготовлено 7 пресс-релизов, размещенных на сайте Управления Роспотребнадзора по Пензенской области.