Обучение и проверка знаний по промышленной безопасности и охране труда руководителей и специалистов

2.13.13.1. Все руководители и специалисты, как вновь принимаемые, так и работающие на предприятии, должны иметь специальное образование по профилю производства, (уровень определяется должностной инструкцией), подтвержденное дипломом.

2.13.13.2. Обучение руководителей и специалистов по безопасности труда предусматривает:

– проведение инструктажа по безопасности труда при приеме на работу;

– проведение обучения и проверки знаний по охране труда;

– прохождение подготовки и аттестации (проверки знаний) по промышленной безопасности.

2.13.13.3. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов, по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, организуется и проводится, в соответствии с требованиями «Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 12.10.94 за № 65 и «Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные ГГТН РФ», утверждённого постановлением ГГТН РФ.

2.13.13.4. Не позднее одного месяца с момента поступления на работу, руководители и специалисты, в должностные обязанности которых включено непосредственное участие в обеспечении условий охраны труда и промышленной безопасности, должны пройти проверку знаний по охране труда и правилам безопасного ведения работ. Перечень должностей руководителей и специалистов предприятия, проходящих проверку знаний по охране труда и аттестационный объём правил промышленной безопасности утверждается руководителем предприятия и согласовывается с профсоюзным комитетом. Результаты проверки знаний оформляются протоколом.

2.13.13.5. Для проведения проверки знаний руководителей и специалистов по ОТ и ПБ, приказом по предприятию создается постоянно-действующая аттестационная комиссия(ПДАК) предприятия. Члены ПДАК предприятия проходят проверку знаний в соответствующей комиссии дочерней организации(ведомственная ПДАК), члены которой, в свою очередь, проходят проверку знаний в комиссии, созданной в ЗАО “ЮКОС-ЭП”.

2.13.13.6. Перед проведением проверки знаний на предприятии, при необходимости, могут быть организованы краткосрочные семинары, консультации для оказания помощи в изучении материалов по охране труда.

2.13.13.7. Периодические (повторные) проверки знаний по охране труда проводятся не реже 1 раза в три года. Эти проверки целесообразно совмещать с аттестацией (проверкой знаний) руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.

2.13.13.8. Подготовка и аттестация (проверка знаний) руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в соответствии с требованиями “Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России”, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 за № 2.

2.13.13.9. В соответствии с “Положением”, все руководители и специалисты, осуществляющие работы, либо руководство работами по строительству, эксплуатации, консервации, ликвидации опасных производственных объектов, работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов, а также проектно-конструкторские работы и разработку документов по эксплуатации этих объектов, должны пройти подготовку по вопросам промышленной безопасности.

2.13.13.10 Перечень должностей руководителей и специалистов, проходящих подготовку, утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

2.13.13.11. Все принимаемые на работу руководители и специалисты, а также переводимые на работу по другим должностям, условия которой отличаются от ранее выполняемой, должны самостоятельно, либо на краткосрочных курсах, семинарах, организуемых на предприятиях, изучить руководящие документы, правила и нормы, регламентирующие вопросы промышленной безопасности в объеме своих должностных обязанностей. Подготовка проводится в соответствии и в объеме программы, согласованной с территориальными органами Госгортехнадзора.

В последующем учебный курс “Промышленная безопасность” включается в программы проведения курсов повышения квалификации, организуемых для обучения руководителей и специалистов.

2.13.13.12. Не позднее одного месяца с момента поступления на работу руководители и специалисты, указанные в п.п.2.13.13.9. и 2.13.13.10. должны пройти аттестацию (проверку знаний) по вопросам промышленной безопасности в объеме своих должностных обязанностей.

2.13.13.13 Аттестация по вопросам промышленной безопасности включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся ко всем видам оборудования (видам работ), контролируемых органами Госгортехнадзора, которые имеются (ведутся) на данном объекте. Проверка знаний по вопросам промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками отдельных правил и норм, относящихся к конкретным видам оборудования (видам работ), утвержденных Госгортехнадзором РФ.

2.13.13.14. Для проведения аттестации руководителей и специалистов приказом по дочерней организации создаются ведомственные ПДАК с учетом всех видов опасных производственных объектов (объекты нефтегазодобычи, грузоподъемные краны, сосуды, работающие под давлением и другие объекты), подконтрольных Госгортехнадзору РФ. Председателями ведомственных ПДАК, назначаются главный инженер дочерней организации, а также руководители подразделений (главные специалисты) по направлениям деятельности.

Ведомственные ПДАК должны состоять не менее чем из трех специалистов соответствующего профиля, определенных вышеуказанным приказом. Для участия в работе комиссий, по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора, приглашаются их представители.

2.13.13.15. Председатели и члены ведомственных ПДАК, до их назначения в состав комиссий должны пройти аттестацию по промышленной безопасности в Центральной, либо Территориальной аттестационной комиссии, создаваемой Госгортехнадзором РФ и его органами.

2.13.13.16. Руководители предприятий своими приказами образуют ПДАК предприятий с учетом требований, содержащихся в п.11.2.5.7.

2.13.13.17. Председатели и члены ПДАК предприятий до их назначения в состав комиссий должны быть аттестованы в ведомственных ПДАК. В ведомственных ПДАК также проводится аттестация по промышленной безопасности первых руководителей предприятий, специалистов, назначенных приказами по предприятиям в качестве лиц по надзору за безопасной эксплуатацией объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ, согласно требованиям соответствующих правил, руководителей и специалистов технических служб аппарата управления.

2.13.13.18. В ПДАК предприятий проходят аттестацию все руководители и специалисты предприятий, осуществляющие работы, либо руководство работами, указанными в п.2.13.13.

2.13.13.19. Аттестация проводится в форме экзамена по билетам (вопросникам), утвержденным председателем соответствующей ПДАК и согласованным с местным органом Госгортехнадзора.

2.13.13.20. Результаты аттестации оформляются протоколами (приложение 6). Протоколы хранятся до проведения очередной аттестации в организации (предприятии), проводившей аттестацию.

2.13.13.21. Лицам, прошедшим аттестацию в области промышленной безопасности, выдается удостоверение установленной формы (приложение 7)

2.13.13.22. Кроме случаев аттестации при назначении на должность, в указанном выше порядке проводится аттестация при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов, а также при перерыве в работе более одного года.

2.13.13.23. Периодические (очередные) аттестации руководителей и специалистов проводятся не реже одного раза в три года, если эта периодичность не противоречит требованиям, содержащимся в других нормативных документах по обеспечению промышленной безопасности. Аттестация проводится в том же порядке, что и первичная, о прохождении периодической аттестации делается отметка в соответствующих разделах удостоверения.

2.13.13.24. Периодические аттестации проводятся по календарным графикам, разрабатываемым службами охраны труда дочерних организаций и предприятий и утвержденным главным инженером организации (предприятия). О дате проведения аттестации работники уведомляются не менее чем за 15 дней.

2.13.13.25. Внеочередные проверки знаний проводятся при вводе в действие новых правил безопасности, при выявлении неоднократных нарушений правил безопасности на возглавляемом данным работником объекте, по результатам расследования несчастных случаев, аварий и инцидентов, когда в акте расследования содержится такое предложение в отношении конкретных лиц. Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и не влияет на сроки проведения очередной аттестации. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации (предприятия).