Огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

 

4.1. Лицо, обязанное утверждать наряд-допуск:

Перед утверждением наряда-допуска обязано:

4.1.1. Проверить соблюдение порядка, установленного в п.п.2.3. - 2.4. настоящего Регламента по назначению ответственных лиц за:

· выдачу нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурных подразделениях филиала;

· организацию и безопасное производство работ;

· подготовку к проведению работ и проведение работ;

· анализ воздушной среды;

· осуществление технического надзора.

4.1.2. Проверить полноту и достаточность разработанных организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности в нарядах-допусках на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности, их соответствия мероприятиям, разработанными в ППР, на данный вид и объем работ.

4.1.3. Проверить состав и наличие необходимой технической, исполнительной и разрешительной документации (ППР, разрешение на производство работ в охранной зоне МН, акт-допуск, акт закрепления участка (площадки), акт передачи участка нефтепровода, ордер на право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций, акт готовности резервуара к зачистным работам, акт контроля качества очистки от донных отложений, планы-мероприятий, акты технического освидетельствования грузоподъемных механизмов, газорезательного оборудования, машин и механизмом, применяемых при работе, схемы мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схем строповки грузов, а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний у ответственных лиц и исполнителей) соблюдение правил ее оформления, письменного согласования и утверждения.

4.1.4. Проверить соответствие технологии производства работ, применяемого оборудования и технических устройств, требованиям стандартов, правил и норм безопасности, наличие разрешений Госгортехнадзора России на применение, сертификатов соответствия и паспортов на применяемое оборудование, приспособления и механизмы.

4.1.5. Проверить выполнение мероприятий и оформление разрешительной документации:

4.1.5.1. Разрешение на производство работ в охранной зоне МН, акт-допуск, акт закрепления участка (площадки), акт передачи участка нефтепровода, ордерна право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций, акт готовности резервуара к зачистным работам, акт контроля качества очистки от донных отложений, а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний ответственных лиц и исполнителей.

4.1.5.2. Наличие утвержденных схем маршрутов движения техники к местам производства работ, вдольтрассовых проездов и переездов через МН;

4.1.5.3. Соблюдение требований электробезопасности и взрывозащиты (схема контура заземления, акт замеров сопротивления заземляющих устройств, акт проверки соответствия оборудования требованиям норм и правил взрывозащиты, наличие переносных заземляющих устройств, устройств защитного отключения, электрозащитных средств и т.д.);

4.1.5.4. Обеспеченность места проведения работ средствами пожаротушения, наличие документов, подтверждающих их исправность;

4.1.5.5. Обеспеченность места проведения работ санитарно-бытовыми помещениями;

4.1.5.6. Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;

4.1.5.7. Наличие утвержденных схем отбора проб воздушной среды и сертифицированных приборов газового анализа.

4.1.6. Возложить обязанность по проверке готовности объекта к проведению работ и представление информации гл. инженеру РНУ на руководителя структурного подразделения и ответственного за организацию и безопасное производство работ.

При проведении работ обязано:

4.1.7. Осуществлять общее руководство за организацией и безопасным производством огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности по утвержденным нарядам-допускам.

4.1.8. Обеспечить организацию контроля газовоздушной среды при проведении огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности.

4.1.9. Остановить проведение работ и аннулировать наряд-допуск в случае обнаружения нарушений требований безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации.

4.1.10. Остановить проведение работ, аннулировать наряд-допуск и отстранить от исполнения обязанностей лицо, ответственное за проведение работ, отсутствующее на месте проведения работ или не обеспечившее соблюдение правил безопасного производства работ.

4.1.11. Контролировать своевременное представление оперативной информации о производстве работ, от начальника структурного подразделения и ответственного за организацию и безопасное производство работ.

4.2. Лицо, ответственное за организацию и безопасное производство работ, обязано:

 

При подготовке объекта:

Лично проверить на месте проведения работ полноту и качество выполнения мероприятий наряда-допуска и ППР по подготовке и безопасному проведению работ, в том числе:

4.2.1. Наличие, указанной в наряде-допуске технической, исполнительной и разрешительной документации, подтверждающей готовность объекта и исполнителей к проведению работ (ППР, разрешение на производство работ в охранной зоне МН, акт-допуск, акт закрепления участка (площадки), акт передачи участка нефтепровода, ордер на право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций, акт готовности резервуара к зачистным работам, акт контроля качества очистки от донных отложений, планы-мероприятий, акты технического освидетельствования грузоподъемных механизмов, газорезательного оборудования, машин и механизмом, применяемых при работе, схемы мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схем строповки грузов, а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний у ответственных лиц и исполнителей).

4.2.2. Наличие разрешений Госгортехнадзора России на применение, сертификатов соответствия и паспортов на применяемое оборудование, приспособления и механизмы.

4.2.3. Наличие утвержденных схем маршрутов движения техники к местам производства работ, оборудование вдольтрассовых проездов и переездов через МН.

4.2.4. Соблюдение требований электробезопасности (схемы контуров заземления, акты замеров сопротивления заземляющих устройств, акты проверки соответствия оборудования требованиям норм и правил взрывозащиты, наличие переносных заземляющих устройств, устройств защитного отключения, электрозащитных средств и т.д.).

4.2.5. Обеспеченность места проведения работ средствами пожаротушения, их исправность.

4.2.6. Обеспеченность места проведения работ санитарно-бытовыми помещениями.

4.2.7.Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

4.2.8. Наличие утвержденных схем отбора проб газовоздушной среды и сертифицированных приборов газового анализа.

4.2.9. Правильность выполненных отключений, переключений технологического оборудования и коммуникаций.

4.2.10. Правильность и полноту подготовки рабочего места в соответствии с требованиями наряда – допуска.

4.2.11. Проведение инструктажа исполнителей работ по мерам безопасности при проведении работ по наряду-допуску.

4.2.12. При выполнении требований, перечисленных в п.п. 4.2.1.- 4.2.12. настоящего Регламента, осуществить допуск бригады исполнителей к проведению работ.

4.2.13. Осуществлять ежедневный допуск лица, ответственного за проведение работ и исполнителей к проведению работ по наряду-допуску.

При производстве работ:

4.2.14. Находиться на месте производства работ и лично осуществлять руководство организацией и безопасным производством огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности.

4.2.15. Обеспечить соответствие технологии производства работ, применяемого оборудования, технических устройств и инструментов, требованиям стандартов, правил и норм безопасности, соблюдение требований электробезопасности и взрывозащиты, соответствие движения техники разработанным схемам маршрута.

4.2.16. Контролировать проведение анализа газовоздушной среды, с установленной нарядом-допуском периодичностью.

4.2.17. Остановить проведение работ и аннулировать наряд-допуск в случае внезапного возникновения угрозы жизни и здоровью работающих или обнаружения нарушений, условий предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации.

4.2.18. Своевременно представлять оперативную информацию с места производства работ главному инженеру филиала.

4.2.19. По окончанию работ лично проконтролировать полноту и качество выполнения работ по наряду-допуску, приведение в порядок рабочего места и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ.

 

4.3. Лицо, обязанное выдавать наряд-допуск и допускать к работам:

 

При подготовке работ обязано:

4.3.1. Назначить ответственных за подготовку к проведению работ, проведение работ и анализ газовоздушной среды.

4.3.2. Разработать мероприятия по подготовке и безопасному проведению работ и обеспечить их выполнение.

4.3.3. Определить характер и содержание работы, опасные и вредные производственные факторы, место и время ее проведения.

4.3.4. Совместно с лицом, ответственным за проведение работ определить меры безопасности при проведении работ, необходимые средства индивидуальной защиты, защитные и предохранительные приспособления, состав и квалификацию исполнителей, в том числе страхующих (наблюдающих), дублеров и режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывы в работе, периодичность отбора проб воздуха, допустимые концентрации).

4.3.5. Обеспечить согласование наряда-допуска с пожарной охраной структурного подразделения и специалистом охраны труда, а при их отсутствии на объекте, с должностными лицами, на которых возложены эти обязанности.

4.3.6. Провести согласование порядка, возможности, времени проведения работ с взаимодействующими производственными службами структурного подразделения.

4.3.7. Обеспечить комплектацию и передачу ответственному за проведение работ необходимой технической, исполнительной и разрешительной документации (ППР, схем, эскизов, планов-мероприятий, разрешений, актов-допусков).

4.3.8. Лично проверить на месте проведения работ выполнение мероприятий и оформление разрешительной документации:

4.3.8.1. Разрешение на производство работ в охранной зоне МН, акт-допуск, акт закрепления участка (площадки), акт передачи участка нефтепровода, ордерна право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций, акт готовности резервуара к зачистным работам, акт контроля качества очистки от донных отложений.

4.3.8.2. Наличие разрешений Госгортехнадзора России на применение, сертификатов соответствия и паспортов на применяемое оборудование, приспособления и механизмы.

4.3.8.3. Документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний ответственных лиц и исполнителей.

4.3.8.4. Соблюдение требований электробезопасности и взрывозащиты (схемы контуров заземления, акты замеров сопротивления заземляющих устройств, акты проверки соответствия оборудования требованиям норм и правил взрывозащиты, наличие переносных заземляющих устройств, устройств защитного отключения, электрозащитных средств).

4.3.8.5. Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

4.3.9. Обеспечить место проведения работ санитарно-бытовыми помещениями.

4.3.10. Организовать проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности и первичного инструктажа на рабочем месте персоналу других структурных подразделений и подрядных организаций, привлекаемых к проведению работ.

4.3.11.Лично проверить правильность и полноту выполнения мероприятий по подготовке объекта, отключение, переключение технологического оборудования и коммуникаций, правильность и полноту подготовки рабочего места, проведение инструктажа исполнителей работ, наличие исправного оборудования, инструментов и сертифицированных средств индивидуальной защиты, защитных и предохранительных приспособлений, проведение контроля воздушной среды, в соответствии со схемой, и осуществить допуск к проведению работ.

4.3.12. Поставить в известность ответственного за проведение работ и исполнителей о возможных отклонениях в работе производственного объекта, при которых работы должны быть прекращены.

4.3.13. Обеспечить своевременное проведение регистрации и оформления нарядов-допусков, проведение записей в оперативном журнале о начале, ходе работ и их окончании, предписать периодичность связи с оператором с мест производства работ и предоставления информации руководству.

При проведении работ обязано:

4.3.14. Осуществлять контроль за безопасным производством огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности по утвержденным нарядам-допускам.

4.3.15. Организовать на месте проведения работ контроль газовоздушной среды, в соответствии со схемой и, установленной мероприятиями, периодичностью отбора проб воздуха.

4.3.16.Осуществлять ежедневный допуск к проведению работ по наряду-допуску ответственного за проведение работ и исполнителей.

4.3.17. Остановить проведение работ и аннулировать наряд-допуск в случае внезапного возникновения угрозы жизни и здоровью работающих или обнаружения нарушений, условий предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации.

4.3.18. Остановить проведение работ, аннулировать наряд-допуск и отстранить от исполнения обязанностей лицо, ответственное за проведение работ, отсутствующее на месте проведения работ или не обеспечившее соблюдение правил безопасного производства работ.

4.3.19. По окончанию работ лично проконтролировать полноту и качество выполнения работ по наряду-допуску, приведение в порядок рабочего места, и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ.

4.3.20. Обеспечить своевременное представление оперативной информации о проведении работ главному инженеру филиала.

4.3.21. При проведении на объектах МН ремонтных работ с остановкой и разгерметизацией участка нефтепровода и технологических трубопроводов НПС обязанности, перечисленные в п.п.4.3.11.,4.3.12.,4.3.19. настоящего Регламента должно осуществлять лицо, ответственное за организацию и безопасное производство работ.

 

4.4. Лицо, ответственное за подготовку к проведению работ, обязано:

 

4.4.1. Организовать последовательное выполнение подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.

4.4.2. Проверить полноту и качество выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, по подготовке объекта, переключению, отключению технологического оборудования и коммуникаций, правильность и полноту подготовки рабочего места к проведению работ.

4.4.3. Уведомить начальников взаимосвязанных производственных служб о времени проведения работ, переключениях, отключении технологического оборудования и коммуникаций.

4.4.4. Обеспечить своевременное проведение анализов воздушной среды на месте проведения подготовительных работ.

4.4.5. Обеспечить место проведения работ первичными средствами пожаротушения, а при необходимости, пожарным автомобилем.

4.4.6. Передать подготовленное рабочее место лицу ответственному за проведение работ с росписью в наряде-допуске.

 

 

4.5. Лицо, ответственное за проведение работ, обязано:

 

При подготовке к работам:

4.5.1. Получить от лица, выдающего наряд-допуск, необходимую техническую, исполнительную и разрешительную документацию (ППР, разрешение на производство работ в охранной зоне МН, акт-допуск, акт закрепления участка (площадки), акт передачи участка нефтепровода, ордер на право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций, акт готовности резервуара к зачистным работам, акт контроля качества очистки от донных отложений, планы-мероприятий, акты технического освидетельствования грузоподъемных механизмов, газорезательного оборудования, машин и механизмом, применяемых при работе, схемы мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схем строповки грузов, а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний у ответственных лиц и исполнителей).

4.5.2. Иметь на месте проведения работ:

4.5.2.1. Разрешения Ростехнадзора России на применение, сертификаты соответствия и паспорта на применяемое оборудование, приспособления и механизмы.

4.5.2.2. Схемы контуров заземления, акты замеров сопротивления заземляющих устройств, акты проверки соответствия оборудования требованиям норм и правил взрывозащиты, наличие переносных заземляющих устройств, устройств защитного отключения, электрозащитных средств).

4.5.2.3. Акты технического освидетельствования ГПМ, газорезательного оборудования, машин и механизмом, применяемых при работе.

4.5.2.4. Документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний ответственного лица и исполнителей.

4.5.2.5. Инструкции по охране труда и пожарной безопасности.

4.5.2.6. Схему организации связи с местом производства работ.

4.5.2.7. Совместный приказ филиала ОАО и сторонней подрядной организации о назначении ответственных лиц (для подрядной организации).

4.5.3. Совместно с ответственным за подготовку работ проверить правильность и полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта и рабочего места к проведению работ.

4.5.4. Проверить исправность и комплектность оборудования, инструментов, наличие и соответствие спецодежды, предохранительных приспособлений и других средств индивидуальной и коллективной защиты условиям проведения работ и проконтролировать их правильное использование.

4.5.5. После проверки выполнения мероприятий по подготовке объекта, рабочего места к проведению работ и проведения анализа воздушной среды, в соответствии со схемой, принять рабочее место с росписью в наряде- допуске.

4.5.6. До начала работ провести проверку по удостоверениям соответствия состава бригады по профессиям (квалификации), наличия талонов по технике пожарной безопасности у электрогазосварщиков, ознакомить исполнителей с характером и содержанием выполняемой работы, провести целевой инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и безопасному проведению работ с росписью в наряде-допуске.

При проведении работ:

4.5.7. Обеспечить выполнение мероприятий по безопасному проведению работ, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.

4.5.8. Постоянно находится на месте проведения работ, контролировать работу исполнителей.

4.5.9. Обеспечить на месте проведения работ контроль воздушной среды, в соответствии со схемой и, установленной мероприятиями, периодичностью отбора проб воздуха. В случае превышения допустимых значений прекратить работы, удалить исполнителей и принять меры по устранению причин загазованности.

4.5.10. При возобновлении работ после перерыва проверить состояние рабочего места и оборудования. Разрешать проведение работ только после проведения анализа воздушной среды.

4.5.11. Приступать к проведению работ только после получения ежедневного допуска к работе с отметкой в наряде-допуске.

4.5.12. Оформлять новый наряд-допуск на проведение работ в связи с изменением состава бригады исполнителей.

4.5.13. Производить записи в графах 6-9 табл. п.18. наряда-допуска при выбытии из состава бригады какого-либо исполнителя.

4.5.14. При необходимости временного отсутствия ответственного за производство работ члены бригады выводятся с места работы, им запрещено приступать к работам до его возвращения.

4.5.15. В случае внезапного возникновения угрозы жизни и здоровью работающих или обнаружения нарушений условий, предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации немедленно остановить проведение работ, вывести исполнителей из рабочей зоны и сообщить начальнику структурного подразделения.

4.5.16. По окончанию работ лично проконтролировать полноту и качество выполнения работ по наряду-допуску, привести в порядок рабочее место, вывести исполнителей, оборудование и технику с места проведения работ и сдать рабочее место и наряд-допуск начальнику структурного подразделения (ответственному за организацию и безопасное производство работ) не позже одной рабочей смены после их окончания.

4.5.17. Обеспечить своевременное представление оперативной информации с места проведения работ, через оператора НПС, ЛПДС, начальнику структурного подразделения, эксплуатирующего объект.

 

4.6. Исполнители работ обязаны:

 

При подготовке к работе:

4.6.1. Иметь при себе квалификационное удостоверение и удостоверение по проверке знаний по охране труда и пожарной безопасности.

4.6.2. Получить инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, безопасному ведению работ и расписаться в наряде-допуске.

4.6.3. Ознакомиться с характером, содержанием и объемом работ на месте предстоящего проведения работ.

4.6.4. Приступать к работе только по указанию лица, ответственного за проведение работ.

4.6.5. Отказаться от выполнения работ в случае не полного выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском или возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителя вследствие нарушений требований охраны труда.

 

При выполнении работ:

4.6.6. Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске, в соответствии со своей профессией и квалификацией.

4.6.7. Соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде допуске и инструкциях по охране труда по видам выполняемых работ.

4.6.8. Пользоваться при работе исправным оборудованием, техническими устройствами и инструментом.

4.6.9. Работать в спецодежде и спецобуви, положенной по нормам, правильно пользоваться защитными, предохранительными приспособлениями и при необходимости своевременно их применять.

4.6.10. Уметь пользоваться средствами пожаротушения, немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации загорания.

4.6.11. Прекращать работы при возникновении опасной ситуации.

4.6.12. Отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности.

4.6.13. После окончания работ тщательно осмотреть место их проведения и устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара, травмам и авариям.