Промышленная и пожарная безопасность. Конспект лекций

Тема 3.10. Промышленная и пожарная безопасность.

Безопасность труда

Ответственность рабочих за нарушение правил техники безопасности и производственной дисциплины. Общие вопросы безопасности на магистральных… Требования к организации огневых и газоопасных работ. Обучение рабочих… Правила безопасности при эксплуатации насосных станций и резервуарных парков. Нормы загазованности помещений. Меры…

ВОПРОСЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА

20 июня 1997 года Государственной Думой РФ был принят Федераль­ный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данный закон определяет правовые, экономические и социальные основы… ■ . .

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 

Промышленная безопасность опасных производственных объектов- состояние защищенности жизненно важных интересов лич­ности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

Авария- разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируе­мые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

Инцидент- отказ или повреждение технических устройств, откло­нение от режима технологического процесса, нарушение положений данного закона и иных нормативных правовых актов РФ, а также норма­тивных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;

Опасные производственные объекты - это предприятие, цеха, участки, площадки, на которых:

> получаются, используются, перерабатываются, образуются, хра­нятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламе­няющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные вещества);

> используется оборудование, работающие под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С;

> используются стационарно установленные грузоподъемные ме­ханизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

> получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

> ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископа­емых, а также работы в подземных условиях.

 

Требования промышленной безопасности

1) Условия, запреты, ограничения и другие обязательные требова­ния, содержащиеся в настоящем законе, других законах и иных норма­тивных и правовых актах РФ.

2) Должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологическо­го благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Основы промышленной безопасности

> Технические устройства, применяемые на опасном производствен­ном объекте. > Требования промышленной безопасности к проектированию, стро­ительству и… > Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.

Общие требования к эксплуатации магистральных нефтепроводов

1.5.2 Состав МН, его конструктивные и технологические параметры устанавливаются проектом в соответствии со строительными нормами и правилами… 1.5.3 Организацию работ по эксплуатации системы магистрального нефтепроводного… 1.5.4 Организации эксплуатирующие магистральные нефтепроводы, поднадзорны Госгортехнадзору России, Государственной…

Квалификационные требования к персоналу

1.6.2 Обучение и проверка знаний работников предприятий, эксплуатирующих МН, по охране труда должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004. Подготовка и проверка знаний (или аттестация) работников по вопросам… Периодические проверки знаний установленных правил, инструкций и обязанностей проводятся:

Территория

На одной площадке могут находиться несколько НПС, разных магистральных нефтепроводов, в этом случае их управление сосредотачивается в местном… Нефтеперекачивающие станции соединяются подъездными автодорогами с общей сетью… Автодороги на территории НПС должны иметь твердое покрытие, быть выше уровня сточных вод и не затапливаться.…

Здания и сооружения

4.2.27 Работа объектов, перечисленных в 4.2.26, должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными документами, регламентами,… 4.2.28 Производственные здания и сооружения должны находиться под наблюдением… 4.2.29 Все производственные здания и сооружения должны подвергаться периодическим техническим осмотрам в соответствии…

Насосная. Магистральные и подпорные насосы

По исполнению насосные могут быть: - на открытой площадке; - в капитальном помещении;

Резервуарные парки

4.3.2 Резервуары для приема и хранения нефти должны быть оснащены полным комплектом оборудования согласно проекту и с учетом обеспечения надежности… 4.3.3 РП должны быть оснащены системами автоматики, контроля и измерения, с… Для каждого резервуара, емкости и ж/д цистерны должен быть установлен максимальный предел заполнения нефтью; предел…

Терминалы по приему, хранению, подготовке и отгрузке нефти

Перевалочные нефтебазы обеспечивают также прием нефти и нефтепродуктов с других видов транспорта (морского, речного, железнодорожного,… 4.4.2 В состав перевалочных нефтебаз входят резервуарные парки, сливо-наливные… Состав объектов ПНБ в зависимости от ее назначения определяется проектом.

Основные требования к устройству и содержанию объектов транспортировки, хранения нефтепродуктов и эксплуатации оборудования

Требования по состоянию оборудования

Все технические устройства должны эксплуатироваться в соответствии с их техническими характеристиками и паспортными данными, инструкциями и правилами по эксплуатации.

Эксплуатация товарных парков требует от обслуживающего персонала глубокого знания, четкого исполнения правил и безопасных методов труда.

Для хранения нефти и нефтепродуктов на заводе используют резервуары, сосредоточенные в резервуарных парках.

Подача нефтепродуктов в резервуар осуществляется только под слой жидкости.

Скорость наполнения (опорожнения) резервуаров не должна превышать суммарной пропускной способности установленных на них дыхательных устройств.

Трубопроводная обвязка резервуаров и насосов должна обеспечивать возможность перекачки продуктов из одного резервуара в другой при аварийной ситуации.

Лестницы и площадки резервуаров должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

На крыше должны быть ходовые мостики с перильным ограждением от лестницы до обслуживаемых устройств. Хождение непосредственно по кровле резервуара запрещено.

Отбор проб из резервуаров производится с помощью стационарных или переносных пробоотборников.

При открывании крышки люка на резервуаре при отборе проб и замере уровня, следует находиться с наветренной стороны. Отверстие в замерном люке должно иметь по периметру кольцо из не искрящего материала.

Пробу из резервуара отбирать не ранее, чем через 2 часа после его заполнения или опорожнения.

Требования к оборудованию

Запрещается эксплуатировать резервуары, давшие осадку, имеющие негерметичность и неисправное оборудование.

Слив и налив нефтепродуктов производится на сливо-наливных эстакадах, которые должны быть оборудованы специальными пунктами или системой для освобождения неисправных цистерн от нефтепродукта. Минимально допустимое число рабочих при сливо-наливных операциях – 2 человека.

Оставлять вагоно-цистерны присоединенными к наливным устройствам, когда слив и налив не производится, не допускается.

На железнодорожных путях и дорогах к участку слива и налива должны быть вывешены плакаты: «Стоп!», «Проезд запрещен».

Полы насосных должны быть выполнены их огнестойких материалов, не пропускающих и не впитывающих нефтепродукт. Двери и окна насосных рекомендуется делать открывающимися наружу.

Места прохода трубопроводов через стены насосной должны иметь уплотнительные устройства.

Запорные, отсекающие и предохранительные устройства, установленные на трубопроводах насосов и компрессоров, должны находиться в удобной и безопасной для обслуживающего персонала зоне.

Поверхность оборудования и трубопроводов с температурой выше 45°С должны иметь ограждение или несгораемую теплоизоляцию в местах возможного соприкосновения к ним работающих.

На насосном оборудовании должны быть установлены манометры. Оборудование должно иметь порядковый номер.

Помещения насосных по перекачке нефтепродукта оснащается газоанализаторами взрывоопасных концентраций.

При эксплуатации насосного оборудования осуществляется надзор за работой подшипников, герметичностью уплотнений, фланцевых соединений, заземлением агрегатов.

Для входа на территорию товарного парка через обвалование устанавливаются лестницы-переходы с перильным ограждением.

На территории товарного парка запрещается применение открытых источников огня ввиду возможного скопления взрывоопасных паров и газов. Для местного освещения используются аккумуляторные фонари во взрывобезопасном исполнении.

Не допускается засорение территории товарных парков промасленными тряпками и др. сгораемыми материалами.

 

Требования к организации огневых и газоопасных работ.

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

Организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

На взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

и оформления нарядов – допусков на их подготовку и проведение    

Москва

Год

 

СОДЕРЖАНИЕ Стр.
1	Общие положения.	3
2	Организация безопасного проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности.	4
3.	Порядок заполнения бланка наряда-допуска на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности.	7
4.	Обязанности должностных лиц и исполнителей при проведении огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности.	11
4.1.	Лицо, обязанное утверждать наряд-допуск.	11
4.2.	Лицо, ответственное за организацию и безопасное производство работ.	12
4.3.	Лицо, обязанное выдавать наряд-допуск и допускать к работам.	13
4.4.	Лицо, ответственное за подготовку к проведению работ.	14
4.5.	Лицо, ответственное за проведение работ.	15
4.6.	Исполнители работ.	16
5.	Организация проведения работ, выполняемых по распоряжению.	17
	Приложение 1. Наряд-допуск на проведение огневых (ремонтных) газоопасных и других работ повышенной опасности.	19
	Приложение 2. Журнал регистрации и выдачи в филиале нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности лицу, ответственному за подготовку работ.	23
	Приложение 3. Журнал регистрации, выдачи и сдачи на хранение в структурном подразделении нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности	24
	Приложение 4. Типовой перечень взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на объектах МН ОАО:
	а) Взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест)	25
	б) Газоопасных работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.	27
	в) Огневых работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.	30
	г) Работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.	31
	Приложение 5 . Типовой перечень работ, выполняемых по распоряжению	32
	Приложение 6 . Журнал регистрации работ, выполняемых по распоряжению	34
	Приложение 7 . Последовательность действий при оформлении наряда – допуска на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности	35

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах предприятий системы ОАО «АК «Транснефть», оформления нарядов – допусков или распоряжений на их подготовку и проведение, а также обязанности должностных лиц по организации безопасного проведения работ.

1.2. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения работниками предприятий системы ОАО «АК«Транснефть» (далее по тексту - ОАО) и сторонних организаций при проведении огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах ОАО.

1.3. При выполнении настоящего Регламента следует руководствоваться:

- РД 153-39.4-056-00 «Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов, Минэнерго России, приказ № 93 от 03.10.00г.;

- Правила безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов, Миннефтепром СССР, 1985 год;

- Правила охраны магистральных трубопроводов, Госгортехнадзор России, постановление № 9 от 22.04.92г.;

- ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Приказ МЧС России №313 от 18.06.03г. Зарегистрированы в Минюсте (регистрационный № 4838 от 27.06.03г.)

- НПБ 105-03. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Приказ МЧС России №314 от 18.06.03г.

- Правила устройства электроустановок, Главгосэнергонадзор России, 1998 год, изд. 6 с исправлениями 2000 года и дополнениями 2002 года;

- ПБ 12-529-03. Правила безопасности систем газоснабжения и газопотребления. Госгортехнадзор России постановление № 9 от 18.03.03г.;

- РД 39-00147105-015-98 Правила капитального ремонта магистральных нефтепроводов. ОАО «АК «Транснефть» 29.06.98г.;

- ВППБ 01-05-99 Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть», ОАО «АК«Транснефть» приказ № 61 от 17.05.99г.;

- РД 153-39ТН-008-96 Руководство по организации эксплуатации и технологии технического обслуживания и ремонта оборудования и сооружений нефтеперекачивающих станций, ОАО «АК«Транснефть» 27.12.96г.;

- РД 153-39-4Р-130-02. Регламент по вырезке и врезке «катушек», соединительных деталей, заглушек, запорной и регулирующей арматуры и подключению участков магистральный нефтепроводов, ОАО «АК«Транснефть», приказ № 107 от 14.10.02г

- Регламент проведения зачистки внутренней поверхности резервуаров от отложений, ОАО «АК«Транснефть» 03.03.03г.;

- Регламент организации производства ремонтных и строительных работ на объектах магистральных нефтепроводов, ОАО «АК«Транснефть» 23.10.01г.;

- РД 09-364-00 Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, Госгортехнадзор России, постановление № 38 от 23.06.00г.;

- ГОСТ 12.1.005-88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;

- СНиП 12-03-2001, ч. 1, Безопасность труда в строительстве. Общие требования;

- СНиП 12-04-2002, ч. 2, Безопасность труда в строительстве. Строительное производство;

- Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, Госгортехнадзор СССР 20.02.85г.;

- Система организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте (СОРОТ), ОАО «АК «Транснефть» приказ № 47 от 04.04.00г.;

- Отраслевая инструкция по контролю воздушной среды на предприятиях нефтяной промышленности (ИБТВ 1-087-81), Миннефтепром СССР 22.10.81г.

1.4. С момента утверждения настоящего Регламента утрачивает силу «Регламент оформления нарядов-допусков на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах МН дочерних акционерных обществ ОАО «АК«Транснефть», утвержденный Первым вице-президентом ОАО «АК«Транснефть» 12 сентября 2000 года.

1.5. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, электрорезка, бензорезка, газосварка, газорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы, абразивная очистка, механическая обработка металла с выделением искр, разогрев битумов и смол, высоковольтные испытания во взрывоопасных зонах, термитная сварка и т.п.).

1.6. К газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, обслуживанием, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в т.ч. работы внутри емкостей (аппараты, резервуары, цистерны, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеются или не исключена возможность поступления на место проведения работ взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, оказание вредного воздействия на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

1.7. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых в местах производства работ действуют или могут возникнуть, независимо от выполняемой работы, опасные производственные факторы (гидроиспытания, пневмоиспытания, верхолазные работы, земляные работы, расчистка трасс нефтепроводов от древесной растительности механизированным способом, ремонтные работы на действующих теплотрассах, водопроводах, пенопроводах, проложенных по территории нефтеперекачивающих станций).

Организация безопасного проведения огневых, газоопасных

И других работ повышенной опасности

2.2. Наряд-допуск является письменным разрешением на производство огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, оформляется машинописным… Наряд-допуск может быть продлен на срок не более 3 суток, при этом общая… Порядок продления наряда-допуска должен соответствовать требованиям настоящего Регламента, как в случае его…

Наряд-допуск выдает начальник структурного подразделения.

3.1.1. В п.1. наряда-допуска делает запись о назначении лица, ответственного за проведение работ, с указанием должности и ФИО, в соответствии с… 3.1.2. В п.п.2 и 3 наряда-допуска делает запись с указанием характера и… 3.1.3. В графах 2,3 и 4 табл. п.4 наряда-допуска указывает состав исполнителей работ с указанием ФИО, профессии,…

Обязанности должностных лиц и исполнителей при проведении

Огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

4.1. Лицо, обязанное утверждать наряд-допуск: Перед утверждением наряда-допуска обязано: 4.1.1. Проверить соблюдение порядка, установленного в п.п.2.3. - 2.4. настоящего Регламента по назначению…

Организация проведения работ, выполняемых по распоряжению.

5.1. К работам, выполняемым по распоряжению, относятся работы повышенной опасности, которые производятся в порядке технического обслуживания… 5.2. Работы повышенной опасности могут выполняться по распоряжению, если их… 5.3.Распоряжение является письменным разрешением на выполнение работ повышенной опасности, которое оформляется на…

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

должность, Ф.И.О.

____________________________________

подпись

“___” ___________ ____200_ года

 

НАРЯД-ДОПУСК №

На проведение огневых (ремонтных), газоопасных и других работ повышенной опасности

  1.Выдан (кому) __________________________________________________________ должность, Ф.И.О., ответственного за проведение работ

Ж У Р Н А Л

Регистрации в филиале

Нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

 

№№ п/п	Дата и время проведения работ	Наименование работы и номер наряда-допуска	Место проведения работ	Ф.И.О., должность лица, ответственного за подготовку работ	Ф.И.О., должность лица, ответственного за проведение работ	Роспись лица, ответственного за регистрацию и отправление наряда-допуска (дата, время)
1	2	3	4	5	6	7

 

Приложение 3

Ж У Р Н А Л

Регистрации, выдачи и сдачи на хранение в структурном подразделении

Нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

 

№№ п/п	Дата и время проведения работ	Наименование работы и номер наряда-допуска	Место проведения работ	Ф.И.О., должность лица, ответственного за проведение работ	Ф.И.О., должность лица, ответственного за подготовку работ	Роспись лица, ответственного за подготовку работ в получении наряда-допуска (дата, время)	Дата, время закрытия наряда-допуска	Роспись лица, ответственного за хранение закрытого наряда-допуска
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Приложение 4

 

Т И П О В О Й П Е Р Е Ч Е Н Ь

взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на объектах МН ОАО.

 

а) взрывопожароопасные и пожароопасные объекты (газоопасные места)

 

№ п/п	Перечень газоопасных мест	Категория и группа взрывоопасной смеси (по ГОСТ12.1.011.078)	Характеристика среды
1.	Резервуары и емкости товарной нефти на открытых площадках (наземные и подземные)	II АТЗ	Нефть, пары нефти
2.	Нефтезамерные пункты, камеры управления задвижками, камеры регулирования давления и расхода нефти (в помещениях, колодцах и на открытых площадках)	II АТЗ	Нефть, пары нефти
3.	Нефтеловушки, пруды отстойники, временные амбары для сброса нефти, флотационные установки и другие сооружения промканализации	II АТЗ	Нефть, пары нефти
4.	Насосные любого назначения для нефти (в помещениях и на открытых площадках)	II АТЗ	Нефть, пары нефти
5.	Камеры приема-пуска СОД	II АТЗ	Нефть, пары нефти
6.	Сооружения на территориях технологических установок (технологические и канализационные колодцы, камеры, в том числе сети открытой канализации), узлы задвижек	II АТЗ	Нефть, пары нефти
7.	Блоки качества нефти	II АТЗ	Нефть, пары нефти
8.	Железнодорожные сливо-наливные эстакады и сливо-наливные причалы и пирсы для нефти и нефтепродуктов	II АТЗ	Нефть, пары нефти
9.	Установки подогрева нефти (печи)	II АТЗ	Нефть, пары нефти
10.	Кабельные каналы, колодцы, тоннели нефтепроводов, промканализации и прочих сооружений и помещений на территориях производственных площадок, вскрытые траншеи ремонтируемых участков нефтепроводов, где возможно скопление газов, паров нефти и нефтепродуктов	II АТЗ	Нефть, пары нефти
11.	Канализационные насосные для неочищенных стоков и для уловленной нефти и осадков с очистных сооружений	II АТЗ	Нефть, пары нефти
12.	Ремонтируемые участки действующих нефтепроводов (при ликвидации аварий, производстве различного рода врезок, отключениях участков и т.д.), связанные с выходом нефти или нефтяных паров в зоне производства работ, а также при капремонте нефтепроводов	II АТЗ	Нефть, пары нефти
13.	Емкости топлива для технологических нужд, установок;	II ВТЗ	Пары углеводородов
14.	Вытяжные вентиляционные камеры взрывоопасных зон	по категориям обслуживаемых помещений
15.	Приточные венткамеры в отдельных помещениях при отсутствии на воздуховодах обратных клапанов	по категориям обслуживаемых помещений
16.	Химическая лаборатория (в зоне вытяжных шкафов)	II АТЗ	Нефть, пары нефти
№ п/п	Перечень газоопасных мест	Категория и группа взрывоопасной смеси (по ГОСТ12.1.011.078)	Характеристика среды
17.	Заправочные пункты:
	-бензин	II АТЗ	Пары бензина
	-дизтопливо	II АТЗ	Пары углеводородов
18.	Аккумуляторные (стационарные, при зарядке аккумуляторов)	II СТ1	Газ (водород)
19.	ГРП, газифицированные котельные	II АТ1	Газ (метан)
20.	Склады хранения:
-карбида кальция	II СТ2	Горючие газы
-баллонов с горючими газами	II АТ3	Горючие газы
-топлива и ГСМ	II АТ3	Пары углеводородов

Б) газоопасных работ на выполнение, которых необходимо выдавать наряд-допуск

Примечание: ТО – наряд-допуск на газоопасные работы оформляется при проведении…

В) огневые работы, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

  1. Электросварка и резка металла с применением электросварки; 2. Газосварочные и газорезательные работы;

Г) работы повышенной опасности, на выполнение которых необходимо

Выдавать наряд-допуск

1. Техобслуживание, ремонт, монтаж и наладка основного действующего технологического оборудования без его разгерметизации и вспомогательных систем… 2. Верхолазные работы и работы на высоте в местах, где отсутствуют… 3. Монтаж и демонтаж дымовых труб котельных.

Приложение

кпостановлениюМинтруда РФ

И Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29)

 

Порядок

Обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

 

I. Общие положения (п.п. 1.1 - 1.7)

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда (п.п. 2.1.1 - 2.1.8)

2.2. Обучение работников рабочих профессий (п.п. 2.2.1 - 2.2.4)

2.3. Обучение руководителей и специалистов п.п. 2.3.1 - 2.3.6)

III. Проверка знаний требований охраны труда (п.п. 3.1 - 3.9)

IV. Заключительные положения (п.п.4.1 - 4.3)

Приложение N 1. Протокол заседания комиссии по проверке знаний

требований охраны труда работников

Приложение N 2. Удостоверение о проверке знаний требований охраны

труда

 

I. Общие положения

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения… 1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной… 1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской…

II. Порядок обучения по охране труда

 

Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны… 2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию… Вводныйинструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных…

Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам… Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих… 2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или)…

Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на… Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации… 2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда…

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят… 3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний… 3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения…

IV. Заключительные положения

4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют… 4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение… 4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе…

Приложение N 1

кПорядкуобучения по охране труда и

Проверки знаний требований охраны труда

Работников организаций, утвержденному

постановлениемМинтруда РФ и Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29

 

Протокол N _______

Заседания комиссии по проверке знаний требований охраны

Труда работников

 

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

 

"__" ___________ 20__ г.

 

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)

организации от "__"_________ 20__ г. N____ комиссия в составе:

председателя ____________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

членов: _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

представителей*:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления _________________________________________

(Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ___________

(Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников

по ______________________________________________________________________

(наименование программы обучения по охране труда)

в объеме ___________________________

(количество часов)

 

————————————————————————————————————————————————————————————————————————

| N |Ф.И.О. | Долж- | Наименование | Результат | Причина | Подпись |

|п/п | | ность | подразделения | проверки | проверки |проверяе-|

| | | |(цех, участок, | знаний | знаний | мого |

| | | | отдел, | (сдал/не |(очередная,| |

| | | | лаборатория, | сдал) N |внеочеред- | |

| | | | мастерская и | выданного |ная и т.д.)| |

| | | | т.д.) |удостоверения| | |

|————|———————|———————|———————————————|—————————————|———————————|—————————|

| | | | | | | |

————————————————————————————————————————————————————————————————————————

 

Председатель комиссии ___________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии: _________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Представители**:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________

(Ф.И.О., подпись)

органов местного самоуправления ____________

(Ф.И.О., подпись)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ___________

(Ф.И.О., подпись)

 

______________________________

* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

** Подписываются, если участвуют в работе комиссии.

 

Приложение N 2

кПорядкуобучения по охране труда и

Проверки знаний требований охраны труда

Работников организаций, утвержденному

постановлениемМинтруда РФ и Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29

 

(Лицевая сторона)

 

Удостоверение

О проверке знаний требований охраны труда

(Левая сторона)   _________________________________________________________________________

Сведения о повторных проверках знаний

Требований охраны труда

Ф.И.О. __________________________________________________________________ Место работы ____________________________________________________________ Должность _______________________________________________________________

Приложение

кпостановлениюМинтруда РФ

И Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29)

 

Порядок

Обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

 

II. Порядок обучения по охране труда

 

Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны… 2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию… Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных…

Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам… Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих… 2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или)…

Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на… Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации… 2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда…

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят… 3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний… 3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения…

Приложение N 1

кПорядкуобучения по охране труда и

Проверки знаний требований охраны труда

Работников организаций, утвержденному

постановлениемМинтруда РФ и Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29

 

Протокол N _______

Заседания комиссии по проверке знаний требований охраны

Труда работников

 

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

 

"__" ___________ 20__ г.

 

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)

организации от "__"_________ 20__ г. N____ комиссия в составе:

председателя ____________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

членов: _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

представителей*:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления _________________________________________

(Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ___________

(Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников

по ______________________________________________________________________

(наименование программы наний рабочими правил безопасности.

 

 

Инструктажи по безопасности труда.

2.13.2.1. Инструктажи по безопасности труда являются одной из основных форм обучения работников безопасным методам и приемам работы.

Инструктажи по безопасности труда проводятся с целью ознакомления работников с основами законодательства об охране труда, с внутренним трудовым распорядком, правилами, нормами и инструкциями по охране труда, условиями труда, основными опасными и вредными производственными факторами, которые могут возникнуть на производстве, и другими вопросами, связанными с безопасностью работы.

2.13.2.2.По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:

– вводный инструктаж;

– первичный инструктаж на рабочем месте;

– повторный инструктаж;

– внеплановый инструктаж;

– целевой инструктаж.

– инструктаж работников сторонних организаций

2.13.3.Вводный инструктаж

2.13.3.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, а также с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

2.13.3.2. Вводный инструктаж проводит специалист отдела охраны труда и производственной безопасности или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. К проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

2.13.3.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении, с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов, контрольно-обучающих программ на базе ПЭВМ и т.д.).

2.13.3.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом промышленной безопасности и охраны труда на основании “Примерного перечня основных вопросов для составления программ вводного инструктажа ” (приложение 2), с учетом особенностей и специфики производства, а также требований стандартов, правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ, утвержденной главным инженером (техническим директором) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. В объём вводного инструктажа включается прохождение работником пожарно-технического минимума. Продолжительность вводного инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой по согласованию с профсоюзным комитетом (Приложение 1).

2.13.3.5. После проведения вводного инструктажа проверяют усвоение проведенного инструктажа, путем собеседования.

2.13.3.6. О проведении вводного инструктажа делается запись в “Журнале регистрации вводного инструктажа“ с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Форма журнала приведена в Приложении 2. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (Приложение 5).

2.13.4.Первичный инструктаж на рабочем месте

2.13.4.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится[1]:

– со всеми, вновь принятыми на предприятие или переводимыми из одного подразделения в другое работниками;

– во всех других случаях, когда работнику поручается новая для него работа (на другом объекте или участке), с иным характером производственных условий,

– с командированными и временными работниками;

– с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением ими новых видов работ;

2.13.4.2.Первичный инструктаж на рабочем месте проводится, с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. В отдельных случаях по решению руководства цеха допускается проведение первичного инструктажа с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

2.13.4.3. Первичный инструктаж проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, для отдельных профессий или видов работ, с учетом требований стандартов, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом охраны труда и производственной безопасности, профсоюзным комитетом и утверждаются Главным инженером.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Приложении 3.

Программы инструктажей рабочих по охране труда, должны пересматриваться, при изменении или переработке соответствующих инструкций, правил и норм безопасности или при изменении технологического процесса производства, но не реже 1 раза в 3 года для профессий, связанных с обслуживанием объектов повышенной опасности, и 1 раз в 5 лет для остальных профессий.

2.13.4.4.Если в процессе работы будет выявлено недостаточное усвоение рабочим требований правил и инструкций или факты применения неправильных, опасных приемов работы, то инструктирующий обязан дать ему дополнительные разъяснения с практическим показом правильных приемов работы.

2.13.5. Повторный инструктаж

2.13.5.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п.11.2.9. независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими органами государственного надзора (если этого требуют нормативные документы), для некоторых категорий работников может быть установлена более продолжительная (до 1 года) периодичность проведения повторного инструктажа.

2.13.5.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. О результатах проведения инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте(Приложение 4).

2.13.5.3. Повторный инструктаж может дополняться следующими вопросами:

– ознакомлением рабочих с приказами, распоряжениями, указаниями руководства предприятия по вопросам безопасности работы;

– разбором и анализом нарушений правил, инструкций по безопасному ведению работ, причин аварий, пожаров, несчастных случаев;

– объяснением и показом (при необходимости) правильных, безопасных методов и приемов работы.

2.13.5.4. Рабочие, которые по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) не были проинструктированы в установленный срок, должны быть проинструктированы в первый день выхода их на работу.

2.13.6. Внеплановый инструктаж

2.3.16.1. Внеплановый инструктаж рабочих проводят:

– при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил и инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

– при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– когда в подразделении, цехе, на участке, в бригаде произошел несчастный случай или авария, вызывающая необходимость дополнительного инструктажа работников;

– при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

– по приказу или распоряжению руководства дочернего предприятия или руководства предприятия, по требованию органов государственного надзора;

– при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

2.3.16.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии.

2.3.16.3. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств и причин, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж

Инструктажи работников сторонних организаций

2.13.8.2. Факт проведения инструктажа фиксируется в специальном журнале и удостоверяется подписями инструктируемого и инструктирующего. 2.13.8.3. Руководитель объекта, на котором проводятся работы, имеет право… 2.13.8.4. В случаях, оговоренных специальными правилами, форма и объём инструктажа может быть дополнена.

Общие указания по инструктажам на рабочем месте

2.13.9.2. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой… 2.13.9.3. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной… 2.13.9.4. О проведении первичного, повторного и внепланового инструктажа на рабочем месте работник, проводивший…

Виды и назначение средств защиты работающих

 

Опасные и вредные производственные факторы, имеющие место в процессах добычи нефти, ее подготовки и транспортировки, оказывают вредное для здоровья и опасное для жизни воздействие на человека. Для исключения этого воздействия необходима правильная организация труда и производства, а также обязательное применение средств защиты.

 

Средства защиты работающих должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов.

В зависимости от характера их применения средства защиты подразделяются на средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты (СИЗ).

 

Средства защиты:

— не должны быть источником опасных и вредных производственных факторов;

— должны отвечать требованиям технической эстетики и эргономики.

 

В первую очередь для защиты работающих должны применяться средства коллективной защиты.

Средства коллективной зашиты располагаются на производственном оборудовании или на рабочем месте таким образом, чтобы постоянно обеспечивалась…    

Выбор конкретного типа средства защиты работающих должен осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ.

 

Порядок обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

 

Порядок обеспечения спецодеждой и другими СИЗ, порядок их выдачи, хранения, пользования, ремонта и замены определяются ПРАВИЛАМИ.

 

· "Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты".Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 18 декаПриобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификатабря 1998 г. №51

 

· "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты". Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29 октября 1999 г. №39

В соответствии с этими документами на работах с вредными условиями труда, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ.

 

Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям их работы и обеспечивать безопасность труда. СИЗ сдаются при увольнении или по окончании сроков носки.

 

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, защитные очки, накомарник, противогаз и т.д. не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки – до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и соглашения.

Предприятие обязано заменить или отремонтировать СИЗ, пришедшие в негодность до истечения установленного срока по причинам, не зависящим от работников.

Предусмотренные нормами тёплые СИЗ выдаются работникам с наступлением холодного времени года и с наступлением тёплого могут быть сданы предприятию для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий.Во время работы работники ОБЯЗАНЫ пользоваться выданной им спецодеждой, специальной обувью и другими

 

Администрация предприятия обязана следить за тем, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им СИЗ, не допускать к работе без установленных СИЗ, а также в неисправной, не отремонтированной, загрязнённой одежде или не исправными СИЗ.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Выдача спецодежды и СИЗ записывается в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты. Выдача взамен специальной одежды, обуви и др. СИЗ материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается!

 

 

Работники обязаны бережно относиться к выданным в их пользование СИЗ, своевременно ставить в известность администрацию предприятия о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания одежды и СИЗ.Сроки носки спецодежды установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой спецодежды и теплой спецобуви включается и время хранения в теплое время года.

 

Администрация предприятия при выдаче работникам таких СИЗ как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие должна проводить инструктаж работникам по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.

Администрация предприятия обязана обеспечить регулярное в соответствии с установленными сроками испытание и проверку исправностей средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, касок и т.др.), а также своевременную замену фильтров, стёкол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.Запрещается работникам по окончании работы выносить СИЗ за пределы предприятия

 

 

В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден СИЗ могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.

Для хранения выданных работникам СИЗ администрация предприятия обязана предоставить в соответствии с требованиями санитарных норм специально оборудованные помещения (гардеробные).

При химчистке, стирке, дегазации, дезактивации и обезвреживании СИЗ должно быть обеспечено сохранение защитных свойств. Выдача СИЗ после химчистки, стирки, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания в неисправном виде не разрешается.В случаях инфекционного заболевания работника СИЗ, которыми он пользовался, и помещение, в котором они хранились, должны быть подвергнуты дезинфекции дезстанциями санэпидучреждений.

Трудовые споры по вопросам выдачи и использования СИЗ рассматриваются комиссиями по трудовым спорам

    Правила безопасности при эксплуатации насосных станций и резервуарных парков.