Защита населения в условиях ЧС за рубежом - раздел Охрана труда, Безопасность жизнедеятельности Опыт Организации Управления Мероприятиями По Предупреждению Чс И Защите Насел...
Опыт организации управления мероприятиями по предупреждению ЧС и защите населения за рубежом представляет практический интерес.
В США в 1979 г. создано Федеральное агентство по управлению страной в чрезвычайных ситуациях (ФЕМА). Законом о гражданской оборонена это управление возложены функции по координации и поддержке мероприятий по подготовке к ЧС мирного и военного времени и обеспечению жизнедеятельности населения в условиях ЧС. Центральный аппарат ФЕМА состоит из 5 управлений, отвечающих за выполнение определенных программ: обеспечения функционирования в ЧС; обучение; национальной готовности; оказания помощи; страхования. Вся территория США разделена на 10 округов, в которых созданы штабы. Для выполнения задач по защите населения в США привлекаются различные организации, учреждения и добровольные общества. В США насчитывается 2700 организаций, получающих средства из бюджета ГО и разрабатывающих планы действий на случай ЧС.
В Италии в соответствии с действующим законодательством ответственность за проведение мероприятий по ГО возложена на министерство обороны (общее руководство ГО) и на министерство внутренних дел (защита населения от стихийных бедствий). Координирует всю деятельность по вопросам ЧС межведомственный комитет ГО, в состав которого входят представители министерств обороны, внутренних дел, транспорта и связи, сельского и лесного хозяйства, здравоохранения, труда, социального обеспечения, промышленности и торговли. Территория страны разделена на 12 зон гражданской защиты.
Для проведения аварийно-спасательных работ как в мирное, так и в военное время привлекаются подразделения регулярных войск. Ежегодно в одной из провинций проводятся учения, в которых, помимо формирований противопожарной службы и воинских частей, принимают участие добровольные организации.
В Бельгии структура ГО страны определена королевским указом от 1954 г. Общее руководство гражданской обороной возложено на министра внутренних дел. Ему подчинена генеральная администрация ГО, которая осуществляет руководство мероприятиями в масштабе страны. Территория страны разделена на 9 округов.
В Дании закон ГО определяет четыре основные функции ГО: оповещение населения в случае опасности; организация эвакуации населения из опасных районов; укрытие населения в защитных сооружениях; проведение поисково-спасательных и восстановительных работ после бедствия. Руководство ГО осуществляет управление, созданное при Министерстве внутренних дел.
Все темы данного раздела:
Эволюция среды обитания, переход от биосферы к техносфере
В жизненном цикле человек и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую систему «человек – среда обитания».
Среда обитания – окружающая человека среда, обусловленна
Взаимодействие человека и техносферы
В условиях техносферы негативные воздействия обусловлены элементами техносферы (машины, сооржения) и действиями человека. Изменяя величину любого потока от минимально значимой до максимально возмож
Опасности, вредные и травмирующие факторы
Опасность – это ситуация в природе или техносфере, приводящая к возможной гибели людей и к материальным потерям. Различают опасности естественного и антропогенного происхождения. Естественны
Безопасность, системы безопасности
Безопасность – это состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющие на здоровье человека.
Безопасность достигается компл
Работоспособность, тяжесть труда и утомление
Работоспособность – величина функциональных возможностей организма человека, характеризующаяся количеством и качеством работы, выполняемой за определенное время. Во время трудовой деятельнос
Пути повышения эффективности трудовой деятельности
Эффективность трудовой деятельности человека в значительной степени зависит от предмета и орудий труда, работоспособности организма, организации рабочего места, гигиенических факторов производствен
Нормирование параметров микроклимата и освещенности на рабочем месте
Нормы производственного микроклимата установлены системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
ГОСТом установлен
Показатели негативности техносферы
Когда состояние среды обитания не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, неизбежно возникают негативные последствия. Для оценки влияния опасностей на человека и среду обитания использ
Методы анализа травматизма
Производственный травматизм – явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Травмы в зависимости от характера воздействия бывают:
- механическ
Характеристика критериев безопасности
Критериями безопасности техносферы являются ограничения, вводимые на концентрации веществ, и потоки энергии в жизненном пространстве.
Концентрации регламентируют, исходя из предельн
Определение понятия риск
Риск – вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека.
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций применительно к техническим объектам и технологиям
Нормирование негативных факторов
Шум. Для предупреждения воздействия шума на человека существует санитарное и техническое нормирование. Санитарное нормирование предполагает установление предельно допустимых уровней ш
Качественный анализ опасностей
Объектом анализа опасностей является система «человек-машина-окружающая среда» (ЧМС), элементы которой взаимодействуют друг с другом. Взаимодействие может выражаться в виде ЧП.
Количественный анализ опасностей
Используют следующие количественные характеристики безотказности:
1. вероятность отсутствия отказа – вероятность того, что при определенных условиях эксплуатации в пределах заданной продол
Взрывозащита оборудования и производств
Взрыв – это внезапно происходящее событие, при котором высвобождается внутренняя энергия и формируется избыточное давление, способное производить разрушительную работу. На пр
Защита от механического травмирования
Механические опасности – нежелательные воздействия на человека, происхождение которых обусловлено силами гравитации и кинетической энергией тел.
К средствам защиты о
Средства электробезопасности
Помещения по опасности поражения электрическим током подразделяются на три класса:
помещения без повышенной опасности – это сухие беспыльные помещения с нормал
Средства защиты от статического электричества
Защиту от статического электричества осуществляют по трем основным направлениям:
Уменьшение интенсивности электризации: · ограничение скоростей ведения технологи
Производств
Основными причинами возникновения опасностей при использовании автоматизации являются: нарушение условий эксплуатации оборудования; нарушение требований безопасности труда; отказ и поломка оборудов
Основные характеристики пожаро-(взрыво) опасности веществ и материалов
Пожар – это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей.
Горение – это химическая реакция окисления, сопровождающая
Общие принципы защиты от энергетических воздействий
В общем случае защитное устройство обладает способностями: отражать, поглощать и быть прозрачным по отношению к потоку энергии. Защитное устройство характеризуется коэффициен
Излучений, от ионизирующих излучений
Защита от шума. К средствам индивидуальной защиты от шума относятся:
- противошумные наушники, закрывающие ушную раковину снаружи, снижают уровень звукового
Средства индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты органов дыхания делятся на изолирующие и фильтрующие. К изолирующим средствам относятся изолирующие противогазы, они используются при наличии в
Техногенные ЧС
К техногенным относятся следующие:
1. ЧС радиационного характера
Различают радиационную и ядерную аварию.
Радиационной аварией называют опас
ЧС природного характера
ЧС природного характера (стихийные бедствия) – это такие явления природы, которые, вызывая ЧС, нарушают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов. К ним относятся:
1.
ЧС военного характера
К ЧС военного характера относятся ЧС, произошедшие в результате использования оружия массового поражения. К оружию массового поражения относятся ядерное, химическое и бактериологическое оруж
Устойчивость промышленных объектов.
Под устойчивостью объекта экономики понимают способность его в ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре,
Основные способы и средства защиты населения и персонала
Основными способами защиты населения и персонала являются:
1. Своевременное оповещение: в случае угрозы возникновения ЧС федеральные и местные органы Гражданской Обороны (Г
Проведение эвакомероприятий
Под эвакомероприятиями понимается рассредоточение и эвакуация персонала и населения из городов в загородную зону (территорию, расположенную за зоной возможных разрушений). Эв
Ликвидация последствий ЧС
Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ. К ликвидации ЧС могу
Правовые и нормативно-технические основы управления БЖД
Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами РФ и входящих в нее республик, а также подза
Управление охраной труда
Под управлением охраной труда понимается планомерный процесс воздействия на систему «человек – машина – окружающая среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характериз
Надзор, контроль и ответственность в области охраны труда
Надзор за выполнением требований охраны труда осуществляют специальные государственные органы (главный надзорный орган по охране труда - Рострудинспекция, Госгортехнадзор - проверяет безопас
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда – это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации прои
Методы профессионального отбора
Профессиональный отбор – одна из задач управления охраной труда на производстве. Задачей профотбора является определение пригодности человека к данной работе.
Различ
На обеспечение безопасности жизнедеятельности
14.1. Затраты на обеспечение производственной безопасности.
14.2. Затраты на предупреждение и ликвидацию ЧС.
14.3. Эффективность трудоохранных мероприятий.
Затраты на предупреждение и ликвидацию ЧС
Затраты на предупреждение ЧС включают затраты на мероприятия по наблюдению и контролю за состоянием природной среды, опасных объектов, здоровья людей; затраты на организацию гражданской обор
Эффективность трудоохранных мероприятий
Эффективность трудоохранных мероприятий бывает: научной, технической, экологической, социальной и экономической.
Научная эффективность выражается в приросте научной информаци
Международное сотрудничество в области БЖД
Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Федерации специалистов по охране труда и про
Основы международного права человека в области труда
Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств и других международно-правовых средств вопросов, связанн
Международные конвенции
Большое значение в области международного сотрудничества имеет принятие различных международных документов: конвенций, резолюций, актов.
Конвенции и рекомендации МОТ разрабатываются и прин
Новости и инфо для студентов