Основные конвенции МОТ по вопросам регулирования рынка труда
Основные конвенции МОТ по вопросам регулирования рынка труда - раздел Охрана труда, Экономика труда С Развитием Мировой Экономики, Экономической Интеграции И Сотрудничества Раз...
С развитием мировой экономики, экономической интеграции и сотрудничества разных стран возникла задача согласовать и обобщить трудовые отношения, которые сложились на национальных рынках труда. Выполнение этой задачи взяла на себя Международная организация труда, которая в своих конвенциях и рекомендациях юридически закрепила нормы трудовых отношений как часть международного права. Конвенции и рекомендации МОТ после ратификации их парламентами многих стран стали составной национального трудового права, которое регулирует определенные аспекты национального рынка труда.
Рассмотрим содержание некоторых основных конвенций МОТ по вопросам регулирования рынка труда.
В 1919 г. на первой сессии Международной организации труда была принята Конвенция об ограничении с 1921 г. рабочего времени на промышленных предприятиях 8 часами на день, или 48 часами на неделю, но она в то время не была ратифицирована всеми государствами. Сейчас в большинстве развитых стран рыночной экономики законодательно установлен 8-часовой рабочий день, а в некоторых странах — 36—40-часовая рабочая неделя (например, во Франции.
Конвенция № 2 (от 29 октября 1919 г.) «О безработице». В статье 2 отмечается, что государство устанавливает систему безвозмездных государственных бюро занятости под контролем центральных органов.
Конвенция № 29 (от 28 июня 1930 г.) «О принудительном или обязательном труде».
В статье 1 отмечается, что государство обязуется ликвидировать применение принудительного или обязательного труда во всех формах в кратчайшие сроки.
Конвенция № 44 (от 23 июня 1934 г.) «О помощи лицам, которые являются безработными по независимым от них обстоятельствам».
В Конвенции дается определение понятия «соответствующая (подходящая) занятость» и указывается на ряд критериев: профессия, местожительство, вознаграждение и прочие условия труда, непричастность к трудовым спорам, личные обстоятельства претендентов. В частности, в некоторых статьях Конвенции отмечается:
— Конвенция распространяется на всех лиц, которые работают по найму (статья 2);
— право на получение помощи обуславливается соблюдением лицом таких условий: способное к работе и может начать ее, зарегистрированно в бюро по трудоустройству и регулярно появляется в эти бюро;
— в статье 6 отмечается, что право на помощь зависит от стажа или уплаты соответствующего количества страховых взносов или от занятос ти на работе к наступлению безработицы;
— право на получение помощи может обуславливаться посещаемос тью курсов профессионального обучения (статья 8);
— в статьи 9 отмечается, что право на получение помощи может обус лавливаться принятием в порядке, установленном законодательством страны, общественной работы, организованной государственными орга нами власти;
— помощь предоставляется на ограниченный срок, продолжитель ность которого, как правило, не может быть меньше чем 156 рабочих дней за год (26 календарных недель) (статья 11);
— в статье 14 отмечается, что законодательством страны создаются суды или другие соответствующие учреждения, уполномоченные решать вопросы, которые возникают в связи с заявлениями о помощи.
Конвенция № 87 (от 9 июля 1948 г.) «О свободе ассоциации и защите прав на организацию».
В статье 2 отмечается, что трудящиеся и предприниматели имеют право создавать по своему выбору организации без предшествующего на то разрешения.
Государственная власть воздерживается от любого вмешательства в деятельность ассоциации (статья 3).
Конвенция № 88 (от 9 июля 1948 г.) «Об организации службы занятости».
В статье 1 отмечается, что государство содержит или обеспечивает содержание безвозмездной государственной службы занятости.
Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда
Глава 7. Рынок труда и его регулирование
Основная обязанность службы — обеспечение возможной организации рынка занятости как неотъемлемой части национальной программы достижения и поддержания полной занятости, развития и использования продуктивных сил.
Служба занятости состоит из национальной системы бюро по найму и работает под руководством государственной власти (статья 2).
В статье 3 отмечается, что эта система имеет сеть местных и региональных бюро.
Представители предпринимателей и работников привлекаются через консультативные комитеты к сотрудничеству в деле организации и деятельности службы занятости, а также к разработке ее политики.
В статье 9 отмечается, что персонал службы занятости состоит из государственных служащих.
Конвенция № 96 (от 1 июля 1949 г.) «О платных бюро по найму».
В статье 2 отмечается, что государство предусматривает постепенную ликвидацию платных бюро по найму, которые имеют коммерческие цели.
Период ликвидации таких бюро может длиться до тех пор, пока не будет созданна система государственной службы занятости (статья 3).
Конвенция № 102 (от 28 июня 1952 г.) «О минимальных нормах социального обеспечения».
В статье 19 отмечается, что государство обеспечивает лицам помощь в случае безработицы.
Защите подлежат лица, способные и готовые работать, которые временно потеряли заработок из-за невозможности получить соответствующее занятие (статья 20).
В статье 24 отмечается, что помощь может не предоставляться во время периода ожидания, продолжительность которого составляет первые 7 дней в любом случае временной потери заработка.
Конвенция № 111 (от 25 июня 1958 г.) «О дискриминациях в сфере работы и занятости».
В статье 1 отмечается, что любые различия, недопущение или преимущество относительно определенного труда, основано на специфических требованиях, не считается дискриминацией.
Термины «труд» и «занятие» включают доступ к профессиональному обучению, доступ к работе и любым занятиям, а также оплату и условия труда.
Конвенция № 122 (от 9 июля 1964 г.) «О политике в сфере занятости».
В статье 1 отмечается, что государство осуществляет активную политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости с целью стимулирования экономического роста и развития, повышения уровня жизни, удовлетворения потребностей в рабочей силе и ликвидации безработицы. Эта политика учитывает взаимо-
связь между целями в сфере занятости, другими экономическими и социальными целями.
Представители предпринимателей и работников привлекаются к консультации относительно политики в сфере занятости (статья 3).
В 1970 г. МОТ приняла Конвенцию 131 об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран.
Статья 2 этой Конвенции провозглашает, что установленная минимальная заработная плата имеет силу закона и не подлежит снижению; невыполнение этого положения тянет за собою соответствующие уголовные и прочие санкции.
В 1967 г. принята рекомендация о рассмотрении жалоб на предприятиях с целью их решения.
Конвенция № 142 (от 23 июня 1975 г.) «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития человеческих ресурсов».
В статье 5 отмечается, что политика и программы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки осуществляются в сотрудничестве с организациями предпринимателей и работников.
Конвенция № 150, принятая в 1978 г., содержит основные положения о регулировании вопросов труда, о роли, функции и организации этого регулирования.
Конвенция № 159 (от 20 июня 1983 г.) «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов».
В статье 3 отмечается, что политика государства должна быть направлена на то, чтобы мероприятия по профессиональной реабилитации распространялись на все категории инвалидов, а также на содействие возможностям занятости инвалидов на свободном рынке труда.
Эта политика основана на принципе равенства возможностей инвалидов и работников вообще (статья 4).
В статье 6 отмечается, что компетентные органы должны принять меры относительно развития служб профессиональной ориентации и занятости инвалидов.
Конвенция № 160 (от 20 июня 1985 г.) «О статистике работы».
В статье 1 отмечается, что государство обязуется регулярно собирать, обрабатывать и опубликовывать статистические данные об экономически активном населении, занятости, безработице, структуре и распределении в экономически активном населении, а также о стоимости рабочей силы.
Конвенция № 168 (от 21 июня 1988 г.) «О содействии занятости и защиты от безработицы».
В статье 2 отмечается, что государство стремится, чтобы методы предоставления помощи заинтересовали трудящихся поиском занятости, а предпринимателей — предложением продуктивной занятости.
160Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда
Государство обязуется осуществлять программы содействия занятости (статья 8).
В статье 12 отмечается, что государство определяет методы защиты населения или через систему взносов, или не основанную на взносах систему, или на объединении таких систем.
Если помощь начисляется на основании взносов, которые делает защищенное лицо, то она устанавливается в размере по меньшей мере 50% прежнего заработка.
Если помощь не основана на взносах, то она должна составлять по меньшей мере 50% установленной законом минимальной заработной платы (статья 15).
Международное трудовое право признано во многих странах, и конвенции, а также рекомендации сыграют существенную роль в регулировании рынка труда, корректировании механизма его саморегуляции и защиты нанимаемой работы.
Цели курса и его структура
Охарактеризованные выше концептуальные положения легли в основу представляемого читателям учебного пособия «Экономика труда и социально-трудовые отношения», подготовленного на кафедре экономическ
Структурное построение учебного пособия
Структуризация материала учебного пособия произведена прежде всего на основе дидактического принципа эффективного обучения.
По этому принципу в логике обучения должны быть предусмотрены:
Измерение трудовых ресурсов
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный прирост определяется на
Трудовой потенциал предприятия
Применительно к предприятию трудовой потенциал представляет собой предельную величину возможного участия работников в производстве с учетом их психофизиологических особенностей, уровня профес-
Методика измерения коэффициента жизнеспособности нации
ЮНЕСКО и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) периодически проводят исследования динамики уровня жизни и «жизнеспособности народов» (по терминологии ЮНЕСКО—ВОЗ) в зависимости от социально-
Качество трудовой жизни населения.
3.1. Сущность и характер труда, его социальные аспекты
Труд — это целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей. Труд — осн
Социальная и психофизиологическая характеристика труда
Трудовому коллективу в целом и отдельным его членам свойственны социальные и индивидуально-психологические особенности. К числу социальных особенностей относятся потребности, мотивы, ценностные ор
Значение труда в развитии человека
История человечества свидетельствует о весьма существенном, можно сказать, решающем значении труда. Теоретические и эмпирические исследования роли труда свидетельствуют: труд — первое, осно
Характер труда
Экономическая наука, рассматривая процесс общественного развития, выделяет в нем периоды не только по уровню развития производительных сил (характеру орудий труда), но и по форме их применения (ха
Психофизиологические факторы труда
В процессе трудовой деятельности, совершая полезную работу, производительно используются возможности мозга, мускулов, органов чувств, нервной системы человека. Таким образом, всякий труд им
Формы социально-трудовых отношений.
4.1. Характеристика социально-трудовых отношений
В процессе труда люди вступают в определенные социальные отношения, взаимодействуя друг с другом. Социальное взаимодействие в сфере труда
Социальные институты и механизм социальной защиты работника.
В любом государстве имеется целая система социальных институтов, осуществляющих социальную защиту граждан. Социальный институт — это устойчивая форма организации совместной деятельности люде
Социальные гарантии
Любая социальная защита строится на социальных гарантиях, которые также представляют собой определенную систему. Гарантии должны:
• регулировать рынок рабочей силы через смятение возника
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Расскажите об истории формирования концепции социальной защиты.
2. Дайте характеристику понятия «социальная защита».
3. Какие направления охватывает социальная защита?
Причины трудовых конфликтов
Исследования причин трудовых конфликтов позволяют подробно их классифицировать и определить возможности и принципы их разрешения. Причина возникает обычно раньше, чем появляется само столкновение
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Расскажите об истории формирования концепции социального партнерства.
2. Дайте характеристику понятия «социальное партнерство».
3. Какие направления охватывает социальное партн
Состояние воспроизводства рабочей силы на рынке труда Украины
Украина сейчас находится на этапе перехода к рынку. Под переходным периодом, на наш взгляд, следует понимать те временные границы перехода от административно-командной экономики к рыночным отноше
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Дайте определение рынка труда.
2. Раскройте составляющие рынка труда.
3. Охарактеризуйте понятие совокупный рынок труда.
4. Дайте характеристику субъектов рынка труда.
Формы безработицы.
8.3. Регулирование занятости и государственная политика в этойсфере.
8.1. Формы и виды занятости
В любом обществе существуют объективн
Показатели занятости
В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей.
Первая группа — пропорции распре
Органы государственной власти на рынке труда Украины
Государственная политика Украины в сфере занятости населения базируется на таких принципах:
— обеспечение равных возможностей всем гражданам, независимо от происхождения, социального
Министерство труда и социальной политики Украины
Министерство труда и социальной политики Украины (далее — Минтруда Украины) — центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает проведение в жизнь государственной политики в сфере заня
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Дайте определение занятости.
2. Охарактеризуйте формы занятости.
3. Какие виды занятости вы знаете?
4. Охарактеризуйте формы безработицы и причины их возникновения.
Планирование заработной платы.
9.1. Методика планирования труда
Задачи, содержание и показатели плана по труду, порядок его разработки
В системе планирования на предприятии особое место занимает планиро
Условия труда и факторы их формирования.
10.1. Понятие и основные направления организации труда
Цели и задачи организации труда на предприятии
В широком смысле под организацией труда понимают «приведение тр
Нормирование труда
Установлению обоснованных соотношений между мерой труда и мерой затрат на него способствует нормирование труда. С его помощью рассчитываются трудозатраты определенного объема работы определенного
Организация рабочих мест
Численность персонала предприятия определяется числом рабочих мест. Рабочее место — это закрепленная за отдельным работником пространственная зона, оснащенная средствами труда, необходимыми
Суточный расход энергии, ккал
Уровень тяжести труда
Расход энергии
I — малый мышечный труд
2200-2600
II — труд умеренной т
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Дайте определение организации труда на предприятии.
2. Какие цели организации труда?
3. В чем заключается содержание организации труда?
4. Какие основные составляющие
Производительность и уровень оплаты.
11.1. Эффективность и методы измерения производительности труда
Персонал предприятия должен не только обладать различными способностями, но и использовать их в процессе труда, при этом во
Показатели и методы измерения производительности труда
Итак, производительность труда — это показатель его эффективности, результативности, который характеризуется соотношением объема продукции работ или услуг с одной стороны, и количеством труда, изр
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Охарактеризуйте понятия производительность и эффективность труда.
2. Обозначьте показатели в оценке эффективности труда.
3. Назовите показатели и методы измерения производитель
Прожиточный минимум и методы его расчета
Указом Президента Украины «О системе минимальных потребительских бюджетов населения Украины» № 210 от 2 марта 1992 г. Правительству Украины поручено разрабатывать минимальный потребительский бюд
Минимальные социальные стандарты уровня жизни населения
Помимо прожиточного минимума в числе минимальных стандартов уровня жизни населения, обеспечивающих минимально необходимую степень удовлетворения основных потребностей человека, экономическая наука
Принципы формирования доходов в рыночной экономике
Во всем цивилизованном мире основой распределения общественного богатства считается принцип распределения по труду. Выбор той или иной базы распределения определяется содержанием и
Причины различий в заработной плате
Реальная и номинальная заработная плата
Понижение реальной заработной платы в результате повышения цен на продукты потребления, увеличение квартирной платы, тарифов за пользование о
Анализ заработной платы
Целью анализазаработной платы на предприятиях является выяснение степени экономической целесообразности ее расходования, чтобы не допустить снижения темпов расширенного вос
Подготовительный этап аудиторской проверки
Аудит представляет собой форму научно-практического исследования, поэтому важно, чтобы его результаты были основаны на объективных, сравнимых и достоверных данных. При проверках допускается
Обработка и анализ информации
Одной из наиболее важных функций аудитора, как уже подчеркивалось, является анализ полученной информации и ее оценка. Обосновать оценку организации труда на данном предприятии можно:
Эффективность аудита в трудовой сфере
По завершении работы должен быть подготовлен итоговый материал, включающий доклад о результатах аудиторской проверки, оценке и рекомендациях. Возможна подготовка нескольких специализированных док
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Охарактеризуйте систему трудовых показателей на предприятии.
2. Каковы экономические и исторические предпосылки возникновения аудита в трудовой сфере?
3. Какова основная це
Разработка программы социологического исследования
Социологическое исследование — это анализ социальных явлений и процессов при помощи специальных методов, что позволяет систематизировать факты о процессах, отношениях, взаимосвязях, зависим
Вопросы для обсуждения и контроля
1. В чем заключается специфика исследований проблем трудовой организа ции?
2. Раскройте сущность и цели социологических исследований в сфере труда.
3. Каковы задачи, решаемые
Трудовая миграция населения.
15.1. Международная организация труда
Международная организация труда (МОТ) создана на основании уставного принципа, согласно которому всеобщий и прочный мир может быть установлен только н
Структура МОТ
Структура МОТ является довольно сложной и многослойной. Она представлена на схеме 15.1.
Международная конференция труда (МКТ). Это высший орган МОТ. Ее работа определяется специальн
Что опасного в этой работе?
Пекари могут страдать от аллергии (в основном дыхательной системы икожи), вызванной используемыми при работе веществами.
Пекари работают с горячим оборудованием и острыми
Профессиональные опасности
Несчастные случаи и травмы
Порезы, особенно при работе с острыми предметами
Падения работников из-за неправильног
Меры по предотвращению
Регулярно мойте полы или (по возможности) чистите пылесосом полы и другие поверхности, устанавливайте эффективную вытяжную вентиляцию, чтобы избежать образования облаков пыли (сухой муки).
Определение и/или описание
Смешивает и выпекает ингредиенты согласно рецептам для изготовления хлеба, пирожных и другой выпечки; отмеряет муку, сахар, разрыхлители для теста и другие ингредиенты для приготовления взбитого
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Расскажите об истории возникновения Международной Организации Труда (МОТ).
2. Опишите структуру МОТ.
3. Какова роль Международного Бюро Труда (МБТ)?
4. Рассмотрите
Разработка конвенций и рекомендаций и контроль за их применением
В процессе осуществления своей деятельности по регулированию социально-трудовых отношений МОТ разрабатывает международные трудовые нормы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящих
Вопросы для обсуждения и контроля
1. Почему МОТ поддерживает активную политику на рынке труда? В чем ее сущность?
2. По каким направлениям МОТ осуществляет свою деятельность?
3. Каково основное содержание рабо
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
Аккордная система оплаты труда— система сдельной оплаты труда, когда единицей измерения его результатов служит объем работ в целом, выполнение которого необходимо для работодателя
Ставка заработной платы— цена труда зачас работы.
Стипендия (Стп.)— установленные законодательством выплаты, являющиеся источником средств существования для граждан, обучающихся с отрывом от производства (по дневной форме подгот
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Основная обязанность службы — обеспечение возможной организации рынка занятости как неотъемлемой части национальной программы достижения и поддержания полной занятости, развития и использования продуктивных сил.
Государство обязуется осуществлять программы содействия занятости (статья 8).
Новости и инфо для студентов